第一篇：浅析：三类电商产业园可能获得政府支持

吉林省国家电子商务产业园

浅析：三类电商产业园可能获得政府支持

(中国电子商务研究中心讯)【编者按】电商产业园在各地如雨后春笋似的发展起来，如何发展、如何扶持，政府需要更多考量。

针对各城市兴建电子商务产业园，北虹桥电商产业园CEO吴锦荣告诉亿邦动力网，今年上海电商产业园数量增速最快，具体数量不明，以小面积整合型为多。“虽然没有具体数字，但2024年绝对是电子商务产业园数量增长最快的一年了，各区都有相关消息。”

至于新建电商产业园是否获得政府政策支持，吴锦荣表示一般三类电商产业园获得的可能性较大：一是政府主导兴建的，二是拿到牌照的私企性质的，三是具有挂靠单位的。

吴锦荣告诉亿邦动力网，电商产业园数量急剧增长，而电商企业数量暂未跟上，这令电商产业园之间的竞争大大加剧了。“之前一般电商产业园不大愿招小淘宝店，但现在电商园区竞争加大了，所以变成大小通吃了，许多入驻新产业园的都是比较杂的微小电商，他们的盈利状况暂时不明。”

为何电商产业园2024年增长迅猛？除了电商发展快速之外，另外与上海政府态度也关系密切。吴锦荣对亿邦动力网透露，近两年上海政府对新办的汽配城等实体类产业园几乎不受理，并且迁出部分工厂，其中会把部分工厂改为电商产业园。

拿北虹桥电商产业园举例来说，不再是走传统的汽配城模式，而是致力成为集聚综合电商及汽配商家为一体的O2O模式新园区。“还在起步过程中，二期工程将增加15万平米的商用面积，其中最大的亮点就是汽配展销和体验中心，消费者通过网络可以来到这里体验和购买。”

据亿邦动力网了解，许多电商产业园与各地电子商务商盟、商会等组织联合招商，甚至北上广地区之外的电子商务产业园也在迅速发展，并积极拉拢北上广电商企业部分部门入驻。(来源：亿邦动力网 编选：中国电子商务研究中心)

第二篇：电商产业园政策扶持

土地资源

政府协调相关资源，提供建筑产业园地，并负责产业园楼宇的新建、改建、装修电力设施建设等工作。在建成的办公场地租金补贴方面，前三年按租金100%方式补贴（三年免租），从第四年开始分别按租金的 60%、30%、10%进行补贴。该补贴自企业正常经营满一年后，于次年对其上的租金兑现补贴。经营不满一年的不享受此政策。

基础设施

软件园建设及生产经营所需要的基础设施及公用配套设施，属于相关公用企业建设、运营的，政府将协调相关单位按照软件园的特殊要求提供便利、及时的配套服务。软件园将会为入驻的企业提供免费的公共设施，供水、供电、供气、道路、通讯、排污等基础设施，其中入驻企业的水、电、气、网等费用将由软件园管理。

经营管理

为了让产业园变成更完整的电商生态模式，建立完善的电商环境，从产业园建成至投入使用开始，政府每年将园区内形成地方财政税收的80%返还给软件园，由软件园将这部分的费用再次投入萍乡市产业园的建设当中，为产业园提供更完善的电商服务体系，形成完整的电子商务产业链。

企业服务

1）培训：软件园将定期开展阶段性、系统化的培训，菜鸟入门课程、美工PS课程、视觉课程、运营指导课程、营销策划课程、全能电商课程等，为产业园、萍乡市输送大批电商人才。政府对软件园开展的创业教育培训、人才开发、培训体系建设等给予每年培训孵化补贴50万元。如果软件园能够按照政府要求完成每年的人才培训孵化等任务，培训补贴金额将以每年10万递增。

2）宣传推广：软件园通过全网营销多渠道的覆盖，免费为入驻企业提供宣传上的帮助，提高入驻企业的品牌知名度，优化企业的网页搜索、图片搜索、视频分享、B2B平台、B2C平台、门户媒体、分类信息平台、垂直行业论坛、博客推广、知名百科等信息。同时根据企业发展的不同阶段，适时调整品牌策略，不断补充和完善品牌内涵以提升品牌价值,最终帮助企业形成优秀的品牌印象。政府对软件园为入驻企业的宣传推广提供500万的补贴。

3）电商运营：软件园为企业提供免费的运营指导，具体服务包括快速建立营销渠道（淘宝、天猫店铺）、店铺指导（产品定位、引流、活动策划、整体营销策略制定、数据分析）、业务培训（店铺运营、美工设计）、发展分销（招募、管理）。政府对软件园对入驻企业的运营指导提供50万的补贴，且当企业

4）金融服务：电子产业园面向个人与企业提供贷款担保服务。长期以来，因大多中小企业属于刚起步的轻资产型企业，金融机构对其关注不多，融资难一直是制约中小企业发展的一个“瓶颈”。入驻园区我们能提供的金融服务有：

（1）、政策对接扶持，主要指萍乡市经济开发区针对电子商务创业的基金、贴息贷款、融资担保等。

（2）、各大银行对园区创业者的授信贷款。

（3）、团市委针对园区创业就业应届大学生的政策补贴。

对软件园的贷款担保服务，政府提供1000万元电子商务发展专项扶持资金，按照新兴扶持资金模式管理，扶持入园的电子商务产业发展。

行政许可

商帮在产业园建设以及今后生产经营过程中依法需要取得的相关行政许可（包括行政确认、行政备案），在商帮具备相关条件的前提下，希望政府将能积极进行协调，以帮助商帮及时取得相关的行政许可（确认、备案）。

产业扶持政策

1）开办费用补贴：对自 2024 年在我区注册开业的、经认定的文化信息类企业，根据其实际到位的注册资本给予一次性开办扶持。注册资本在 5000 万元以上的，给予 50 万 元扶持；注册资本在 1000 万元以上、5000 万元以下的，给予 30 万元扶持；注册资本在 500 万元以上、1000 万元以下的，给予 20 万元扶持。

2）电子商务平台补贴：企业建设独立电子商务应用平台，创新商业模式以及建设市场前景好、技术含量高的电子商务产业化项目，经市贸易发展局认定核准的，按项目实际投资的10%给予补助，单个项目最高不超过 200 万元。

3）支持电子商务物流体系建设：鼓励有实力的物流企业在我市建设物流园区，在用地、用水、用电、金融等方面采取“一事一议”办法予以支持。鼓励有实力的全国性快递企业在市区设立区域总部，在乡村设立代办点，多设立的区域总部运行半年以上，且经营收入达到200万元以上的，给予一次奖励20万元。对快递公司为电商孵化园内电商企业开展快递服务的，按实际发出单数享受每单2元的补贴。

3）销售额补贴：落户在产业园的电子商务企业，实现网络销量额首次突破500万元、1000万元、3000万元、5000万元、亿元以上的，分别给企业一次性5万元、10万元、15万元、20万元、30万元的奖励。4）税收补贴：对入驻企业，第一年按其企业增值税、营业税、企业所得税（以下简称纳税总额）区级留成部分的90%给予补贴；第二年按其纳税总额区级留成增量部分的80%给予补贴；第三年按其纳税总额区级留成增量部分的60%给予补贴。

5）网络费用补贴：对入驻企业日常经营活动所发生的网络通讯费用、服务器托管费用等给予补贴，其中未超过5万元部分按20%进行补贴，超过5万元部分按30%进行补贴，产生费用以电信账单为准。每家企业每年最高不超过5万元，补贴期限为3年。

6）参展补贴：对平台企业组织的宣传推广活动费用(不含广告费)给予50%的补贴。

7）人才补贴：积极支持人才引进，对电子商务企业从市外引进年薪在20万元以上且聘用时间超过1年(含1年)的高级管理人才、高端营运人才、核心技术人才，按其个人所得税地方实得部分给予全额奖励。

8）支持农产品标准化体系建设：鼓励农业龙头企业开展农产品质量认证，努力打造一批萍乡特色的原生态农产品品牌。对新通过QS、无公害、绿色、有机食品等农产品质量认证的，分别给予1.5万元、2万元、5万元资金奖励、鼓励电子商务企业开展自主平品牌建设，培育发展出口名牌，争创国家级、省级名牌产品。对经国家知识产权、质量技术监督等部门认定的获得国家级、省级名牌产品的企业，分别给予10万元、5万元一次性奖励。8）相关楼宇补贴：对用于电子商务经营办公室使用面积超过 1000 ㎡以上的园区,和经营办公使用面积在5000㎡以上的楼宇，且具备电子商务企业运营所需的配套服务设施，吸纳电子商务企业、创业主体达50家以上的，一次性给予经营主体10万元的奖励。

8）其他补贴：

1.对电子商务企业综合评定或开发项目获国家、省级政府部门表彰的，分别给予 20 万 元、10万元的奖励。每年开展“电子商务示范单位”评选，对获此荣誉的单位给予一次 性 5万元的励，具体评选办法由市场贸易发展局会同财政局另行制订。

2.萍乡市电子商务企业引进或整合国家级研发中心、国家行业信息中心或指数发布机构，给予20万元人民币奖励。

3.在萍乡市举办的具有重大影响的电子商务大型会展活动，在活动开展前由主办或承办 机构向市商务主管部门书面申请，经报请市政府批准后给予活动资金支持，其中：对电子商务的公益性推广会展活动，按照合同或协议书给予全额资金支持，对电子商务的商业性推广会展活动，按照合同或协议给予最高不超过活动总费用的50%的资金支持。

招商管理

商帮同意提供招商平台、积极利用招商优势进行项目招商。商帮组织活动对外招商，政府通过自身的资源协助商帮招商，并同意可按招商引资奖励政策或“一事一议”方式给甲方回报招商成本，具体招商项目可另行商议。

第三篇：金斗电商物流产业园

金斗电商物流产业园

金斗电商物流产业园是黑龙江金鼎集团依托旗下金亚公司现有场地、设施进行改、扩建设的现代化仓储物流园区。园区依托齐齐哈尔市作为一带一路的重要节点城市及丰厚的绿色食品、装备制造业、陶瓷及旅游业资源，利用电子商务平台和物流公共信息服务平台，积极应用物联网＋现代物流、商贸，建成齐齐哈尔市海关监管（跨境电商）基地、现代物流的内陆港、快递行业分拨中心、第三方质押监管中心、海铁联运基地、电子商务孵化基地和我市工业品超市。

金斗电商物流产业园预计投资4亿元，占地16万平方米，建筑面积5万平米，拥有20万立方米的仓储容量。项目建成后，预计占我市规模性仓储市场份额70%以上，年实现货物吞吐100万立方米，营业额可达到40亿元。

信息中心（办公大楼）

信息中心是金斗电商物流产业园的核心机构。该中心主要涵盖2个平台和2个体系，即电子商务交易平台（鹤城网货），为全市电商创业者提供鹤城网货的B2B平台；物流信息发布平台（鹤城快货），为全市同城快递提供信息的C2C平台；金融物流体系及园区物流结算体系。园区行政也在此办公。

快递聚集区（织布分厂）

快递聚集区是园区的主要组成部分，占地2万平方米。其中快递分拨中心1万平米，仓容8万立方米；车辆调度区占地1万平米，可停大型车辆80台，小型车辆200台。快递聚集区是市邮政局、快递协会与园区共建的示范区，年可实现快递吞吐2400万件。快递聚集区的建成，为我市电子商务的同城化及最后一公里解决了根本性问题，降低了约30%的物流成本。

快递聚集区（织布分厂）

快递业是物流行业分支中的高附加值行业，与上下游产业的关联度较高，对区域内产业发展带动也较强。金亚云仓依托园区内电商、物流集散优势，设立快递物流集聚区，整合全市快递物流资源，引导各大知名快递企业在区内设立黑龙江西部分拨中心，打造一带一路重要的物流节点。同时，搭建物流快递协会和快递企业指挥调度平台二大平台，统筹、协调全市获得部门许可的快递企业的运作，为业界提供强有力的第三方服务保障。

快递聚集区（织布分厂）

金亚快递物流集聚区主要包括以下功能区：

分拨中心：实现的是仓储功能和配货功能，主要针对电商产生的订单，进行配货、分拣和集散。园区交通便利，靠近铁路、公路、离居民区较远、贴近电商。

安全中心：金亚快递物流集聚区是国际一级防火防爆单位，园区全部实现安全监管。比如反恐问题、毒品问题，便于政府的统一监管，所有的快递货物容易掌控；解决了整个园区基础设施设备共享，以及周边快递成本高的问题；开展物流基地实名制，维护国家安全。

生活服务中心：，通过建设一体化行政管理与生活服务中心，完善行政服务、生产服务体系，为入驻企业提供完善的运营服务。园区具有食堂、公寓、办公区、银行、超市等必备生活配套。

电子交易中心

园区设有统一电子交易厅，1栋2层框架结构，建筑高度9.45米，建筑面积6300平方米。内设电子交易大厅、电子结算中心、银行等，配备先进的电子交易系统、结账系统、交易信息及行情反馈系统，以及完善的信息采集、电子结算、电子商务、综合管理等功能部门。

鹤城云仓（二纱厂）

鹤城云仓模式，具体来说，是指用IT手段，设置云平台，再与在电商销售的品牌企业形成合作关系，当消费者购买后直接接入到云平台，云平台依据消费者选择的快递企业下单，对无选择快递的订单自行分配给快递企业，包括自己的快递业务。而这些合作的线上销售企业都将库房设立在鹤城云仓的仓库内，旨在物流产业链条的上下贯通。目前已经于京东、苏宁、三只松鼠达成初步合作意向。

金融物流（原料成品库）金融物流区主要利用自身综合实力、良好的信誉，通过资产经营方式，间接为客户提供融资、物流、流通加工等集成服务。模式有两种：替代采购模式和信用证担保模式。同时利用自身与金融机构良好的合作关系，为客户和金融机构创造良好的合作平台，协助中小型企业向金融机构进行融资，提高企业运作效率。模式主要有：仓单质押模式、买方信贷模式、授信融资模式和垫付货款模式四种。该区域为仓单质押监管区。

动力水厂

动力水厂拥有水井2座，水深200米。水厂是园区的生产用水供给源，为园区供暖、车辆加水、园林绿化提供基本保障。

能源中心

变电所

鹤城云仓（一纱厂）

鹤城云仓模式，具体来说，是指用IT手段，设置云平台，再与在电商销售的品牌企业形成合作关系，当消费者购买后直接接入到云平台，云平台依据消费者选择的快递企业下单，对无选择快递的订单自行分配给快递企业，包括自己的快递业务。而这些合作的线上销售企业都将库房设立在鹤城云仓的仓库内，旨在物流产业链条的上下贯通。目前已经于华帝、华丰、国美达成初步合作意向。

海关监管区 该区域是我市口岸办、齐齐哈尔海关连河推进的海关监管区。这是一项适应我市国际货运业务发展需要的重要措施，标志着齐齐哈尔口岸货运条件又上了一个新台阶，对于推动我市国际贸易、跨境电商促进地方经济社会发展具有重要意义。总面积约7600m2，包括了海关、检验检疫等联检部门的监管、查验查扣及业务办公区域。

食堂

电商孵化器（综合楼）

齐齐哈尔市金斗电子商务孵化器是齐齐哈尔市委、市政府，齐齐哈尔市国家高新技术开发区推进落实“互联网+”战略，集中各类要素资源重点打造的电子商务创业孵化基地，是金亚云仓物流产业园区的重要组成部分。总面积1.3万平方米，设有实训基地、孵化中心、加速平台、综合服务、创客沙龙等功能区。根据齐齐哈尔市国家高新技术开发区的定位部署，孵化器承担了创业孵化基地、转型发展平台、涉企服务窗口三大功能。

电商孵化器（综合楼）电商孵化器与快递聚集区遥相呼应，互为互补。凡是入驻该孵化园创业的创业人员，均可享受三年免租的办公场地及基础办公设备；符合国际电子商务的项目将终身免费。此外，孵化园建立的专业服务体系，可为入驻者提供政策咨询、人力资源、会计事务、法律事务、证照代办等服务；孵化园与爱企360合作，提供创业导师、天使投资人，为创客提供智力、资金、资源等方面的帮扶。

金斗大厦（车库）金斗云仓（针织）

金斗云仓快递公司同城配送信息服务平台，拥有150辆运营车辆，通过 鹤城快货APP平台与100多家生产和商贸企业的供求信息实现了实时匹配对接，通过类似滴滴打车的模式，在减低物流成本、提高配送效率、解决“最后一公里”和“最后一百米”难题等方面探索了新的实现探索。在农村电商配送方面，采取乡村快递班车，商务大数据平台，建设了全市1000个农村电商服务站。

金斗电商物流园整体模式 快递电商一体化 金融保障及时化 物流仓储现代化 境内境外同时化

园区展望

立足齐齐哈尔 做黑龙江西部的电商物流集散地

第四篇：常熟服装电商产业园

常熟中服电子商务产业园

常熟中服电子商务产业园

常熟中服电子商务产业园是由常熟服装城管委会投资设立的商务型电子商务产业园区，服务对象是常熟及周边地区的电子商务企业，围绕纺织、服装类等核心类目，以促进传统线下市场和线上市场的共同发展，推动常熟电子商务产业健康成长和发展壮大为目标。[1]

一、成立背景

电子商务是一个新兴产业，尤其是淘宝网商，大多是从个人创业起步，网商群体一直散布在城市的各个角落，由于其草根性和分散性，很难获得政府层面的支持和引导。随着网商的不断成长，其发展中逐渐面临各种各样的瓶颈：人才严重不足、缺乏第三方服务、行业信息不畅、缺少适合的办公场地、没有政策的支持和指引等，这些问题已经严重制约了网商的进一步发展。

当网商面临同样的瓶颈，网商集聚发展的思路开始出现。从2024年前后，通过网商自发或政府支持，全国集中涌现了一批将中小网商聚集起来办公的产业园区，其标志事件是2024年十大网商评选中，首次设立了“最佳网商创业园”这一生态奖项。自此电子商务园区逐渐进入规模化、规范化发展的轨道。

二、远景规划

常熟服装城是全国最大的服装批发市场，常熟服装城本身的线下市场规模庞大，积累了一批优秀的服装品牌和制造商，这些是发展电子商务最直接、最有效的货源基础。常熟的地理位置较佳，离杭州、上海都不足200公里，而杭州、上海是电子商务非常发达的区域，常熟创建电商产业园在招商、人才、交流、培训等各方面都可以获得有效支撑。

常熟服装城管委会各级领导对电子商务的未来非常看好，对电子商务产业园项目非常支持，同时，邀请了具有电子商务产业园丰富运营经验的专业团队参与项目的策划与运营，推动常熟电子商务产业园的健康发展。

常熟中服电子商务产业园以纺织服装行业为核心，走专业化、规范化、规模化的发展思路，一期面积约10000平方米，二期面积约15000平方米，计划在第一年内完成2万平方米以上的园区建设，吸引40家以上网商和电子商务服务商入园，目前已列为国家电子商务应用试点项目。在两至三年时间里，园区规模将达到5万方以上，园区网商数量超过100家，年销售规模突破20亿元，成为国内最有影响力的服装、服饰类电子商务产业园区。

三、配套体系

常熟电商园为扶持入驻网商的成长，提供了丰富的软硬件配套支持：

硬件：全新装修的办公场地；电信双路光纤宽带入园；配套设施——电商培训中心；配套设施——电商交流沙龙区；第三方仓储物流区。

软件：房租优惠政策；税收优惠政策；优秀网商的扶持与奖励政策；搭建园区网商与外部合作交流平台；每月一次的公共培训与交流课程；每周一次的电商园交流沙龙。电子商务助力常熟服装产业再腾飞，常熟中服电商园二期招商启动http://all.vic.sina.com.cn 2024年09月26日

新浪资讯

继第一阶段招商工作全面完成后，常熟中服电子商务产业园将于今年10月份迎来第二批入驻网商。

常熟中服电子商务产业园(以下简称常熟电商园)是由常熟服装城管委会投资建设的商务型产业园区，它以促进传统线下市场和线上市场的共同发展、推动常熟电子商务产业健康成长为宗旨，依托常熟本地产业资源的集群优势，围绕纺织类核心类目，致力于为常熟及周边地区企业打造一个完整的电子商务生态环境，提供各项专业化服务。

中国常熟服装城座拥全国最大的服装实体批发市场，体量庞大，积累了一大批优秀的服装品牌和制造商，拥有发展电子商务最坚实的供应链基础。同时，服装城地理位置优越，交通便捷，与电子商务发达的上海、杭州毗邻而居，常熟创建电子商务产业园在招商、人才、交流、培训等各方面都可以获得全方位、有效支撑。

历年来，常熟服装城管委会各级领导非常重视推进本地区电子商务的发展，电子商务产业园项目也得到了各级领导的大力支持。2024年3月开始筹备建园，4月份筹备区开始招商，8月份电商园正式投入全面运营。

常熟电商园以纺织行业为核心，走专业化、规范化、规模化的发展思路，一期面积约1万平方米，二期面积约1.5万平方米。园区为广大网商提供了优秀的软、硬件配套，硬件如双路百兆级光纤、网拍基地、培训中心、沙龙交流中心等，软件如园区企业与外部资源的交流平台、公共的交流培训平台、快递服务、融资服务、人才引入、营销策划、服装设计等。园区集聚了第三方服务商、产业环境、信息平台、政策资源等各方面的优势，全面打造电子商务产业链，在为入园企业降低成本、提高效率的同时，推动所在区域电子商务产业的健康发展。

电商园成立后，从5月份开始，每月举行一次主题沙龙活动，特邀阿里巴巴官方培训中心讲师和部分成功网商传授网店运营经验，截止目前共举办了5次，常熟本地卖家及运营推广人员累计达千人次参加了会议，这种大卖家的实战操作经验分享受到了广大网商的普遍欢迎。

常熟电商园现第一阶段招商工作已全面完成，吸引了包括丹尼尔·瑞奇、诚展网络、晨曦皮具等10余家入园企业。“园区的环境很好，设施比较齐全，政策也非常优惠，还时不时地举行沙龙啊、培训啊等活动。园区给我们提供了一个绝佳的平台，这是一次难得的机遇。我很庆幸，我能成为首批入驻的商家。”晨曦皮具的林总在接受记者采访时不无感慨地这样说。晨曦皮具今年5月份入园，运营面积400平方米。在政策支持和有利环境的影响下，公司无论在信息渠道、销售渠道和运营管理上都上了一个新台阶，短短三个月，交易额迅速提升，日发包量从100个提高到500个左右。

常熟电商园第二阶段招商于今年9月份正式启动，计划到10月份入园网商40余家，预计到2024年底，电商园网上交易总额将破亿元，计划在两至三年时间里，园区规模将达到5万平方米以上，园区网商数量超过100家，年销售规模突破20亿元，将常熟电商园建设成为国内最有影响力的纺织类电子商务产业园区。

“因为脚踏实地，所以朝气蓬勃；因为与时俱进，所以引领潮流；因为海纳百川，所以博大恢宏”。常熟中服电子商务产业园将秉承常熟服装人奋发有为、攻坚克难的创新和进取精神，迎接大电商时代带来的机遇和挑战！

第五篇：电商产业园的模式

1、2024年之前，广州市已敲定落实一个每年2024万的专项扶持资金,其中1000万用于帮扶中小生产企业；另外1000万用于帮扶电子商务服务企业。

“有许多实实在在的扶持优惠政策,好多基地都找华南网商去看了,如果愿意留下来,可立即享受 三个100 政策,即100万元的启动资金,100平方米的免费住房,还有100平方米的免费办公场所。”广购网CEO肖晓告诉南都记者,资本逐利的天性决定了部分“在穗网商出逃”,“据我所知,从去年至今,已有好几家做化妆品、服装之类的行业细分B2C公司从广州撤走,挪至深圳、上海等地发展”。

更为灼人的是,除了深圳、北京、上海等在经济地理上处于节点位置的城市猛拓电子商务版图之外,佛山、东莞、中山等珠三角城市也对电子商务这座“未来的金矿”发起猛烈进攻,大有“包抄”之势 中山引驻阿里巴巴,东莞在松山湖推出了一个国际电子商务平台,端午节前,佛山市乐从镇也被正式列为“国家级电子商务试点”。

就目前来看,电子商务的B2B和C2C领域已经有杭州的阿里巴巴和淘宝网掌管大局,B2C领域也有北京的京东商城、红孩子等等横路在前,竞争壁垒已经垒得很高,广州要突围破局,另创高地,颇为困难。在还没有摸索出一条较为清晰的路径之前,暂时的“按兵不动”也是一种策略。但是,过分的谨慎也会错失良机,看看杭州政府发展电子商务的两个凡是,“凡是有利于电子商务发展的(项目、政策)就上,凡是不利于电子商务发展的就不上”,决心何其之大。

“蓄势待发”的深意:国家发改委发布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》已经明确提出,要进一步确立珠江三角洲地区国际电子商务中心地位的目标要求。这意味着,珠三角以电子商务的虚拟平台发展为契机,进行区域经济资源大整合的局势已定。

他山之石-杭州模式

今年《政府工作报告》明确提出要“加强商贸流通体系等基础设施建设,积极发展电子商务”。而根据此前商务部提出的目标,到“十二五”末,我国电子商务的市场规模将有望占到GDP的5%。

顺应这一发展趋势,各地政府纷纷上马电子商务产业园,将大方向的产业政策细化到非常具体的、容易实施的园区招商引资政策,尤其是杭州、上海等市的做法,颇具借鉴意义。

地点:杭州西湖区文三路电子信息街区 举措:

1、产业培育:杭州西湖区级政府每年投入近5千万科技经费,重点扶持电子商务产业；帮助进入园区的企业申报高新企业、研发中心、软件企业、专利示范企业等；帮助企业申报各类科技计划项目,争取国家创新基金,种子基金,信息服务业和电子商务等专项资金；定期举办技术论坛和交流,整合园区上下游企业资源,完善产业链。

2、技术平台支撑:在园区内重点引进中国电子商务协会培训基地,并有意招徕微软公司杭州培训中心作为园区培训提升；引进上海联合电子商务研究所、浙江大学、工商大学、浙江工大等电子商务专业研究机构,开展专项课题研究；充分利用辖区高校的实验室资源,开展校企合作,区科技局提供部分资金支持；条件成熟时,引进1家高校电子商务工程中心,建立开放性实验室。

3、科技金融平台:当地政府为入驻园区企业提供解决融资难问题的一条龙服务。园区与杭州银行建立战略合作,确保园区内企业有3个亿的融资贷款,而且是基本的银行贷款利率,大大降低企业融资成本；与西湖区中小企业担保中心、浙江万丰担保、杭州高科技担保公司等建立战略合作,提供优惠费率担保服务。西湖区自身还拥有小企业集合信托债权基金,共有2亿的资金规模,将重点倾斜扶持园区企业。

4、公共服务平台:完善园区服务条件,设立商务交流中心、健身服务中心、公共会议中心等；与律师事务所等机构合作,为园区企业提供专利等各个方面的法律保障；设立企业申报办理“一站式”代办服务系统,可代办入驻企业的工商、税务、金融、保险、通信等各类综合业务；与中国电信数据中心战略合作,设立IDC机房,提供优惠价的数据通信服务；建立企业网络服务平台QQ群,园区企业联谊会等,定期开展会员活动,活跃园区员工业余生活。

西部智谷：崛起中的“中国西部电子商务产业园”

四川成都

介绍：2024年11月初“西部智谷”获得由中国电子商务协会、中国电子商会联合授予的“中国西部电子商务产业园”牌匾，这也是西部惟一获得“国字号”的电子商务园区。“西部智谷”在业界的地位赫然显现，越来越多的电子商务巨头纷纷到西部智谷考察、投资。本月初，中国B2C市场最大的3C网购专业平台——360buy京东商城已与西部智谷签署了协议，落户西部智谷。同时，成都武侯区政府为了鼓励电子商务产业的发展，制定并实施了《关于鼓励电子商务应用促进产发展若干政策的实施意见》，对新引进并入驻该区电子商务楼宇（产业园）的电子商务企业，给予为期5年的办公场地租金补贴，以及在税收、引进人才等方面都将进行扶持。

在‘西部智谷’项目中，武侯们专门开辟了电子商务集中发展区，发展区面积达1.5万平方米。

入驻电子商务楼宇 办公场地有租金补贴

对从区外新引进并入驻武侯区电子商务楼宇（产业园）的电子商务企业，经认定同意后，根据需要给予办公场地租金补贴。补贴期限为5年（补贴面积最高不超过1000平方米）.......为进一步促进武侯区电子商务发展，推广电子商务应用，加快现代服务业发展。武侯区政府出台了《关于鼓励电子商务应用促进产发展若干政策的实施意见》（暂行三年），按照政策，在办公场地租金补贴方面，前两年按租金100%，后3年分别按租金的60%、30%、10%进行补贴。该补贴自企业正常经营满一年后，于次年对其上的租金兑现补贴。经营不满一年的不享受此政策。

从区外新引进并入驻武侯区电子商务楼宇（产业园）的电子商务企业在武侯区租用仓储进行电子商务配送的，经认定并报经区政府同意后，按每平方米4—8元的标准给予一次性补贴（补贴面积最高不超过2024平方米）。同时，每年区服务业发展领导小组对认定的电子商务楼宇（产业园）还将根据其入驻企业规模、产生的税收等情况予以综合评选后，给予相应奖励。在电子商务专业楼宇认定条件方面，《意见》规定：建筑面积10000平方米（含10000平方米）以上的楼宇，其电子商务企业使用面积达到或超过50%。同时，该楼宇还须承诺对入驻电子商务企业实行低于同区域其他企业租金50%的房租标准。达到标准后，经区商务局、区科技局（区信息办）及区财政局认定后，签订联合打造电子商务楼宇（产业园）协议，并经区政府批准。

在税收扶持政策方面，《意见》规定凡在武侯区的电子商务企业且年纳税额在20万元以上的，从2024年起的前2年，区政府按其解缴税收的“四税”(营业税、增值税、房产税、企业所得税)之和地方所得部分的100%给予奖励，后3年分别按80%、60%、40%进行奖励。在武侯区的电子商务企业高管人员，前3年按本人上缴个人所得税地方留成部分全额给予奖励；后3年按本人上缴个人所得税地方留成部分的70％给予奖励。对年解缴“四税”之和在100万元以上的电子商务企业，次年对其法人代表以企业解缴“四税”之和为奖励计算基数，按1％的比例给予奖励。

同时，在武侯区建立总部型网站且结算平台和纳税关系在武侯区的电子商务企业，并配套支付体系、信用体系、物流体系、认证体系且实现网上交易、支付的项目，经认定，区政府按项目电子网络建设设备总投入的5%（不超过50万人民币）给予财政补贴。

武侯区限额以上的商贸流通企业及规模以上工业企业从2024年起加入第三方电子商务平台并成为其付费会员，同时开展网上交易、结算并实现税收的实行入网费用补助。本补贴为一次性补助，补助金额最高不超过0.2万元；每个企业只能享受加入一个第三方电子商务服务平台的一次性补助，支持金额不超过企业实际支付入网费金额。

在人才奖励方面，对武侯区重点电子商务企业引进的高级管理人员、核心技术人员，可参照《有关规定享受优惠政策，并在个人入户、子女就学等方面优先照顾。对武侯区重点电子商务企业吸纳普通高校毕业生就业的，也可享受相关优惠政策。

成都电子商务发展政策支持体系

1、支持电子商务集聚发展

支持以高新区、“198”区域、中心城区电子商务专业楼宇为核心载体，搭建电子商务公共技术服务平台和公共信息服务平台，促进电子商务产业集聚发展。支持有条件的区（市）县建立电子商务创业孵化机制，建设具有产业特色的电子商务创业孵化园，引导电子商务企业聚集发展，形成产业集群。

2、实行积极的财政支持政策

对入驻创业孵化园区、专业楼宇和集聚区的电子商务企业在培育期内给予房租补贴；对电子商务平台建设等重大项目给予贷款贴息，对我市企业加入电子商务第三方平台的注册费用给予补贴；对在我市登记注册的第三方电子商务交易平台企业按税收贡献给予奖励；资助第三方电子商务服务企业参加国内外专业展会、举办网商大会等市场推广活动。

3、改善电子商务创业金融环境

全面加强与阿里巴巴等知名第三方服务平台合作，探索建立网络银行风险池，开展成都市中小企业网络联保贷款等金融创新；引导社会资本建立创投基金等风险投资平台；优先支持电子商务第三方优势服务企业上市融资。

4、支持电子商务企业开展业务流程整合和服务外包

鼓励国内外专业机构建立电子商务和电子物流呼叫服务中心、在线多语即时转换中心、网络架构维护和数据采集分析中心、第四方电子物流服务中心等，提高电子商务国际化水平。

5、支持个人网上创业

积极探索通过网络办理工商执照和税务登记等事项，建立适应电子商务发展的行政管理和政务服务体制，促进个人开展SOHO创业或开办电子商务HBC(Home-based Company)。

6、培育优势品牌企业

建立电子商务产业发展水平和企业质量评价标准体系，以企业运营核心数据和产业发展指标体系作为考核评判标准，按表彰奖励电子商务优势服务企业、应用示范企业和个人创业模范网商。支持本土电子商务企业争创国家、省级知名品牌。

7、支持电子物流体系建设

支持电子商务服务企业在规划的物流园区（中心）内建设配送中心，鼓励大型物流企业在物流园区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中心，对我市从事城市配送和城际配送的第三方物流企业给予仓储、运输车辆补贴。

8、支持电子商务人才培训计划

对被电子商务企业新录用并签订一年以上劳动合同、按规定参加社会保险的大学生给予其参加技能培训取得职业资格证书或培训结业证书的培训补助；对新引进电子商务总部的高管人才实行个人所得税奖励和安家补助。

9、支持行业协会推动电子商务

加快组建成都市电子商务企业家协会，支持协会组织开展面向中小企业的电子商务应用推广活动，以购买服务或资助等形式支持行业协会牵头制定相关标准和规范，开展行业发展研究和统计监测，对组织行业企业加入电子商务平台的行业协会给予推广资助。

深圳：

罗湖电子商务产业园是深圳建设首个“国家电子商务示范城市”的重镇之一，每年有大量的专项资金用于促进电子商务企业的发展。据悉，2024年深圳将投入5个亿用于电子和商务企业的的科技研发。产业园内拥有完善的配套设施服务、免费的光纤上网以及价格优惠的租金。在迁入产业园之前，66网所在的写字楼租金在80元/㎡左右，而产业园内的租金则低至30元/㎡。

另一方面，当地政府努力推动和完善投资机构和园内企业的资本对接渠道，以解决困扰电子商务企业的投融资问题。在2024年4月16日举行的第一期“e罗湖·商天下”电子商务主题论坛中，深圳各大银行、著名风投IDG、创新投等都到场观看企业的推荐展示项目。据苏国行透露，目前已有投资机构和66网展开接洽。

影响深圳电子商务企业发展的瓶颈——人才问题，在产业园的推动下也得到缓解。不久前，由罗湖区科技局牵头，园内企业组团到各高校、科研机构进行招聘。这种方式被业内戏称为“大批量采购人才”。

与深圳其他电子商务产业园不同的是，罗湖产业园力图培育一个能够优势互补的电子商务企业群。在同类企业中，产业园筛选其中最具竞争力的企业进驻，从而有效地避免了同类企业的恶性竞争。同时，园区努力打造大电子商务产业链，从平台服务、支付与金融服务、物流服务、诚信评估服务、软件服务等各个层面来组合企业，构建产业生态集群。从而既做到优势互补、集群发展，又能够重点培育龙头企业。

《孙子·势篇》曰：“善战者，求之于势，不责于人。”势，指力量在特定的时空内形成的一种待发状态，直白地说就是一种“氛围气场”，具体地说，广州造“电子商务之都”要先围地造场，从构建电子商务产业集群园区下刀，营造气氛。“决积水于千仞之堤”，“转原木于万丈之谷”就是强调地势所造就的速度势。

势之所趋，利之所在。建设电子商务产业集群园区对于企业经营和产业发展来说，好处诸多。电子商务最核心的部分就是三块：信息流，资金流和物流。产业园区将一拨“有同一梦想”的人聚到一起做“同一单事”，成行成市可以解决困扰广州电子商务发展的一个大障碍——信息交流。比方，“我们希望，在广州发展电子商务能与珠三角高端制造业进行对接。但是，到哪找高端制造企业，怎样说服他们为网路渠道供货？凡此信息如果仅凭起步阶段的网购企业一家去传递，很难奏效。”朱春霖说。

其次是资金流。估值水平被越抬越高的电子商务市场还留给创业者多少金矿？这是圈内人士都在思考的一个问题。这里头考验的不仅仅是企业家的资金实力，还有豪赌的耐力。在产业园区与“战友”门并肩作战，显然要比在“孤岛”上独自拓荒更省气力，“租金，人力资源招聘等各方面成本相信都会节省很多。更为重要的是，园区集群效应有望促使政府出台评估机制，通过政府对电子商业企业的评估担保，让企业获得银行授信贷款。”一位B2C电子商务企业创业者陈升说。

最后是物流。本来快递都是各网购企业自己去谈的，为了保证“货到付款”，多数网购企业都拿不到很低的价格。然而，以园区之名将大家联合到一起跟快递公司谈，“面对大蛋糕，哪家快递不动心呢？何况，统一在一个地方出货，快递公司的分拨时间可以节省8-24个小时。”陈升说，电子商务的玩法是“快鱼吃慢鱼”，任何公司都必须重视时间速度问题。

日常事务的处理也有巨大差异。一般来说，进驻园区可以保证24小时供电，而广州的电子商务企业目前只能说是像散沙一样散落于各个写字楼，往往到了特定时段，就被迫断电，无法保证后台系统24小时正常运作。

电子商务是一个烧钱的企业，许多公司运营前期都在亏损。因而尽可能地降低成本是每个B2C企业的当务之急。

杭州：

资料显示：2024年，杭州被正式授予“中国电子商务之都”的称号，杭州的电子商务网站总数占到全国的1/5以上，网盛生意宝(002095,SZ)、阿里巴巴、淘宝网、支付宝，都是闻名全国的“杭州制造”。另外,2024年杭州仅面向个人的电子商务零售额占社会经济零售总额的5-6%之间，而全国平均这个数为1.8%，约是全国的3倍以上。

目前，杭州在现有“中国电子商务之都”基础上，正计划全力打造“全球电子商务之都”与“互联网经济强市”，并将通过六大措施来推进传统产业“电子商务化”，大力推进电子商务普及应用、提升电子商务服务水平，并已遥遥走在了全国前列。

杭州电子商务产业园介绍

杭州电子商务产业园是经杭州市政府信息化办公室批准，由西湖区科技局、文三路电子信息街区管委会负责业态管理的电子商务产业专业园区。由杭州电子商务产业发展有限公司承担物业管理和服务。

园区占地28亩，面积4.5万平方米，分为两幢楼宇。由原省新华书店集团物流中心改建，已经投入2024万元装修，目前已开始对外招商，预计8月招商完毕。

园区建设上，我们将为入园的企业搭建产业培育、技术支撑、科技金融、法律保障、公共服务五大服务平台。通过人才培育、技术提升、行业导引、产业链优化等工作，促进电子商务产业的集聚和品牌的提升。

产业培育平台：提供政策、资金的扶持，区本级科技经费重点扶持电子商务产业；帮助企业申报高新企业、研发中心、软件企业、专利示范企业等；帮助企业申报各类科技计划项目、争取国家创新基金、种子基金、信息服务业、电子商务等专项资金；帮助企业开展产学研合作、组织各类鉴定和认证；建立企业QQ群、联谊会，定期举办技术论坛和交流，整合园区上下游企业资源，完善产业链。

技术支撑平台：重点引进中国电子商务协会培训基地、微软公司杭州培训中心(洽谈中)作为园区的培训提升；引进上海联合电子商务研究所、浙大、工商大学、浙江工大的电子商务专业研究机构，开展专项课题研究；充分利用辖区高校的实验室资源，开展校企合作，区科技局提供资金支持；条件成熟时，引进1家高校电子商务工程中心，建立开放性实验室。

科技金融平台：将为入驻企业提供解决融资难问题的一条龙服务；与杭州银行、浙商银行、宁波银行等建立战略合作，以优惠利息提供优质信贷服务；与区中小企业担保中心、浙江万丰担保、杭州高科技担保等建立战略合作，提供优惠担保服务；区小企业集合信托债权基金第三期“三潭印月”将重点倾斜扶持园区企业。

法律保障平台：帮助企业申请专利、著作权和商标，建立知识产权发展战略，协调各类知识产权纠纷；与辖区专利、律师事务所合作，不定期开展法律培训，提供优质服务；与辖区数家律师事务所和专利事务所(中诚、儒毅、国浩)建立了战略合作关系

公共服务平台：完善园区服务条件，设立商务交流中心、健身服务中心、公共会议中心等；设立企业申报办理“一站式”代办服务系统。可代办入驻企业的工商、税务、金融、保险、通信等各类综合业务；与中国电信数据中心合作，设立IDC机房，提供优惠价的数据通信服务；建立企业网络服务平台QQ群、园区企业联谊会等。定期开展会员活动，活跃园区员工生活。

根据发展计划，产业园将引进100家左右电子商务企业，实现当年招商，当年产税。我们希望通过三年的努力，实现园区年产值超10亿元，成为国内规模较大、竞争力最强的国家级电子商务产业聚集区。五年内培育一家以上互联网上市企业，再造一个杭州数字娱乐产业园！

园区建设得到国家发改、工信、科技部的重点关注。目前，已经成为省电子信息服务业集聚区重点项目、杭州市“中国电子商务之都”重点扶持项目，杭州市重点打造的电子商务产业园。

中国电子商务协会将在园区设立相应的国家级分支机构，在全国范围宣传推广西湖区推进电子商务产业的做法。将授予杭州电子商务产业园“中国电子商务示范园区(暂定名)”的荣誉称号。

深圳：

优惠的政策扶持

有专家预言：“中国互联网下一个十五年是电子商务的十五年”，大力发展电子商务机遇难得、形势逼人。近年来，互联网产业、电子商务已引起各地政府高度重视，各类专业产业园区相继出现，比较而言，我们具有如下独到优势：

1、为深圳市第一个建成并由政府主导的产业园。

一是政府投资园区建设。高标准的园区改造共投入约2024万元，集中政府补贴近800万元;

二是政府职能部门直接介入园区管理。受罗湖区政府委托，由罗湖区科技局与国威电子公司签订园区合作管理协议，园区物业管理由国威公司成立管理机构管理，企业引进和企业服务由区科技局负责，并形成区科技局与国威公司共同协商的房租定价机制。

2、园区房租价格优惠、配套服务完善。

一是园区房租优惠。为扶持企业发展，园区房租第一年定价为每月30元/平方米，第二年房租定价为每月32元/平方米，管理费为3元/平方米。同时，进驻企业可享受区政府房租补贴，标准为每月5-10元/平方米。第三年开始，房租若有变化，需由国威公司与区科技局共同协商确定，依据为莲塘片区房屋租赁市场价格整体增减情况。

二是免费光纤上网。进驻企业可享受(初期两年)免费光纤上网(50M独享)和电信其他优惠服务。

三是公共服务场地。园区为进驻企业无偿提供公共服务场地，包括一大一小公共会议室、多媒体培训室和小型研发机房等。

四是强化企业服务。区科技局派驻两名工作人员进驻园区，为企业提供专业服务，包括协助企业申请市、区各类认证和优惠政策，策划和组织园区各类增值服务活动，如培训、沙龙、论坛等。

3、具有持续稳定的政策扶持。

一是积极协助企业申请市属政策扶持。深圳市已将互联网产业列为近年重点发展的高新技术新兴产业，即将出台系列扶持政策。国家发改委和商务部正式批准深圳创建首个国家电子商务示范城市，必将强化对电子商务支持。另外，深圳市高新技术产业扶持政策十分丰富。

二是罗湖区于2024年初率先出台扶持互联网产业发展的具体政策。根据《深圳罗湖区产业发展专项资金管理暂行办法》规定，具体扶持措施主要包括企业引进搬迁资助、房租补贴、研发补贴、知识产权补贴及企业营运资助等。随着市属政策力度加大，区属政策将会进一步丰富，并通过市、区政策整合，放大政策扶持效应。

上海发展电子商务的主要做法

制定规划和相关政策法规，有计划地发展电子商务。近年来，上海市政府相关部门先后制定了《上海市电子商务发展规划》、《上海市促进电子商务发展实施细则》、《上海市电子商务发展“十一五”专项规划》和《上海市电子商务发展白皮书》。这些规划的出台，确定了上海的电子商务框架。同时，在试点的基础上制定电子商务相关的政策和法规，鼓励和保障电子商务的健康有序发展。2024年3月1日正式颁布实施《上海市促进电子商务发展规定》，这是全国第一部地方性的电子商务法规。这些规划和法规的出台，必将使上海市电子商务进入新的发展阶段。

加大电子商务硬件建设，改善网络运行环境，提高竞争力水平。2024年6月18日上海市商务委与中国电信上海公司签订合作备忘录，对全市电子商务园区内的企业及市商务委认证的电子商务企业，开展“宽带大提速”行动，电子商务类企业将普遍获得2M以上宽带速率，彻底告别K速率时代，且价格基本不变。上海电信还率先在全国提出“为电子商务企业减负，提供全方位服务”的行动方案，通过提供更高速率的宽带，更优惠的资费，性价比更高的综合信息服务，努力营造良好的电子商务发展环境。上海市政府还与中国电信集团达成信息化战略合作协议，打造上海“城市光网”。预计到2024年，全市将实现“百兆到户、千兆进楼、T级(百万兆)出口”的网络覆盖。其中，电子商务园区将在2024年内率先实现光纤覆盖建设，为企业提供基于光纤和无线宽带的无缝接入服务。同时，使用光纤接入企业的宽带资费将保持不变，确保不增加企业的负担。

大力推进特色电子商务试点园区建设。上海从2024年起就在普陀区规划建立了电子商务产业园区，园区通过提供房租、税收等方面的优惠政策和配套服务，吸引一批电子商务相关运营和研发企业入驻，进而形成产业集聚优势。此外，还在虹口区等地建设四个电子商务创业园区，为创业者提供注册、开票等一系列服务，并在租金、培训、物业管理等费用上给予优惠，以吸引电子商务运营企业和研发机构入驻，形成产业集聚效应。

实施“商务领域电子商务企业示范工程”,加快培育一批有实力的电子商务企业。上海通过加强骨干企业电子商务应用，带动相关产业的电子商务水平的提高。鼓励电子信息、汽车、精品钢材、石油化工、装备制造、生物医药等领域的骨干企业在加快企业信息化建设的基础上，深化电子商务应用，拓展国际经贸交往与技术合作，开拓国际市场。2024年6月18日，上海首次举行“上海市电子商务示范企业”授牌仪式。环迅支付、篱笆网、东方钢铁、Ebay、百联等8家沪上知名企业入选第一批“上海市电子商务示范企业”。上海市政府将这8家入选企业作为上海市发展国际电子商务平台的先锋，进行重点扶持。

出台《促进电子商务企业发展暂行办法》，给予了电子商务极大的政策扶持：

“办法”规定，今年5月后落户的、注册资金在200万元以上的实体电子商务企业，购买自用办公用房、库房，一次性补贴最高达100万元。

此外，新企业建成运营后，当年上缴税收达100万元且形成区级财力达30万元以上，给予四年期的奖励，用于企业发展和员工福利。

这些福利包括符合条件的高管、技术人才可办理户口或居住手续，为子女入学提供便利服务。安排区内劳动力就业的，也将按照就业人数给予一定奖励。