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同志在全市宣传工作会议上的讲话
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第一篇:同志在全市宣传工作会议上的讲话一、充分认识新形势下做好宣传思想工作的重要性和紧迫性1、做好宣传思想工作是巩固党的执政地位,提高党的执政水平的需要。高度重视宣传思想工作,充分发挥宣传思想工作强有
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一、充分认识新形势下做好宣传思想工作的重要性和紧迫性
1、做好宣传思想工作是巩固党的执政地位,提高党的执政水平的需要。
高度重视宣传思想工作,充分发挥宣传思想工作强有力的作用,是我们党的优良传统,也是多年来的宝贵经验。以xx同志为总书记的党中央高度重视宣传思想工作并多次指示全党,宣传思想工作事关党的事业兴旺发达,事关国家的长治久安,在任何时候、任何情况下都只能加强不能削弱,顺利的时期要这样,困难的时期也要这样。
xx大报告指出,我们党要切实履行好发展这个执政兴国的第一要务,不断推进先进生产力、先进文化的发展,维护、实现和发展最广大人民的根本利益,必须加强和改进党的建设,提高党的领导水平和执政水平。加强宣传思想工作是加强和改进党的建设,提高党的领导水平和执政水平的重要手段。所以我们一定要从巩固党的执政地位、提高党的执政水平的高度,从实现xx大提出的各项任务的高度,充分认识宣传思想工作的极端重要性。
2、做好宣传思想工作,是应对复杂局面,开创中国特色社会主义新局面的需要。
从国际上看,和平与发展是当今时代的主题,但霸权主义和反霸权主义的斗争是长期的,渗透和反渗透的斗争是长期的;从国内看,马克思主义的指导地位得到巩固,但个人主义、拜金主义、封建迷信、xx等非马克思主义的意识形态也有所滋长。复杂的国际国内形势,对宣传思想工作提出了新的更高要求,我们要用“xxxx”重要思想统领宣传思想工作,以科学的理论武装人,以正确的~引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,把思想和行动统一到xx大精神上来,为实现xx大提出的开创中国特色社会主义新局面提供强大的精神动力、思想保证和~支持。
3、做好宣传思想工作,是加快小康社会的建设进程,实现富民强市的需要。党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,做好党的宣传思想工作,发展社会主义先进文化,加强精神文明建设,既是全面建设小康社会的内容,也是实现这一奋斗目标的重要保证。
近几年来,在市委、市政府的正确领导下,我市的经济和社会各项事业取得了长足发展,但必须清醒地看到,我们工作中还有不少困难和问题。经济总量不大,发展速度相对较慢;农民和城镇部分居民收入增长缓慢,失业人员增多,有些群众的生活还很困难;市场经济秩序有待继续整顿和规范;与经济发展和社会进步不相适应的旧的思想观念仍大量存在;少数党员干部的形式主义、官僚主义作风还很严重,一些地方和部门~现象仍然突出。面对这些问题,要实现市委市政府提出的加快发展、富民强市,全面建设小康社会的奋斗目标,需要引导干部群众克服困难,坚定信心,保持我市经济发展的良好势头;需要加强思想政治工作,坚持正面引导,疏导化解矛盾,维护社会稳定;需要提高人们的思想道德水平,建立健全与市场经济相适应的道德规范体系;需要引导广大干部转变观念,增强法制意识、服务意识、效率意识、廉洁自律意识,提高驾驭市场经济的能力。
宣传思想战线的同志,应充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性。从事关党的执政地位的巩固和执政水平的提高,事关xx大提出的奋斗目标的实现,事关我市经济和社会各项事业发展的战略高度,进一步增强做好宣传思想工作的紧迫感、责任感、使命感,把干部群众的思想统一到“xxxx”重要思想上来,统一到市委、市政府关于今年工作的总体要求和部署上来,同心同德,齐心协力,不断克服前进道路上的各种风险和困难,努力实现今年的各项目标。
二、把握重点,勇于创新,努力提高我市宣传思想工作的整体水平
~年全市的宣传思想战线要高举邓小平理论和“xxxx”重要思想的伟大旗帜,围绕经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局,贯彻团结鼓劲、正面宣传为主的方针,唱响主旋律、打好主动仗,为我市的两个文明建设提供正确的~引导、强大的精神动力和思想保证;同时要不断创新,探索宣传思想工作的新特点、新方法。在工作中要着重把握以下几个问题。
第一,围绕中心,服务大局,发挥宣传思想工作的引导、服务和保证功能。xx大报告指出,发展是我们党执政兴国的第一要务,要集中全国人民的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。要坚持经济建设为中心,就必须找准全市的中心工作与宣传思想工作的结合点,进一步加强对经济工作的宣传。围绕市委、市政府制定的经济发展目标,宣传新举措,总结新经验,推广新典型,在我市营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的浓厚氛围;同时,多渠道、多形式扩大对外宣传,把我市优越的区位、丰富的资源、宽松的投资环境推介出去,内树信心,外树形象,增强凝聚力,扩大影响力,为招商引资创造良好的条件。深化改革,扩大开放,加快发展,都需要一个稳定的社会环境。宣传思想战线的同志一定要认清在维护稳定中肩负的特殊使命,保持清醒的头脑,有针对性地做好思想政治工作,认真负责地做好维护人心稳定、维护社会稳定的工作。坚持正面宣传为主的方针,帮助干部和群众认清深化改革、推进经济结构调整的重要性,了解党和政府解决困难和问题的有关政策措施,正确对待改革中的利益得失,更加自觉地支持改革。要大力宣传稳定压倒一切的思想,进一步加强民主法制宣传,增强干部群众的民主法制意识,努力维护安定团结的政治局面。
第二,深入实际,调查研究,探索总结宣传思想工作的新规律。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是一个政党永葆生机的源泉。创新也是宣传思想工作的根本遵循。宣传思想战线的同志必须深刻认识客观工作环境的种种变化以及与之相适应的人们思想观念上的变化。一方面,随着社会主义市场经济的发展,“四个多样化”的出现,产生了新的阶层、新的社会群体;人们
思想的活动性、选择性、多变性、差异性明显增强,与市场经济相适应的自主意识、竞争意识、平等意识、效率意识正成为社会意识的主流;在各种文化的交融碰撞中,人们更加注重独立思考、比较选择,简单地用传统的灌输方式开展教育,已远不能适应人们的需求;人们不仅要求宣传思想工作能发挥解疑释惑作用,也要求精神上解闷、心理上解压及生活上解困,特别是要增加知识信息、丰富娱乐享受、增强创新能力、完善发展自己。另一方面随着我国对外开放的扩大,西方文化对人们的影响更加直接,更加深刻,特别是互联网的普及,信息发布传播方式的重大变化,使得巩固和发展民族文化,维护国家文化安全的问题日渐凸现出来,显然简单的防堵措施是不能解决问题的。这就要求宣传思想战线的同志既要坚持多年来形成的优良传统和行之有效的工作思路、工作机制、工作方法和规章制度,又要不断创新,在创新中发展。要把深入实际、调查研究作为我市今年宣传思想战线的一项重要工作,切实抓紧抓好。中央和省委对这项工作已作了全面部署。各地各单位要加强对调查研究的组织领导,主要领导亲自负责,制订调研方案,保证调研时间,注重调研质量。
第三,弘扬主旋律,提倡多样化,增强宣传思想工作的针对性、实效性。宣传思想工作的对象是人,而人的差异性决定了宣传思想工作必须符合对象化的要求。这些年来,我们注意了工作对象的变化,强调要形式多样地、有针对性地开展宣传思想工作。但客观地说,宣传思想工作在不少方面还不同程度地存在着不分对象、“一刀切”的问题,不仅影响了宣传效果,有时还可能在某些问题上导致受众的逆反心理。有些宣传思想工作者只满足于做过,不注意是否做好;只追求形式上的轰轰烈烈,不追求效果上的实实在在。解决这些问题,很重要的一条,就是要深入了解和把握新时期宣传思想工作对象化的特点和要求,区分层次,把弘扬主旋律与提倡多样化有机结合起来。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,以理想信念教育为核心,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“xxxx”重要思想的宣传教育,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观、价值观,这就是我们所讲的主旋律。在中国这样一个大国,如果没有统一的思想来统领和指导全党和全国人民,那么国家的统一、民族的团结、祖国的繁荣昌盛都将流于空谈。同时,反映主旋律的精神产品应该是层次多样、形式多样、风格多样的,只有这样,才能使主旋律融于多样化的对象中。人民需要思想精深、艺术精湛、制作精美的主旋律产品,同时,能够使人民群众得到娱乐和美的享受、受到教育和启发的精神产品、文化生活,也都应加以提倡和扶持。今年广大宣传思想工作者,要根据时代特征和我市的具体情况,认真研究对象化问题,制定鼓励多样化发展的政策和工作机制,让先进的、健康的精神文化产品不断涌现,在满足多样化的需求中唱响主旋律,提高宣传思想工作的针对性、实效性。
第四,面向基层,服务群众,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。人民群众是现代化建设的主体,也是宣传思想工作的主要对象。宣传思想工作越是面向基层、服务群众,就越能赢得群众的参与和支持,也就越能发挥作用、体现价值。我们要强化宗旨意识和服务意识,努力把握新形势下新闻宣传工作的特点和规律,把正确的~导向与高超的引导艺术统一起来,把我们要说的和群众想听的统一起来。近年来,我市基层思想政治工作在不断加强和改进,总的形势是好的,但仍存在不少薄弱环节,各级党组织要切实负起领导责任,宣传思想战线要继续积极主动地做工作,针对群众中存在的疑虑、困惑、模糊认识开展宣传教育,倾听群众疾苦,反映群众呼声,善于把基层和群众在改革和发展中创造的新鲜经验集中起来,以此作为宣传工作决策的依据和鲜活的资源,说群众话,办身边事,讲实在理。要进一步深化媒体内部改革,建立有效的激励和约束机制,鼓励记者下基层、抓鲜活,改进作风,改进文风。党报党刊和新闻节目要增强可读性、可视性和指导性,要大胆改进对领导活动和会议的报道,切实改变领导活动和会议报道过多过滥的现象。关于这个问题,省委已作了专门规定,市委常委会也多次讨论并形成决策意见,有关新闻单位要认真贯彻落实,做到把版面留给基层,把镜头对准群众,真正把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为宣传思想工作的出发点和归宿。
第五,突出重点,扎实推进,不断提高我市精神文明创建工作水平。近年来,我市的精神文明创建工作围绕“加快发展、富民强市”这个主题,以优化经济发展环境、提高城乡文明程度和公民文明素质为目标,积极开展公民道德教育和实践活动,创建文明城市、文明行业和文明村镇工作有了新的进展和提高。但客观地说,我市的创建工作总体水平较低,宣传思想战线的同志要在推动精神文明创建活动向深度和广度发展中发挥更大的作用。做好今年我市的创建工作,必须高举邓小平理论伟大旗帜,坚持围绕中心,服务大局,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,坚持“三大创建、两大建设”不动摇,进一步创新体制机制,创新领导方式和领导方法,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。要紧紧围绕今年全省创建工作的重点,着重抓好诚信建设和治乱工作,继续深入开展创建文明城市、文明村镇、文明行业活动;要把精神文明创建活动向思想道德领域拓展,认真研究精神文明建设、公民道德建设出现的新情况、新问题;要为创建学习型城市、学习型政府、学习型单位、学习型家庭营造良好的氛围。
第六,深化改革,加快发展,大力发展文化事业和文化产业。发展社会主义文化,既是宣传思想工作的任务,也是提高我市综合实力的要求,大力发展文化事业和文化产业,是满足人民群众精神文化需要的迫切要求,也是抵御西方腐朽文化侵入、维护国家文化安全的迫切要求。我们一定要按照中央和省委的要求,认真做好我市的文化体制改革工作。书报刊及音像品的发行、影视制作等,要借鉴国有企业改革经验,加快改革步伐,引入市场机制,在市场竞争中发展壮大,加快连锁经营和物流配送建设
,尽快形成市场营销体系;要解放思想,招商引资,积极利用民间资本,发展壮大文化事业;除国家重点扶持之外的文艺演出单位,要加快走向市场,同时加强内部改革,健全管理体制,建立有利于坚持正确导向、富有经营活力的微观运行机制。今年在考虑我市文化体制改革和文化事业发展规划时,要始终把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益的统一。深化改革要确保党对宣传文化事业的领导,确保正确导向,确保宏观控制力,既要积极探索,勇于创新,又要细致稳妥,有序前进。要认真组织落实党中央、xx制定的经济文化政策。这个问题,市委常委会已进行了认真讨论并形成了决议,希望各有关部门抓紧组织实施,加大对宣传事业的投入,扶持和发展文化事业和文化产业,为宣传思想工作创造更加有利的环境和条件,不断增强我市的文化竞争力,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。
三、不断提高对宣传思想工作的领导水平
不久前,xx同志特别指出,值得警惕的是,往往形势好的时候,容易放松、削弱宣传思想工作,结果吃了亏。吸取教训后再来加强宣传思想工作,新一届中央委员会不能再重蹈这个覆辙。各级党委及负责同志要牢记总书记发出的指示,从全面贯彻“xxxx”重要思想、巩固党的执政地位、提高党的执政水平的高度,不断增强对做好新时期宣传思想工作重要性的认识,切实负起领导责任。坚决纠正和防止忽视宣传思想工作的错误倾向,切实把宣传思想工作摆上各级党委和政府的重要日程,要经常分析宣传思想工作的形势,研究解决工作中的一些重要问题。各级党委一把手要负起第一责任人的职责,形成一级抓一级,一级带一级的工作机制。要把宣传思想工作列入各部门、各单位的岗位考核目标,把宣传思想工作成效作为考核各级领导班子、领导干部的重要依据。
宣传思想工作是全党的大事,是全社会的工作。要继续坚持多年来形成的党委领导、宣传部门牵头、各部门参与的宣传思想工作格局。在发挥好宣传部门作用的同时,充分发挥好社会其他部门的作用。
要继续加强领导班子和干部队伍建设,按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求,配齐配强各级宣传部门的领导班子,要适当安排一些懂经济工作的同志到各级宣传思想战线领导岗位上来;要落实好各级党委政府关于宣传思想工作的有关政策,保证宣传思想工作有比较足够的编制、专职人员和经费;要从政治上、思想上、工作上和生活上关心宣传干部,为他们排忧解难,创造良好的工作条件和生活条件;要加强对宣传思想干部的培养,大胆提拔重用交流宣传思想战线的优秀干部,为他们提供更广阔的空间,更好地施展自己的聪明才智。
宣传思想工作者要从改革、发展、稳定的大局出发,自觉遵守党的纪律,在政治上与党中央保持高度一致,要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,谋划宣传思想工作;要始终把社会效益放在首位,做到社会效益与经济效益的有机统一;要加强对~宣传文化阵地的管理,坚决杜绝哗众取宠、低级媚俗甚至胡编乱造的宣传报道和文艺作品;要始终坚持正确的~导向,唱响主旋律,打好主动仗,大力宣传一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想和精神。要加强作风建设,提高整体素质。艰苦奋斗是党的优良传统,是建设中国特色社会主义必须长期坚持的基本方针,不畏艰难、克己奉公、甘于奉献是新的历史条件下保持艰苦奋斗的时代需求,也是宣传思想工作者应有的品质。我们必须大力弘扬和自觉实践这种精神,克服浮躁心理,防止畏难情绪,保持高尚人格,展示宣传队伍的良好形象。
咬定目标真抓苦干
确保全年经济发展目标顺利实现
------同志在县委工作会议上的讲话
(2024年8月2日)
同志们:
这次县委工作会议,是在省十一次党代会提出的建设“西部强省”、“实施陕南突破发展”的新形势下,在深入贯彻市二届二次全委会的重要时期召开的一次会议。崔书记的报告,坚持以科学发展观为
指导,紧扣突破发展主题,客观总结和深刻分析了上半年的工作和当前面临的形势,进一步明确了下一步的工作重点和落实举措。我们一定要认真学习,切实抓好落实。下面,我着重就当前的经济工作讲几点意见。
一、冷静分析,准确把握经济运行态势
今年以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县十五次党代会和县人大十五届六次会议精神,按照突破发展的总体要求,理清思路,找准重点,全县经济总体呈现运行好、速度快、特色强、亮点多的良好态势,突破发展迈出了坚实的步伐。主要表现在:一是国民经济稳步增长。反映经济运行情况的四大指标保持较高增速。前6个月,全县实现gdp1.33亿元,同比增长11.5%;其中一、二、三产业同比分别增长14.4%、6.8%、11.9%;完成财政总收入1316万元,同比增长40.1%,其中地方财政收入823万元,同比增长48.1%;农民人均现金收入988元,同比增长9.2%。产业大户带动作用明显,规模不断扩大,效益显著提高,增长方式日趋科学合理。生猪饲养量达13.8万头,完成任务的78.3%。新发展草本药材4.7万亩,其中绞股蓝6000亩。种植魔芋1.1万亩。完成粮食种植面积14.4万亩。上半年规模以上工业实现总产值1216万元,同比增长4.4%。县美味佳食品公司技改一期工程全面完成,津元春食品公司系列绿色食品加工项目全面启动,精洗煤厂建设项目全面竣工,天合板石厂综合改造全面完成,建材公司产销两旺。二是项目建设强势推进。全局抓项目的意识明显增强,进展速度加快,带动效益显著,以干争投的建设氛围日益浓厚。截止6月底,已开工项目30个,完成固定资产投资9988万元,同比增长58.3%。通村水泥路完成路面铺设40公里,207省道大修完成工程总量的85%。县城主街道综合改造完成投资350余万元,与群众息息相关的公共服务设施建设进一步加强,重建轻管的现象逐步改善,“擦亮镇坪”推动了城乡脏乱差治理,县城环境质量有了提升。南江大道路基建设完成形象进度的70%,垃圾填埋厂完成形象进度的60%。110kv输变电站建设步伐加快,浪河、竹节溪等电站建设进展顺利。新启动并建成了一批农田、水利、生态、沼气等涉农项目,11个省市县新农村示范村、新启动的9个扶贫重点村和1个整乡推进新农村示范乡基础条件和面貌显著改善。三是对外开放成效显著。大力实施招商引资工作,新引进项目5个,引进资金2.35亿元。以“自然国心”旅游品牌为重点的宣传推介声势强大,“自然国心”旅游品牌影响不断扩大。在“西洽会”和“龙舟节”期间,成功举办了“镇坪绿色资源推介会”和“镇坪‘自然国心’旅游开发研讨会”。景区景点建设迈出实质性步伐,投资100余万元的“自然国心”--鸡心岭核心景区一期工程全面竣工,养麝实验场特种动物观赏园建成营业,狮子凸公园一期工程建设基本完成。旅游配套服务设施和“农家乐”提档升级步伐加快,接待能力进一步提高。华南虎调查取得重大突破,专家一致认定镇坪仍有华南虎存在。四是社会事业长足发展。科技为农服务水平进一步提高,启动实施了科技特派员工作。中小学危房改造步伐加快,“教育管理年”活动深入开展,县中等职业技术学校挂牌成立。新型农村合作医疗全面启动,参合率达91.5%。计划生育新农村新家庭和省级计划生育优质服务先进县创建活动稳步推进,低生育水平保持稳定,出生人口政策符合率达98.9%。5个特困村脱贫攻坚稳步推进,五保户集中供养体系建设步伐加快,困难群众生产生活条件逐步改善。五是全县大局保持稳定。高度重视防汛防滑工作,预案体系进一步健全,经受了“7.5”洪涝灾害严峻考验,未出现人员伤亡,最大限度降低了人民生命财产损失。采取县级领导包片、主管领导负责的办法,“三排查、三落实”工作得到夯实。以交通、矿山为重点的安全专项整治成效显著,安全生产四项指标与去年同期相比明显下降。深入开展“平安镇坪”创建活动,严厉打击各类犯罪行为,社会治安综合治理得到加强。
我们的工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题:一是工业“短腿”的制约愈加突出,工业项目少、建设周期长、技术改造慢、对一产和三产的拉动乏力,难以支撑突破发展的全局。二是经济运行中的薄弱环节凸显,产业层次较低,就业形势依然严峻,物价上涨的趋势不容忽视。三是项目建设进展不平衡,缺乏大的项目支撑,固定资产投资后劲不足。四是面对建设西部强省和陕南突破发展的新形势,我们的行为方式和精神状态尚未自觉适应,发展
意识、创业意识、市场意识、风险意识、竞争意识不够浓厚,与突破发展的逼人形势形成强烈反差。我们务必要从思想上、工作上、领导上、作风上引起高度重视,以奋发有为的精神状态,快步跟进西部强省建设,奋力推进镇坪经济社会突破发展。
二、咬定目标,坚定不移推进经济发展
下半年,按照市委、市政府要求,我县对国民经济和社会发展计划目标进
行了调整,主要是:国民生产总值达到3.6亿元,固定资产投资2.6亿元,财政收入2400万元,农民人均纯收入2150元,城镇居民人均可支配收入7800元。与年初的发展任务相比,各项考核指标都有大幅增加,完成目标任务十分艰巨。我们务必振奋精神,坚定信心,敢上硬肩,扛死任务,把各项目标任务不折不扣地落到实处。
(一)强化任务观念,奋力实现产业建设突破。要按照调整后的目标任务,逐项对照,逐一落实,确保一、二、三产业分别增长15%、14.5%、15.2%。要坚定不移推进“135”富民工程不动摇,大力实施强村大户、集约经营,不断提升产业化水平,建立农民稳步增收的长效机制。要着眼于为特色工业建立稳定的原料基地,突出畜牧、绞股蓝、魔芋等覆盖面大、具有特色产业优势的项目,按照“一村一品”的要求,因地制宜,逐村确定主打品种,促进规模化养殖和专业化生产,加速农业集约化进程。当前,要以生猪养殖为重点,强力推进畜牧强乡镇建设和养殖大户建设,突出抓好生猪存栏补栏、基础母畜发展和疫病防治,确保生猪饲养总量达16.5万头。积极争取生猪生产供应的各项补助政策,切实搞好以猪肉供应为重点的“菜篮子”工程,确保生猪市场供应正常。要扎实搞好药材的田间管理、采收和深加工,保障药材品质,拓宽购销市场,提高经济效益。切实抓好秋季农业生产,确保粮食总产达2.8万吨以上;要积极组织好以板栗、核桃等林副产品为主的小秋收工作,多渠道增加农民收入。坚持把劳务经济作为转移富余劳动力、拓宽农民增收渠道、促进全民创业的重要措施来抓,使之成为农民持续增收的重要渠道。工业要抓住下半年产品销售旺季的大好时机,坚持以抓生产、提效益为重点,想尽千方百计,使津元春、精洗煤厂、天合板石厂、建材公司等企业产值过千万;要全力加快美味佳公司生产技改,形成年产3000吨腊肉、5000吨分割肉生产能力。在确保安全生产的前提下,扎实搞好煤炭生产,确保国有及规模以上工业产值达7000万元;要以科学务实的态度认真总结县制药厂存在的困难和问题,积极帮助企业走出困境,振兴医药工业。各级各部门要一如既往地帮助支持企业发展,更加主动地为企业搞好协调服务;要大力支持企业实施技术改造,以先进技术和装备改造提升企业的市场竞争力,促进企业发展壮大;要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。要切实抓好宾馆、餐饮、“农家乐”的提档升级,着力搞活城乡商贸流通,强化市场监管,规范市场秩序,繁荣市场经济,刺激民众消费,拉动三产大幅增长。
(二)强化效益观念,确保项目建设增势强劲。要牢固确立项目是全局的意识,坚持用项目建设评价发展,用项目质量和效益作为目标责任考核的主要指标,确保重点项目建设任务全面完成。在项目建设上,要突出“快”和“精”,按照“一个项目就是一个精品”的建设要求,严格工期观念,明确时限要求。要全面清理在建项目,确保如期竣工达产,积极推进一批项目的前期准备工作。要突出抓好以通村水泥路建设为重点的公路建设,确保在10月底前高质量完成100公里通村水泥路建设任务;加快农村公路养护体制改革步伐;完成207省道大修工程,全力推进瓦界路建设;继续抓好镇(坪)城(口)路项目争取工作,力争早日开工建设。完成110kv输变电站建设,加快推进浪河、八宝溪、慈溪沟、竹节溪电站建设,开工建设斐河、隆鑫、跳鱼潭水电站。各级各部门要牢固树立抓大项目的意识,抢抓下半年项目争取的黄金季节,采取一切措施,想千方、设百计,勤跑苦争,力争使一批新的经济效益好、带动作用强的水利、交通、生态、农业、工业、社会事业和灾后重建项目落户镇坪。要始终树立开放决定发展的理念,坚持把改善投资环境作生命线工程来抓,强化社会信用,规范行政行为,提高办事效益,坚决查处影响投资环境和建设环境的各种行为。建立和完善招商引资新机制,以引进战略投资、大型企业为重点,提高招商引资的针对性,促进资源的优化配置。
(三)强化品位观念,快速推进城乡建设进度。以争创“省级文明县城”为目标,突出精美,体现品位,凸显特色,按照山水园林县城的建设要求,高起点、高标准加快县城建设步伐,真正形成“县城是一座公园,公园是一座县城”的格局。强化规划指导,高品位做好县城整体规划修编工作,从源头上杜绝重复建设和低水平开发。8月底以前完成南江河县城段景观规划,年内启动部分项目建设;加快主街道综合改造和垃圾填埋厂等项目建设;快速推进南江大道建设,确保年内贯通。大力实施集镇配套设施建设,深入推进集镇绿化、亮化、美化、净化工程,完善集镇功能,改善集镇面貌,建设靓丽集镇。以“三改三建三化”为重点,继续深入推进社会主义新农村建设,抓好通村公路、安全饮水、农田水利、土地复垦、中低产农田改造、退耕还林、移民搬迁和生态移民等涉农项目建设,不断改善农村路、电、水、通讯等基础条件。按照扶持政策到位、领导负责、整村推进、扶贫到户的思路,突出抓好5个特困村脱贫攻坚,不折不扣地完成工作任务,确保贫困农民的生产生活面貌有明显改善,3年实现稳定脱贫。坚持建管并举,一手抓配套设施建设,一手抓长效管理机制建立,深化“擦亮镇坪”的宣传教育,以落实责任和健全制度为核心,建立治理“脏乱差”的长效机制,努力改善城乡群众的生活环境。
(四)强化增收观念,坚决实现财政快速增长。今年财政收入任务艰巨,财政供需矛盾十分突出,确保财政收支平衡压力巨大。我们要坚定信心,深挖财政增收潜力,坚持依法治税理财,强化税收征管,加强重点税源的监控和收缴,严厉打击偷、逃、骗、漏税行为,做到应收尽收。要加强煤炭税费“一费制”管理,启动板石税费“一费制”,切实增加财政收入。要加强项目管理,加大税务稽查,严格税费减免审批,杜绝税费流失,确保财政收入目标任务全面完成。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想,严格支出管理,强化预算钢性约束,确保财政收支平衡。要提高金融服务能力和水平,继续加大对农村产业建设、企业改革和民营经济提供信贷支持的力度。
三、抢抓机遇,全力以赴做好三件大事
“自然国心”品牌、华南虎保护、安巫高速公路项目对镇坪的经济实现重大突破发展具有决定性意义,抓好这三件事,就抓住了镇坪经济突破发展的关键。我们要立足当前,着眼长远,锲而不舍地将这三件大事干好、干成,真正造福镇坪人民。
(一)倾力打造“自然国心”品牌。镇坪最大的优势就是绿色生态自然禀赋和不可复制的独有品牌-“自然国心”品牌,这也是镇坪突破发展的希望所在。“自然国心”品牌不仅代表鸡心岭这个点,更重要的是代表整个镇坪县,不仅指旅游产业的单方面发展,更要体现镇坪经济社会全方位的发展。我们应从宏观上认识“自然国心”品牌,从整体上思考“自然国心”品牌,从发展上打造“自然国心”品牌。要将“自然国心”品牌渗透在经济社会发展的各个层面,以“自然国心”品牌开发为切入点,将城市、集镇、村庄建设等一系列开发都纳入到“自然国心”品牌上来定位、来规划、来建设。要继续深入开展一系列声势浩大的宣传推介活动,全方位、多角度推进“自然国心”品牌宣传,形成更加强烈的舆论氛围,让世人的目光都向“自然国心”聚集,真正使“自然国心”品牌成为镇坪的名片,成为全市、全省乃至全国性的知名品牌。
(二)全力做好华南虎这篇大文章。华南虎位于世界濒临灭绝动物之首。近年来,镇坪频频有华南虎出没。今年7月6日,在西安召开的陕西镇坪华南虎调查报告评审会上,专家一致认定“镇坪县现仍有华南虎生存”,立即引起国内外广泛关注,中、省、市各大媒体相继报道。镇坪仍有华南虎是振奋国人的消息,对提升镇坪知名度,促进镇坪经济社会发展必将产生巨大的推动作用。各级各部门必须进一步统一思想,提高认识,从讲政治的高度切实加大对华南虎的保护力度,积极投入到拯救华南虎的行动中来。要进一步加大镇坪华南虎的宣传推介,充分利用电视、报刊、网络等各种新闻媒体,加强对镇坪华南虎的宣传报道,形成强大的宣传声势,营造浓厚的宣传氛围,使更多的人们关注镇坪华南虎。林业、计划等部门要充分抢抓这一难得机遇,想尽千方百计,积极进省赴京争取项目,力争早日使华南虎自然保护区项目立项。要积极与国际国内华南虎保护组织进行联系,获取多方的资金和项目支持,全面促进镇坪华南虎保护工作。
(三)竭力争取安巫高速公路项目。以交通为重点的基础设施建设,既是镇坪突破发展的前提所在,也是实施突破发展的重点工程。交通条件的打破之日,就是镇坪经济的腾飞之日。近年来,镇坪交通在各级各部门的共同努力下,取得了突破性进展,初步形成了“三横八纵”的交通网络,但要解决制约镇坪经济发展的根本性问题,还必须争取到更高等级的公路或过境铁路。奉节至巫溪高速公路已开工建设并将于2024年竣工通车,安康至巫溪高速公路项目争取工作年初已在中、省、市“两会”上作为建议、提案提出。计划、交通等部门要继续高度重视此项工作,积极向上汇报,引起省、市领导更多的关心和支持。要尽快请求省、市成立争取该项目的工作机构,积极做好前期准备工作,必要时可与巫溪、竹溪、平利等县联合共同向上级汇报,搭建省与省之间的沟通合作平台,积极向国家交通部和发改委争取该项目立项。
四、以人为本,持之以恒构建和谐社会
(一)更加关注民生问题,切实维护群众利益。要坚持把扩大就业和鼓励创业、培育优势产业、提高劳动者素质紧密结合起来,多渠道增加就业岗位,努力促进就业再就业。要切实加强对大中专学校毕业生就业服务,引导他们转变择业观念,立足市场创业,面向基层就业,为他们施展才华提供良好的环境。要全面落实以城乡低保为重点的各项社会保障措施,努力增加农民和城镇中低收入群体的收入。不断提高新型农村合作医疗的保障水平,规范审核程序,扩大普惠面,提高参合率和兑付率。加快五保户供养体系建设,高质量完成3座敬老院建设。要妥善安置受灾群众的生产生活,确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有医疗。
(二)更加重视公共事业,全面推进社会进步。要集中力量,集中精力,集中智慧,按照组织严密、紧凑有序、勤俭办事的要求,高规格、高水平、高档次、高质量办好陕鄂渝毗邻地区廉政文化建设研讨会。围绕绿色产业突破发展,加大科技成果和先进技术的引进、消化和推广力度,提高科技对经济社会的支撑和引领水平。推进教育事业均衡发展,切实落实控辍保学责任,加快中小学危房改造步伐,全面提高农村教育整体水平。加快高中教学楼改造步伐,确保秋季开学投入使用。加快农村医疗机构建设,提高乡镇卫生院、村卫生室的医疗服务水平,增强地方医疗救治能力;巩固提高计划免疫率和住院分娩率;高度重视地方病防治工作,全面完成7000户防氟砷炉改造。认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,坚持稳定低生育水平的基本方针不动摇,严格责任追究和一票否决,严厉打击“两非”,综合治理出生人口性别比偏高问题,努力提高人口和计划生育工作质量。深入推进“一县一品”文化工程,创作一批宣传镇坪、讴歌镇坪的文艺精品。采取有力措施,全方位加大镇坪对外宣传力度,提高镇坪知名度。
(三)更加警惕安全生产,全力保持社会稳定。根据气象部门预测和当前的雨情汛情来看,今年是一个灾害性天气多发的年份。目前,正值主汛期,各级各部门都要牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想,认真落实各项防抢撤措施,确保安全度汛;要突出重点,切实做好沟河沿线、走山滑坡、县城集镇、危房校舍等重点部位的防、抢、撤等各项预案准备;要加强对雨情、汛情、险情的监测预报,准确判断,果断决策;要坚持以人为本、以防为主、乡自为战、预警到户的方针,加强防汛预案和各项救灾措施的宣传,增强群众的临灾反应和自救能力;要加强值班,严格执行汛期24小时领导带班和值班制度,实行定期不定期的检查,对擅离职守的要严肃查处。要扎实抓好安全生产,以控制事故起数和死亡人数为重点,进一步夯实安全生产责任,全面落实各项防范措施,扎实开展以道路交通、矿山为重点的专项整治,确保安全生产形势稳定。要进一步加强社会治安综合治理,依法惩处各类犯罪,及时侦破大案要案,努力维护社会稳定。要坚持属地管理、归口办理的原则,切实加强信访工作,及时有效化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
五、夯实措施,扎实苦干力保目标实现
(一)振奋精神,坚定完成任务的信心。实施突破发展的战略举措,是科学发展观的充分体现,集中反映了全县干部群众盼发展、求进步的迫切愿望,代表了最广大人民的根本利益。形势时不我待,前景催人奋进,历程充满艰辛。各级各部门要牢固树立发展的第一要务思想,紧紧抓住经济建设这个中心,进一步振奋精神,抢抓机遇,坚定有所作为的意志,彰显强烈的发展愿望,全身心地致力于改善环境、加快发展、促进和谐,把思想认识统一在突破发展上来,把主要精力集中在干事创业上来,把工作着力点放在冲刺全年目标任务上来,以只争朝夕抓落实、争分夺秒促发展的风貌,用实实在在的工作业绩推动突破发展。
(二)转变作风,夯实完成任务的责任。各级干部要把工作着力点放在抓具体任务的落实上,牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念,将完成任务的时量、数量、质量贯彻于工作的全过程,立足一个“早”字,落实一个“快”字,实现一个“好”字,以最快的速度获得最佳效益。要切实改进作风,着力扭转实际工作中存在的虎头蛇尾、虚晃一枪、做表面文章、玩数字游戏等问题,拿出敢干事的魄力、会干事的能力和干成事的水平,把心思用在解决一个一个问题上,把精力放在克服一个一个困难上,以实绩比高低、以效益论英雄。要善于站在全局的高度来审视自身的定位与发展水平,放下架子,扑下身子,投身突破发展的主战场,自觉接受党和人民的检验。
(三)严格考核,强化完成任务的举措。关于今年目标责任考核的范围、内容、指标和考核办法与程序,县委、县政府已做了明确规定。我们必须进一步提高对目标责任考核重要性的认识,切实把目标责任考核作为推进突破发展的重大举措,真抓实干,狠抓落实,确保成效。各级各部门要进一步明确部门职责,将目标任务逐级分解到部门、到单位、到责任人,建立各方分工负责、协同作战的工作机制,形成各司其责、各尽其力的工作局面,使人人肩上有担子、项项工作有着落。主要领导必须做到心中有数、目标明确、工作到位。要把握考核重点,对乡镇的考核要突出农业生产总值、农民人均纯收入、项目建设这几个事关突破发展的重要指标;对部门考核要突出为中心工作的服务上,在促进发展上评价工作成效。要严格考核标准,严格考核程序,严格考核纪律,真正做到严考细核、真考实核,促进工作落实。要严格考核评比,严格奖惩兑现,激励先进,鞭策后进。要强化督办检查,采取联合督办、重点督办、舆论督办、定时与随时督办相结合等形式,对县委、县政府决策的事项逐个督查,确保各项任务在规定的时间内,按照规定的标准,不折不扣地落实到位。
同志们,实现今年经济增长目标,责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要紧紧围绕全年目标任务,利用下半年冲刺的关键时期,理清思路,突出重点,再添措施,真抓实干,为实现全年经济发展目标而努力奋斗!
****同志在全镇工作会议上的讲话
**镇人民政府 2024年3月
各位领导,同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会的会议精神,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,回顾2024年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、2024年工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“农业重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)以 “项目带动”为契机,狠抓项目建设和招商引资。过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。2024年我镇工业企业择优培强,重点发展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面条厂、东风器材厂、第一预制场,加强企业安全生产管理,落实安全生产责任,全年工业企业未发生重大安全事故,工业经济效益实现稳步提高,实现工业总产值9.8亿元,占计划9.5亿元的103%,同比增长18%;销售收入完成9.9亿元,完成年计划任务9.8
多棵。投资10万元,新铺设自来水管道2024米。
三是小城镇创建升星活动,申报4星级小城镇材料已上报市里,市政府考核组1月13日已到我镇进行了考核,结果暂时没有出来。
四是以“六创一迎”活动为契机,强力推进入市口各村村庄道路环境综合整治。以南邓路、潦英路、红卫路、龙凤路、袁歪路沿线村脏、乱、差整治为重点,投资60多万元,对南邓公路实施绿化、美化工程,已栽植风景树2024多棵,粉饰墙体3万平方米,辛店村段已完成高铲低平、铺砖任务;潦英路已完成3个村,闫庄、张茂庄、姚营整治拆除任务,共拆除石棉瓦棚、铁皮棚120多处,石棉瓦房、平房1000平方米,拆除广告牌80个,清理整治乱堆乱放200多处,清运垃圾8000立方米;投资50多万元,完成王陈庄村3公里道路的硬化、下水道修建和村庄脏乱差整治;
五是乡村规划工作。吴集、后宋马营、崔营、胡庄村村庄规划已完成地形图测绘工作,基础资料已收集,辛店、丁奉店村已完成村庄规划。小官庄、王陈庄、吴集、宋马营4个中心村已完成村庄规划地形图测绘工作,基础资料已收集,辛店村已完成中心村村庄规划。六是“两违”整治,我们共对20余户进行了书面停工通知,对3处、400余平方的乱搭乱建、违法占地建设进行了拆除。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证。
过去的一年,我镇以维护治安为中心,以平安建设为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。
一是按照市委“平安建设大走访”的要求,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安****、争创综治先进镇”活动。
二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在各村基干民兵中挑选优秀青年组建了村级治安巡逻队,定时定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。
三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究
出生人口146人,男婴74人,女婴72人,其中一孩128人,二孩18人,人口出生率2.3%0,政策生育率98%,人口性别比102:100;落实四项手术183例,其中上环159例,女扎24例,综合节育率95%,流动人口办证率98%,独生子女领证率11.7%,圆满地完成了各项目标任务,使计划生育工作逐步走向制度化、法制化、规范化轨道并受到了区计划生育领导小组的通报表彰。
4、教育改革进一步深化。完成了镇区部分中、小学校的撤点并校,整合教育资源,为全镇教育的发展打下了良好的基础。加大人事制度改革,加强师德师风建设,构建优胜劣汰机制,教师素质进一步提高,教学质量进一步提升。
(六)其它工作有序开展。
1、环城高速造林
今年以来,镇党委、政府坚持高标准规划,高标准建设,全民动员,完成环城高速造林2680亩,占任务100.5%,植树18.8万株,占任务的111%,目前,平均成活率达到93%以上,圆满完成了高速公路通道绿化任务,顺利通过了市、区两级的林业验收,并被市政府授予环城高速绿化先进单位。
2、禁烧工作
(1)、将机关同志划分为7个工作组,并配备有巡逻车,昼夜不停的巡回在每条村道上,宣传夏秋两季禁烧的政策。
(2)、镇、村两级积极为秸秆找出路,通过秸秆粉碎还田,设置秸秆收购点,对秸秆进行打捆、输出,联系养殖大户,变秸秆为饲料,设置临时堆放点,大量堆放秸秆等措施,让秸秆变废为宝,为4万多亩的小麦秸秆找到了出路。整个夏秋两季禁烧期间没有着一把火,冒一股烟。
3、农综开发
我镇今年农综开发土地治理任务10000亩,涉及7个行政村,项目总投资898万元。在该项目计划下达后,镇党委、政府高度重视,成立专门领导机构,挑选精兵强将,致力项目建设,分别按期圆满完成了全部工程建设任务,经市、区农综开发领导小组验收,工程各项
必定落后于其它乡镇。
三、开拓进取,求实务新,开创2024新局面
2024年是全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会的会议精神,提高党员干部执政能力的重要一年,也是改革创新、促进发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作,保持我镇经济快速发展的良好势头,对于加速我镇率先实现小康社会奋斗目标具有重要的现实意义。要适应新形势,创建新优势,实现新发展,再上新台阶,就必须结合自身实际,理出新的发展思路。因此,今年我们要以科学发展观为指导,以“四个带动”为动力,抓好“三个提升”、“四个突破”,即:提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能;在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破;村级要重点抓好四件大事,即:修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实,努力开创我镇农业和农村工作新局面。
2024年预期目标是全镇生产总值增长12.5 %;完成固定资产投资增长35%,农民人均纯收入增长7%。
下面,我就当前和今后一段时间,理清思路,加快发展方面谈几点看法。
(一)以服务“三农”为重点,促进农村经济长足发展。2024年,我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓,以巩固、完善、提高为重点,通过规范、改造小区,推广标准化饲养,提高产品质量,使养殖业和种植业不断上档升级。为此,我们要重点抓好以下五个方面的工作:
1、坚持特色“强”农,提升产业品位。按照特色园区的特点,走“一村一品”的规范化小区建设,实施标准化管理,着力打造四个精品小区,进一步促进特色产业向优势产业归集。发挥近郊优势,2024年继续做好蛋奶文章,丰富城区菜篮子。以南阳山水有机蔬菜种植基地为重点,辐射带动周边闫庄、崔营、王营、胡庄、张茂庄、清凉寺蔬菜种植面积扩大2500亩以上,成立清凉寺、张茂庄蔬菜批发交易
以上,全年完成劳动力转移200人以上。
(二)实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展。2024年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。
同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
(三)完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵 2024年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
1、做好镇区文化广场的绿化、美化和亮化工作,并在文化广场的中央新建标志性雕塑一处,使其真正成为群众的休闲娱乐场所,成为体现我镇城镇品位的对外窗口。
2、强力推进小城镇建设。2024年,在规范市场管理,搞好专业市场和街道脏、乱、差上狠下功夫,突出特色,切实达到“精、靓、齐”的效果,争取在年底跨入全市四星级城镇行列。
(四)实施可持续发展战略,促进各项社会事业协调发展。2024年,我们要坚持以科学发展观为指导,积极抓好精神文明建设和政治文明建设,大力开展保持共产党员先进性教育活动,广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作,全力推进社会各项事业蓬勃发展。
工作制度和机制,妥善化解各种矛盾,维护社会大局稳定。
5、珍惜土地资源,重视管理和开发利用。做好基本农田、一般农田的普查工作,保障经济建设用地,严格用地审批程序为项目建设提供更为宽广的空间;加强村镇建设和宅基地管理;继续协调好高速公路建设。
6、全面启动村级道路的整修。做好各村级养殖业小区与干线外连路的修建,使之形成道路网络。
7、加快各项社会事业发展。认真开展国防教育,做好民兵预备役和拥军优属工作。搞好救灾救济工作,确保最低生活保障金按时发放,高度重视老龄工作,进一步完善以敬老院为主的五保供养体系,积极深化殡葬改革,确保无违规土葬现象发生。
同志们,今年的各项工作任务更加艰巨,意义更为重大。我们要在邓小平理论和 “三个代表”重要思想指导下,全面贯彻落实科学发展观,进一步增强做好农业和农村工作的信心和决心,加快农业农村经济结构调整,扎实推进农业产业化、农村工业化和城镇化,实现农民增收、农村文明和农村社会稳定,为****镇全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
在过去的一年里,全市宣传思想战线高举邓小平理论伟大旗帜,深入宣传实践“三个代表”重要思想,大力推进思想解放,努力营造健康向上的舆论环境,努力丰富人民群众的文化生活,在理论学习、舆论引导、思想政治工作、精神文明建设等方面,都取得了新的成绩,为促进全市改革发展、维护社会稳定做出了重要贡献。这些成绩的取得,是全市宣传思想战线在市委的正确领导下,团结拼搏的结果。在此,我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!
关于今年的宣传思想工作,徐晗同志将作具体的安排部署。这里,我着重讲三个问题。
一、充分认清宣传思想工作面临的形势,切实增强做好工作的责任意识
认清形势是做好工作的前提。对形势把握的程度,事关宣传思想工作的成效和深度。今年是全面贯彻落实党的十六大精神的开局之年,也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要一年。宣传思想工作既面临着极好机遇,又面临着严峻挑战。宣传思想战线的同志们必须对新形势进行深入的理性分析和思考,做出正确的判断,从而认清自己应承担的责任,明确方向,把握要求,真正唱响主旋律,打好主动仗,发挥好自己的作用。
首先,面对重要的战略机遇期和一个举国大发展时代到来的新形势,能否抓住机遇,加快发展,实现“三个率先”,既是全市上下共同的战略任务,也是宣传思想工作面临的重大课题和紧迫任务。党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标和主要任务,这是新世纪新阶段惠及十几亿人民的重大战略决策。中央要求各地各部门从实际出发,采取切实有效的措施,努力实现这个目标。有条件的地方可以发展得更快一些,在全面建设小康社会的基础上,率先基本实现现代化。市委十届二次全会紧紧抓住发展这个第一要务,围绕全面建设小康社会和力争实现翻两番的目标,紧密联系我市经济和社会发展实际,认真思考,仔细研究,明确提出了努力把我市建设成为经济繁荣、社会文明、人民富裕、环境优美的工业强市、文化名市、旅游大市和有一定魅力的国际花园城市,努力实现在全省率先发展、率先全面建设小康社会和率先基本实现现代化的奋斗目标。实现“三个率先”、建设“四市”,核心是加快发展,发展事关城市的前途命运、事关稳定的大局、事关人民群众的根本利益。当前,经济相对欠发达仍然是我们的基本市情,主要表现在:经济总量不足,运行质量不高,结构性矛盾仍很突出;经济的开放度和国际化程度低,企业与国内外市场融合力还不强;城市功能不尽完善,聚焦能力较弱,投资环境有待于进一步改善;各级财力仍显不足,财政收支矛盾突出;就业和再就业压力比较大,社会保障体系建设还有很大差距;社会生活中还存在一些不稳定因素。面对这些发展中的困难和问题,最有效的解决方法就是加快发展。我们必须看到,我市经济发展的后发潜力比较大,工业化、城市化和人均GDp、受教育程度等小康评价指标,均高于全国平均水平,处于全省先进位次。特别是近些年改革开放取得突破性进展,难点问题正在逐步破解,城市面貌、发展环境不断改善,人民生活水平稳步提高,跨越式发展势头越来越好。我们具备了经济跨越式发展,全面建设小康社会的基矗关键的问题是,如何使全市人民认清加快发展的大趋势、大潮流,正确把握形势,坚定加快发展、克难求进的信心和勇气;充分认识加快发展的重要性和紧迫性,以及与提高自身生活水平的关系;明确加快发展的奋斗目标和具体措施,以及自身的努力方向,进而把思想统一到加快发展上,把力量凝聚到加快发展上,在全市形成人人想发展、议发展、快发展,以发展为荣、以落后为耻,以是否发展论成败,以发展快慢看本事这样一种氛围。所有这些,都需要宣传思想工作认真研究,并做出有说服力的回答。
其次,面对全面建设小康社会的新任务和人民群众对精神文化的新需求,如何提高人的素质,促进人的全面发展,是宣传思想工作面临的重大课题和紧迫任务。全面建设小康社会,是物质文明、政治文明和精神文明的全面发展,是经济、政治、文化的协调发展,主题是发展,基础是人的素质提高。党的十六大把全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,作为全面建设小康社会的一项重要指标。宣传思想工作的核心任务是提高人的思想道德素质。近年来,市委高度重视提高人的素质,各项工作坚持以人为本的思想,通过深入开展评选万名文明市民活动和“十百千”群众性精神文明创建活动,大力弘扬和培育“同舟共济、激流勇进”的城市精神,广泛开展公民道德教育和实践活动,促进了市民思想道德素质的提高,我市首批进入了全国创建文明城市工作先进城市行列,去年,又顺利地通过了复查验收,受到中央文明委的好评。同时,广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、农村文化的蓬勃开展,既丰富了人民群众的文化生活,又传播了先进文化,弘扬了社会正气。所有这些,都为城市的发展注入了生机和活力。但我们也要看到,一方面,对照文明城市和全面建设小康社会的要求,我们的市民素质还有很大的差距,突出表现在:公德意识差,损毁公共设施现象时有发生;不讲诚信,经济发展环境不优;文化素质低,缺乏创业的必要知识和技能。另一方面,在有限的文化设施和文化活动还难以满足各个层面群众对精神文化需求的情况下,一些文化娱乐场所,诸如网吧、游戏厅等,由于疏于管理,负面作用很大,群众意见也很大。在这种形势下,贯彻落实好十六大精神,大力弘扬培育民族精神、城市精神,提高全市人民的思想道德素质,丰富人民群众的精神文化生活,促进人的全面发展,需要宣传思想工作认真研究,并做出有说服力的回答。
第三,面对意识形态领域的新情况和贯彻十六大精神的新要求,如何在解放思想中统一思想,与时俱进,奋力创新,是宣传思想工作面临的重大课题和紧迫任务。今年是我国加入世贸组织后的第二年,加入世贸组织对我国经济、政治、文化、社会生活的影响会随着时间的推移,更加深刻地体现出来,我们不能简单地看到每年进口20部大片的商业含义,更要看到文化产品、文化资本和文化价值观全球化流动,已经给主流意识形态带来了严峻挑战。同时,随着全面建设小康社会的逐步推进,“四个多样化”的深入发展,必然带来人们思想道德观念、价值取向也出现多样化的趋势,在总体上发生积极变化的同时,不可避免地在一些人的思想上存在一些消极模糊甚至错误的思想观点,存在世界观、人生观、价值观扭曲,道德失范、诚信缺失的现象,各种非马克思主义的意识形态也有所滋长。我市的意识形态领域也并非一块净土,一些有害的、不健康的网络信息仍在传播,“法轮功”分子还在蠢蠢欲动,寻机滋事,一些困难群众的思想和情绪还很不稳定等等。在这种情况下,如何用党的十六大精神和“三个代表”重要思想武装全党,教育人民,在解放思想中统一思想,用发展的马克思主义指导新的实践,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础,进一步增强人民群众对马克思主义的信仰,对共产主义的信念,对中国特色社会主义的信心,对党和政府的信任,需要宣传思想工作认真研究,并做出有说服力的回答。同时,党的十六大提出解放思想、实事求是、与时俱进的新要求,核心是与时俱进。当前,我市的经济发展正处一个十分重要的时期,搞好了就会有一个大的发展,搞不好就有可能出现倒退。关键的问题是我们的广大干部群众,特别是各级领导干部能否做到与时俱进、开拓创新,有没有创新的胆识、创新的思维和创新的能力,会不会用观念创新、理论创新推动各项工作,不断增强创造力。这些都迫切需要宣传思想工作认真研究,并做出有说服力的回答。
当前,我市的经济和社会事业已呈现出非常好的发展势头,为我们提供了有利的大环境;党的十六大精神和“三个代表”重要思想,为我们指明了方向。全市宣传思想战线的同志们要充分认清我们面临的机遇和挑战,进一步增强责任意识,扎扎实实地做好今年的宣传思想工作。
二、紧紧抓住发展这个“第一要务”,以“三个代表”重要思想为统领,全面落实宣传思想工作的各项任务
根据中央、省委对宣传思想工作的总体要求,结合我市实际,今年全市宣传思想工作总的要求是,围绕加快发展这个主题,以学习宣传贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想为主线,兴起推进富民强市新跨越、全面建设小康社会的宣传热潮,努力为实现“三个率先”、建设“四市”目标,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好社会环境和舆论氛围。这里,我着重强调以下四个方面问题:
1、突出主题,把握灵魂,注重实践,把学习宣传贯彻十六大精神引向深入,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。学习宣传贯彻十六大精神,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,是宣传思想工作的重中之重。十六大召开后,各县(市)区、各部门普遍掀起了学习十六大、宣传十六大、贯彻十六大的热潮,现在的关键,是要把学习宣传贯彻十六大精神的热潮引向深入,进一步把广大干部群众的思想和行动统一到十六大精神和市委十届二次全会精神上来,把全市人民的智慧和力量凝聚到十六大确定的各项任务和实现“三个率先”、建设“四市”的目标上来。
把学习宣传贯彻十六大精神引向深入,一是要在深入人心上下功夫。在抓好各级理论中心组学习的基础上,把重点放在组织干部群众深入学习十六大的主题、灵魂、精髓、基本经验、奋斗目标和任务,深入学习“三个代表”重要思想的时代背景、实践基储科学内涵和精神实质上。加深广大干部群众对十六大精神和“三个代表”重要思想的理解和把握,做到真懂、真信、真用。要广泛开展各种宣传教育活动,使十六大精神进社区、进企业、进农村、进校园,家喻户晓,人人知道,真正深入党心民心。二是在力求实效上下功夫。要引导广大党员干部自觉把“三个代表”重要思想贯彻到各项工作中,不断发展先进生产力和先进文化,不断实现和发展最广大人民的根本利益。把突破点放在进一步理清工作思路、明确工作方向、拓展工作内容、改进工作方式上,做到发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,工作有新举措。把落脚点放在面向基层、服务群众,多办实事、好事,解决群众关心的热点、难点问题上。三是在开展“三创”教育实践活动上求深化。创新、创业、创造是党的十六大精神和市委十届二次全会精神的基本要求。去年我们开展了“解放思想百日教育”活动,目的在于通过解决人们的思想观念问题,推进我市跨越式发展。今年开展“三创”教育实践活动的目的,主要是着力解决我市改革与发展中的实际问题。创新是基础和关键,创业是重点,创造是目的。要通过开展“三创”教育实践活动,激发人们的创造性思维和创造性见解,推进思维创新、实践创新,引导、鼓励、支持人们创业,创造出更加丰富的物质和精神成果。要通过查找创新精神、创业能力、创造业绩方面存在的突出问题,有针对性地提出“三创”的新思路、新举措。宣传思想战线要做“三创”活动的推动者和实践者,起到“三个带头”作用,即带头在思想上有新解放,带头在理论上有新发展,带头在实践上有新创造。要通过积极的宣传引导,把这些新思想、新理论、新创造,化作广大党员干部群众推动各项工作提质升位的新力量,促进富民强市的新动力。
2、围绕中心,服务大局,凝聚力量,为全面建设小康社会,实现“三个率先”、建设“四市”目标,提供强有力的思想保证。今年是实现市十届二次全会确定的“三个率先”、建设“四市”目标的开局年,全年经济工作要以推进新型工业化进程为重点,强化工业的主导地位。在此基础上,推进“三农”裂变,加快农村经济向工业主导型转变。扩增民营企业总量和规模,着力发展旅游、文化产业,加强税源建设,加大城市建设投入,完善社会充分就业和社会保障体系,开创经济建设和改革开放新局面。实现这些工作目标,需要全市上下共同努力,是全市人民的共同责任和任务。经济工作部门要适应入世的要求,加快职能转变,规范行政行为,减化程序,减少环节,提高效率。要切实转变工作作风,一切着眼于加快发展,为企业服好务,多设“路标”、少设“路障”。纪检监察部门要大力营造经济发展软环境,对影响经济发展的,不管涉及到什么人和事,都要从严整肃。其他部门都要自觉围绕加快发展,设计开展工作,决不能游离于这个中心。宣传思想战线要满腔热情地为经济建设特别是企业发展做好各项服务工作,要尊重群众的首创精神,尊重企业的经营自主权。对于企业改革和经济发展中出现的新生事物,不争论、不阻止,允许试、允许闯,干起来再说;对于改革中出现的问题,要辩证地看,不能因为出现一些问题就对企业进行简单的责难,束缚经济发展。改革可以回头看,但不能走回头路,要坚持改革方向不动遥这是宣传思想工作为经济工作服务的一条重要原则。要积极配合经济工作,把我市经济发展战略、重要目标任务、重大改革措施宣传响亮。多做凝聚力量、鼓舞士气、助威加力的事情,让大家受鼓舞、添动力、鼓实劲。多营造重商、亲商、富商、安商氛围,激励人们想发展、议发展、快发展。多做解疑释惑、化解矛盾、维护稳定工作,使广大干部群众理解改革、支持改革、投身建设。有了这样一个环境和氛围,就是唱响了主旋律,就是宣传思想战线的贡献。
大力弘扬和培育民族精神、城市精神,深化思想道德建设和形势任务教育,为加快发展提供精神动力。广泛宣传以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的民族精神和“同舟共济、激流勇进”的城市精神,引导广大干部群众振奋精神,增强信心,团结奋斗,克难求进。
切实加强和改进思想政治工作,增强针对性、实效性和吸引力、感染力,为加快发展创造稳定的社会环境。要着眼于解决群众的思想问题和实际问题,从帮扶社会困难群体入手,开展好以“帮思想、帮学习、帮生活、帮技能、帮就业,创建团结稳定、奋发向上小环境”为内容的“五帮一创”活动,通过“帮创”活动,让群众感受到党和政府的温暖。要坚持以人为本思想,树立“情理意识”。针对当前部分干部群众存在的消极情绪、悲观心理和复杂心态,多用疏导的方法、群众参与的方法、发扬民主的方法,搭建感情交流平台,实现信息互动、平等交流,增强思想政治工作凝聚力和亲和力。
3、把握导向,深化创建,繁荣文化,努力营造推进跨越式发展的舆论氛围和人文环境。经济发展环境的优劣与否,直接关系到经济发展的速度和质量。在推进富民强市新跨越的进程中,如何创造良好的经济发展环境,既是一个经济问题,也是一个严肃的政治问题。宣传思想战线要站在讲政治、讲大局的高度,努力为跨越式发展营造良好的环境和氛围。一是坚持正确的舆论导向,为经济发展创造良好的舆论环境。要紧紧围绕中央、省市委的重要工作、重大部署,以及我市经济社会发展目标、发展战略,精心策划,提高品位,注重效果,增强新闻宣传的引导效应。对外宣传要突出做好我市优势资源、优势产业、优势环境和两个文明建设成果的宣传,充分展示我市良好形象,增强我市对外影响力。要把坚持正确导向与讲究宣传艺术统一起来,做到既有舆论声势,又有思想深度,既准确生动,又突出特色。要多运用群众语言,多联系群众身边事例,多采取群众喜闻乐见形式,多报道有实在内容、有新闻价值的事情。要把体现党的意志同反映群众心声统一起来,既要宣传大好形势,又要反映群众呼声。典型宣传要坚持实事求是,在可亲可敬、可信可学上下功夫。热点引导要着眼于统一思想、凝聚人心,解疑释惑、化解矛盾,弘扬正气、服务大局。舆论监督要出以公心、针砭时弊,解决问题、有利工作,增进团结、维护稳定。二是进一步深化各种群众性精神文明创建活动,提高市民素质和城市文明程度。近年来,我市精神文明创建活动的社会影响越来越大,群众认可程度越来越高,要在巩固成果的基础上,不断丰富内容,拓宽领域,加大力度。要以思想道德建设为中心环节,把宣传贯彻十六大精神、宣传贯彻“三个代表”重要思想、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、弘扬和培育民族精神,贯穿到各项创建活动的全过程,体现到创建工作的各个方面,使创建活动成为思想道德教育的过程,成为提高市民素质的过程。“十百千”和文明行业、文明村镇等创建活动,要面向群众,多办实事。把工作着眼点放在与群众利益密切相关、为群众所欢迎的事情上,每年要办几件作用大、影响大、打烙印的实事。要广泛开展“诚信在江城实践年”活动,提高行业规范化服务水平,改善经济发展软环境。对与群众利益关系密切、群众意见较多的行业,要进行专项治理,切实纠正行业不正之风。要以“抗联路”建设为重点,开展文明村镇联片创建活动,使“昔日抗联英雄路”变成“今日文明富裕路”。三是推进文化名市建设,增强城市综合实力。当今世界,文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越强,城市的综合实力、对外形象,需要文化艺术的内涵和张力来支撑;对外开放、招商引资和旅游业发展,需要扩大文化影响力和增加文化含量。建设文化名市的战略意义即在于此。去年我市成功举办了一些有影响的重要文化活动和体育赛事,为我们打造文化名市奠定了基矗今年,全市宣传思想战线要围绕建设文化名市,抓紧研究制定我市文化可持续发展战略,尽快出台《吉林市文化名市建设规划纲要》。要在构建全方位的先进文化格局和文化产业体系,实施信息化带动工程等方面求突破,在精心打造城乡文化品牌、创作文艺精品、举办大型文化体育活动、满足群众精神文化需求等方面要有新发展和新提高。
4、倡导学习,激励学习,全民学习,努力建设学习型城市,提高市民的素质和城市综合竞争力。市十次党代会提出了建设学习型城市的目标,市委十届二次全会对建设学习型城市提出了明确要求。近日,市委常委会决定,把建设学习型城市作为今年全市精神文明建设的主线和中心任务。近年来,学习型城市建设已在国内的一些城市兴起,我们开展学习型城市建设不是为了赶时髦,而是着眼于人的全面发展,以提高人的综合素质为目的,通过整合人的学习观念和学习行为,确立终身学习理念,建立社会化、开放式的终身教育体系和网络,来普及科学文化知识,加速知识更新,培养和造就大批各级各类人才。要看到,当今国际和国内各地区之间发展的竞争日趋激烈,发展中的竞争说到底是人才的竞争、知识创新的竞争,也是学习的竞争。我市要在竞争中保持自己的优势,争先进位,实现可持续发展,就必须顺应时代发展要求,努力建设学习型城市,通过提高人力资源的开发能力,培养高素质人才,弘扬创新精神,来增强城市的综合实力。今年是学习型城市建设的全面启动年,重点是从培养市民的学习意识、营造学习氛围入手,在全社会倡导全民学习、终身学习理念。要通过组织“建设学习型城市”大讨论活动等形式,大力宣传建设学习型城市的意义、内容和工作方法,增强干部群众学习的自觉性和主动性。要广泛开展“六学”(即学政治理论、学《公民道德建设实施纲要》、学市场经济知识、学法律法规常识、学科学文化、学专业知识)活动,不断提高市民思想理论和科学文化水平,为学习型城市建设打好思想理论和科学知识基矗要大力开展学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型家庭创建活动,培树、宣传各级各类学习型组织典型,推动学习型组织建设。学习型城市建设是一项全新的系统工程,也是一项长期的任务,今年的工作重点是打基础,开好局。全市广大干部群众特别是各级领导干部要充分认识建设学习型城市的重大意义,率先垂范,带头学习,以实际行动带动广大群众的学习,进而在全市形成学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气。
三、以改革创新的精神,努力开创宣传思想工作新局面
宣传思想工作事关全局,是党的全部工作中的重要组成部分。在全面建设小康社会、努力实现“三个率先”、建设“四市”目标的进程中,宣传思想工作担负着极为重要的职责,必须按照解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的总要求,以改革的精神不断提高工作水平。
1、坚持先进性,始终正确把握宣传思想工作方向。在当今国际局势错综复杂、国内形势发生深刻变化、改革发展稳定任务异常繁重的新形势下,意识形态领域的某些方面产生一些噪音、杂音是难以避免的,关键是我们不能丧失警惕,任其蔓延。对此,各级党委和宣传思想战线的同志们必须有一个清醒的认识,牢牢坚持先进性的原则,始终把握正确方向。一是各级党委要从全局和战略的高度,充分认识做好宣传思想工作的极端重要性,切实加强领导,摆上日程。要经常分析宣传思想领域形势,认真研究和解决工作中的一些重大问题,提出工作要求。二是要增强政治意识、大局意识、责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在事关政治方向、政治原则的重大问题上,要立场坚定、毫不含糊。无论处理什么问题,都要以大局为重,决不能影响经济建设这个中心,决不能影响改革发展稳定的大局。三是要加强思想文化阵地的建设和管理,特别是要加强网上新闻宣传的管理。一切思想文化阵地,都要宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、倡导科学精神,决不能给错误思想提供传播渠道。
2、体现时代性,始终把实现最广大人民群众的根本利益作为宣传思想工作的出发点和落脚点。代表最广大人民群众的根本利益,是党的根本宗旨,也是“三个代表”重要思想的重要内容。宣传思想战线要牢固树立以人为本思想,坚持党的群众路线,增强群众观点和群众意识。要紧密结合群众生产、生活实际,有针对性地做好宣传思想工作。一是要深入生活,了解群众。把群众愿望和要求当作“第一信号”,“民有所呼,我有所应”。从启发群众的思想入手,把我们要说的话同群众想听的话结合起来,引导群众正确认识形势,转变思想观念,增强改革意识、发展意识。二是要摸清民意,帮助群众。把群众富裕作为“第一目标”,从增强群众的就业技能入手,着力为群众办实事、解难题,千方百计帮助群众尽快解困、脱贫、致富。三是要深怀爱民之心,关心群众。把解决群众困难作为“第一要务”,从关爱社会困难群体入手,为他们送温暖,献爱心,排忧解难。使困难群众既受到教育,又真切感受到宣传思想工作的成果。
3、把握规律性,增强宣传思想工作的针对性和感召力。宣传思想工作是一门科学,做好宣传思想工作需要熟悉特点,把握规律。深入调查研究,是我们掌握情况、掌握规律的基本途径,也是我们打开思路、改进工作的重要前提。最近,中央宣传思想工作领导小组决定,在宣传思想战线大兴调查研究之风,用半年左右时间,开展一次大型的调查研究,着力研究解决宣传思想工作中带有全局性、战略性和前瞻性的问题。各级宣传思想工作部门,要按中央的要求,积极开展调查研究工作。去年市委宣传部利用一个月时间,对企业、社区、农村的思想政治工作进行了专项调研,使市委初步掌握了基层思想政治工作情况。今年我们要进一步加大调查研究力度,力求把底数摸清、情况搞透搞准,为市委决策提供科学依据。要通过调查研究,认真总结多年来宣传思想工作的成功做法和经验,科学分析宣传思想工作面临的新情况、新问题,准确找到工作中亟待加强的薄弱环节,正确把握新形势下宣传思想工作的基本规律,明确提出加强和改进工作的思路与措施。
4、富于创造性,把宣传思想工作提高到一个新水平。以创新精神创造性地开展工作,是十六大报告中非常鲜明的重要思想,也是贯彻落实“三个代表”重要思想和市委十届二次全会精神的基本要求。以创新精神创造性地开展工作,对宣传思想战线而言,一是要有创造性思维和创造性见解。要以发展为“第一要务”,紧紧围绕发展中的重点、难点问题,创新思维、创新观念,有针对性地提出解决问题和促进发展的新举措、新办法,体现宣传思想工作的前瞻性、超前性和实效性。二是要有创造性工作的载体。要紧密联系我市改革发展实际和群众思想实际,精心设计适应时代特点和形势需要的工作载体,使宣传思想工作更符合形势发展的要求,更符合群众的愿望,更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。三是要有创造性工作的方式方法。要根据形势发展变化和不同群体的要求,创造出群众乐于接受,体现群众性、艺术性、针对性和实效性的方法和手段,不断提高宣传思想工作水平。
宣传思想工作能不能搞好,关键在人才,在于队伍的素质。各级党委在抓好宣传思想工作的同时,一定要按照提高素质、优化结构、改进作风的要求,抓好宣传思想工作队伍建设,提高宣传干部的综合素质。一是要加强学习。宣传干部要勤于学习,树立学习式生存和发展的需要的理念,树立终身学习的理念。宣传干部作为教育者,必须首先接受教育,然后才能去做群众的工作。不坚持学习,不刻苦学习,就跟不上时代发展的步伐,就难以胜任我们所肩负的重大职责。宣传干部还要勤于思考,多研究问题。一名优秀的宣传工作者,不但具有自己的专长,而且能够统揽全局,运筹帷幄,用战略的眼光去分析问题,做出科学的决策。要养成肯于钻研、独立思考的习惯,在工作实践中善于发现问题,提出问题,研究对策,探寻规律,在实践中提高能力,增长才干。二是要优化结构。目前,宣传干部队伍人才专业结构比较单一,缺少懂业务、善经营、会管理、知法律的复合型人才。我们要放宽选人用人的视野,拓宽宣传干部队伍的专业结构。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,既要把那些政治上靠得注精通意识形态工作、有本事、肯干事、干成事的优秀干部充实到各级宣传思想工作部门中来,又要特别注意选拔培养懂经营管理、懂企业、懂经济工作的复合型人才,使宣传思想工作部门的各类人才合理搭配。三是要加强实践锻炼。宣传干部要经常深入实际,深入基层,倾听群众的声音,关注群众的喜、怒、哀、乐。要扑下身子,与基层群众交朋友,学会说老百姓的话,不断增加宣传思想工作在群众中的思想感情积淀和积累,把宣传思想工作根植于广大群众之中。要到那些条件艰苦、困难大的地方经受锻炼和考验,磨炼品质,增长才干。四是要努力创造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,形成人才辈出的局面。各级党委和政府对宣传干部要多关心、多体谅、多支持、多爱护,尽可能为他们的工作和生活创造条件,解决实际困难,最大限度地调动他们干事、创业的积极性。干部流动是重要的导向。干部流动开,会激活机关工作,激发干部的工作热情。宣传部门的干部一定要流动开,活起来。在干部提拔任用上,也要打破在本系统内循环的现象。宣传部要成为干部的“活水源头”,而不是“储水池”,宣传干部应成为篮球场上的“篮球”,而不是排球场上的“排球”,宣传部门要成为培养后备干部的基地。
同志们,面对新的形势、新的挑战、新的任务,宣传思想战线的任务光荣而艰巨,工作任重而道远,我们要在中央和省委的领导下,进一步统一思想,坚定信心,围绕大局,扎实工作,为推进和实现我市富民强市和全面建设小康目标做出新的更大的贡献。新春佳节即将到来,在此我代表市委,给大家拜个早年,祝大家新春愉快,工作顺利,阖家幸福!
同志们:
这次全县人才工作会议是县委决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻全国、全省、全市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前和今后一个时期全县人才工作。下面,我结合**实际讲三个问题。
一、深刻领会全国全省全市人才工作会议精神,切实增强做好新时期人才工作的紧迫感和责任感
(一)深刻认识新时期做好人才工作的重要战略意义。在科学技术迅猛发展、国际人才竞争日趋激烈、经济增长方式亟待转变、全面协调发展迫在眉睫的新形势下,做好人才工作意义十分重大。对此,我们要从三个方面来认识。第一,做好新时期人才工作是应对日益激烈的国际竞争的需要。当今世界,随着经济全球化趋势的不断发展和科学技术的日新月异,人才资源已成为最重要的战略资源,人才在综合国力竞争和区域竞争中越来越具有决定性意义。我们要掌握人才竞争的主动权,就必须加强和改进人才工作,进一步形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势。第二,做好新时期人才工作是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的需要。我们要完成全面建设小康社会的各项任务,必须把人才工作纳入经济社会发展的总体布局,坚持以人才为基础、为保障,坚定不移地走人才强县之路。第三,做好新时期人才工作是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。随着党所处的历史方位的新变化,党的执政能力如何,越来越成为巩固党的执政地位、开创中国特色社会主义事业新局面的关键因素。增强党的执政能力,最根本的就是要不断培养造就和广泛吸纳各方面的人才,把各类人才团结和凝聚在党的周围,我们党才能始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力,才能不断提高创造力、凝聚力和战斗力,才能不断提高执政能力和巩固执政地位。
(二)深刻领会新时期人才工作的指导思想和根本要求。中央人才工作会议对加强和改进人才工作进行了全面部署,明确提出了实施人才强国战略的指导思想和目标任务,我们要深入理解和切实把握好六个方面。第一,要用“三个代表”重要思想统领人才工作。以“三个代表”重要思想作为根本依据,谋划人才工作;以“三个代表”重要思想作为强大动力,推进人才工作;以实践“三个代表”重要思想的成效作为根本标准,检验人才工作。第二,要牢牢把握“三个坚持”,即坚持党管人才原则,坚持以人为本,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,这是做好新形势下人才工作的三个重要原则。第三,要紧紧抓住培养、吸引和使用三个环节。这是加强人才队伍建设的重要途径。这三个环节是互相联系、互相促进的。不培养人才,就谈不上使用人才;使用不好人才,就不可能吸引人才。第四,要以“三支队伍”为主体。这是人才队伍建设的重点。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体,必须坚持分类指导,整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才,带动整个人才队伍建设。第五,要牢固树立“三种观念”。即“人才资源是第一资源”的观念、“人人都可以成才”的观念和“以人为本”的观念。只有在观念上突破,才能在人才工作的政策和措施上突破。第六,要为全面建设小康社会提供人才保证。这是实施人才强国战略的根本目的。要树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观,促进经济社会和人的全面发展,努力把各类人才集聚到党和国家各项事业中来。
(三)深刻理解党管人才原则的科学内涵。党管人才这一原则与时俱进地总结了我们党干部队伍建设和人才工作的经验,深化了我们党对执政规律和社会主义建设规律的认识,明确了我们党不断巩固执政基础、提高执政能力的工作着力点。“党管人才”就是要加强党对人才工作的领导,重点是加强党对人才工作的宏观管理,管好人才队伍建设的全局,抓好人才队伍建设的大事,着力解决好人才队伍建设的关键问题,把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。“党管人才”不同于“党管干部”,但它是在“党管干部”上的创新。一是观念上的创新。“党管干部”的主旨是通过加强对党内各级干部的管理,来带领普通党员和广大人民群众实现党的奋斗目标。“党管人才”则是将整个社会上的各方面人才都纳入党的视野,并通过对他们的关心、培养和管理,更好地协调各方面的骨干力量,共同来为党和国家的事业奋斗。这绝不仅仅是提法上的变化,更是执政理念上的实质性跃进。二是理论上的创新。“党管干部”主要侧重于用马克思主义理论、党的路线、方针和政策,来武装各级干部的头脑,把他们培养成为执行党的各项政策和决议的中坚力量。“党管人才”则要求不仅要把各类人才培养成拥护党的路线、方针、政策的中坚,同时要通过不断的思想政治教育和专业技能培训,造就一大批忠诚实践“三个代表”重要思想,具有较强的科学决策能力,驾驭全局能力,开拓创新能力,善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理,具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在科研前沿,具有科技创新能力,能够推动科技进步的优秀专业技术人才。三是方式上的创新。落实“党管人才”要求,不仅要“管”,更要引导、服务,要严格遵循人才成长和管理规律,建立科学合理的人才评价体系,制定相应的评估指标和评估办法,对人才分类认识、分类管理,通过高效、优质、卓有成效的服务和营造宽松、平等、择优的用人环境,体现党的执政水平,扩大党的影响力、凝聚力和控制力。
二、大力实施人才强县战略,为**全面建设小康社会提供人才保证
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我县人才工作面临着严峻的形势。一是人才总量不足,整体实力不强。我县现有各类人才6951人,仅占全县38万人的1.83%,远远低于全国5.5%的平均水平。二是人才分布不均,结构矛盾突出,高层次人才严重短缺。在全县6951名人才中,其中党政人才1343人,占总数的19.32%,专业技术人才5561人,占总数的80%,企业经营管理人才47人,占总数的0.68%。按学历来分,研究生仅3人,本科854人,占总数的12.3%,专科3155人,占总数的45%。这些充分说明,在我县,企业和高层次人才短缺的问题十分突出。三是经济发展水平不高,对人才的吸引能力不强。**是典型的山区县,又是全国的重点贫困县,全省的特困县,与发达地区相比,经济相对落后,吸引人才、留住人才的优势不明显,尽管各级党委政府为留住和吸引人才做了大量艰苦细致的工作,但人才流失现象仍时有发生。四是人才市场配置机制虽然在逐步完善,但人才综合利用率不高,人才宏观管理虽然取得了一定进展,但人才资源开发水平相对滞后。针对这些突出问题,我们务必保持清醒头脑,大力实施人才强县战略。
新形势下,我县实施人才强县战略的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大精神,坚持党管人才原则,坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,以人才资源能力建设为核心,以干部人事制度和人才管理体制改革创新为动力,把促进发展作为人才工作的根本出发点,按照德才兼备的原则,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设,力争使我县人才总量增加与经济社会发展相适应、人才素质提高与经济增长方式转变相适应、人才结构调整与经济结构调整相适应,为我县的经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。
(二)统一思想,为实施人才强县战略提供坚实的思想基础。**是一个人杰地灵、人才辈出的地方,与发达地区相比,我们差的不是人才,而是对待人才问题上的观念。新时期新形势下,要实施人才强县战略,我们必须首先转变对待人才的不合时宜的思想观念。
一是要树立科学的人才观。什么是人才?在不同的历史时期和社会发展阶段有不同的认识。如何界定人才,倡导什么样的人才观,这是一种社会导向问题。在新时期,我们要树立科学的人才观。要强化人才资源是第一资源的思想,充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,通过长期不懈的努力,建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。要倡导只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献的,都是人才的人才观,大胆发现人才,鼓励人成材。对不同层次、不同方面的人才要区别对待,在培养、吸引和使用方面应采取不同的方法,在考核、评价、选择的标准上应该提出不同的要求。比如,党政人才的评价重在群众认可,企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可,专业技术人才的评价重在社会和业内认可。因此,无论是在看待人才还是发现人才上,我们都要有敏锐的目光、宽阔的胸怀和民主的作风。
二是要树立科学的用人观。用好人才,才能充分发挥人才的作用,才能为经济社会发展增添动力。我们在人才的使用过程中,要强化因才施用的观念,不能将人才都集中在行政机关,要引导高科技人才、高层次人才、优秀青年人才向经济领域集中,促进人才合理布局,解决经济类人才缺乏问题;要树立因时而变的观念,对人才的使用不能一成不变,不能让技术人员在一个岗位上“老死”,让人才,特别是专业人才觉得没前途,要建立“流动”的人才档案库,根据人才自身的成长情况,根据产业的发展需要,随时调整人才岗位,提高人才的使用效率,让人才有一个与他能力相匹配的舞台,使他能永远散发青春活力;要破除唯“出身”论的观念,要坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,打破唯“亲”、唯“资”、唯“顺”、唯“全”的传统用人观念,树立不惟文凭看水平,不惟年龄看贡献,不唯资历看能力的新观念,不拘一格,唯才是举,惟才是用,对待有较高知识水平、创新能力的拔尖人才和有丰富实践经验与一技之长的实用人才都要一视同仁。
三是要树立科学的服务观。我们要树立服务经济工作的观念,做好人才工作的根本目的就是推动经济社会发展,所以我们要围绕经济结构调整,调整人才结构,围绕产业开发,开发人才资源,大力培养经济领域的专业人才和经营管理人才;要树立服务人才的观念,在选拔人才时,要为人才提供展示自己的舞台,让其脱颖而出。在培养人才时,要积极为人才提供充电提高的机会,不断提升人才整体素质,预防人才“缩水”。在使用人才时,要为人才解决后顾之忧,让其安心工作。
(三)突出重点,紧紧围绕经济社会发展开发人才资源。开发人才资源的目的是为经济社会发展服务的,为此,在实施人才强县战略过程中应围绕地方发展这一主线,按照“三个有利于”的标准,因地制宜开发使用好各类人才。
一是实现人才本土化。**受自然条件限制,各方面的条件不能和大城市、发达地区相比,因此在吸引人才、留住人才上就处于劣势,因此尽快实现人才本土化是实现秭归人才强县战略的重要举措。人才本土化即不论人才身在何处,均愿为“我”所用,它既包括出生或长期居住于本地的人才,也包括一切一心为**经济社会发展做贡献的引进人才。人才本土化的内容包括,盘活**本土人才资源,激励他们为故乡发展而施展才华,留住外来引进人才,将其本土化;关键在于既重视“两眼向外”,更应重视本地人才的发掘、培养和使用,防止“打死儿子招女婿”,挫伤本土人才的积极性;核心在于对各类人才一视同仁,让他们体会到“家”的温暖。只有真正让各类人才爱上了这片土地,才能让他们为这片土地的繁荣奉献自己的智慧。
二是开发高层次人才。高层次人才的短缺是制约我县经济发展的一个重要问题,而从我县走出去的高层次人才又为数不少。如何吸引高层次的人才来我县创业,应该成为我们认真思考的问题。除了要加快发展,为人才创业创造一个良好的学习、生活、工作环境外,我们还要有长远的战略眼光,将人才培养从小做起,为学习成绩优异但是家庭条件困难的学生,建立政府助学基金,帮助他们深造,培养他们成才,让他们用所学知识,为家乡效力。我们还要组织“招才团”,根据各企业的要求,同各大专院校主动联系,寻找愿意到**来工作的大学生。对现有的有发展潜力的人才,我们要通过组织委派、委托培养、挂职锻炼等多种渠道,给他们深造的机会,不要因为怕他们一去不返而阻挠他们继续深造。只有通过这样长、中、短期相结合的立体开发模式,我县的高层次人才库才能得到有效补充,实现人才工作和经济的可持续发展。
三是开发经济人才。经济人才既包括深谙市场经济规律、懂经营、善管理的人才,更包括善于开发经济项目和经济技术的人才。对**而言,经济人才是目前最需要、最紧缺的人才。只有经济人才济济一堂,经济发展才能不断提速,赶超发达地区才有可能。开发经济人才我们要以能力建设为核心,加速建设四支高素质人才队伍。要建设高素质的党政领导干部人才队伍,充分发挥县委党校、行政学校的主渠道作用,积极开辟赴外培训途径,不断加大党政干部培训力度,选派优秀中青年干部到企业、上级机关、发达地区挂职锻炼,进一步加强后备干部建设和选调生队伍培养;要建设高素质的企业家人才队伍,鼓励和引导企业经营管理人员参加mba及现代企业管理知识培训,选派一批有培养前途的经营管理人才,到高校或知名企业学习锻炼;要建设高素质的优秀人才队伍,有计划地选送优秀中青年学术、技术带头人到大专院校、省市科研机构进修,大力培养一批柑桔、畜牧、水产、冶炼、食品加工等产业的优秀人才;要建设高素质的农村实用型人才队伍,争取在2024年前,使全县80%的村有一名大专生,使每个村有3-5名科技示范带头人,80%的户有一名科技明白人。
(四)创新机制,为人才脱颖而出创造条件。
改革人才工作体制,创新人才工作机制,消除一切不利于人才成长、人才流动和人才使用的体制性障碍,是加强人才队伍建设的当务之急。我们要坚持选拔与使用结合、激励与保护并重、智力与活力同步开发的原则,着眼于扩大人才总量,提升人才素质,优化人才结构,发挥人才作用,积极推进机制创新,为各类人才脱颖而出创造条件。
一是创新人才使用机制。选拔使用人才,应以公开、平等、竞争、择优为导向,要积极创新党政机关、事业单位、企业及其他社会组织选人用人机制,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。在党政机关要继续推行部门领导职务公开选拔、中层领导职务竞争上岗、一般职务公开招考的办法,在机关建立起一种用人必竞争、竞争必择优的良好用人机制。要着眼于增强事业单位生机与活力,建立和实施全员聘用制、岗位聘任制、新进人员“凡进必考”的基本用人制度,促使事业单位人员由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变、由单位人向社会人转变,形成符合各类事业单位不同特点的、灵活的用人制度。对企业及社会组织用人,要建立开放性的人才市场,有效联合人才与资本,促进人才资本化,加快人力资源向人力资本转变。同时,破除阻碍人才流动的所有限制,疏通三支队伍之间、公有制与非公有制组织之间的人才流动渠道,建立“不求所有、但求所用”的人才使用机制,促进人才合理流动,尽量避免人才资源闲置。
二是创新人才激励机制。一个地方人才激励机制到不到位,是能否吸引人才、留住人才的关键。我们要积极完善人才激励政策,大力推进分配制度改革,建立以绩效为核心的人才激励机制。要探索行政机关与考核等次挂钩的绩效奖金发放办法;逐步下放事业单位内部分配自主权,建立符合各类事业单位不同特点的内部分配办法;建立现代企业分配制度,支持企业经营管理人员和专业技术人员的管理、知识、技术、资本等要素,按贡献参与企业收益分配;建立优秀人才奖励制度,对那些为地方发展贡献突出的拔尖人才,给予重奖。同时,要坚持物质激励与成就激励、精神激励相结合,善于用伟大的事业凝聚人才,坚持用崇高的精神鼓励人才,努力用真挚的感情关心人才,使人才充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。
三是创新人才保障机制。营造好的外部环境,为人才建功立业提供保障,是解决人才后顾之忧的重要手段。要建立优秀人才补充养老保险制度,对符合条件的对象,由所在单位为其一次性缴纳补充养老保险费;完善党政机关、事业单位、企业之间人才流动中的社会保险衔接办法;适当放宽专业技术人员的退休年龄;建立健全人才政策法规体系,加强对人才知识产权、人身财产等合法权益的保护。针对那些看人才“眼红”、对人才横挑鼻子竖挑眼甚至压制报复人才的现象和行为,坚决予以抵制和打击,引导社会辨证地看待人才,对人才不求全责备,看主流,看贡献,切实保护好人才的积极性,让人才在保护中成长。
三、加强领导,营造环境,把秭归建成人才创业的乐土
加快实施人才强县战略,努力把秭归建成人才创业的乐土,最根本的是切实加强组织领导,营造良好环境,狠抓各项政策措施的落实。
(一)坚持党管人才原则,把人才工作纳入各级党委重要议事日程。坚持党管人才原则,是我们党适应全面建设小康社会的新任务,按照完善社会主义市场经济体制的新要求,着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、增强党的执政能力而作出的重大决策。党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调,管服务,决不是要党委去包揽人才工作的一切方面,更不是要用条条框框束缚人才,使人才失去发展空间。从根本上说,党管人才是通过制定政策、营造环境、整合力量、改善服务,为一切有志成才的人提供更多的发展机遇,促进各类人才健康成长。贯彻党管人才原则,要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,注意处理好党管人才和尊重人才成才规律的关系、党管人才和市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管理人才的关系,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,千方百计做好发现、培养、凝聚人才的工作。要充分发挥人才工作领导小组的组织领导、统筹规划、政策研究、综合协调、宏观管理和督促检查的作用,努力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职和密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。要坚持“一把手”亲自抓“第一资源”的开发,在制定计划、谋划发展、部署工作的同时始终不忘人才工作。要把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制,定期进行考核。对不关心、漠视人才的,要及时进行批评教育;对排斥、压制甚至打击人才的,要发现一起,严肃处理一起;涉及各类人才的错案,要坚决纠正。各级领导干部一定要有强烈的人才意识,真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一件大事来抓,努力做到知人善任,广纳群贤,靠敢用人、善用人加快发展。
(二)营造良好环境,认真做好各类人才的服务工作。我们必须懂得,对各类人才来说,事业就是感召力,环境就是吸引力,服务就是凝聚力。要把人才工作的重点更多地放到营造环境、搞好服务上来,使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。通过诚心诚意办实事、尽心尽力解难事,去感召和凝聚各类人才。要采取切实有效的措施,努力改善工作条件,拓展创业舞台,营造良好的工作创业环境;要最大限度地满足各类人才身心健康、相互交流和学习提高的需求,营造良好的生活学习环境;要加强沟通、增进理解,努力形成相互信任、彼此尊重、鼓励创新、鼓励探索的氛围,营造良好的人际环境和学术环境。要通过富有成效的环境建设,真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。要对各类高级专家、优秀企业家、拔尖人才实行全程跟踪服务。要进一步抓好人才市场、人才网站的建设。领导干部和人才工作者要善于与人才交朋友,做他们生活上的贴心人,工作上的知心人,要经常倾听他们的意见与建议,改进人才工作,帮助解决具体问题。要尊重个性,宽容失败,积极鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业。有关职能部门要进一步放宽政策,简化手续,为人才开辟“绿色通道”,实行“一站式”服务。组织、人事、科技、教育、卫生等部门既要各司其职,各负其责,更要顾全大局,增强合力。凡是与人才有关的事,都要先受理,后办理。能自己办的抓紧办,不属自己办的就帮助联系办,一时办不了的要解释清楚,决不能相互推诿、“踢皮球”。
(三)改进人才工作环境,推进人才队伍建设。要为各类人才服好务,首先要有一个优良的人才工作环境,这是做好人才工作的基本前提。一是要坚决贯彻落实人才工作相关政策。各级各部门重视人才工作就要从贯彻执行有关人才工作的政策做起,无论是国家的还是地方的政策,都要坚决落实,不得以任何借口推诿,要为人才工作的开展创造宽松的政策环境,确保人才工作开创新局面。二是要加大对人才工作的投入。要建立人才资源开发专项资金,并纳入财政预算,随经济增长逐步递增;要建立多元化的人才工作投入机制,将人才资源资本化,靠市场、靠用人单位、靠社会力量来共同投入。三是加强对人才工作的舆论宣传,使党的人才政策家喻户晓,让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的思想观念深入人心。舆论宣传要为人才工作鼓实劲,报刊、广播、电视、网络等媒体要发挥各自优势,加强新闻报道,大力宣传人才强县战略的重要意义,宣传中央和省市委关于人才工作的方针政策,宣传优秀人才的成就与贡献,宣传人才工作的典型经验,提高全社会对人才重要性的认识,营造有利于人才大量涌现、健康成长的良好氛围。
同志们,千秋大业,人才为本。**经济要腾飞,要实现跨越式发展,就必须大力实施人才强县战略。让我们进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,不断开创我县人才工作的新局面,为全面建设小康**而努力奋斗!
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