第一篇：党课讲稿：统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

党课讲稿：统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

党的十八大以来，习近平总书记把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南和基本遵循。2024年以来，习近平总书记先后7次召开专题会议，安排部署脱贫攻坚工作。

今年是向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的决战决胜之年。在3月6日党中央召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记充分肯定脱贫攻坚取得显著成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署，总揽全局、举旗定向，要求明确、措施坚决，对我们把准当前形势，进一步明确目标任务、压紧压实责任，尽锐出战攻克贫困堡垒，具有重大的指导意义。我们要坚决按照党中央部署要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，在打赢疫情防控阻击战的基础上，集中全部精力、全部力量决战脱贫攻坚，确保如期完成脱贫任务。

一、正确认识疫情复杂影响，善于从危机中抓住机遇促进发展

疫情对中国、世界，以及各行各业的影响都是客观存在的，现实的严峻考验仍在继续。

对国内经济造成的冲击。今年一季度经济增速可能因此下降2个点以上，仅春节七天，电影票房损失70亿，餐饮零售损失5000亿，旅游市场损失5000亿，仅这三个行业直接经济损失就超过一万亿，占到2024年第一季度GDP的4.6%。随着疫情在二月份的扩散和中国政府不断加大管控力度，出现了一定程度的经济下行、失业率上升。对中小企业来说日子更不好过，收入下降、现金流枯竭、债务危机爆发，以及因此而出现的工人工资压力大、违约风险大、客户流失、不确定性增加等情况难以避免。但综合来看，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。3月18日，研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，指出要加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。习近平总书记在会上提出了以省域为单元推动经济社会秩序恢复的重要部署。从目前来看，国内疫情防控效果明显，经济发展已经开始回暖。

对世界经济造成的影响。因为欧美等发达国家和地区疫情控制力度不够，全球经济有可能遭遇重创，严重程度可能超过2024年全球金融危机和之后的欧债危机。虽然各国已经采取了入境管制、旅行禁令、取消大型赛事、停工停产等措施，但动作略有迟缓，效果不明显。全球正常的生产贸易活动受到严重影响，加大全球经济下行压力。美国道琼斯从近期最高点已暴跌14%，美股恐慌指数(VIX)一周内翻倍。全球大宗商品市场受到冲击，原油价格大幅下跌。全球化生产和交易网络中，疫情防控带来的停工减产及延迟复工，将加大全球供应链风险。

每一次危机的出现，都蕴含着新的机遇。2024年的非典，因为大家都不敢出门，刘强东把中关村的实体店铺搬到了线上，马云看到了C端购物的需求，顺势创立了淘宝。每一次大的危机，都会倒下一批人，新站起来一批人，这是历史的铁律。在2024年开展的主题教育中，通过学习党史新中国史，我们能看到中国共产党自成立以来正是在不断战胜危机、勇于自我革命中不断强大起来的。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，我们切实感受到了共产主义信仰的强大伟力和马克思主义思想方法、实践方法的科学性。我们党正是凭借这些武器在严峻的现实考验面前保持了经济长期向好的态势。同时，通过在疫情防控中找漏洞、补短板，政府治理能力较大提升，优化提升了中长期的营商环境。

二、充分发挥先锋模范作用，在持续防控和复工复产中践行初心使命

总书记常常说，“行百里者半九十”。越是接近胜利越不能掉以轻心。目前，疫情防控面临着不少新情况新问题，特别是境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生的不利影响，也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，勇当先锋，敢打头阵，用行动展现共产党人政治本色;必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为;必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼;必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。

一是切实提高政治站位。持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习贯彻党的十九届四中全会精神，始终保持对中国特色社会主义道路、理论和制度的强烈自信，不断增强共产党员意识，不断提升对事业的忠诚度、对发展的自信心和对工作的满腔热忱。要以这次疫情为试金石、磨刀石，树立长远眼光和大局思维，切实增强政治定力和执行定力，对党中央和上级党组织的决策部署，不折不扣地完成，坚定不移地推进，用自己的努力为彻底打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献力量。

二是不断推进思想解放。要学会把“坏事”变成“好事”，在危机中寻找新的解决问题的方法，用新视角新思维破解难题、迎接挑战。要深刻认识我们过去人员规模大、劳动形式集中的传统优势在疫情之后的变化，结合复工复产的重点任务、重要环节，在业务、技术、管理、品牌、队伍等方面不断地创造新优势、破解新难题。当下疫情对各行各业以及每个人的衣食住行都造成了诸多不利影响，对于贫困群众而言，自然也无法置身事外。2024年是事关几千万贫困群众能否如期摆脱贫困，实现小康的决胜之年，让广大贫困群众能够尽早摆脱疫情困扰，早日实现“复工”，投入到脱贫致富的浪潮中就显得尤为重要。而因地制宜，为他们搭建从防疫到脱贫的桥梁，就是确保脱贫攻坚任务如期全面完成的关键。

三是注重提升能力本领。各级领导干部和全体党员要能够在学习中提高、在风浪中成长、在实践中历练，切实充实自己、增强能力。通过这次疫情，我们要在有效提升风险风范能力上下功夫，在开源增效上下功夫，在经营创效上下功夫。当前，复工复产、提升效益、开拓市场的压力越来越大，越来越需要既懂业务、钻业务、精业务，也政治过硬、敢于担当的复合型人才。广大党员既要面向行业发展前沿，拓展新视野，学习新知识，紧跟新趋势，又要面向基层实际确定新思路、拿出新办法、推进新实践，真正成为引领群众脱贫攻坚的领军人才。

四是积极担当主动作为。“知责任者，大丈夫之始也;行责任者，大丈夫之终也。”责任担当是党员干部必备的素质，有多大担当才能干多大事业。抗击疫情是检验广大党员干部责任担当的试金石和磨刀石。在抗疫斗争中，广大党员干部坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土负责、守土尽责。但也有少数干部没有经受住考验，有的不敢担当、不愿负责，有的形式主义、官僚主义问题突出，有的敷衍塞责、临阵脱逃等等。这些都是不担当尽责的表现。疫情就是命令，防控就是责任。当前，疫情防控和复工复产任务十分艰巨，迫切需要党员干部切实把责任扛起来、把任务落下去、把工作做扎实，主动领题、不畏难题、敢于破题，一手抓防控、一手抓生产，以对党和人民高度负责的态度统筹抓好各项工作，确保两手抓两手硬，夺取抗疫复产“双胜利”。

五是心系群众排忧解难。从古至今，仁爱一直是中华民族传统美德。面对来势汹汹的疫情，众多“逆行者”义无反顾地救人，许多基层干部始终坚守在抗疫一线，仁爱之心融化了大疫的寒冬。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，人民利益高于一切、重于一切、大于一切，是共产党人永远不变的信念。做好疫情防控和复工复产工作，直接关系人民群众生命健康和经济社会发展大局。党员干部要增强仁爱之心，爱人民胜过自己、看人民高于自己、为人民舍得自已，想群众之所想，急群众之所急，做到“民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，从思想上、政策上、行动上给予关怀和帮助，把疫情防控和复工复产各项工作抓实抓细、抓出成效，切实为群众排忧解难。

三、肯定成绩更要看到短板，清醒认识当前脱贫攻坚存在的主要问题

在肯定脱贫工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前脱贫攻坚还存在不少问题和短板。一是思想松劲懈怠。习近平总书记指出，松劲懈怠、精力转移是当前脱贫攻坚工作存在的最大问题，我们也是如此，特别是自2024年脱贫摘帽后，个别地方和单位帮扶力量减弱、投入力度下降，甚至有抽回帮扶干部的情况;还有的干部认为摘帽就已经完成“大考”，可以撤摊子、甩包袱、歇歇脚了，导致自我要求越来越低、工作越抓越松。

二是侥幸心理突出。有的干部认为我们多次接受考核验收，每次都能“过关”，验收考核成绩也相对不错，这次也应该是“八九不离十”;有的干部认为就算个别工作没有干好，但只要在迎接大考时，采取一些应对之策，也能够闯关过关;还有的干部认为我区是省定贫困县，不会接受国家普查和成效考核，工作只求过得去、不求过得硬。

三是工作作风漂浮。有的干部热衷于玩“花拳绣腿”，做表面文章，整天忙着补台账、填表格，大搞纸上脱贫数字脱贫;有的干部对脱贫业务不熟、政策不清，还停留在结对和走访慰问层面，缺乏切实可行的帮扶思路和措施。

四是巩固提升欠账较多。我区脱贫摘帽时间较早，后续巩固提升持续用力不够，加之后期标准调整变化，部分群众“等靠要”思想未彻底扭转等问题，导致部分贫困群众存在返贫、致贫风险，一些基础设施和公共服务达不到标准要求。

四、坚持实事求是基本原则，牢牢准确把握脱贫攻坚的目标标准

2024年11月发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确：脱贫攻坚的目标任务就是到2024年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。脱贫的标准就是农民人均纯收入超过国家扶贫标准(到2024年大约是4000元)，且稳定实现“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障)。

这个标准符合我国基本国情，略高于世界银行绝对贫困标准，攻坚期内要始终坚持，既不降低标准、虚假脱贫、影响质量，也不拔高标准、脱离实际、吊高胃口。目标标准问题的前沿性主要是三个方面。

第一，减贫目标确定的基本要素。这是理解目标标准的认识基础。把握不好，就会出现降低标准或拔高标准。一个国家或区域扶贫目标的确定，主要受政治承诺、贫困现状、减贫动力(如发展带动减贫能力、可投入扶贫资源)等方面影响。由此，按部就班保持原有力度是无法兑现这一承诺的。现状与目标之间的差距，就是脱贫攻坚要完成的目标任务。能否完成，取决于投入力量大小和采取扶贫方式的有效性。为此，中央确定全面打赢脱贫攻坚战，以攻坚的方式凝聚更大力量;全面实施精准扶贫方略，用精准扶贫方式确保贫困人口精准脱贫。

第二，脱贫攻坚目标标准的内涵。国务院扶贫开发领导小组印发的《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》明确：贫困人口义务教育有保障，主要是指除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上、上得起学。贫困人口基本医疗有保障，主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县、乡、村三级医疗机构获得及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。贫困人口住房安全有保障，主要是指对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象，通过进行危房改造或其他有效措施，保障其不住危房。贫困人口饮水安全有保障，主要是指贫困人口有水喝，饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。这是从全国范围确定的目标标准，具有普适性。由于我国地域辽阔，各地需要根据实际情况确定具体标准。需要注意的是，各地区可以在国家基本标准和总体要求的基础上，因地制宜细化实化标准并严格执行。

第三，坚持目标标准的要求。习近平总书记多次强调指出，要坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，既不急躁蛮干，也不消极拖延，既不降低标准，也不吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变。当前，各地存在不少拔高标准的现象，比如有的地方把“义务教育有保障”变成了上什么学都不花钱，把“基本医疗有保障”变成了看什么病都不花钱，把“住房安全有保障”变成了住大房住好房，过高的标准不仅很难持续，而且兑现不了还会损害党和政府公信力。

坚持脱贫攻坚目标标准，既是理论问题也是实践问题，是脱贫攻坚的重要前沿问题之一。只有把握好问题的核心，才能保持定力，坚持目标标准不动摇。具体而言，就是在教育扶贫方面，加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和教师队伍建设，扎实推进义务教育控辍保学工作，加大对家庭经济困难学生的资助力度，有效阻断贫困代际传递。在健康扶贫方面，建立健全基本医疗保障制度，加强县、乡、村医疗卫生机构建设，配备合格医务人员，消除乡、村两级机构人员“空白点”，做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。在危房改造方面，加强对深度贫困地区的倾斜支持和技术帮扶，采取多种措施保障贫困人口基本住房安全。在饮水安全方面，加快深度贫困地区、改水任务较重地区和边境地区农村饮水工程建设，保障贫困人口喝上放心水。

五、加强党的集中统一领导，以超常举措推动各项工作落实落细，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

脱贫攻坚工作讲的是政治、体现的是大局、反映的是党性，是没有条件可讲，没有后路可退，必须完成、必须打好的硬仗。全区各级党组织和广大党员干部，要抱定战则必胜的信心、下定破釜沉舟的决心，迎着困难上、顶着压力冲、冒着困难干，迅速把行动节奏和精神状态由平时转入战时，和时间赛跑、与任务角力，发扬抗击新冠肺炎疫情敢打善打硬仗的作风，向夺取脱贫攻坚战全面胜利发起总攻。

一要全面加强党的领导。习近平总书记指出，脱贫攻坚越到最后，越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)要充分发挥总揽全局、协调各方作用，进一步加强对脱贫攻坚的领导，坚定贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署。各基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，充分调动广大干部群众积极性主动性创造性，推动脱贫攻坚各项任务落实落地。广大党员干部要发挥好先锋模范作用，在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。

二要层层压实工作责任。全面落实县乡村三级书记抓扶贫工作机制，压紧压实“六个一”帮扶责任和“两不愁三保障”行业部门主管责任，确保责任、压力传导到位。各级领导干部要把主要时间精力放在脱贫攻坚工作上，主要负责同志要亲自抓、抓到底，分管负责同志具体抓、抓到位。各行业扶贫指挥部和协调小组要认真履职尽责，担任分指挥长和小组组长的党员领导干部对脱贫攻坚各项工作都要亲力亲为抓，以上率下、示范带动各级干部聚力攻坚。要坚持分线作战，主要负责同志要始终靠前指挥、发挥表率作用，亲自推动各项部署落实到位。各乡镇(街道)要全面扛起脱贫攻坚主体责任，统筹做好脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配等工作。各帮扶单位和驻村工作队要认真落实帮扶责任，持续下沉力量到基层一线，特别是目前还未到岗的帮扶干部，要尽快督促到岗到位，确需调整的要抓紧调整到位。这里特别强调，帮扶工作不到位，首先要追究单位主要负责人的责任。

三要从严抓好督查督办。要继续把未完成脱贫攻坚任务作为全年目标考核的“一票否决”事项，坚持做实过程、做优结果，以过程最细、过程最严、过程最实，确保结果最好、质量最高、群众最满意。今年7月，国家将正式启动脱贫攻坚普查，我们必须在6月底前做好万全准备，现在满打满算只有x天了，时间非常紧迫，任务十分繁重，形势不容乐观。从x月x日起，对脱贫攻坚工作推进情况实行“一周一调度”，区脱贫攻坚指挥部对因客观因素产生的问题，要逐一研究及时解决，对因主观认识不深、责任落实不到位产生的问题实行“点对点”的在调度会上督办通报，确保及时发现问题、精准解决问题。

四要强化作风纪律保障。由区纪委监委牵头，整合区委组织部、区委巡察办、区目标绩效事务中心、区脱贫办、区审计局和相关行业扶贫部门力量，以乡镇(街道)为单位组建8个督战队，每个督战队至少保证3名专职工作人员，实行定点督战促改。根据督战发现的问题，第一时间反馈，限期整改到位。对资料不真实、整改不彻底、作风不扎实、政令不畅通、贪腐不收手等现象，一律依法依规从严从快追责问责，绝不姑息、绝不手软。

五要持续抓好宣传引导。群众认可度这个硬指标在考核验收整体成绩中占比很大，也是我们当前最大的短板。要坚持以人民为中心的宣传导向，把镜头对准脱贫一线，坚持用小切口讲大道理，多宣传报道人民群众决战脱贫攻坚、决胜全面小康的奋斗场景和生动实践，坚决克服宣传报道脱离实际、不接地气、不贴近群众的问题;要加强群众感恩教育，注重宣传党中央、省委、市委和区委脱贫攻坚决策部署，宣传统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的举措办法，宣传扶贫干部的典型事迹和贫困群众的感人故事，增强群众内生动力，引导群众感恩奋进奔小康、步履坚定跟党走;要讲好利州脱贫奔康故事，积极融入中央、省委、市委脱贫攻坚对外传播格局，融入省以上主流媒体脱贫攻坚主题宣传，更多宣传利州脱贫攻坚创新做法和显著成效，要注重疏堵结合引导舆论，准确阐释脱贫标准和全面小康指标，主动回应社会关切，及时发布权威信息，做好稳预期、强信心的工作，对敌对势力散布的错误言论、利用扶贫领域个案滋扰搅局要高度警惕、及时化解、敢于亮剑。

脱贫攻坚大战在即，抓好新冠肺炎防控依然容不得半点松劲懈怠、麻痹大意。随着全球疫情扩散蔓延，我区防范境外疫情输入的压力进一步加大，全区各地各部门要坚决落实党中央和省委、市委关于分区分级差异化防控策略，毫不放松的抓紧抓实抓细疫情防控工作，特别是守住基层最后一道防线，巩固拓展来之不易的疫情防控良好态势，为高质量打赢脱贫攻坚收官战提供坚强保障。同志们!决战决胜脱贫攻坚的总攻号令已经下达，全面胜利的光辉时刻就在前方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央和省委、市委决策部署，勇往直前、善作善成，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利，向习近平总书记、向党中央、向省委、向市委、向全区人民交出一份合格答卷!

第二篇：统筹推进疫情防控和经济社会发展情况报告

实干为民守初心

化危为机担使命

——统筹推进疫情防控和经济社会发展情况报告

疾风知劲草，板荡识诚臣。新冠肺炎疫情发生以来，XX局长以忠诚干净的政治品格、为民务实的宗旨意识、无私奉献的全局观念、运筹帷幄的驾驭能力和敢闯敢试的担当精神，发挥“关键少数”的关键作用，聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展中心任务，带领我市商务领域干部职工夺取了阶段性胜利。现将有关情况报告如下：

一、严格落实，强化政治担当

疫情就是命令，防控就是责任。XX局长坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和省、市部署要求，把疫情防控作为压倒一切的政治任务。疫情发生以来，XX局长大年三十第一时间回到工作岗位，靠前指挥、强化担当，迅速调配人员，切实加强市场供应监测保障工作。正月初三，根据市委、市政府最新要求，XX局长连夜召开市场供应保障研讨会议，正月初四紧急召集市发改委、市农业农村局、市畜牧局、市供销社等市场供应保障组成员单位负责人，明确生活必需品储备、供应及价格监测各项职责分工，建立日调度工作协调机制。2月24日上午，根据市委要求，市X局牵头市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与市场运行组，参与其余6个工作组，上午11:00，XX局长第一时间召集党组会议，传达工作任务，明确XX、XX、XX等同志分工负责，第一时间进入工作节奏。疫情期间，XX局长坚持一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，全局动员，全员保障，确保我市生活必需品市场稳定供应和商务企业高效复工复产。

二、无私奉献，秉承大局观念

XX局长始终秉持“围绕中心，服务大局”的观念，疫情期间他作为市疫情防控指挥部市场供应保障组、市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与市场运行组和市疫情防控指挥部第九督导组4个工作组的组长，每天兼顾指挥部工作例会调度和个工作组组织落实，面临的任务重、压力大、头绪多，他毫无怨言，以身作则，牺牲休息时间加班加点，带头担当疫情防控“急难繁重”任务，组织、参与各类会议数十场，每日处理公文几十份，每日坚持日报告亲自审阅定稿，多次率队赴县区就疫情防控组织领导、值班值守、市场供应、企业复工复产等工作进行实地督导。他的无私奉献的全局观念，为全市商务系统干部职工立起了一面旗帜，汇集了全体干部职工干事创业的蓬勃动力。

三、为民务实，牢守宗旨意识

一是全力保障生活必需品供应。

疫情期间，XX局长作为市场供应保障工作组组长，组织专人调度全市重点粮油企业、农副产品养殖种植企业商品储备，修订完善《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，组织人员坚持对市场供应保障情况每日一调研、一研判、一发布，组织安排县区商务部门引导鼓励城乡重点商场生活超市部分及时开门营业，切实保障生活必需品供应。截止目前，全市生活必需品储备充足，商品价格运行一直处于合理区间。二是舆论引导群众理性消费。为确保市场秩序井然，XX局长安排专门人员组成宣传报道组，每日结合发改物价部门利用报纸、电视等公开市场供应情况及价格信息，消除群众消费恐慌心理。在市X局微信公众号开辟专栏每日推送一篇以上信息，提炼推广疫情防控过程中出现的防疫公告、感人事迹、、倡议书、明白纸等信息。三是借助腾讯为村平台引导居民疫情防护。疫情发生以来，市X局在“为村政务大厅”推送“我市生活必需品市场供应情况”、“口罩的正确戴法”等多篇防疫信息，累计点击十万余次，评论超五千条，让居民吃下“定心丸”。据不完全统计，市县两级商务主管部门、各乡镇（街道）等利用“为村”平台的“村有好货”等X大板块，累计推送防疫公告、科学预防知识、倡议书、明白纸等信息X万余条，使权威防疫信息高效下沉社区，净化舆论环境，形成乡村居民众志成城防控疫情的良好氛围。

四、精准施策，运筹帷幄驾驭

疫情发生以来，各类风险逐步增多，人员感染风险、舆情导向风险相继出现，XX局长深入分析疫情形势，保持清醒头脑、增强风险意识，抓紧抓实各项防控工作。一是加强实地督导，确保商场超市零事故。疫情发生以来，防控形势严峻复杂，尤其是各大商场、超市是人员密集区域，我省部分商超发生人员聚集性感染事件，XX局长对此高度重视，并根据疫情动态适时调整督导重点，先后率队、组织专题工作组赴全市X个县区对疫情值班值守、商场人员集聚等情况进行多频率、全覆盖、无死角的实地巡查，全面掌握战“疫”一线真实情况，及时起草并印发《大型商场超市疫情防控注意事项》10条，推行限时限流等具体措施，确保了我市未出现商超人群聚集性感染事件。二是精准服务，全力帮助企业复工复产。为保障商务经济尽快恢复正常秩序，市X局持续完善外贸企业运行情况预报制度、外经贸会商机制、“订单+清单”监测预警系统，组成商务法律服务工作组，通过电话、微信为企业提供合规体检和法律咨询服务。外资服务大使一线帮扶，及时将近期中央、省密集出台的X个政策文件传达到企业。同时，为企业调配口罩X万只，为X家企业X亿元资金缺口协调信贷支持，协调菏泽海关开通绿色通道，采取特殊时期特别办法，为外贸企业办理信用证明等手续。截止目前，我市外贸外资企业、大型商超、加油站均已全部复工，外贸、外资企业达产率分别为X%、X%。三是全力破解农产品滞销难题。1月29日，XX局长了解到X县X万吨蔬菜因疫情交通管制影响滞销，迅速组织专人摸清情况上报市指挥部，在市有关部门的大力配合下，滞销问题很快得到解决。但受疫情影响，居民消费需求下降，我市部分农产品滞销问题尚未得到解决，XX局长组织精干力量成立专题工作组，要求工作组充分挖掘“互联网+”潜力优势，第一时间主动对接市农业农村局、市畜牧服务中心及大众网，联合建立“滞销情报站”和“网上滞销产品超市”，累计收到有效滞销信息X余条，宣传发动爱心网友、爱心企业、各大超市解决滞销产品X多万斤。

五、敢闯敢试，勇于创新突破

受疫情影响，我市面临经济下行压力增大，XX局长以敢闯敢试、敢为人先的担当精神，创新思路、大胆探索，充分挖掘我市优势资源，为实现经济社会发展任务目标趟出了新路子。一是依托电商助推产品上行。市X局联合京东集团推出《2024京东平台新机遇》等线上活动，帮助企业及时调整方向，实现快速复苏；联合拼多多平台、X县政府举办“抗疫复工、多多美丽”直播专场，观看量达X万人次，X家商户通过活动售出汉服X余件；联合单县政府邀请网红大咖在拼多多平台开展助农直播网售活动，活动售出鸡蛋X多万枚；开发区X生物携手天猫官网举办“X超级品牌直播日”，X万网友观看互动，现场成交X万余单。搭建菏泽社区电商平台——菏味领鲜，已与X万社区消费群体对接，实现“不出门便可以买全省、卖全省”。二是探索实现网络招商签约。2月24日，市X局联合市招商服务中心举行我市首次重点项目视频签约仪式，共签约X个项目，总投资XX亿元。X省重点外商投资项目签约仪式，我市签约X个外资项目，总投资X亿美元。4月1日，“选择X”云平台线上招商会X专场成功举办，向世界推介了X市情、营商环境、园区招商项目等，实现“屏”对“屏”在线洽谈。

第三篇：“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题对照检查材料三

“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题对照检查材料

一、存在的主要问题

(一)在思想认识方面

(二)在担当尽责方面

(三)在精神状态方面

(四)在工作作风方面

(五)在素质能力方面

二、存在问题的思想根源

1.放松了理论学习

2.淡薄了宗旨意识

3.自身能力有待提高

4.弱化了政治纪律约束

三、今后努力方向

一是加强理论学习，坚持理论联系实际指导工作。

二是改进工作方法，加强主动服务密切联系群众。

三是强化宗旨意识，树立务实的工作作风。

四是增强自身素养，努力作一名合格的共产党员

“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题对照检查材料

按照市委的安排要求，会前，我深入学习了习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和批示指示精神，学习了党中央决策部署和省、市委有关要求，认真学习研讨，广泛征求意见，全面做到“四必谈”,联系思想和工作实际，围绕“统筹推进疫情防控和经济社会发展”主题，深入查找问题，研究整改措施。下面，进行个人对照检查。

一、存在的主要问题

(一)在思想认识方面

一是存在侥幸心理，大局观不够，疫情防控的站位不高，只关注自己分管领域的疫情防控工作，对重点领域的防控工作专注多，在疫情防控工作上与其他班子成员的沟通不够主动、不够及时。

二是存在松懈思想，认为疫情离我们很遥远，特别是在我市被划分为低风险区后，认为疫情已经过去，在一手抓疫情防控一手抓重点工作上做得不到位，对疫情防控工作有所放松。三是存在厌战情绪，近一阶段时间身体状态不是很好，加之工作任务增加，感到力不从心，在思想上出现了厌战情绪，对于工作有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，有时存在着应付以求过关的想法。很多工作都是安排分管科室同志去做，没有做到亲力亲为。

(二)在担当尽责方面

一是担当意识有时缺位。

在贯彻上级部署要求时，缺乏创新，有照搬照抄的现象;面对重点难点工作，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，导致工作亮点不多。二是存在等靠思想。工作的热情和激情渐渐减退，比如对工作缺乏敢于尝试、敢于创新的劲头，凡事找依据，等上面、看外面，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干，在工作中最后一公里尚未突破的短板问题上，有时存在观望、怕犯错误和承担责任的思想。三是信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，存在求稳怕乱、等待观望、避重就轻、不敢碰硬的问题，互相批评做得不到位。

(三)在精神状态方面

一是对于新的工作思路不够明确，创新意识不强，工作方法简单。

工作思路不宽、不活，特别是对待新生事物从思想上存在抵触情绪，不愿接受，没能静下心进行深入的研究，满足现状，小进则满、小富则安，很多时候还是循规蹈矩，偏重于相信以往的经验。二是攻坚克难的锐气不足。在一些急难险重任务面前，存在一定的畏难情绪。有时对尖锐的矛盾问题不能动真碰硬，怕出乱子，怕担责任，有安于现状的思想苗头。

(四)在工作作风方面

一是工作作风不够扎实深入。

还存在下基层走过场的现象，沉下去搞调查研究，艰苦奋斗、联系群众、服务基层做得不够。二是存在本位主义思想。只关心与自身分工领域有关的国家政策和方针，对中央、省、市在其他领域的最新决策部署不关心，不研究，大局观念不强，妨碍了工作的全面协调发展。三是工作有时心浮气躁，急于求成。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题存在回避的态度，很多都是指派科室去做，却没有说明怎么做，工作方法简单，将工作向下推。

(五)在素质能力方面

存在的主要问题一是对工作缺乏科学谋划，有时在接到上级安排的工作时，习惯于照着文件做，没有做到与实际充分结合，工作中不重视调查研究，下基层走马观花，对情况了解的不准确、不透彻，一知半解，盲目自信。二是在运用理论指导实践上针对性不强。对上级精神思想认识不到位，不深刻，不透彻，经常就事论事，没有真正吃透精神，挖掘内涵，掌握实质，以致于在工作中用理论指导实践缺乏针对性。三是专业能力有待提升。一直以来都是在林业系统工作，到水里局后深感专业知识的不足，加之工作繁忙，没有很好的系统的学习，对自己分管的相关业务知识掌握的不深，文件精神理解的不够透彻，对工作产生了不利影响。

二、存在问题的思想根源

1.放松了理论学习

学习存在片面性。随着年龄的增长学习的劲头减弱，为学习而学习，常常是开展中心组学习才学，上级要求学什么就学什么，自学也主要学习指定的材料，主动探究新知识、新理论的主动行欠缺。理论学习与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用新时期中国特色社会主义理论来解决实际问题的能力欠缺。理论学习时间不足，不能抓紧一切时间开展学习，平时工作比较繁忙，除了开会和集中学习的机会，很少有时间自学。学习缺少针对性，贪多求全，没有把握好主次、抓好重点。

2.淡薄了宗旨意识

随着自己工作时间的加长，主观主义多了些，久而久之对群众的呼声、困难了解不够，对群众反映的一些问题解决得不够及时。同时，与时俱进、求真务实也做得不够，开会布置多，真抓实干少，常以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己的要求放松了。致使工作有时不够深入，满足于完成分管工作，满足于面上不出问题，创新意识淡化，缺少积极性、主动性。怕担责任，觉得自己年龄也不小了，没必要再去担风险。尤其是全心全意为人民服务的宗旨意识减弱了。

3.自身能力有待提高

囿于传统、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高，求稳怕乱、明哲保身、不思进取，对新任务，不能保证决策的科学性和正确性。统筹发展的能力不突出，缺乏担当精神，协调能力有待进一步提高。开拓创新的能力缺失缺乏创造性，主动结合实际创造性地开展工作不够，缺乏开拓创新的劲头进取精神不够。

4.弱化了政治纪律约束

思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。对自己要求放松了，致使工作有时不够深入，满足于完成领导关心的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

三、今后努力方向

一是加强理论学习，坚持理论联系实际指导工作。

紧紧围绕推动转型发展的主题，深入学习习总书记系列重要讲话精神，进一步加强理论学习，增强理论功底,增强自己的政治敏锐性、政治鉴别力和业务能力，做到拥护党的领导，维护党的尊严，听从党的指挥，把党性观念扎根于内心深处，思想上不动摇，行动上不出错。特别要在理论联系实际、科学指导实践上下功夫，思想上加强紧迫感，政治上加强责任感，业务上加强指导感，办法上加强借鉴感，以解决实际问题为出发点，以基层组织建设为抓手，不断提高自身素质。

二是改进工作方法，加强主动服务密切联系群众。

坚持“一线”调研了解实际，紧紧围绕党组中心工作，深入实际、深入基层，“零距离”、“面对面”服务群众，充分尊重群众意愿，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。特别是要结合工作实际，创造性地谋划工作，形成决策。把政策法规的联系点、工作点和落脚点落实到每个基层组织。

三是强化宗旨意识，树立务实的工作作风。

大力整治“庸懒散浮拖”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的工作作风。切联系服务群众。定期深入群众、企业开展集中走访，了解干部群众真实想法和企业的现实需求。

四是增强自身素养，努力作一名合格的共产党员

做为一名领导干部，要充分发扬党艰苦奋斗的优良作风和忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代行业精神，以先进典型为榜样，踏实苦干，迎难而上，自强不息，真正在本职工作中出成绩，见实效，对自己负责的工作要亲力亲为，做到每项工作的落实都要掷地有声。同时必须遵守做官做事，为官为民，干事干净，做事做人的工作准则，时刻牢记使命及党和人民的重托，坚定理想信念，攻坚克难，勤勉工作，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和高度的责任感推动水利事业快速发展。

第四篇：“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题对照检查材料二

“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题对照检查材料

一、存在的主要问题

(一)在思想认识方面

(二)在担当尽责方面

(三)在精神状态方面

(四)在工作作风方面

(五)关于素质能力方面

二、问题产生的原因分析

(一)理想信念树得不够牢固。

(二)理论学习主动性不够强。

(三)担当意识还要进一步强化。

(四)宗旨意识还需要不断锤炼。

三、整改措施和努力方向

(一)对党绝对忠诚，做到政治过硬。

(二)强化理论武装，做到信念过硬。

(三)提高执政本领，做到能力过硬。

(四)密切联系群众，做到作风过硬。

“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题对照检查材料

按照市纪委机关、市委组织部关于开好专题生活会的通知要求，局党组紧紧围绕“统筹推进疫情防控和经济社会发展”这个主题，在深入领会习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话和指示精神的基础上，广泛征求意见，开展谈心谈话，认真查摆在思想认识、担当尽责、精神状态、工作作风、素质能力五个方面存在的问题，开展党性分析，剖析问题根源，制定整改措施，现报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在思想认识方面

一是深入学反复学的劲头还不足。

疫情发生以来，习近平总书记多次就疫情防控工作和经济社会发展作出重要指示，自己一直坚持第一时间进行全面系统学习、及时跟进学习。但距离用总书记的重要讲话精神指导工作、解决存在问题的目标还有一定差距，还没有真正做到深学、深悟，所以学讲话要想做到融会贯通、运用自如，还需要反复深入学、联系实际学。

二是政治站位还需要提高。

在旗帜鲜明讲政治上，能够坚决贯彻落实党中央关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和省、市委有关要求，严守政治纪律，但从知行合一的角度审视自己，还存在一些不到位的地方，比如有时候过多考虑的还是本地区的防控情况和复工复产的具体安排，对于省内其它城市、其它省，乃至国外疫情对我地区的影响考虑不足，上下内外“一盘棋”的思想认识仍需要巩固提升。这是站位不高、眼界不宽、思想不够解放的问题，要高度重视，认真解决。

(二)在担当尽责方面

一是服务决策还不到位。

在具体工作中，跟着领导去一线、做督导，更偏重于做好领导生活、工作的管理员，提醒做好自身的卫生防疫保障工作，让领导能够心无旁骛的投入到指挥工作中去。但是疫情期间也要跳出疫情看工作，围绕疫情防控中心工作把握大局，始终站在全局的高度谋划工作。比如，在由一级降为三级响应时，是疫情防控与复产复工并重还是重心向复产复工倾斜，如何更为精准有力地推进企业复工复产、防范化解安全稳定风险、化解社会稳定领域不稳定因素等方面，还缺乏更为深入的思考。

二是履职尽责还有差距。

习近平总书记指出,“疫情就是命令，防控就是责任。”疫情期间虽然一直积极深入一线，协助好主要领导高效开展各项工作，但是在发挥职能作用，助推疫情防控方面，研究思考得还不够深入，更多地依赖于党组织主体责任的发挥，在统筹兼顾上要深下功夫。

(三)在精神状态方面

一是工作效率还不尽如人意。

越是紧急时期，越要有效发挥参谋助手、统筹调度、督促落实和服务保障作用，全力以赴做好疫情防控相关工作。疫情防控期间日常工作面临很多新挑战、新问题，在工作节奏摆布和效率提升上还存在不足。比如，面对一些上级提出的新要求、部署的新任务和对待疑难问题时，有时对实际情况了解不深不透，不能够有效地提出多种应对措施或方案供领导决策参考，需要等待领导做指示、提要求才去执行。

二是贯彻新发展理念的力度还不够大。

确保疫情防控和日常工作“两不误”是基本的工作职责。这次我们在组织各类会议、收发传阅办理中央和省市各级电报等方面工作量很大，在特殊时期、特殊压力下，日常工作更需要注重理念、方法和工作机制创新。比如，有时防指推送的关键信息必须及时转给相关单位，虽然总体上未耽搁信息处理，但个别时候还存在按部就班走程序的问题，没有第一时间将信息转给相关单位。

(四)在工作作风方面

一是调查研究的主动性和针对性有待进一步加强。

在深入基层调研方面，多数时间是随行主要领导同志到防控疫情和复产复工一线调研，自己主动与人民群众“坐一张板凳”的意识还不够，带着问题“解剖麻雀”的时候也不多，还没有完全做到在特殊时期时时处处同干部群众想在一起、干在一起。比如，上级要求全力落实一系列关于小微企业惠企政策措施，但是自己目前还没有就具体落实情况到企业一线开展调研，下一步还需要就此问题与任务部门进行衔接沟通。

二是对形式主义、官僚主义的警惕性还需要不断提高。

疫情防控期间每天的工作进展、防控情况、人员信息是摸清实情、采取措施的重要依据。日常工作中，基层的情况底数还是不够详实、针对性不强。尽管加强了督查督办，还派出了暗访组，但是在选准切入点、抓住关键环节方面，统筹协调做得还不够充分、不够到位，督办工作深入了解实际效果的办法还比较少，闭环管理还有差距，督什么、怎么督以及执行与跟踪问效的有机结合还需要进一步细化实化。

(五)关于素质能力方面

一是党的群众工作能力有待提升。

作为党员领导干部，自己对“群众路线是生命线”的认识虽然是深刻的，但按照上级和市委的部署开展工作的时候多，对如何运用多种手段和举措，在打赢疫情战役、复工复产、服务企业更到位方面，思考得还不够深入，举措还不够有力。比如，在广泛发动干部做好疫情防控政策宣传普及、组织干部对已复工企业加强防控疫情指导、开展针对企业职工的心理疏导等方面，自身优势发挥得还不十分充分，为群众服务的质量还需提升。

二是把握全局能力还要进一步增强。

随着疫情好转，建立与疫情防控相适应的经济社会秩序越发迫切，这就要求我们既要有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能。比如，在法律维权机制建设上，如何通过体制机制创新提升法律服务水平方面，自己的相关法律知识还需要加强;研深吃透国家惠企利企政策、在下行压力下推动全面发展方面，抓督办、抓落实的能力还要在具体工作中进一步锤炼。征求意见时，相关干部也提出希望我能强化统筹协调、把握全局的能力，全方位提高自身综合素质。对此，我要高度重视，全方位改进。

二、问题产生的原因分析

(一)理想信念树得不够牢固。

虽然能够把疫情防控工作作为重大政治任务、当前头等大事，全力以赴立足岗位履职尽责，但思想上认为只要工作到位就行了，放松了对自身建设的要求，面对繁重的工作压力有歇歇脚、喘口气的心态，其根本原因就是自己理想信念松动了，不够坚定、自觉、清醒，导致对疫情防控斗争和复工复产的重大意义、工作要求领会不够深入系统。

(二)理论学习主动性不够强。

认为自己在领导岗位上，每天同各类文件、材料打交道，有一定的日常积累，能够指导具体工作实践，忽视了对政治理论持之以恒地学习。通过近期对总书记关于疫情防控和复工复产重要讲话和指示精神等内容的学习，认识到在学用结合、指导工作上还有差距，存在现用现学、急学急用的现象，没有完全做到学到底、悟到位，学思用贯通、知信行统一的水平还需要不断提高。

(三)担当意识还要进一步强化。

作为分管的领导干部，统筹协调的任务比较多，因此，有时在主观上放松了对自身的严格要求，没有很好地对全市经济社会发展进行系统思考，没有更好地将分管领域工作摆到全局中谋划推进和创新，对比市委的要求和标准，在责任担当方面的不足还需要尽快弥补和提高。

(四)宗旨意识还需要不断锤炼。

总书记强调，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。虽然对人民群众有着深厚的感情，但在面对疫情发生的紧急情况，人民群众的关注点也更为集中、迫切，工作的关注点也要迅速转变，关心群众的角度和方式也要调整，还需要进一步在全心全意为人民服务中提升政治站位，在真心实意向人民学习中提高执政本领。

三、整改措施和努力方向

下一步，我将以这次民主生活会为契机，围绕存在的问题和产生根源，制定具体整改措施，认真抓好整改落实。

(一)对党绝对忠诚，做到政治过硬。

要旗帜鲜明讲政治，强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治站位，把维护习近平同志的核心地位作为最大的政治，坚决维护习近平总书记的核心领导地位，坚持党中央权威和集中统一领导，无论是在疫情防控的关键时刻，还是推进全市改革发展的事业当中，都要真正在思想上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟，努力使维护核心成为植根灵魂的思想自觉、纯粹坚定的党性观念、坚决彻底的实际行动。

(二)强化理论武装，做到信念过硬。

要加强理论武装，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高马克思主义水平和政治理论素养。要结合疫情防控和复工复产实践，进一步学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉和做好防范化解重大风险工作的使命感责任感紧迫感，学思践悟，入脑入心，着力在学深悟透、躬身践行上下功夫，在内化于心、外化于行上下功夫，深刻把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当和科学方法论，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)提高执政本领，做到能力过硬。

不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等“八个本领”,牢牢把握工作主动权，了解市情省情等，积极贡献智慧，聚焦疫情防控、复工复产等事关全局的重大实际问题，更多站在全局高度去思考问题、研究问题、解决问题，为市委科学决策提供更多有价值的对策建议。加强对广大干部的思想政治引领，强化督查督办，推动市委各项决策部署的落实落地。

(四)密切联系群众，做到作风过硬。

认真践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨，把基层联系点作为第二个办公室，进一步俯下身子，设身处地为群众着想，多问问群众生活上有什么困难，多检视工作中有无形式主义、官僚主义，用自身的用心指数、辛苦指数换取群众的安心指数，最大限度地减少因疫情防控给人民群众生活带来的不便。要把走基层、进企业、下社区长期坚持下去，坚持实事求是原则，强化问题导向，真正做到问计于民、问需于民，解决具体问题，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。

以上是我的个人剖析，请同志们多提批评意见，我一定虚心接受，即知即改，立行立改。

第五篇：关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的讲话

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，认真落实党中央和省委部署要求，紧密结合***实际，研究讨论《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作任务清单》，分析研判当前形势，安排部署下步任务，动员全市各级党组织和广大党员干部，统一思想、坚定信心、再鼓干劲，既要保持“行百里者半九十”的清醒，一鼓作气、毫不放松，从严从实从细抓好疫情防控工作；

又要增强“一年之计在于春”的自觉，不负韶华、只争朝夕，有力有序有效抓好经济社会发展各项工作，真正以“两手都要抓”的全局站位体现责任担当、以“两手都要硬”的务实举措检验作风能力、以“两战都要赢”的决胜成果交上一份合格的答卷。

2月23日，党中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，习近平总书记发表重要讲话，全面总结了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展影响，提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，具有很强的思想性、指导性、针对性。讲话全文第一时间在新华网发布，核心内容是“对疫情形势、经济形势怎么看，统筹推进疫情防控和经济社会发展怎么干”，其中对于疫情蔓延的严重性、复杂性，总书记作出“三个最”的重要判断：指出“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”；

对于防控工作，总书记总结“一个显著优势”：指出“防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势”；

对于当前加强疫情防控重点工作，总书记明确“七点要求”：指出“坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战，全力做好北京疫情防控工作，科学调配医疗力量和重要物资，加快科技研发攻关，扩大国际和地区合作，提高新闻舆论工作有效性，切实维护社会稳定”；

对于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，总书记提出“八个要求”：指出“落实分区分级精准复工复产，加大宏观政策调节力度，全面强化稳就业举措，坚决完成脱贫攻坚任务，推动企业复工复产，不失时机抓好春季农业生产，切实保障基本民生，稳住外贸外资基本盘”；

对于党员干部特别是领导干部，总书记强调要增强“四颗心”：指出“必须增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心”；

对于疫情形势，总书记提出“一个警惕”：指出“必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态”。总书记的重要指示，为我们做好当前和今后一个时期的工作，指明了前进方向、提供了根本遵循。2月24日，省委召开常委会，专题研究贯彻中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，庆伟书记从5个方面提出了要求、作出了部署。

刚才，忠华同志就统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作作了具体要求，大家要认真领会、抓好落实。相关部门会后进一步完善任务清单，及时上报省领导小组；

各县区也要相应制定分解任务清单，报市领导小组备案。下面，就抓好习近平总书记重要讲话精神和中央、省委部署要求的贯彻落实，统筹推进***疫情防控和经济社会发展工作，我讲5点意见。

一、全市疫情防控取得阶段性成效，进一步坚定了我们战胜疫情的信心决心

新冠肺炎疫情发生以来，市委、市政府深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持把疫情防控作为首要政治任务和头等大事，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，强化早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗举措，千方百计遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。截至目前，全市累计报告确诊病例***例，已经治愈出院***例，正在接受治疗***例，死亡***例；

累计报告疑似病例***例，现存疑似病例实现“清零”；

新增确诊病例连续6天“零增长”，新增疑似病例连续7天“零增长”。总体上看，经过全市上下的共同努力，累计确诊病例数量得到控制、新的风险点逐渐下降，疫情防控工作取得了阶段性成效。主要体现在5个方面：

一是迅速行动部署、压实责任链条，构建了高效顺畅的工作机制。市委、市政府站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起疫情防控责任。建立指挥体系，与全省同步启动“一级响应”，市、县（区）分别成立党政主要领导“双牵头”的疫情防控领导小组和以政府主要领导任总指挥的指挥部，制定疫情监测排查、信息报告、隔离观察、诊疗救治等各环节运转机制；

市级层面先后组织召开市委常委会、市政府常务会、领导小组办公会、指挥部工作会50余次，印发文件104个、发布公告23个，及时精准对疫情防控工作作出安排部署。分解工作责任，制定印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央省委疫情防控部署工作任务清单》，明确8个方面、70条具体措施，确定49个责任主体，实行市级领导包保县区和“四级”书记抓防控责任制，每天视频调度会商、研判形势、解决问题，掌握基层防控动态、跟进任务进度实情，确保各项部署落地见效。强化督导检查，落实省委督导组来庆督导反馈问题整改责任，组建4个督导组和若干暗访组、常态化开展明察暗访，纪检监察机关立案***件、追责问责***人。同时，组建***名医护工作者志愿医疗队，分两批赴湖北孝感、武汉实施支援，以实际行动彰显***担当、贡献***力量、弘扬***精神铁人精神新的时代内涵。

二是从严排查筛查、堵塞风险漏洞，形成了立体多维的防控网络。牢固树立“宁可十防九空、不能失防万一”理念，盯住重点地区、重点场所、重点环节、重点时段，强化监测筛查、人员管控、分类隔离等工作举措，消除真空地带、不留死角盲区。特别是针对让胡路区疫情风险等级提高的严峻形势，坚决执行省委、省政府“严九条”措施，第一时间阻断各类风险点和传染源。防“外源输入”，在机场、公路、铁路、车站、城乡出入口以及企事业单位、小区出入口等重点部位设立卡点，借助“大数据+网格化”手段进行拉网式、地毯式落地查人，共排查社区人员***万、农村人员***万，累计排查出从武汉返庆人员***名、均给予有效管控；

对所有外省（市）入庆人员隔离时间一律提高到14天，牢牢把住疫情输入关口。控“内部扩散”，坚持“关住门、管住人”，做到“四门落锁”，全面关闭文化娱乐、旅游景区、商场以及口腔门诊等人流密集场所，一段时间在城区实行车辆单双号限行交通管制，对全市***个居民小区、***个行政村实行全封闭管理，推行最为严格的车辆进出、人员流动、测温登记等措施，严防死守疫情传播渠道。同时，加强对养老院、福利院、看守所及复工企业排查管控，最大限度降低集聚性疫情发生风险。抓“流调筛查”，在全省率先组建8支、***人流调队伍，把“四类人员”全部纳入检测范围，累计开展流调***多次、出动近***人次、追踪***余人，从源头上掌握了防控主动权，相关经验受到省政府主要领导表扬、在全省推广。

三是精准医疗救治、提高治愈水平，达到了尽收尽治的最大效果。坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”，最大限度提高收治率、治愈率，降低感染率、病亡率。完善救治体系，启动市第二医院和9个县区医院作为定点救治医院，指定***家后备医院和***家发热门诊，确诊病例全部在市第二医院集中治疗，疑似病例一律由定点医院隔离收治；

紧急建设油田总医院核酸实验室、完善市疾控中心核酸实验室，对疑似病例做到“双检双复核”，检测周期从3天缩短至24小时，为快速诊断、科学救治提供技术支撑。提高救治水平，不设上限加大市财政投入，升级第二医院icu重症病房，超前购置负压转运救护车等医疗物资，对口联系哈医大四院，与北京佑安医院、中日友好医院等名院专家开展远程会诊，有效提高诊疗救治水平。精准分类施治，实行首诊负责、预检分诊机制，对确诊病例尤其是危重患者实行“一人一方案”、“一人一团队”；

对普通确诊病例采用中西医结合方式，放大诊疗效能、全力救治病患。

四是突出联防联控、广泛凝聚合力，打造了全民参战的严密防线。坚持全市“一盘棋”、“一股劲”，统筹公共资源、社会资源、人力资源，全面打响“疫情防控没有旁观者和局外人”的人民战争。上下衔接落实，市级强化统筹调度、部门强化行业管理、县区强化属地管控、乡镇强化任务落实、社区村屯强化具体摸排，全市共有***个基层组织、***名党员、***多名社区干部、***多名网格长、***多名公安民警、***多名乡村干部、***多名志愿者坚守在第一线、战斗在最前沿。地企协同联动，市委、市政府第一时间为油化大企业提供口罩等防护物资支持，指导帮助制定生产管理、舆论引导等***方面防控举措，严把厂区门、矿区门、班组门，全面排除风险点，做到返岗人员隔离到位、防疫措施落实到位、安全生产组织到位，地企同心协力抗击疫情，“四共方针”得到巩固拓展。社会守望相助，统战、工青妇等群团组织发动各方面社会力量参战抗“疫”，市红十字会和市慈善会累计接收社会捐款***万元、捐赠物资折合人民币***万元，为疫情防控工作提供了有力支持。

五是加强综合保障、稳定社会预期，保持了和谐安定的良好局面。一体推进疫情防控、宣传舆论、物资保障等工作，引导群众消除恐慌心理、增强必胜信念，全力维护生产生活秩序。强化物资供应，通过“八个一批”等方式，抢前抓早储备防护口罩***万只、防护服***万余套、护目镜***万副，优先保证一线医务人员需求；

协调博润公司每日生产医用酒精***吨，通过政府购买方式免费向社区居民发放；

水、电、气、讯等企业推出网上受理、延迟缴费等便民措施，为2家主要大型农贸批发市场开通绿色通道，保证市政功能正常运营和居民日常生活需求。强化信息发布，市政府召开新闻发布会7场、及时公布疫情动态和工作进展，通过媒体平台滚动发布发热门诊、定点医院等就诊信息及确诊病例活动轨迹，有效消除公众疑虑、回应社会关切。强化舆论引导，利用“流动广播”、“两微一端”等载体，全方位宣传疫情防控政策，普及卫生防疫知识，重拳打击谣言炒作和不实信息，澄清“小超市即将停业”、“高空撒药消毒”等不实信息***条，约谈训诫***人、警示教育***人。***疫情防控和经济社会发展的相关宣传报道，得到国家级主流媒体的充分肯定、转载宣传。强化典型选树，市委对27名在疫情防控一线表现突出的优秀党员干部和工作人员予以通报表彰，火线提拔医院系统敢于担当、贡献突出的干部3人，问责处理工作不力、造成被动的处级干部2人。强化秩序维护，依法对商超、药店、农贸市场等场所动态检查，对全市药店防疫药品价格开展专项检查***户次，严厉打击各类涉疫违法犯罪行为，刑事立案***起，查办行政案件***起，行政拘留***人。

面对突如其来的肺炎疫情，在这场没有硝烟的战场上，每个人都是英勇的战士，各条战线涌现出许多可歌可泣的感人事迹和英雄模范。全市各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，闻令而动、冲锋在前，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用；

广大医务工作者与时间赛跑、同病魔较量，义无反顾、奋勇逆行，展现了医者仁心、大爱无疆的崇高品质；

广大公安民警、基层工作人员坚守岗位、夜以继日，构筑了联防联控、群防群控的稳固防线；

广大商家业户诚信经营、令行禁止，提供了充足的物资供应和优质的便民服务；

广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，将镜头对准疫情防控第一线，营造了强信心、暖人心、聚民心的浓厚氛围；

广大志愿者踊跃参与、真诚奉献，社会各界传递爱心、发扬善举，展现了同舟共济、共克时艰的真挚情怀；

广大群众居家自律、理解配合，凝聚了众志成城、守望相助的强大合力；

各县区、各部门协调联动、各司其职，人大、政协以及人民团体履职尽责、主动担当，驻庆石油石化企业、军分区和武警部队立足全局、心系地方，为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！

二、深刻查找疫情防控存在的突出问题和风险隐患

尽管我市疫情蔓延势头得到初步遏制，疫情防控取得积极变化、趋势向好，但拐点尚未出现、成果还不稳固，风险和隐患仍然大量存在，稍有疏忽就可能反弹、逆袭，来之不易的工作成果就会付诸东流。我们要坚持问题导向，找差距、补短板、堵漏洞，持续提升防控水平，重点关注和解决好7个问题：

一是部分群众防范意识不强问题。疫情防控是一场人民战争，每个人都要参与进来。应该说，我们各个阶段的工作部署是科学的、超前的、精准的，包括指挥部连续发布公告、市县（区）机关干部下沉、强化小区管控，等等，成效是明显的。但还是有部分群众缺乏防范意识、不支持不配合，甚至私下聚餐、打扑克、玩麻将。比如，让胡路区喇嘛甸某个企业违规开工，没有申报也没有保障措施；

小区实施封闭管理后，有的居民翻越围栏、破坏设施，自2月19日起让胡路区实行“严九条”，短短两天就有***多人强行离开小区、被公安机关处理。再比如，病例***活动半径较大、行动轨迹复杂，一经公布网上质疑声音就很多；

还有农历二月二当天，一大早就有大量群众在新村新玛特排队买猪头肉、出现“人挨人”现象，虽然持续时间很短、但风险却很大，还被人拍了视频传到网上、造成不良社会影响，说明一些群众缺乏足够警觉性，就像有人概括的“为了吃一口猪头肉，命都不要了”。大家要充分认识到，哪个细节管控不到位，哪里就可能成为漏点、留下隐患，必须教育引导群众遵规守法、听从指挥，人民战争人民打、人民战争靠人民。

二是一些企业主体责任不落实问题。随着疫情形势的发展，企业主体责任越来越重要。前期，我们是“守住大门、防止输入”；

现在，一些省份防控等级已经下降、卡点逐渐减少，打开“大门”就必须管好“小门”、锁住“家门”。刚才，王昆同志汇报了油田公司疫情防控情况，工作力度在不断加大，关键是要把油田各级企业主体责任压实落靠。全市***例确诊病例中、有***人是油田职工及家属，让胡路区***例确诊病例中、有***人是油田职工及家属，必须引起高度重视。油田企业有不少在湖北、在外地的人员，湖北还没有解封，暂时不要让在湖北的人员返回，其他省份返回人员也要严格执行隔离措施。还有前面提到的新玛特超市，对控制密度、严格测温等要求是清楚的，但就是责任不落实导致人流聚集。总之，无论石油石化企业还是其他企业，在落实主体责任上还要持续发力，对造成不良影响和后果的，不仅要追究行政管理人员责任、也要追究企业的主体责任。

三是部分小区防控不到位问题。尤其是物业企业工作不力，让胡路区从疫情防控开始就普遍存在这个问题，网上舆论和市民监督反馈意见也都比较集中，像宝石花物业因人手不足、措施不严、力量调配不及时等就遭到诟病质疑。近期，油田公司调集了2024余人协助宝石花物业开展小区管理工作；

于宸同志到让胡路区主持工作后，也开展了物业专项检查，清退1家物业公司（龙泽物业）、对5家物业公司进行严重警告。对于这个问题，城管等部门该出手时就要出手，无论涉及到谁都要严抓严管，不能让物业只收费、不出力。特别是在这种特殊时期，对不承担社会责任的，就要果断处理、清出行业，不仅现在禁入、以后也要禁入，倒逼物业企业落实责任。

四是个别医疗机构管理不严问题。随着药店出售药品范围的收缩，医疗机构的责任和压力越来越大。从前段时间工作看，首诊负责制落实还不到位。比如，齐齐哈尔铁路局一名职工，年前因胸腔积液在齐齐哈尔第一人民医院住院，2月4日该医院因发现疫情病例将其连夜转到***，2月5日凌晨到油田总医院急诊科就诊，预检分诊后转入发热门诊、排除病毒感染后当作一般病症送到心胸外科住院，2月17日核酸检测呈阳性后转到市第二医院，这一过程密切接触者多达***人，不仅造成很大隐患、而且使大量医护人员隔离减员。此外，有的医护人员喜欢在朋友圈发消息，一些不实信息扩散到社会上，很容易造成恐慌和不良影响。总的看，医疗机构的风险点很多，有些虽然不能说是事故，但也是工作疏忽。市指挥部从一开始就明确一个原则，在医疗资源比较充足的基础上，宁可把口子放得大一点、应收尽收进行积极治疗，也要防止一些小概率事件引发大事故。近期，忠华同志、清霞同志对医疗机构安全流程进行了督导检查，今后工作中要进一步加强管理监督、不断总结提升。

五是企业复工复产滞后问题。***规上工业占全省的“半壁江山”，***企业复工复产率的高低，对全省经济发展意义重大。目前，全市规上企业复工复产率为45.1%，排在***（69.1%）、***（59.6%）、齐齐哈尔（55.2%）、***（52%）等城市之后，列全省第7位，低于全省平均水平3.8个百分点。这里很重要一个原因就是我们的规模体量大，也正因为如此，***复工率每增长一个百分点，就远比其他市地对全省的影响大，我们必须站在全省发展大局的高度抓好这项工作。当前要重点关注4个方面：一是复工复产企业产能释放不足。根据市工信局初步测算，现阶段产能释放效率在35%—40%之间，企业远没有达到正常状态。二是返岗人员接送体检存在漏洞。2月19日—25日，中直企业共有***人返岗，但只有***人到指定医院体检、占比不足40%，剩下的人去哪了？是否体检了？怎么体检的？体检结果如何？这些就是很大的监管漏洞和风险隐患。三是现有隔离场所床位紧张。全市现有制定隔离场所***个、床位***张，能够满足现阶段的需要，但随着企业复工复产高峰到来，将会出现紧张状态。各县区要与企业一道共同想办法，确保把返岗人员隔离工作落实到位。四是复工企业用工难、资金紧。目前全市规上企业在岗人员***万人、在岗率49%，其中，中直企业在岗率53%、地方规上企业在岗率34.1%，企业用工缺口较大特别是季节性用工矛盾比较突出，加上疫情防控期间企业普遍缺少资金，更需要我们伸出手、拉一把。近期，国家、省里和市里都相继出台了一系列支持企业发展的政策措施，一定要将这些“真金白银”的政策用足用好，承诺的就要办到、该兑现的就要兑现，帮助企业渡过眼前难关。

六是责任落得不实不细问题。前面五个问题，虽然有这样那样的主客观因素，但归根结底还是责任和压力传导不到位，没有打通“最后一公里”，影响了工作效率、带来了风险隐患。如果大家都不实、都不细，最后叠加到一起必然会演变成大事，只有各层级、各战线每名党员干部、每个工作人员都将责任落实到位，才能确保不出纰漏。这里再次强调，各级党政主要负责同志不能满足于一般化的工作部署，要采取“四不两直”等方式勤下沉、多检查，比如小区隔离到没到位、哪里没到位，等等，每项工作都要做到心中有数，及时发现问题、坚决整改落实。大家要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，持续攻坚、精准施策，毫不放松地把各项工作抓细抓牢、落到实处。

七是关心关爱一线工作人员问题。从疫情发生到现在，广大医护人员、基层干部、公安干警和下沉干部等始终工作在第一线，心理上、生理上大多进入疲劳期。比如，医护人员特别是防疫一线的医疗专家和重症病房护理人员，长期高压高危坚持工作；

基层很多流调人员和卡口值守人员，在寒风中日夜坚守、异常辛苦，等等。长此以往，无论是对疫情防控，还是对其自身健康，都是极为不利的，这就要求我们从物质上、精神上都要给予他们特殊关爱和照顾。对一些非特殊岗位，有条件的要科学安排人员轮换，没有条件的也要合理安排休息时间；

对一线工作人员包括援助湖北***医疗队队员，无论是家庭生活的困难、还是工作开展的问题，我们都要想方设法帮助解决，真正关心好、照顾好他们。

三、全力以赴抓好疫情防控重点工作

全市各级党组织和广大党员干部必须清醒地认识到，当前疫情防控仍然是压倒一切的头等大事，还远没有达到全线告捷、高枕无忧的程度，要以“不破楼兰终不还”的拼劲和韧劲，全力以赴减存量、控增量、防变量，坚决果断地向疫情发起全面总攻，打一场干净、彻底的“歼灭战”，决不能陷于拖沓、反复的“拉锯战”。

一要抓实抓细防控。紧紧扭住外防输入、内防扩散“两条线”，坚持联防联控、群防群控，在落实落细前期各项防控措施的基础上，按照分区分级方案要求，依法依规开展重点防控、精准防控、差异化防控，扎实做好流调工作，全力打好农村、社区、企业和家庭健康“四场保卫战”，从源头上阻断疫情蔓延扩散渠道。要突出重点地区防控。从全市看，疫情防控的压力主要集中在让胡路区，全区累计报告确诊病例***例、占全市近60%，已被列入全省挂牌督导的重点地区。要严格落实“严九条”，加强“网格化”管理，全面开展拉网式、地毯式排查甄别，关口前移、源头把控，不留死角、消除盲区，尤其要加强油田职工的排查管控，对确诊患者应收尽收、对疑似病例应检尽检、对密切接触者应隔尽隔，坚决防止疫情内部扩散、向外输出。从某种程度上讲，只有***区赢，***才算赢。近日，市委组织部再次从9家市直单位抽调***名干部支援一线、下沉干部达到***名，并抽调5名市纪委监委处级干部分别编入***区疫情防控监督指导组，就是为了充实***区防控力量。要统筹其他地区防控。较低风险和未发现确诊、疑似病例的低风险县区，要坚决守好城市门、社区门、单元门、家门“四道门”，持续强化前段劝阻、落地查人等“断源”措施，做好测温登记、人员限流、返程隔离等工作，坚决防止疫情外部渗透、向内输入。要紧盯重点场所防控。近期，湖北、山东、浙江3省5个监狱发生感染，特别是***任城监狱确诊病例多达***例；

***一老年公寓也出现多个病例，都给我们敲响了警钟。各级各部门必须把人员密集场所作为防控的重中之重，扎实做好监狱、看守所、戒毒所以及养老服务、儿童福利、流浪乞讨人员救助等机构场所的封闭管理，坚决防止发生群体性感染。要坚持地企联动防控。秉持地企“四共方针”，既要做到疫情管控到位、又要保证油田生产经营，实现信息共享、人员合力，措施统一、步调一致，地企携手共战疫情、共克时艰，打一场漂亮仗、主动仗。

二要全力救治病患。目前，全市确诊病例已治愈出院12例，治愈率达到46.2%，给一线医疗专家和医护人员以极大鼓舞，也给全市人民增添了信心。我们必须始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照“四个集中”原则，不惜一切代价救治病患，切实提高收治率、治愈率，降低感染率、病亡率。要坚持轻重症兼顾。进一步优化发热门诊设置，完善后备医院设施条件，建好发热集中收治医院，对轻症患者尽早实施医疗干预，尽可能让患者在早期阶段得到治愈，防止轻症发展成重症；

坚持“一人一方案”、“一人一团队”，采取恢复期血浆输注、干细胞治疗等有效办法科学施治，疗效明显的药物、先进管用的仪器设备优先用于救治重症患者。要加强内外部协同。集中最强的医疗专家团队和优秀护理团队，驻守定点医院、开展专业救治，同时加强与省内、国内名院名医的远程会诊、共同会诊，提高救治的科学性、精准性。要注重中西医结合。加大科研攻关力度，推广行之有效的诊疗方案，发挥中医药防病治病的优势和作用，引入中医和心理干预等治疗手段，提升临床救治效果、打好救治“组合拳”。特别要强调一点，对于治愈出院的病例，必须严格实施14天隔离观察、动态跟踪监测，坚决防止因深度潜伏、二次发病带来新的传播风险。

三要夯实综合保障。打疫情防控阻击战，实际上就是打后勤保障战，只有保障充足，才能赢得主动。要统筹调配防护物资。目前，全市医疗防护“紧平衡”的困难仍然存在，医用n95口罩、防护服等物资储备有限、库存告急，采购难、消耗快、缺口大。前不久，文涛省长专门作出批示，要求我们全力支持***油田、***石化口罩生产线建设，目前设备已经到位，要抓紧安装调试、组织生产。同时，继续加大政府快采、医院购置、企业自产、社会捐赠等“八个一批”筹措力度，优先保障医疗救护人员、实验室检测人员、流调人员、社区值守人员等一线人员的防护物资供应，决不能因防护不到位在工作中出现感染。要合理安排人员力量。各级各部门要紧密结合实际、探索建立科学高效的“轮班制度”，既能让长期奋战一线的工作人员缓口气、歇歇脚，又不能出现责任断链、工作断档。同时，要持续充实基层抗“疫”队伍，组织机关干部、企事业单位人员、中直大企业职工等多方力量投身到防控工作中，构筑起打赢人民战争的“钢铁长城”。要落实关心关爱政策。各级党委、政府要坚决贯彻总书记重要指示精神，全面落实一线医务人员工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇等激励机制，将抗“疫”表现与职称评定指标挂钩，并在家属照顾、子女教育等方面给予政策倾斜，帮助解除后顾之忧，让他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力投入抗“疫”斗争。

四要强化舆论引导。在疫情期间营造积极健康的舆论氛围，是弘扬真善美、激发正能量的现实需要，也是全市上下团结一心、众志成城的重要保证。要及时发布信息。坚持“公开、透明、及时、准确”原则，持续做好疫情防控信息和工作进展情况发布，着重加强防控防疫政策、就医就诊流程、日常生活保障、病例出行轨迹等重要信息的披露和解读，有效回应社会关切。要普及防疫知识。综合运用电视、广播、报纸、网络等传统媒体和“两微一端”等新兴媒体，不间断开展防疫知识普及和管控心理疏导，教育引导群众增强自律意识和防护意识，克服麻痹思想、侥幸心理，继续坚持不聚餐、少扎堆、不串门、少走动，理性面对疫情、科学守护健康。要大力选树典型。深入挖掘抗“疫”一线人员“舍小家、顾大家”的感人事迹，大张旗鼓地表彰疫情防控工作中挺身而出、冲锋在前、扎实工作的各条战线优秀人物，注重用小故事、微视频等喜闻乐见的方式宣传报道群众身边最美的人、最美的事，讲好抗“疫”故事、凝聚必胜信念。要加强舆情管控。全面加强意识形态领域管控，网上网下双管齐下，依法依规、严厉打击无中生有、捏造杜撰的信息，以讹传讹、夸大事实的信息，关联政治、攻击政府的信息，恶意诋毁、制造恐慌的信息，让不信谣、不传谣、不造谣成为全社会的价值共识和行动自觉。

五要维护社会稳定。越是疫情防控的关键阶段，越要确保大局和谐稳定、百姓安居乐业。要加强依法治理。坚决查处哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱市场秩序行为，严厉打击拒不执行“战时”状态下的决定命令、拒不配合疫情防控相关工作等各类涉疫违法犯罪行为，切实维护良好公共秩序。要满足生活必需。深入实施“菜篮子”、“米袋子”工程，帮助商贸物流企业解决好货源、资金等方面问题，帮助重点防疫地区解决好采购配送问题，帮助水、电、气及通信等公共事业单位解决好应急保障问题，确保生产生活物资供应充足、价格稳定。要守住安全底线。严格落实安全生产责任制，健全应急管理机制，特别要严防因复工复产、人员轮换出现管理空档、引发安全事故，决不能给疫情防控添堵添乱。要严格信息报送。全面加强对涉及疫情防控、可能对经济社会大局稳定造成重要影响、可能引发重大突发事件的预警性信息的搜集、研判、报送工作，对迟报、漏报、瞒报等情况要严肃追责问责。

四、统筹推进经济社会高质量发展

春节前夕，市委九届六次全会和市“两会”，对决胜全面小康、实现“十三五”收官、打响***“转型振兴新会战”作出全面部署，完成这些目标任务原本就面临着很大压力挑战，这场猝不及防的疫情更是打乱了工作节奏、增加了特殊困难。前段时间，我安排统计部门就疫情对我市经济发展的影响作了一个分析研判，除短时间内对一产影响较小外，对二产、三产冲击都比较大，预计一季度拉低规上工业增加值3%、三产增加值5%，对gdp负向拉动达到4%左右。另外，根据财政部门提供的报表，1—2月份，全市地方财政收入实现***亿元、同比下降45.9%，其中税收收入实现***亿元、同比下降50.9%；

一般公共预算收入实现***亿元、同比下降47.6%；

政府性基金收入实现***亿元、同比下降51.5%。形势非常严峻，但我们不能被暂时的困难吓倒，要坚信全市经济稳中向好的基本面不会改变。越是困难面前，越要发扬***精神铁人精神，越要奋发进取、苦干实干，努力把耽误的时间拼抢回来、把压缩的产能提升上来、把抑制的消费释放出来、把阻断的物流畅通起来，最大限度将疫情造成的损失降到最低、确保全年目标顺利实现。

一要扎实推进复工复产。在疫情防控过程中，我们一直不失时机地抓企业复工复产，研究出台了支持中小企业健康发展“***20条”措施。发改、工信、商务等部门要对现有政策进行梳理整合，组织人员深入相关企业靠前服务，有针对性地帮助解决实际问题，在保持疫情高风险区严格管控的同时，有序恢复较低风险和低风险区的生产秩序。要保油田生产。疫情期间，***油田一直保持正常生产，1月份国内油气产量当量***万吨，其中原油***万吨、天然气***亿立方米。我们要继续支持油化企业抓实落靠疫情防控措施，稳定产能、调整结构，发挥原料优势向医用口罩等新的产业链延伸，稳住***经济发展的“压舱石”。要保重点项目。深入实施“三百行动”、不断优化“五制服务”，紧盯项目开工率、资金到位率、投资完成率，强化首席服务员和工作专班作用，推动***万吨重油催化热裂解项目投用、沃尔沃新车型增产上量、豫港龙泉精深加工区竣工，力争省“百大”项目有20个以上具备开复工条件，形成对经济增长的有力支撑。要保综合配套。积极帮助企业破解土地、资金、手续及配套设施等瓶颈制约，为项目开复工扫清障碍，尽快形成更多实物工作量；

争取与周边城市建立复工协调联动机制，打通人流、物流堵点，解决好域内外用工、原料、运输以及水电气供应问题，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。要保当前急需。优先支持医疗防护产品生产类、公共服务类、能源供应类以及民计民生类企业复工复产，帮助拓市场、增份额、拉订单，有效维护和保障城市健康运行。

二要充分释放市场活力。这次疫情平稳后，可以预见将出现“需求爆发+金融刺激+市场利好”的三重红利，能否抓住这一轮发展“窗口期”，直接影响全年乃至更长一个时期经济大局。必须注重从供需两端协同发力，进一步抓改革、优环境、扩内需，更好地放活市场、聚集要素、拉动增长。要深化改革强供给。在前期工作基础上，理顺央企办社会职能，推进油田公司移交资产、人员衔接，稳妥开展石化、炼化公司办社会职能移交；

释放市属国企活力，落实国企改革三年行动方案，精简撤并集团公司子企业，增强市属国企增收能力；

激活农村产权制度，开展资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”试点，提高优质要素配置水平。要优化环境强承载。这次疫情期间，省市县三级依托现代网络，探索建立一套比较成熟的“不见面”综合服务模式，搭建起一个高效的“上下联”信息共享机制，很多做法和经验值得总结推广。要对标营商环境试点评价体系，继续深化“放管服”改革，加快四级政务服务便民体系标准化建设，畅通省市两级政府及部门数据共享交换渠道，力争全市政务服务“网办率”和“跑一次率”都达到90%以上。要活化消费强拉动。超长时间的隔离状态极大抑制了正常的消费需求，国家商务部因此作出“疫情对消费短期影响较大，3月消费市场有望触底企稳”的判断。要善于化危为机、变被动为主动，抢抓可能出现的市场需求“井喷期”，改进提升消费产品结构和服务质量，推动商贸、物流等传统消费复苏，开发5g、网络云等新兴消费产品，培育旅游、养生等健康消费业态，形成高质量服务供给、大容量内需空间。

三要着力扩大开放合作。最近，全省高速公路已全线解封，萨尔图机场开始复航，内引外联通道逐步打通。很多事情不能等、不能拖、更不能停，必须抢抓先机、马上行动起来，加强对外沟通、合作交流，切实把前期的谋划落下来、洽谈的意向定下来、看好的项目引进来。要加快哈大一体化发展。省委、省政府已明确把哈大一体化发展列为重点战略任务，正在编制《哈尔滨-***一体化发展规划》。要主动与哈尔滨协调对接，谋划推进顶层设计、产业配套、要素配置、基础设施、公共服务等方面的一体化，重点在促进旅游资源共享、市场共建、信息互通、客源互送上率先突破。要强化地企深层次合作。围绕落实总书记“建设百年油田”的重大政治嘱托，中石油集团和省委、省政府专门制定了实施意见，还有很多后续工作需要跟进。要进一步完善地企议事协调机制，组建工作推进专班，重大问题、关键事项及时沟通，重大政策、战略项目合力争取，力争在实施“稳油增气”战略、壮大“油头化尾”产业等方面实现更大突破。要大力推进高效率招商。受疫情影响，招商交流活动基本都按了“暂停键”，不仅大量投资需求“积压在库”，而且一些已经达成的合作意向也可能发生变化。从现在开始，各级招商工作要迅速进入正轨，12个市级招商专班全部行动起来，瞄准受疫情影响较大的企业开展线上招商，待疫情缓解后第一时间走出去，有针对性地引进一批医疗医药、智能制造、线上教育、远程办公等新项目、好项目。

四要决战决胜脱贫攻坚。去年，全市减贫***户、***人，贫困发生率已经降至0.12%；

***县已经通过省级专项评估、达到退出标准、通过公示程序，其他三县一区贫困人口全部销号。目前看，脱贫攻坚的重中之重仍在林甸县，还有1507名贫困群众亟待脱贫，这部分人大多是因病因残致贫、丧失或部分丧失劳动能力的贫中之贫、困中之困，需要付出更为艰苦的努力。要进一步增强责任感和使命感，坚持如期完成脱贫任务不动摇、总体安排部署不改变、工作标准要求不降低，结合推进乡村振兴战略，大力实施产业扶贫、培育更多富民兴村特色产业，持续深化环境整治、加快补齐农村基础设施短板，搭建就业创业平台、进一步拓宽农民增收渠道，决不因疫情影响而暂缓脱贫步伐、放缓小康进程。问题整改要再落实。严格对照中央和省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核、市际交叉考核反馈情况，持续深入开展脱贫攻坚“回头看”，对5467个“见人见事”问题挂单作战、逐项落靠，带动“三落实”、“三精准”、“三保障”全部到位，做到问题整改无遗漏、工作经得起检验。重点群体要再聚焦。将资金和政策向受疫情影响大的贫困家庭倾斜，对于集中或居家隔离、无法外出务工、农产品积压的因疫致贫返贫群众，及时采取临时救助、输出对接、产销合作等措施拓宽收入来源，确保基本生活不受影响。脱贫成效要再提升。深入推进产业帮扶、政策综合保障等扶贫措施，着力在密切利益联结、开发本地岗位上取得突破，确保贫困群众实现全部脱贫；

探索建立相对贫困人口脱贫机制，及时做好返贫人口与新发生贫困人口的监测帮扶，防止返贫现象和新的贫困发生。

五要加快开展春耕生产。疫情防控不能放松，农时同样耽误不得。目前，全市春耕所需资金到位率为54%，种子、化肥下摆率在20%左右，柴油、农药、农膜等生产物资下摆率不到10%，必须加快节奏、抢时备耕。要强化农资保障。积极引导农民利用“地押云贷”、“蚂蚁金服”等线上平台开展备耕贷款，严格落实物资运输“一断三不断”政策、开通农资“绿色通道”，支持农资经营业户在不开门营业的前提下，恢复备货和开展电话、微信订单销售，保证农资尽快入村到户。要打牢农技基础。深入实施农业“三减”行动，筛选适于本地的农作物主推品种和农业主推技术，依托全市“农技推广中心生产技术指导群”，发布种植业重点项目推广计划、水田栽培技术等指导性文件和小视频，重点抓好测土配方施肥、生物防螟等技术推广，提高绿色农产品质量。要促进农耕提速。大力推动秸秆还田离田，科学制定农机合作社和农机大户转场跨区作业计划，抢前抓早开展农业设施检修、育秧扣棚、旱田倒地整地，启动玉米播种、水稻插秧各项准备，真正让农民种上地、种好地，夺取粮食丰产丰收。同时，要保障畜牧业健康发展，重点做好非洲猪瘟、禽流感等综合防控工作，坚决防止出现疫情叠加现象。

六要保障改善群众生活。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨等因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。疫情发生以来，市财政已先期投入***万元用于防控救治，在收入盘子短期内难以做大的情况下，基础民生保障压力更加凸显。要着力稳就业。这次疫情对旅游、餐饮、酒店、物流和劳动密集型制造业等领域冲击较大，80%以上中小微企业反映稳岗就业压力增大。要高度关注企业家和求职者的诉求意愿，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，保障高校毕业生、农民工等重点群体就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题，确保就业稳、人心安、信心足。要优先保教育。从2月3日开始，教育系统就搭建空中课堂等11个网络平台，对全市***名高三学生实施覆盖式远程教学；

近日又下发《关于做好延迟开学期间中小学线上教学的通知》，要求自3月2日起全市中小学有计划地组织在线授课、辅导答疑。要坚持和推广这个模式，科学合理安排课程、不断完善方法手段，有效提高教育教学质量，确保居家“不停教、不停学”、最大限度降低疫情影响。要重点抓供应。落实“菜篮子”市长负责制，密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，统筹安排同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业，做到供应不断、质量不降、价格稳定。要全面强关爱。多方筹集资金确保养老、医疗基金收支平衡、正常运转，保证新冠肺炎重症患者救治、慢性病患者用药和一般患者就医需求，加强对在家隔离孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体的走访探视和必要帮助，及时送去党和政府的温暖。

五、加强组织领导，强化政治保障

统筹疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考；

既考验各级党委、政府的治理能力，也检验广大党员干部的作风状态。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，既要有敢于担当之勇、又要有科学防控之智，既要有统筹兼顾之谋、又要有组织实施之能，以必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，投身疫情防控和经济社会发展第一线，让党旗在抗“疫”和发展战场上高高飘扬，奋力夺取全面胜利。

一要层层压实责任。各级党委、政府要严格落实属地责任，守土有责、守土担责、守土尽责，从实处着手、在细处用功，确保工作全链条、衔接无缝隙、防控零盲区；

各级领导干部特别是“一把手”要认真落实包保责任，深入一线现场办公、蹲点指导，及时发现堵塞疫情防控工作中存在的薄弱环节、协调解决制约正常生产生活的瓶颈问题，带动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面；

各战线、各部门要督促企业压实主体责任，指导制定疫情防控预案，切实把员工排查、健康检查、个人防护、内部管理等各项措施落实、落靠、落到位。

二要深入转变作风。应对疫情就是一面镜子，干部的态度如何、担当如何、作风如何，这面镜子都照得一清二楚。习近平总书记指出，“在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动；

有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；

有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；

有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的，决不能容忍！必须坚决纠正！”全市广大党员干部要认真对照、反躬自省，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，有则改之、无则加勉，保持“战时状态”、拿出“战时作风”，大力弘扬***精神铁人精神和“三老四严”、“四个一样”优良传统，迎着困难上、奔着问题去，冲锋到第一线、战斗在最前沿。特别是要坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义，防止各条线多头重复向基层派任务、要表格，让基层干部把更多时间和精力投入到工作之中。

三要提升能力本领。当前，疫情防控任务艰巨繁重、谋划发展也是千头万绪，这就要求我们不但要有想干、肯干、愿意干的精气神，更要有会干、能干、干得成的“金刚钻”，否则就会事与愿违、好心却办不成好事。这次疫情防控过程中，也暴露出一些干部在法治意识、专业能力、心理素质等方面的不足，必须引起高度重视。每名党员干部尤其是领导干部，都要有强烈的“本领恐慌”意识，对照总书记提出的“八种本领”，立足分管领域和工作岗位，干一行、学一行、专一行，不断提升学习能力、思维能力、沟通能力、决策能力、创新能力、抗压能力、危机处理能力、团队管理能力，特别要善于“十个指头弹钢琴”，做到统筹兼顾、综合平衡、突出重点、带动全局。

四要树立鲜明导向。习近平总书记多次强调，“各级党组织要在斗争一线考察识别干部”。前段时间，中组部也专门印发通知，明确提出重点考察领导班子和领导干部是否把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，是否坚守岗位、靠前指挥，是否严密细致做好疫情监测、排查、预警、防控等工作。对此，市委的态度是一贯的、也是坚决的，对那些敢打敢拼、不计得失、表现突出的干部，要大力褒奖、大胆使用，给位子、给机会、给舞台；

对那些不听命令、不敢担当、失职渎职，甚至关键时刻当“逃兵”的干部，要严肃追责、绝不姑息，旗帜鲜明地树起选贤任能、惩懒治庸、赏罚分明的“风向标”。

五要完善体制机制。科学的工作方法、完善的工作体系、顺畅的工作机制是推动经济社会持续健康发展的关键所在，也是管根本、管长远的制胜法宝。这几年，我们无论是推动项目建设的“三百行动”、“五制服务”，还是优化营商环境的“四零承诺”、“一网通办”，都是制度化谋划发展、推动工作的生动实践。反思这次疫情防控中出现的一些工作被动，固然有主客观多种因素，但深层次折射的还是应急管理体系不健全、社会治理能力不均衡、公共卫生服务不完善等体制机制短板。我们必须深刻汲取教训、注重举一反三，坚持从制度层面入手、从难点痛点抓起，有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项，切实做到居安思危、有备无患、平战结合、常态长效，全面提高市域治理体系和治理能力现代化水平。

同志们，冬天里失去的，必将在春天里夺回来。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥中国特色社会主义制度的无比优越性，全市上下万众一心、众志成城，团结拼搏、砥砺奋进，一定能够尽快打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，一定能够实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚各项任务目标，也必将开创***全面振兴全方位振兴、争当全国资源型城市转型发展排头兵的崭新局面！