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范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起
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以“三个代表”重要思想为指导,认真执行上级有关部门工作安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辎以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以质控辎以德控辎以资控瓯的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我镇教育发展步伐,提升我镇九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
根据我镇的实际情况,全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下,初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学,初中人口毛入学率达98%以上;学前三年教育入园率达85%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上;全面扫除有学习能力的青年(15—24周岁)文盲。
三、主要工作
(一)以法控辍,综合治理。
1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案,明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动,要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护-法》为内容,以“控辍保学”为宗旨的宣传活动,营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传,发宣传单等,在全社会大造舆论,形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
(二)以管控辍,措施保学。
1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作,我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组,校长是学校控辍责任人,班主任是班级控辍责任人,形成管理网络和工作的合力,层层明确责任,齐抓共管。
2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,层层签定控辍责任书,把控辍目标分解量化到每一位任课教师,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3、为了准确掌握辍学情况,我镇要求各校辍学情况及时上报,各校每周都要向我镇汇报人员情况,我镇也随时检查、量化评比,把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。
4、为了更好地促进控辍保学工作,我镇采取奖惩制度,对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰;对控辍保学工作不力、不能“达标”的,相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”;对违反《义务教育法》、《未成年人保护-法》等法律法规,在控辍保学工作中存在严重问题的,将依法追究行政责任或法律责任。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作,全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续,对各校辍学情况,各校每月都要作出详细统计,进行量化评比。
6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度,对辍学率超过3%的学校,该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。
(三)以质控辍,兴趣导学。
1、通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针,加强各校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动。
3、深入开展师德、师风教育,把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机,通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好差生的辅导,各校专任老师要制定帮教计划,教师义务为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对子,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
5、发展现代远程教育工程,培养学生各种操作技能,为学生就业拓宽渠道。
(四)以德控辍,以情劝学。
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作,防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心
为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,加强基础教育工作,巩固“两基”成果,切实控制春江乡小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,加快春江乡基础教育发展,迎接国检,根据上级有关文件精神、要求和春江乡实际,特制订如下“控辍保学”实施方案。
指导思想:
以“三个代表”的重要思想为指导,认真执行上级有关部门活动安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,使春江乡在校生巩固率达到99%以上。
一、加大宣传力度。充分利用会议、广播、标语、文艺表演等多种形式,加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和全国农村教育工作会议精神、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的.宣传力度,全面贯彻落实,使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识,让“两基”理念深入人心。通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各种的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。
二、加强“控辍保学”的制度建设。各村委会要按照乡政府的要求制订控制小学、初中生流失的办法,把“控辍保学”工作摆上重要议事日程,并列入包村干部的工作目标考核中,实行干部分村包干制,主要领导包片负责,采取学校教师、家长双向动员措施,把动员适龄儿童、少年入学纳入村干部目标管理考核的内容,将学生“控辍保学”列入学校、教师的考核内容,严格进行考核。进一步完善“控辍保学”责任制,乡政府和村委会将签订“控辍保学”责任状,进一步健全和完善乡规(村规)民约,学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状,从制度上遏制辍学生的发生。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的干部,政府要按年度目标责任制的要求予以处理。
三、切实减轻学生就学负担。坚持“多予少取放活”的方针,全面落实农村政策,不断深化农村改革,切实减轻农民经济负担。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派,坚决杜绝各校在开学报名时向学生收费,收取一切与规定收费项目无关的款项,违者从严查处。切实做好“两免一补”工作,努力促使“两免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。
四、开展经常性助学活动。加大对农村家庭经济困难学生的资助力度。中心学校要建立经常性助学活动联席会议制度,健全扶持家庭经济困难学生接受义务教育的助学活动。做好中小学生家庭经济状况的调查摸底,建立家庭经济困难学生档案,村委会和学校要多渠道争取助学资金,扶助家庭困难学生完成学业。
五、深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。
1、各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作,减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力。
3、深入开展师德、师风教育,要求每一位教师用自己的人格魅力留住学生,把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机,通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好差生的辅导,各专任老师要制定帮教计划,教师义务为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对子,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
六、健全义务教育管理机制,巩固提高普及程度。中心校将建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、完成义务教育证书制度等一系列的确保适龄儿童少年完成义务教育制度,各学校要建立辍学生及返校复学的档案。
七、加强学籍管理。春江乡属所有小学校要严格学生进出变动手续,做到跨县、乡转学必须经中心学校审批备案,全面掌握学生变动情况。加强对在我乡务工农民子女接受义务教育的监管,按县教育局有关规定为前来我乡农民子女入学开绿灯,杜绝因父母务工子女就读无着落而产生辍学生现象。
八、建立随父母进城务工农民子女就读跟踪制度。乡政府将督促村委会配合所在地学校对随父母进城务工农民子女就读进行跟踪监管,对其就读情况报中心校备案,对因父母外出务工、家中无照料的农民子女,村干部要指定监管人,督促其完成义务教育,坚决杜绝因无人照料而产生新的辍学现象。
九、强化工作协调配合。社会及乡属各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作,派出所、工商所对个体工商户招收辍学学生做工的要及时从严查处,屡教不改的可追究法律责任,有效地制止学生因经商、做工而辍学的现象发生。
“普及程度”是“两基”的核心指标,提高入学率,降低辍学率是当务之急,为此,“控辍保学”是一项复杂的重要的社会工程,政府各有关职能部门在今后的工作中,将与社会、学校、家庭齐抓共管,认真履行应尽的职责,为“控辍保学”,巩固春江乡基础教育成果而不懈努力,使春江乡的“两基”工作能顺利通过国检。
根据黔西县教育局、洪水镇党委政府、中心校的有关要求及部署,农场小学把“控辍保学”暨“关爱留守儿童”的工作作为当前学校工作的重中之重。为了保证我校在校生“一个不能少”, 为了不让毕节“儿童悲剧”重演,我校行政领导“警钟长鸣”,我校教师“情系师魂”。现将我校“三年级家长座谈会”概况报道如下:
一、学校校长殷明军客观地分析“留守儿童教育”问题;并用我校发生的事例说明当前“留守儿童生活”问题 。
留守儿童学习状况令人担忧。一方面留守儿童的学习成绩不容乐观。在抽样调查中,我们发现绝大多数留守儿童的学习成绩为中等和中下等水平,学习很好的留守儿童只是少数。另一方面留守儿童的学习态度不积极。父母外出打工后,留守儿童在学习方面没有人督促和帮助,加上思念父母分散精力,影响了他们的学习积极性。 ““””
监护主体对留守儿童的教育缺位。留守孩子的监护主体是爷爷奶奶或外公外婆。这个监护人群体普遍存在着年龄偏大、没有文化或教育水平低以及身体素质差的问题。由于他们中大多数人自身的教育水平有限和思想观念落后,对留守儿童的教育起着一定的制约作用。
对于一般留守儿童来说,相对于非留守儿童已经缺“缺少”了很多,“失去”了很多,要搞好“留守儿童教育”问题,最起码要解决“留守儿童生活”问题 。对此,殷校长向各位家长讲述 “留守儿童往事”:
第一、上期一年级的一名留守儿童,胡亚仙老师发现该生上课 “无精打采”,然后就亲自登门拜访,走访邻居得知——该生的家长外出打工前没有明确委托监护人,邻居无暇照顾周到,该生每天主要依靠学校的一顿“营养餐”,通过学校领导与村委领导的配合,几经周折之后才算解决此事。
第二、前天,我校五年级的一名留守儿童未到校,史开应老师手机都打破而未果——要么对方关机,要么对方呼叫转移,
二、史威老师分析“留守儿童思心理”问题
留守儿童正处于人格形成的关键时期,特别需要长辈尤其是父母的关爱与引导。相对于其他学生,留守儿童更需要家庭、学校及社会更多的关心和爱护;由于父母长期在外打工,父母与子女很少沟通,乃至简直没有沟通,久而久之,亲情疏远,乃至互不相认,由于个代托管的原因,致使留守儿童的“畸形”发展,监护人“管”不了,老师也“力不从心”。
三、龙先明老师归纳“对策建议”。
针对我校留守儿童普遍存在的生活缺关照、心理缺关爱、行为缺规范、家教缺知识、安全缺保障的“五缺”现象。
一是建立健全留守儿童档案,由班主任做好留守儿童的登记建档工作(父母的联系方式是必有内容),将其在校的表现记入档案,定期与监护人和外出务工家长联系沟通,及时反映学生的情况,帮助留守儿童健康成长。
二是提供沟通条件。学校开通亲情热线电话和视频聊天软件,方便外出务工家长随时与子女取得联系,了解子女学习和身体情况;设立心理健康咨询室,安排有经验的教师(或班主任)担任心理医生,及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。
三是开展各类有益的活动并鼓励留守儿童主动积极参与。如主题班会、联谊会、心理健康教育、安全知识、道德法制讲座等,以提高留守儿童的自我保护能力和集体归属感。
四、徐明松老师提出倡导——与“留守儿童”手牵手,心连心,共同成长 。
首先,学校教职工齐心协力,群策群力,竭尽全力为留守儿童撑起一片蓝
天。特别是班主任,应该俯下身子呵护呵护“留守儿童”。
其次,让班干担当“留守儿童”的 “小老师”;让全班同学携起手来多多关照“留守儿童”的学习和生活。
再次,希望“留守儿童”的邻居家长也用一只眼睛关照他们,必要时为他们雪中送炭,教他们学会做人。
总之,“关爱留守儿童” 是“控辍保学”的前提和保障,我们决不放弃任何一个学生,特别是“留守儿童”,我们更应该多付出心血和汗水,想方设法教育他们,让他们在同样的天空、同样的阳光下,成长为对国家、对社会有用之才。
为切实抓好我乡义务教育控辍保学工作,巩固提高“普九”水平,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,全面推进义务教育阶段素质教育,根据区教育局《关于进一步加强全区义务教育控辍保学工作的意见》等文件精神,结合所属学校实际情况,经中心学校办公会议研究,特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻和落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规,坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的工作方针和“依法控辍、管理控制、教改控辍、扶贫控辍、情感控辍”的工作思路,落实各校责任,加大管理力度,确保实现控辍保学目标。
二、工作职责
控辍保学工作实行学区管理,各学校要严格执行《中华人民共和国义务教育法》的相关规定,依法治教,切实担负起控制中小学生辍学的主要任务,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。各学校校长为该学区控辍保学的第一责任人,包片领导要积极协助所属学校教职工做好控辍保学工作,积极与有关部门联系,禁止应接受义务教育的儿童少年进出台球室、电子游戏室、网吧等场所,加大对家庭贫困学生的辅助力度,确保学生不因贫困而辍学,积极开展以《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律为主要内容的宣传教育活动,推动控辍保学工作的深入开展。
三、工作措施
(一)加强组织领导,建立健全控辍保学工作机构。
为明确职责,强化责任,完善工作机制,中心校成立以中心校长为组长,以分管副校长、初中校长、小学教学片负责人为成员的控辍保学工作领导小组。中心校长是直接责任人,各学校校长是本校控辍保学工作的具体责任人。
(二)提高认识,加强法律法规宣传。
各学校要增强法律意识,切实履行职责,共同配合做好控辍保学工作。大力宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童少年接受义务教育重要性和必要性的认识。强化家长(监护人)“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识,进一步增强家长(监护人)依法送子女入学的自觉性。充分利用控辍保学宣传月(每年的3月和9月)的大好时机,努力营造控辍保学工作的良好社会环境。
(三)明确办学思路,全面实施素质教育。
加强公民道德素质教育,引导广大家长注重子女的人生观、价值观和良好学习、生活习惯的培养。学校要规范办学行为,严格落实课程计划;学校的教育改革和师德建设,要把建立民主、平等的`师生关系,营造尊重、关爱每一位学生的良好氛围作为重要目标;积极推进评价方式,彻底改变以分数作为学生优劣标准的片面思想,要以多元
化的发展性、激励性评价为主,引导全体教师树立素质教育的人才观和质量观;要加强“学困生”转化工作的研究,控制学生在校时间、课外作业量和考试次数,禁止张榜公布考试成绩排名,切实减轻学生过重的课业负担、心里负担,消除学生厌学的心理障碍,确保学生身心健康发展。
(四)明确控辍责任,落实考核目标。
各学校要完善“校长—班主任—学生”双线承包责任制,校内,校长为控辍保学的第一责任人,每学期如实记录学生入学、家庭住址、家长姓名、联系方式、学生流出去向等情况。学籍管理人员要严格执行学籍变更手续,做到转入、转出、休学、复学相关证明材料齐全,手续完备。实行学生辍学报告制度,定期通报公示,随时掌握学生初学动态。学校是“控辍保学”工作的主体,对没有完成当年控辍目标且辍学率居高不下的学校,校长要亲自写出自查报告并制定整改措施。中心学校将控辍保学目标完成情况作为校长绩效考核的重要内容。
(五)美化校园环境,提升校园文化内涵。
各学校要配合中心学校做好教育服务区内学校布局调整工作,科学规划校园布局,精心设计,绿化、美化、净化校园环境,努力丰富校园文化内涵;努力创建和谐校园、平安校园,要通过生动活泼、丰富多彩的校园文化生活,把学校变成学生的活动乐园、生活家园,不断增强学校对学生的吸引力。
(六)依法治教,做好控辍保学工作。
各学校要做好适龄儿童少年入学信息登记工作,每学年新学期开
学前要摸清所属区域内适龄儿童少年人数,并制定新生入学计划坚持义务教学校招生免试就近入学原则,严格控制大班额和择校生比例。每年九月份,各学校要登记好学生相关信息,上报中心学校备案,将学生真实信息录入电子学籍系统,并与每年九月二十日前报到中心学校。落实好辍学劝复关,学生无故不到校,学校要及时与家长联系,经确认辍学的,要及时安排相关人员与学生所在村委会共同规劝返校复学,经规劝无效者,要配合地方政府对家长进行批评教育,敦促其子女及时返校学习;必要时也可依法做出行政处罚,并提请司法部门依法强行其履行义务。
(七)共同努力,切实做好家庭经济困难学生和留守儿童的教育工作。
各学校要全面掌握经济困难学生情况,做好贫困生资助工作,确保没有一名学生因贫困辍学;积极推进寄宿制学校建设,积极创办留守儿童之家,学校要建立留守儿童档案,积极实施教师与留守儿童结对助学活动,做好有辍学苗头的学生及家长的思想工作,深入开展“走千家、进万户”家访活动,及时把握学生的思想动向和生活情况,使控辍工作防患于未然,努力提高学额巩固率。
(八)加大督查力度,确保控辍保学工作顺利进行。
严格执行 区政府有关控辍保学政策、方法,扎实开展无辍学学校、无辍学班级的创建活动,对控辍保学工作成绩显著的学校及个人要予以表彰奖励,对控辍措施不力、辍学现象严重的学校、班级要予以批评并取消当年一切评优评先资格。
为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,加强基础教育工作,巩固“两基”成果,切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,加快基础教育发展,根据上级有关文件精神、要求,特制订如下“保学控辍”实施方案。
指导思想:
认真执行上级有关部门活动安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,使我镇在校生巩固率达到98%以上。
一、加大宣传力度
充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式,加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和全国农村教育工作会议精神、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》昀宣传力度,全面贯彻落实,使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,努力提高全社会对“保学控辍”重要性的认识,让“两基”理念深入人心。通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。
二、加强“保学控辍”的制度建设
乡政府将按照县政府的要求制订控制小学、初中生流失的办法,把“保学控辍”工作摆上重要议事日程。进一步完善“保学控辍”责任制,镇政府和学校将签订“保学控辍”责任状,从制度上遏制辍学生的发生。
三、切实减轻学生就学负担
坚持“多予少取放活”的方针,全面落实农村政策,不断深化农村改革,切实减轻农民经济负担。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派,坚决杜绝各校在开学报名时向学生搭车收费,收取一切与收费项目无关的款项,违者从严查处。切实做好困难学生的“一免一补”工作,努力促使“一免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。
四、深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革
各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
五、加强学籍管理
中学、乡属所有小学校要严格学生进出变动手续,做到跨县、乡转学必须经中心学校审批备案,全面掌握学生变劫情况。加强对进城务工农民子女接受义务教育的监管,按县局有关规定为进城务工农民子女入学开绿灯,杜绝因父母进城务工子女就读无着落而产生辍学生现象。
强化工作协调配合
社会及政府各职能部门要通力合作,形成“保学控辍”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“保学控辍”工作。
为进一步贯彻好国家《义务教育法》、云南省《依法督促监护人送适龄儿童少年接受义务教育试行办法》、《未成年人保护法》等法律法规,巩固普九工作成果,切实控制鹿城镇小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合鹿城镇实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真执行上级有关部门工作安排,明确职责,强化领导。坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以法控辍、以管控辍、以质控辍”等具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我镇教育发展步伐,提升我镇九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。
二、组织领导
为确保各项工作落到实处,特成立鹿城镇控辍保学工作领导小组,组成人员如下:
组 长:王明辉 镇人民政府镇长
副组长:李金桥 镇人民政府副镇长
成 员:孙习聪 镇党委副书记
徐绍礼 镇人大主席
王达成 镇纪委书记
李玉相 镇武装部部长、宣传委员
盛习文 镇人民政府副镇长
普桂永 镇人民政府副镇长
王学武 镇人民政府副镇长
鞠万宝 镇组织委员
邱 燕 镇宣传办主任
董学宏 北浦中学鹿城分校常务副校长
杨廷政 镇中心小学校长
杨利雄 龙江社区党委书记、居委会主任
周庭武 万家坝社区居委会主任
苏家杨 彝海社区居委会主任
余发和 青龙社区居委会主任
李光云 富民社区居委会主任
罗佳栋 河前社区居委会主任
刘忠翠 中本社区居委会主任
潘克武 大东社区党总支书记、居委会主任
李文平军屯社区党总支书记、居委会主任
郭从发 吉乐村委会主任
尚朝贵 新村村党总支书记、村委会主任
李加德 山嘴子村委会主任
控辍保学办公室设在北浦中学鹿城分校、镇中心小学,办公室主任分别由镇中学、镇中心小学校长担任,负责抓好控辍保学工作。
领导小组工作职责:负责组织和督促义务教育适龄儿童少年入学、复学,帮助解决适龄儿童少年接受义务教育存在的困难,统筹做好学校周边环境治理。采取综合措施,防止适龄儿童失学、辍学;保障建档立卡贫困家庭子女和人口较少民族适龄儿童少年、残疾儿童少年、流动和留守适龄少年、残疾人子女、服刑人员未成年子女等特殊群体接受完义务教育,做到零失学、零辍学。控辍保学工作的组织、协调和解决工作中遇到的重大问题。
领导小组成员工作职责:班子成员负责协调好所挂点联系学校的控辍保学工作;各村(社区)要注重发挥村规民约作用,配合政府、学校督促家长做好义务教育适龄儿童少年入学、复学,负责协助配合学校开展控辍保学工作。
三、主要工作
(一)加强控辍保学制度建设
1.我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案,明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2.各村(社区)要按照镇政府的要求制定控辍保学工作办法,把控辍保学工作列入重要议事日程,并列入包村干部的工作目标考核中,实行村(社区)干部分村包片制,采取学校教师、家长双向动员措施。各村(社区)要进一步健全和完善村规民约,各学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状,从制度上遏制辍现象的发生。
3.有计划地开展“控辍保学”宣传活动,要在村(社区)、学校开展一次以宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容,以“控辍保学”为宗旨的宣传活动,在全社会大造舆论,形成浓厚强烈的氛围。
4.控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作,我镇成立以分管教育工作副镇长为首的控辍工作领导小组,校长是学校控辍责任人,班主任是班级控辍责任人,形成管理网络和工作的合力,层层明确责任,齐抓共管。
5.要召开一次全体教师、学生参加的动员大会,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,层层签定控辍责任书,把控辍目标分解量化到每一位任课教师,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
(二)深化教育教学改革,提升教师队伍业务水平和工作能力
1.通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2.全面贯彻党的教育方针,加强各校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动。
3.深入开展师德、师风教育,把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4.切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作,防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结帮扶对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
(三)开展经常性助学活动
各校要加强收费管理,坚决制止乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
要建立家长委员会,召开家长座谈会,巩固在校生,稳定动摇生,招回辍学生,让家长认同并共同参与,经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持,依托社会教育组织,实施社会保学控辍工程,并依靠政府和上级有关部门的帮助,合力做好控辍工作。
进一步明确控辍保学工作目标任务和重点,要真正落实其“重中之重”的战略地位,各校要从实际出发,进一步加大工作指导与督查力度,保证工作的有序开展,把我镇控辍保学工作不断推向新水平。
为了认真贯彻落实《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》(黔府发〔xx〕1号)精神,提高义务教育巩固率,降低辍学率,根据《遵义市“控辍保学”宣传月活动实施方案》(遵教基〔xx〕10号)要求及《正安县教育和科学技术局控辍保学宣传月活动实施方案》正教科通〔xx〕14号文件,结合我镇实际,特拟定以下工作实施方案:
一、指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导,认真贯彻和落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规,坚持“依法控辍、齐抓共管,标本兼治、治本为主”的工作方针,落实各学校、各类人员的责任,加大管理力度,确保实现控辍保学目标。
二、强化领导,建立健全组织。
xx镇中心小学于xx年2月22日下午13点在中心小学办公室召集学区校长及办公室人员召开了开学工作会,并就控辍保学工作作了专题安排,成立了xx镇中心小学控辍保学工作宣传领导小组:
组 长:桂显忠
副组长:李建平杜青贤
成 员:秦祖德任锡璟 李昆仑 郑玉龙 吴纪虎 刘朝东 罗盛勘 秦鹏 蔡贡华 汪文山
领导小组下设办公室在xx中心小学,杜青贤同志负责办公室日常工作。
三、工作目标
1、我镇中小学控辍保学目标:所属小学辍学率控制在1.8%以内;初中辍学率不超过2.8%,以关爱留守儿童为宗旨,建构爱心教育。
2、深入宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《贵州省义务教育条例》、《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》等法律法规,努力营造浓厚的“控辍保学”社会氛围。
3、通过升旗仪式、集会、班队会、黑板报、手抄报、橱窗、家校通、标语,发放传单,召开家长、学生专题会,发放《告家长书》等多种形式,使“控辍保学”进学校,进班级,进社区,进家庭,使之家喻户晓,人人皆知。
4、要让家长、教师、学生铭记每年2月和8月为“控辍保学”集中宣传月,及时做好控辍保学宣传。
四、控辍保学措施及要求
1、各校要在开学工作会上及时组织教职工学习县教育和科学技术局《控辍保学宣传月活动实施方案》正教科通〔xx〕14号文件及《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》等相关法律法规。
2、各学要拟定切实可行的“控辍保学”宣传月活动实施方案、制度,有专题会议安排和会议记录,有宣传队伍和经费保障,《“控辍保学”宣传月活动实施方案》于xx年3月8日前交中心小学。
3、各校要在要在公路沿线、学校门口、集镇等人群多的地方制作或书写高规格、高标准的永久性大幅宣传标语;要有计划地制作黑板报、宣传栏、宣传单、《告家长书》,定期组织教师家访,召开家长、学生等专题会;要通过升旗仪式、集合集会、主题班会等形式进行宣讲,增强他们依法送子女上学接受“9+3”教育的自觉性,确保控辍保学工作取得实效。(xx年2月4日校长会已经安排)
4、各校要认真开展“控辍保学”及留守儿童全面大排查活动,及时统计未到校学生,摸清学生去向,做好劝返工作及印证材料收集,实现整班移交。
5、各校要建好《学生异动情况表》、《异动学生花名册》、《进城务工农民工子女就读名册》、《留守儿童花名册》等类人员详细台账,真正做到底数清、情况明。
6、各校务必于3月14日和9月14日16点之前将开展控辍保学活动总结(活动开展的文字、数据、图片)交中心小学汇总上报。
7、采取措施、加大力度、有效控制辍学率。
a、加大宣传力度,实现依法控辍。
各学校要结合实际,有组织、有计划地开展宣传活动,大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规,不断提高广大人民群众对适龄儿童少年接受义务教育重要性和必要性的认识,增强他们送子女上学的自觉性。
b、建立健全 “控辍保学” 和留守儿童关爱、帮扶目标责任制。
学校与教师、教师与家长为均要层层签订责任书,落实“控辍保学”包保责任制和留守儿童关爱、帮扶责任制。
c、严格义务教育阶段学生学籍管理制度。
各校教务处要加强对中小学生学籍管理,推行学籍管理信息化,规范学生学籍变动手续。
d、用好用活义务教育资助指标。
学校要认真落实好义务教育各项学生资助指标,妥善解决进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年等特殊群体接受义务教育。寄宿制中小学要优先保证留守儿童的住宿需要,并加强管理,给予特殊关爱。
e、规范学校办学行为,实现兴趣控辍。
按照上级文件要求规范学校办学行为,学校要遵循教育规律和学生身心发展特点,开展丰富多彩的课内外活动,减轻学生过重的学习负担;建立科学的评价机制,鼓励学生发展特长,培养学生各种特长和技能,不断增强学校的吸引力。不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力,严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生,严禁开除或变相开除学生。因学校或教师教育教学行为导致学生辍学的,追究相关责任人的责任。
f、不断提高教育教学质量,实现质量控辍。
要以全县教育工作发展大会精神为契机,认真执行《正安县人民的政府关于提高教育教育质量的实施意见》(发〔〕44号)文件,以“三生、四爱、五心、五好”主题教育为载体,全面实施素质教育,全面加强和改进未成年人思想道德教育。
g、加强教师职业道德教育,实现情感控辍。
各校要加强教师职业道德教育,教师要树立爱岗敬业、教书育人的楷模,要做好“学困生”“贫困生”孤儿、单亲家庭子女和“留守儿童”等特殊学生的教育工作,及时掌握这些特殊学生的思想动态,帮助他们解决各种困难,让他们安心上学,做到用真心爱护学生,以真情实感留住学生。
h、建立学生辍学报告制度。
每学期开学一周内,学校要对学生辍学情况进行统计,了解原因和去向,并向乡(镇)中心小学报告。在学校正常上学期间,学生无正当理由未到校,班主任要及时家访或与家长联系核实情况。学生辍学,学校应及时向镇中心小学上报,由中心小学向xx镇政府报告,并配合乡(镇)政府、村委会共同做好辍学学生动员返校工作。
i、建立爱心热线电话,为留守儿童搭建连心桥,建立家校联系制度及留守儿童信箱,与在外地工作的家长创造交流机会,形成齐抓共管。
j、我镇各校每年把2、8月第一周作为义务教育宣传周,要求学校组织各班班主任认真核查学校到校情况,对没有按时到校的学生要走村入户动员入学,确保整班移交。
k、要求学校与班主任签订整班移交责任状,实行教师包保,建立班级通讯录,弄清每一个学生去向,及时与家长或监护人取得联系,达成共识。
l、严禁各任课教师以任何理由拒收德困、学困学生及外来务工子女及返乡农民工子女入学,一经发现,必须严肃查处。
m、对家庭贫困学生入学,要求学校采取减、免、缓的政策,确保每个学生就近入学。
n、全镇还控辍保学与质量挂钩,纳入质量考核指标,参考率及巩固率双项考核。
o、建立和完善辍学生劝返入学制度,学校教师要多家访,掌握辍学情况并积极主动配合乡镇(村)共同做好“控辍保学”工作;
p、建立和完善初中毕业生升学追踪管理制度,通过走村入户,实现一对一的责任包保,确保桑坝138名、米粮88名初中毕业生90%以上全面升入高中及职高。
q、落实好“七长责任制”,建立健全控辍保学”机制。
r、建立学生到校日报制度:各校要安排专人负责学生到校统计工作,九年级从2月20日起实行日报,小学及七至八年级3月1-8日实行日报,每天16点之前报中心小学统计上报。
五、工作要求
1、成立机构,完善制度。
各校要根据要求成立由校长任组长的“控辍保学”工作领导小组,制定工作方案,完善工作措施,落实目标责任制,切实建立起校长总负责、分管校长具体负责、层层分解责任的“控辍保学”机制。
2、兑现教师家访制度。
各学校要加强与家庭、社会的联系,高度重视家访工作,进一步完善教师家访制度。组织学校领导、教师,经常对学生进行家访,全面了解学生情况,做好有辍学苗头学生的思想工作。建立完备的辍学生档案,全面、准确掌握辍学学生姓名、辍学时间、辍学原因、辍学后去向等方面的具体情况,并以书面形式及时向镇中心小学汇报,由中心小学汇总后统一上报xx镇人民的政府及县教科局。
3、xx镇中心小学将“控辍保学”工作纳入对学校年终考核的重要指标,作为学校管理工作的一项重要内容进行严格考核,并将考核结果与学校领导晋职、晋级、教师绩效工资挂钩。
xx中心小学
xx年xx月xx日
进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,巩固普九工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我镇实际工作情况,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导,认真执行上级有关部门工作安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我镇教育发展步伐,提升我镇九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
根据我镇的实际情况,全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下,初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学,初中人口毛入学率达98%以上;学前三年教育入园率达85%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上;全面扫除有学习能力的青年(15—24周岁)文盲。
三、主要工作
(一)以法控辍,综合治理。
1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案,明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动,要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容,以“控辍保学”为宗旨的宣传活动,营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传,发宣传单等,在全社会大造舆论,形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
(二)以管控辍,措施保学。
1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作,我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组,校长是学校控辍责任人,班主任是班级控辍责任人,形成管理网络和工作的合力,层层明确责任,齐抓共管。
2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,层层签定控辍责任书,把控辍目标分解量化到每一位任课教师,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3、为了准确掌握辍学情况,我镇要求各校辍学情况及时上报,各校每周都要向我镇汇报人员情况,我镇也随时检查、量化评比,把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。
4、为了更好地促进控辍保学工作,我镇采取奖惩制度,对控辍保学工作成绩突出的`有关人员予以表彰;对控辍保学工作不力、不能“达标”的,相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”;对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,在控辍保学工作中存在严重问题的,将依法追究行政责任或法律责任。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作,全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续,对各校辍学情况,各校每月都要作出详细统计,进行量化评比。
6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度,对辍学率超过3%的学校,该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。
(三)以质控辍,兴趣导学。
1、通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针,加强各校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动。
3、深入开展师德、师风教育,把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机,通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好差生的辅导,各校专任老师要制定帮教计划,教师义务为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对子,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
5、发展现代远程教育工程,培养学生各种操作技能,为学生就业拓宽渠道。
(四)以德控辍,以情劝学。
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作,防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
(五)以资控辍,帮困助学。
各校要加强收费管理,坚决制止乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
(六)合力控辍,巩固成果。
要建立家长委员会,召开家长座谈会,巩固在校生,稳定动摇生,招回辍学生,让家长认同并共同参与,经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持,依托社会教育组织,实施社会保学控辍工程,并依靠政府和上级有关部门的帮助,合力做好控辍工作。
进一步明确控辍保学工作目标任务和重点,要真正落实其“重中之重”的战略地位,各校要从实际出发,进一步加大工作指导与督查力度,保证工作的有序开展,把我镇控辍保学工作不断推向新水平。
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