第一篇：河南公务员与铁饭碗隆重告别

河南事业单位员工将与“铁饭碗”bay此次改革，将首先在河南属有关系统和区、县级市选择条件成熟的单位进行试点，在总结试点经验的基础上在全市铺开。昨天，首批参加试点改革的共295个事业单位的领导和组织人事部门的负责人，参加了动员大会。在6月底前，试点单位要基本完成试点方案的制定，8月底前完成方案的批准和核准，年底前基本完成岗位设置、竞聘上岗、择优签订聘用合同等工作。年底，市委组织部和市人事局将组织各地区、各主管部门对试点单位的改革情况进行全面检查，总结经验，完善措施。今年，河南将全面完成全市的事业单位试行聘用制度改革工作。

河南将如何落实这一条例?昨天，大河报记者从省人社厅获悉，我省已公布《关于印发〈河南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)〉的通知》，要求全省事业单位的工作人员一律竞聘上岗，之后以岗定薪、岗变薪变。

重温改革亮点

【变化】合同制公开招聘，事业单位饭碗不再“铁”

没有能进能出、能上能下的用人机制，聘用合同的订立、履行、接触各地做法不一……近年来，由于我国事业单位用人制度还存在上述问题，不少人呼吁有必要尽快立法规范。

今天，我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规——《事业单位人事管理条例》正式实施。据省人社厅有关负责人介绍，条例有以下几大亮点：首先，要求事业单位新聘用人员应面向社会公开招聘，而且要签订聘用合同，期限一般不低于3年。其次，提出事业单位工作人员参加社会保险，再次从法律层次放出信号，事业单位医疗和养老保险“并轨”已箭在弦上。此外，还明确将建立工作人员工资的正常增长机制。

“事业单位与工作人员之间的关系确定为„合同关系‟，打破终身制。这是条例实施后最大的变化，也意味着„铁饭碗‟被打破了。”业内人士分析说。因为，条例中详细规定，工作人员如果连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日，事业单位可以解除聘用合同。另外，对于年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位也可以解聘。

聚焦我省行动

【河南】竞聘上岗，以岗定薪，上半年须完成事业单位岗位设置

据了解，目前全省共有9.2万个事业单位，214.7万名工作人员。今年5月21日，省人社厅公布了《关于印发〈河南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)〉的通知》，以确保事业单位岗位管理制度入轨后规范运行。

经核准的岗位设置方案，是事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整人员岗位及核定工资的依据。所以通知要求，今年上半年，全省事业单位须完成岗位设置。

“事业单位采取公开招聘、人员流动方式补充工作人员，以及工作人员职务晋升、职称申报(评聘分开除外)、工勤技能考核、岗位等级变动等，都应在岗位空缺前提下进行;事业单位补充的工作人员和人员岗位等级晋升，以及三类岗位之间转岗聘用的，都应进行岗位等级认定;对不按规定补充的工作人员和进行岗位等级变动的，不予认定岗位等级。”省人社厅有关负责人介绍说。

值得注意的是，今后，事业单位管理、专业技术、工勤技能岗位出现空缺时，应根据工作需要和岗位任职要求，按照“竞聘上岗”的规定和程序，及时或定期组织具备相关资格的人员竞聘上岗。竞聘上岗后，根据“以岗定薪、岗变薪变”的要求，严格按照所聘岗位和有关规定执行相应工资待遇。此外，为保障岗位管理制度正常运行，事业单位岗位设置实行动态调整。动态调整包括对管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类岗位之间比例的调整，也包括对三类岗位最高等级及内部不同等级岗位之间的结构比例调整。通过调整，不断优化岗位结构，形成动态管理机制。

在未来，事业单位是一定要实行政事分开，融入社会化进程的。要适应此转变，现在就必须增强事业单位的竞争力;而提升事业单位的竞争力，根本在于建立灵活自主的人事管理制度，即建立规范化的人员聘用制度，明确单位与职工之间的法律关系;实行科学化的岗位管理，建立单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的新型用人机制;以新的分配办法激发广大职工的活力，以增强以人才为支撑的事业单位可持续发展能力。

【说法】条例实施意味着更多改革信号的释放

对于新规，也有人提出了质疑。

“事业单位聘任制已经在全国多个城市试点，工资、社保改革等规定近年来也多次提出，但落实时始终遭遇重重阻力，流于形式。”新乡一家事业单位的工作人员毛林(化名)坦言：“就拿我们单位来说，虽然得签合同，但到期后就走个程序，之前的考核标准一概不提，没有人会被解聘。”

我省社科院专家也曾指出，这次《条例》的实施，并不是我国事业单位改革的启动，因为这些内容年年都提。国家规定的是大原则，而实际上各个事业单位之间千差万别。省人社厅有关负责人认为，条例的实施意味着国家正释放出事业单位改革的信号，虽然道路是坎坷的，但至少有了方向。

上岗机会

待岗期间至少有两次

改革必然会导致利益的调整，如何充分保障改革过程中职工们的利益，《广州市贯彻〈国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知〉的实施意见》对此作出了明确的规定。

首次实行聘用制，事业单位应当在核定的编制内与其在编职工签订聘用合同。原在编职工在原工资待遇、工作条件基本不变的情况下，不愿与单位签订聘用合同的，单位应给其不少于两个月，但最长不超过半年的流动期。流动期届满，仍不与单位签订聘用合同的视为本人辞职。

首次实行聘用制，事业单位富余的原在编职工，可签订未聘待岗协议。未聘待岗时间一般为一年。在待岗期间，聘用单位或其主管部门应至少提供两次竞争上岗机会，本人可以联系调离，也可以到人才市场择业或自谋职业。

首次实行聘用制，原在编职工在流动期间由聘用单位按月发给本人原基本工资、地区工资补贴和物价性补贴。流动期满前同意签订聘用合同的，要减半返还单位流动期所发放的工资。待岗期满后，仍未能上岗或者调离，聘用单位与其终止聘用关系，并按有关规定的标准给付一次性补助。

提前退休

男55岁女50岁可办理

首次实行聘用制时，未被单位聘用的人员，到2024年12月31日止，男年满55岁，女年满50岁，且工作年限满20年的;男年满52岁，女年满47岁，且工作年限满30年的，本人提出，经单位同意并按干部管理权限分别报组织人事部门批准后，可办理提前退休。

第二篇：110万职工告别铁饭碗

事业单位今起改革 湖北省110万职工告别铁饭碗

热点资讯三峡晚报[微博]2024-07-01 10:04

今日起，《事业单位人事管理条例》、《城乡养老保险制度衔接暂行办法》等一批法律法规将正式施行。

其中，《事业单位人事管理条例》以法规形式对事业单位人事管理的公开招聘、聘用合同、社会保险及工资收入等热点问题予以明确，是事业单位改革迈出的重要一步。《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，重点解决职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度衔接问题。

逾3000万事业编制人员将参加社保 《事业单位人事管理条例》是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。该条例将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理及法律责任为内容，确立了事业单位人事管理的基本制度。

针对个别地方出现事业单位招聘因人设岗的“萝卜招聘”问题，条例指出，事业单位新聘用人员，应当面向社会公开招聘，“事业单位公开招聘”将从部门规定上升为法律行为。

在事业单位医疗和养老保险“并轨”问题上，条例也释放出了明确信号。条例规定，事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。这是党的十八届三中全会强调推进机关事业单位养老保险制度改革以来的又一重要举措。

条例也对签订长期合同作出新规定。按照以往规定，在本单位工作满25年可以订立聘用至退休的合同；新条例指出，在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的，可以签订长期合同。

目前我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人。按照《条例》的要求，有分析预计，随着新规于7月1日开始实施，逾三千万的事业编制人员将开始参加社会保险。

8.2亿人养老保险

截至2024年底，全国参加养老保险总人数已达8.2亿人。暂行办法指出，参保人员达到法定退休年龄后，以职工养老保险缴费年限满15年为界限实行双向衔接，满15年的可以从城乡居保转入职工养老保险并享受相应的待遇，不满15年的可以从职工养老保险转入城乡居保。

暂行办法还规定，无论是从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，还是从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，都将个人账户全部储存额随同转移，累计计算权益；对重复领取待遇的，清理后只保留一种待遇。

事业单位今起改革 湖北省110万职工告别铁饭碗

热点资讯三峡晚报[微博]2024-07-01 10:04

我省110万事业单位职工告别铁饭碗

湖北省人社厅介绍，条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为 “合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。

《条例》规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员考核不合格、且不同意调整工作岗位；或者连续两年考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。

《条例》确定，事业单位作为法人，与工作人员通过签订聘用合同，建立人事关系，确立了双方平等人事主体的法律地位，工作人员可以自主应聘，按聘用合同履行职责、享有待遇。自2024年至今，通过推行聘用制度，我省事业单位聘用制度推行率和事业单位人员聘用合同签订率均已达到96%。

目前，我省有事业单位3万多个，事业单位从业人员近110万人，涉及教育、卫生、文化、科技、农业、林业、水利、新闻出版等多个社会公共服务领域。

（另据长江商报报道）

今起，《事业单位人事理条例》开始实施，事业单位与工作人员之间的关系被确定为“合同关系”，打破了终身制。同日起实施的《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，将城镇职工养老保险与城乡居民养老保险衔接了起来。

事业单位可辞退员工

《事业单位人事管理条例》规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

此外，事业单位工作人员考核不合格、且不同意调整工作岗位；或者连续两年考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。

条例规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。

省人社厅事业单位人事管理处负责人介绍，我省事业单位人事管理改革将进行“五大制度”的探索和规范。包括完善事业单位岗位设置管理制度，健全正常的岗位设置动态调整机制；畅通事业单位管理人员的晋升通道，解决基层管理人员待遇偏低问题；研究事业单位工作人员竞聘管理办法，探索实现“能上能下”的有效机制；规范事业单位公开招聘制度；积极推进事业单位收入分配和养老保险制度改革。

职工居民养老保险可互换

《城乡养老保险制度衔接暂行办法》将重点解决城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险之间的衔接。办法规定，参保人员达到法定退休年龄后，以是否在职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15年）为界限，实行双向衔接。即满15年的可从城乡居保转入职工养老保险并享受相应的待遇，不满15年的可从职工养老保险转入城乡居保。

据统计，截止到2024年底，全国参加养老保险总人数达到8.2亿人，其中城镇职工3.22亿人，城乡居民4.98亿人。

第三篇：2024河南选调生申论热点：打破公务员铁饭碗

2024年，参加2024国家公务员考试的报名人数超过150万人，整体竞争比约为75∶1，人数是10年前的十多倍!“国考热”反映了当下收入分配乃至社会保障方面的深层次问题，也凸显出目前政府管理部门在人才选拔上面临的制度瓶颈。打破公务员“铁饭碗”，可能面临哪些困难和挑战?该依循何种路径?

【解析】

我们认为公务员身份的终身制和福利待遇的特殊化，会使这个队伍缺乏竞争意识和服务意识，从而降低管理部门的工作效率。时代在进步，改革在提速。“打破公务员„铁饭碗‟”这道难题也该马上破解。

“国考”持续升温所反映的社会心态——对公权力的向往，以及用人机制——公务员身份终身制，具有显而易见的负面性：使管理部门用人机制僵化，令社会发展缺乏创造力。“大多数毕业生考公务员，是在寻求稳定的职业和福利待遇，而不是奉献社会。”我们认为，给“国考”降温，一方面，必须把大学生毕业工作放在国家人才战略的大框架中加以考量，打破当前人才使用上的“体制内、体制外”的二元结构，更加注重人才使用、开发的配套政策，营造有利于年轻人创业的软环境。让年轻人体验到，只要能在奉献社会的过程中实现自身价值，不论做什么，都是光荣体面的职业。这将有助于提升全社会的发展活力。与此同时，要打破公务员的“铁饭碗”。

“缺少竞争，人就会有惰性。”铁饭碗“可能导致管理部门机构臃肿、人浮于事，办事效率低下。因此，从试点到推广，引入公务员聘任制。”只有把„铁饭碗‟变成„瓷饭碗‟，才能增加他们对职业的敬畏感和责任感。“

推行公务员聘任制，如何配套选用、擢升和退出机制，是一个重要问题。必须对现有公务员选任机制进行改革：

首先，要改变一考定终身的模式。目前的公务员考试实质是”一张试卷高分、一辈子„公家人‟“。而事实上，这些考题往往与其未来的工作没有太多关联。公务员选拔机制设计应依循这样的筛选路径——从资格考试中选调合格人员派至农村基层工作至少一年;然后对其实践成果进行评价;再将通过”考试关“、”实践关“的人员，送至”模拟关“——其意向职位的单位挂职锻炼。这一过程中，注重实践能力、引入淘汰机制，以实现择优选优。只有选用高素质人才，才能使管理部门服务百姓的能力持续提升。

其次，要改变评价机制僵化的问题。以目前的试点实践看，引入聘任制后，公务员会分成两类，一类是政务公务员，一类是专业公务员。前者权责等高、授权任职;后者可不受体制影响，不同岗位不同聘期。由于国内以往公务员评价机制太程式化，《公务员法》中规定的辞退人员的情形，大都属于特别严重的违纪或不能胜任工作的行为，一般不易发生。目前聘任制公务员的退出同样面临评价困境。有关擢升、解约的规定必须细化量化，使公职人员有危机意识，慎重对待工作。

第四篇：明起广东事业单位人员将告别“铁饭碗”

明起广东事业单位人员将告别“铁饭碗”

头条新闻新快报 [微博] 2024-06-30 07:34我要分享 396

[摘要]将事业单位与职工确定为“合同关系”,打破终身制,实现人员能进能出。

广东多项民生法规7月1日起实施——

事业单位将打破终身制,不再是“铁饭碗”;基础养老金每月再涨15元;缴费年限满15年后,居民养老保险可转职工养老保险„„记者昨日从广东省人社厅获悉,一批涉及人社领域的民生法规将于7月1日起实施。

■新快报记者 占文平

通讯员 粤仁宣

关注焦点

1城乡居民基础养老金涨至80元

去年11月,广东省政府印发《关于提高我省底线民生保障水平的实施方案》,提出未来四年投入超820亿元保底线民生。

根据方案,今年7月1日开始,全省城乡居民养老保险基础养老金标准达到80元/月,达到全国前十名;2024年7月起提高到100元/月,达到全国前六名。2024年前,建立基础养老金正常调整机制。

关注焦点

2事业单位打破终身制改为合同制

上月,国务院公布《事业单位人事管理条例》,该条例将自7月起施行。条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”,打破终身制,实现人员能进能出。

依据条例,事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者一年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外,事业单位新聘用工作人员应当面向社会公开招聘。事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于3年。

此外,条例还要求事业单位员工参加社会养老保险,此举意味着要求事业单位养老“并轨”。

关注焦点

3失业期间参加职工医保个人不用出钱

以前,农民工失业了,只能一次性领取生活补助金,现在可以跟城镇职工一样,领取失业保险了。

新修订的《广东省失业保险条例》于7月1日起实施。按照条例规定,只要是缴纳失业保险满一年,或者即使不满一年,但本人有失业保险金领取期限的,都可以领取失业保险金,不管是城镇职工,还是农民工,领取的失业保险金完全相同。

以前,失业期间参加职工基本医疗保险,个人缴费部分要由失业者缴纳,但按新规定,个人部分由失业保险基金支出。

以前,每缴费满一年,领取失业前缴费工资的20%;现在提高到,在领取期限内,按月领取包括月最低工资标准80%的失业保险金、失业前缴费工资15%的求职补贴。

条例规定,一次失业最长可领取24个月的失业保险。

关注焦点

4缴费满15年居保可转职保

《城乡养老保险制度衔接暂行办法》将于今年7月1日起实行。它由人社部、财政部制定,重点要解决跨制度转移接续问题,即城镇职工养老保险和城乡居民养老保险之间的衔接。

根据该暂行办法,参保人员达到法定退休年龄后,以是否在职工养老保险缴费年限满15年(含延长缴费至15年)为界限,实行双向衔接—满15年的可以从城乡居保转入职工养老保险并享受相应的待遇,不满15年的可以从职工养老保险转入城乡居保。

为了防止办理部门在办理过程中推诿拖沓,人社部还出台配套文件规定办理“三个15天”的办理时限。

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头条新闻新快报 [微博] 2024-06-30 07:34我要分享 396

[摘要]将事业单位与职工确定为“合同关系”,打破终身制,实现人员能进能出。

广东多项民生法规7月1日起实施——

事业单位将打破终身制,不再是“铁饭碗”;基础养老金每月再涨15元;缴费年限满15年后,居民养老保险可转职工养老保险„„记者昨日从广东省人社厅获悉,一批涉及人社领域的民生法规将于7月1日起实施。

■新快报记者 占文平

通讯员 粤仁宣

关注焦点

1城乡居民基础养老金涨至80元

去年11月,广东省政府印发《关于提高我省底线民生保障水平的实施方案》,提出未来四年投入超820亿元保底线民生。

根据方案,今年7月1日开始,全省城乡居民养老保险基础养老金标准达到80元/月,达到全国前十名;2024年7月起提高到100元/月,达到全国前六名。2024年前,建立基础养老金正常调整机制。

关注焦点

2事业单位打破终身制改为合同制

上月,国务院公布《事业单位人事管理条例》,该条例将自7月起施行。条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”,打破终身制,实现人员能进能出。

依据条例,事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者一年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外,事业单位新聘用工作人员应当面向社会公开招聘。事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于3年。

此外,条例还要求事业单位员工参加社会养老保险,此举意味着要求事业单位养老“并轨”。

关注焦点

3失业期间参加职工医保个人不用出钱

以前,农民工失业了,只能一次性领取生活补助金,现在可以跟城镇职工一样,领取失业保险了。

新修订的《广东省失业保险条例》于7月1日起实施。按照条例规定,只要是缴纳失业保险满一年,或者即使不满一年,但本人有失业保险金领取期限的,都可以领取失业保险金,不管是城镇职工,还是农民工,领取的失业保险金完全相同。

以前,失业期间参加职工基本医疗保险,个人缴费部分要由失业者缴纳,但按新规定,个人部分由失业保险基金支出。

以前,每缴费满一年,领取失业前缴费工资的20%;现在提高到,在领取期限内,按月领取包括月最低工资标准80%的失业保险金、失业前缴费工资15%的求职补贴。

条例规定,一次失业最长可领取24个月的失业保险。

关注焦点

4缴费满15年居保可转职保

《城乡养老保险制度衔接暂行办法》将于今年7月1日起实行。它由人社部、财政部制定,重点要解决跨制度转移接续问题,即城镇职工养老保险和城乡居民养老保险之间的衔接。

根据该暂行办法,参保人员达到法定退休年龄后,以是否在职工养老保险缴费年限满15年(含延长缴费至15年)为界限,实行双向衔接—满15年的可以从城乡居保转入职工养老保险并享受相应的待遇,不满15年的可以从职工养老保险转入城乡居保。

为了防止办理部门在办理过程中推诿拖沓,人社部还出台配套文件规定办理“三个15天”的办理时限。

第五篇：公务员职业利弊分析：公务员还是铁饭碗吗

公务员职业利弊分析：公务员还是铁饭碗吗

对于劳动不分贵贱的说辞，大家也都能接受。但是，当事实和道理码在一块的时候，相信只剩下纠结的份儿了。当“铁饭碗”和职业自豪感对撞的尴尬发生，这背后究竟是一种什么样的境况?相信可以从很多现实中剖析出来。

【身份焦虑】 个别职业的资源垄断与“拼爹”叠加

虽然其他职业或低学历也可能带来高收入，但由于学历的标签作用和个别职业对社会资源的垄断，导致身份焦虑的加剧;而另一方面，各种“二代”、“拼爹”现象层出不穷，又让身份焦虑更为凸显。

对自己行业的抱怨、对编制的趋之若鹜，背后反映的实为社会上逐渐蔓延的“身份焦虑”。

近日，一则“研究生毕业回家种地，老父气绝服毒”的新闻引发人们思考。在外人看来，新闻中这名研究生有点“高不成低不就”，只想找一个“体面的工作”，否则宁愿先回家务农，最终让父亲觉得“蒙羞”。

找不到“体面工作”宁愿待业，这一下子又勾勒出当今“就业难、企业招工难”并存的怪相。有评者不无感慨的叹道：这种社会成员都对某一种职业趋之若鹜，或对某一种职业无人问津的现象，有利于中国社会的发展吗?这种现象其实由来已久。早在2024年，有人在上海市对4000户家庭做了一次入户调查，发现他们中仅有1%的人愿意做工人，众人最期待的工作是公务员。而这似乎也不难理解。在一定程度上来说，在收入分配不太均匀的格局下，职业的身份外衣往往决定着由薪酬多少带来的“阶层定位”。必须承认，不同职业带来的社会评价是有差别的，石油、电力、银行的从业者和普通民企职工当然不可相提并论，吃“皇粮”的公务员独成体系的福利待遇也令人艳羡。如何消除某一行业高高在上的待遇差别，才是缓解求职跑偏现象的根本之道。

这种收入差距，也易让人联想到普遍存在的城市焦虑心态。

此前，月薪多少会让你在相应的城市生活不惶恐?这样一份调查引起公众广泛关注。调查数据显示，上海、北京等一线城市需9000元左右，而成都、大连等二线城市则在5000元上下浮动。果真如此吗?一位在二线城市生活的网友表达了自己的心声：“我的收入只有2024元左右，但生活还不错，该有的都有了。”在他的眼里，“钱是永远没个够的”，只要合理安排，即使收入不高，生活也完全可以放松地过。与此同时，几个月前，一名银行员工在网上发帖抱怨说，自己年薪20万元在北京生活压力依然很大，感觉生活在社会最底层，这样的“哭穷帖”引来的只是嘲讽。

对此，《新华社每日电讯》曾刊文指出，工资表象背后的身份焦虑才是根本症结。腐败问题、贫富差距其实是个人惶恐被隐蔽的深层原因。因为与惶恐相对的是确定性、是希望，很多人感到“惶恐”是因为对未来缺乏把握。如今职业选择集中化甚至窄化，竞争成本升高，再者公务员等个别职业催生了大量“失意者”，职业焦虑自然会演变为个人“惶恐”的一部分。

文章写道，虽然其他职业或低学历也可能带来高收入，但由于学历的标签作用和个别职业对社会资源的垄断，导致身份焦虑的加剧;而另一方面，各种“二代”、“拼爹”现象层出不穷，又让身份焦虑更为凸显。

【福利诱惑】 铁饭碗的“防火墙”功能

并非所有人的晋升渠道都是畅通的。尤其在名额有限的编制问题上，更是如此。由于保障的缺失，编制之外的人往往没有归属感，而为了一个“事业编制”，毕业生们争当清洁工也就不难理解了。

扫大街，曾经是不求上进的孩子被家长指着鼻子骂的时候，恨铁不成钢的“代用语”。

在部分人的评价坐标中，向来以“嗤之以鼻”来形容的扫大街，在数千名大学毕业生、甚至硕士毕业生那里却成了香饽饽，这种反常来自哪里?在这里，还是前文提到的“编制”这个东西。

有数据显示，自1996年实行辞退制度以来至2024年8年间，全国公务员辞退率仅0.05%，人员流动率为1.25%，是名符其实的“铁饭碗”。

有评论人士认为，铁饭碗的“含金量高”，或许并不体现在账面上，而是体现在隐性福利上，小到一块肥皂，大到一套住房，从医疗到社保，从机关幼儿园到形形色色的部门福利……该人士还以国外的情况进行了比较。

根据美国联邦审计总署的调查，美国只有3%的大学生表示毕业后可以考虑应聘公务员。是他们的觉悟问题吗?非也。

美国公务员的最高工资和最低工资均低于私企，法律管得严，公众盯得紧，岗位油水少。“最美女教师”张莉莉曾经没有正式编制，当她救人的壮举感动了社会以后，当地才将她转为正式员工。

显然，并非所有人的晋升渠道都是畅通的。尤其在名额有限的编制问题上，更是如此。

由于保障的缺失，编制之外的人往往没有归属感，而为了一个“事业编制”，毕业生们争当清洁工也就不难理解了。

对于这种编制的改革，早就有了。但是效果不是很理想。

前不久，中国红会“试水”改革。最终，公众最期待的“去行政化”遭遇巨大阻力，推不下去，到底如何改革?据说相关部门还要继续“研究”。

更有甚者，一些事业单位甚至“突击增编、囤编制”。这些迹象表明，社会观念中的“编制崇拜”一时还难以消除。

有材料这样描述一些单位的“福利诱惑”：从机关食堂既丰盛又有营养的“免费午餐”，到央企的福利分房，到电力部门的抄表工年薪十万，到铁路职工坐火车从西安到深圳只需2元;从过年过节的购物卡，到每年获政府财政补贴数千万元的机关幼儿园……

而这些福利待遇，不在体制内的人，是享受不到的，体制外的人只能望洋兴叹。

【风险分布】 并不存在完美的职业

很多人对自己现状的抱怨是否来自对其他行业的期盼过高?产生倦怠情绪的职场人，如果能跳出自我，看到其他行当的艰辛，消极情绪会因“比上不足比下有余”得到有效缓解。

改革开放前，在具有高度计划性的经济体制下，人们并不存在择业问题。而随着市场导向的就业方式来临，在就业机构选择上，单位意识和“皇粮”意识曾很大程度地被淡化。

但如今，随着就业压力增大、资源向个别行业集中，人们的择业心理时常向某些传统取向回潮。

近日，敦煌网CEO王树彤在谈到年轻人追求安全感问题时，称曾发过一条微博：“年轻人不要试图追求安全感，周遭的环境从来都不会有绝对的安全感，如果你觉得安全了，很有可能开始暗藏危机。”与之观点相同，有智者给大多数基层公务员的职业生涯算过一笔账：中国公务员，起步22岁+试用1年+科员3年+副科3年+正科7年+正处11年=47岁，大多一辈子只能到正科。假如在衙门里呆几十年，才混到正科级，碰到精兵简政的风潮，你可怎么办?

这其中道出的其实也是行行有风险的道理，并不存在完美的职业。

由此不难想到，很多人对自己现状的抱怨是否来自对其他行业的期盼过高?

大部分初涉职场的人，满怀向往投入现实时，往往会发现没想的那么简单。比如很多爱游戏的人羡慕游戏测试员，但入职后才发现这个工作却苦到家了。比如，和其他工作比，测试枯燥且薪水低，经常加班有时到凌晨三四点，身心俱疲等。的确，又有哪个工作那么完美呢?网上曾流行过一组“不要再抱怨你的工作了”的图帖，曝出了几组世界各地形形色色的工作镜头——有的人踏着摇摇欲坠的梯子，爬上电线杆修理电线;有的人上半个身子钻进水里，去疏通堵塞的下水道;有个兽医裹着雨披，大半个身子钻到大象肚子里……

看到这些图片后，有不少网友才感叹“好好珍惜已经拥有的吧!行行都不容易啊!”

【幸福之问】以“比上不足比下有余”缓解焦虑?

有评论认为，将职业分成三六九等，并因此用来左右自己的择业选项，表面上是求平等，求尊严，其实只会形成更大的不公平，并导致社会资源的浪费与秩序的失范，不仅影响社会稳定，也会影响个体的内心和谐与幸福。

中国有句俗语：“树挪死，人挪活。”意思很明白，个人履历上的丰富经历能体现更多自我价值、自我提升。但在现实中“人挪死”也不是不存在。

上个月，有媒体对部分公务员调查显示，38.53%受访者认为“现实与预期相差太远”。《潇湘晨报》的调查显示：2024年全国公务员考试，最热岗位国家统计局重庆调查总队合川调查队业务科室科员比例达9567:1。一边是国考“千军万马过独木桥”，另一边是部分公务员选择辞职下海创业，其中的纠结超出很多人的想象。

可见，单纯在体制的根源上追究是不合理的。

2月25日的《艺术人生》现场，主持人朱军抛出了一个问题，针对目前即将走上岗位的大学毕业生，当理想与现实规则发生冲突怎么办呢?

作为过来人，于丹结合亲身经历给出了一个答案。

于丹24岁直接读完研究生后，被分配到一个乡村的小印刷厂，在那工作的一年半时间里，学的东西派不上用场，根本不知道自己下一步会怎样，心情非常沮丧。

有一天，于丹听到车间主任在电话里说：“不接不接，这个活儿给几倍的钱都不能接!”

一问，原来对方想印一本医学古文(甲骨文)的书，可以给高于正常几倍的报酬，但车间的人哪里认识甲骨文?

于丹就说，你给我看看吧。当时就和车间另外两个北大古文毕业的男孩子，把这本书包下来了。

当任务完成后，他们三个的地位就彻底改变，那些朴实的工人大哥们自动给他们的自行车打气，大姐们就给他们做各种好吃的，或是为他们拆洗棉被。

于丹生活上从此就和工人们完全融合到一起了。

据说，目前很多职场人士对自己的工作都不满意，因此很多人的跳槽频率很高，其实这都是由过于理想化的“职业理想”造成的。

法国启蒙哲学家卢梭曾对物欲太盛的人作过评价：“十岁时被点心、二十岁被恋人、三十岁被快乐、四十岁被野心、五十岁被贪婪所俘虏。人到什么时候才能只追求睿智呢?”

有专家就指出，如果能跳出自我，看到其他行当的艰辛，消极情绪会因“比上不足比下有余”得到有效缓解。当然，话又说回来，一个正常而健康的社会，应当是职业无贵贱。

有评论认为，将职业分成三六九等，并因此用来左右自己的择业选项，表面上是求平等，求尊严，其实只会形成更大的不公平，并导致社会资源的浪费与秩序的失范，不仅影响社会稳定，也会影响个体的内心和谐与幸福。