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一、征收工作情况
今年我局税费收入计划完成21.44亿元,预计增长15%,税费收入将首次突破20亿元大关。其中税收16.20亿元,社保费4.75亿元,其他规费收入4910万元。全年地税公共财政预算收入计划完成15.43亿元,预计增长22%。
1-5月,我局共组织税费收入8.02亿元,同比增长9.02%,增收6638万元。其中:税收收入完成5.85亿元,同比增长11.61%,增收6089万元;社保费完成1.99亿元,同比增长0.85
%,增收168万元;其他规费收入完成1818万元,同比增长26.51%,增收381万元。地税公共财政预算收入完成5.66亿元,同比增长13.58%,增收6765万元。
上半年完成"双过半"税收目标任务,预计入库税收7.98亿元,占年度计划16.20亿元的49.3%,占去年同期6.77亿元的.118%;预计入库社保费2.38亿元,占年度计划4.75亿元的50%;预计入库其他规费收入2300万元,占年度计划4910万元的47%。地税公共财政预算收入预计完成7.73亿元(含教育费附加1100万元),占年度计划15.43亿元的50.1%,占去年同期6.44亿元的120%。
二、主要工作措施
今年以来,我局紧紧围绕"改革攻坚、转型突破、发展争先"的总要求,以"督查落实年"为工作主线,强化任务意识,加强税收征管,积极挖潜增收,全力冲刺"双过半"税收目标任务。
(一)广辟税源,大力组织税费收入。以税源建设为着力点,积极挖潜税源,大力堵漏增收。一是强化税收任务意识。把圆满完成收入计划作为一项严肃的政治任务认真对待,坚持税收任务"双过半"不动摇。按月召开税收业务工作会议,将税收任务层层分解,细化到科室,落实到个人,做到人人肩上有担子,个个身上有压力,并严格绩效考核,严肃问责问效。同时,紧紧围绕市委、市政府年初与重点税源企业签订的目标任务采取措施,确保税收入库进度与时间同步。二是完善分级分类专业化管理。积极构建风险导向型、专业化管理、人本化服务、信息化支撑、社会化助力的"一型四化"税费征管体系,按行业、规模、区域将纳税人分为重点税源、一般税源和零散税源三类,实行分级分类专业化管理。对重点税源采取精细化管理和个性化服务,对一般税源强化税基管理和分类辅导,对零散税源、"营改增"行业等实行社会化办税、国地税合作征管。三是健全完善税收征管机制。认真落实《XX市地方税费征收保障实施办法》,加强与房管、国土资源等部门的配合,对房地产税收和土地交易税收实行"先税后证"控管模式,与工商部门密切协作,在股权转让"先税后登"上取得重大突破,与公安、保险部门联合控管车辆税收,建立了源头控管机制,巩固扩大了社会综合治税成效,确保了重点行业税收足额入库。认真做好企业所得税汇算清缴、年所得12万元以上个人所得税自行申报工作,全面推行个人所得税全员全额申报和全员全额管理,确保企业所得税、个人所得税等主体税种严格控管到位。从纳税户户籍管理入手,对全市1609户企业,3869户个体户开展地毯式清理,准确掌握纳税户数和税源规模,全面分析税源现状,加强税源控管的制度化、规范化。四是依托信息网络监控税源。全面运用核心征管系统,对全市地方税源进行监控、评估、分析、预警。推行团队评估和行业评估,着力抓好"重点行业、重点企业、重点税种"的税源监控,找准薄弱环节,核实征管疑点,有效堵塞漏洞,提升管理质效;以清理闲置土地为重点,深化"以地控税、以税节地"工作,加强欠税清缴,确保颗粒归仓。全面应用发票综合管理平台,强化餐饮、服务等零散税源的控管,从源头上杜绝了制售假票等违法行为。
(二)依法治税,推进法治地税建设。我局始终把依法治税摆在工作首位,将依法治税理念贯穿于税收工作始终,确保国家税收法律法规不折不扣地得到贯彻落实。一是全面推行税收行政执法责任制。统一明确岗位职责、工作规程、考核评议标准、责任追究标准,将税收行政执法、行政管理纳入税收行政执法责任制体系,进行全程监控、适时考核和严格追究,解决了"做什么"、"怎么做"、"做得怎么样"、"做得不好怎么办"的问题,有力地规范了税收执法行为。二是夯实法治地税建设根基。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推行税务公开工作,保障纳税人的知情权和监督权。健全完善建筑业、交通运输业、房地产业等分行业、分税种管理办法,强化税收执法监察、执法督查,确保各项税收法律法规严格落实到位。完善《税收减免工作规程》,加大减免税管理和检查力度,从严规范减免税行为。规范重大税务案件审理工作,细化量化行政处罚自由裁量权标准,认真做好税务行政复议和应诉工作,保障纳税人合法权益。三是整顿规范经济税收秩序。以在全省率先试点稽查现代化建设为契机,加强两级联动,大力推行查前约谈和纳税辅导,广泛开展行业专项检查,加大发票违法案件查处力度。
我局20xx年上半年的社会治安综合治理工作,在县委、县人民政府的正确领导下,严格按照20xx年度彝族自治县社会治安综合治理维护稳定委员会成员单位综治维稳工作目标管理责任书及县综治委20xx年7号、8号、9号文件精神。紧紧围绕“化解矛盾,综合治理”这一主题,以构建“平安和谐”为根本目标,认真履行社会治安综合治理成员单位的职责,牢固树立稳定压倒一切的思想,积极贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁法》等劳动保障法律法规,正确处理改革、发展、稳定三者间的关系,有力促进了县域经济和社会的稳步发展。现将半年来的工作情况总结如下:
一、健全机构,加强领导
结合劳动保障工作实际,及时调整充实了我局社会治安综合治理工作领导小组。组长由分管副局长担任,副组长由各经办机构负责人担任,并配备了兼职人员负责综合治理工作。局领导高度重视综合治理工作,将综合治理工作纳入重要议事日程,结合单位实际工作研究部署综合治理工作,不断提高下岗失业人员就业再就业能力,不断提高全民参保意识,不断提高工作人员为群众服务的质量,切实维护劳资主体双方的合法权益,切实减轻和缓解我县就业压力,进一步从维护全县社会稳定大局着手,分不同阶段采取不同的措施,做好劳动和社会保障局社会治安综合治理工作。为严格落实责任制,年初,还与局机属各经办机构签订了社会治安综合治理目标责任书,做到职责清楚、任务明确。
二、实行目标管理,责任到人
将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到与业务工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时检查督办;各经办机构还制定了本单位的职责,将社会治安综合治理目标任务分解、细化,形成了上下联动的责任管理机制。为了确保社会治安综合治理工作落到实处,我局还采取了以下措施,加强督办落实:一是实行定期汇报制度,要求各经办机构每半年汇报一次社会治安综合治理工作,及时总结经验、查找不足;二是开展经常性检查,督办综治工作落实情况,将隐患消灭在萌芽状态;及时纠正工作中的不良倾向,制定改进措施,督促整改落实;三是实行责任追究制和一票否决制,规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消评先资格,并对相关负责人进行严肃处理。
三、立足岗位,切实维护劳动保障民生工程的稳步推进
按照县委、政府以及上级有关部门的要求,不断加强理论学习,努力提高干部职工 对综合治理工作的认识;积极采取有效措施,着力做好各项劳动保障民生工程工作;依法履行职能,抓好矛盾纠纷排查调解和劳动保障信访工作;服务广大群众,强化劳动保障基层平台建设。
(一)强力推进城乡充分就业工作。我局把促进城乡充分就业作为工作的重中之重,积极贯彻落实《就业促进法》,不断完善就业政策、就业服务、就业培训、就业援助等工作体系,实施积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业和自主创业、鼓励企业吸纳下岗失业人员实现再就业、帮助困难群体就业、为创业者提供小额担保贷款等,全力推进创业促就业。同时,加大力度,积极做好农民工培训、在岗培训、品牌培训、农村劳动力转移培训等工作,减轻就业压力,维护社会稳定。
(二)扎实做好各项社会保险工作。以市人民政府与县人民政府签订的目标责任书为工作目标,认真组织落实城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等工作,到6月底止,各项社会保险均完成80%以上。各项社会保险金按时足额发放,有效地维护了社会的稳定。
(三)积极开展劳动维权等综合性工作。建立健全并贯彻落实行政执
t执法责任制,加强劳动监察执法力度,认真开展劳动执法年审及检查工作,维护广大劳动者的合法权益。积极办理市局、县人民政府、县信访局交办的各项信访事项,按时办结率达100%。加强基金监督,现场监督面达50%以上;劳动争议案件结案率为95%以上;劳动执法年审达95%以上。
四、规范管理,加强建设
(一)加强制度建设。不断完善各项管理制度,进一步规范机关管理,确保安全无事故。对单位大院内,实行24小时值班制度,注重安全检查,认真做好值班巡逻记录,确保单位无安全生产事故发生。加强纠纷排查调解,化解各类纠纷矛盾。在重大节假日期间,做到早安排,早防治,24小时领导带班干部值班,确保不断岗、不缺人。
(二)加强队伍建设。一是切实抓好劳动保障系统干部队伍的整体素质提升,以适应新形势综合治理的要求,切实为广大城乡居民服务;二是加强社保基金财会人员管理,严格执行《社保基金财务管理制度》,确保无违纪违规事件发生,确保基金安全;三是加强流动和暂住人员管理,积极配合县流动人口管理部门工作,随时掌握了解变化情况;四是加强对干部职工平安建设宣传教育活动,使广大干部职工牢固树立安全意识、维护稳定意识、维护民族团结意识,从思想上切实筑牢维护稳定的坚强防线。
(三)加强社会治安综合治理基础建设。加大投入力度,完善安全设施基础建设,具体做到“四落实”:即落实办公楼物防措施;落实重要部门防盗门及有关安全设施;落实办公楼消防设施,添置更新了灭火器;落实安全用电设施,更新已老化线路,及时消除了安全隐患。
(四)加强单位内部管理。一是加强单位内部职工和家属子女的教育和管理,禁止赌博、吸毒等一切黄、赌、毒社会丑恶现象在我单位内部发生;二是加强对出租房屋的管理,对租房人员进行安全教育及管理。
(五)积极配合公安机关严打整治工作,加强周边治安巡查。
五、注重实效,做好“三个结合”
一是与文明创建工作相结合。我局始终坚持将社会治安综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓,有力地促进了文明创建工 作的深入开展。
二是与党风廉政建设相结合。我局坚持民主集中制原则,定期召开民主生活会,及时对系统内党员干部进行廉政、勤政教育;加大职工思想政治教育,提高了干部职工防腐抗变的能力。三是与业务工作相结合。根据劳动保障部门的工作实际,我局强化措施,维护稳定发展大局。充分发挥劳动部门职能作用,努力构建社会保障体系,积极为参保企业和参保人员服务,为弱势群体提供帮助,给“4050”人员发放社保补贴、为困难职工送温暖、献爱心。充分促进平安和谐理念。
我局的社会治安综合治理工作,半年来,由于各项措施得力、管理制度完善,对责任书逐条逐项对照抓落实,做到了无大案、无事故的发生,有力地促进了我县劳动和社会保障工作的稳步发展,为的经济发展、社会稳定、创建“平安和谐”做出了积极的贡献。
20xx年,紧紧围绕县局工作指针,力求工作有重点,有创新,有进步,达到各项工作更加精准化的目标,经过全所一班人的共同努力,取得了一定成绩。
一、严格监管农民负担
我镇紧紧围绕农民负担政策落实,全镇上下一心,立足一个“早”字,做到政策早宣传,工作早安排,早落实。4月份,镇及时组织召开村级农民负担专题会,严格统一各项费用的收取使用范围,并安排财政专班负责对村级申报工作进行监督,统一印制各类申报表格500余份分发到村,由于领导重视,财政专班督办有力,村级组织认真落实,20xx年村级负担申报一次合格率达100%。
一是严格规范村级一事一议筹资,筹劳申报,审批程序,做到不违规收费,不超标准收费。
二是认真组织20xx年农民负担计算到户工作。5月中旬,财政集中力量组织全所工作人员进行农民负担计算到户,做到责任到人,分工协作,确保准确无误,为下一步收费及公示打下了良好基础。
二、严格规范农村财务
在对20xx年农村财务管理工作进行总结分析的基础上,针对薄弱环节主要从三个方面加强了管理。
一是完善制度促管理。镇委高度重视,纪委专门行文《关于违反我镇“三资”管理制度的若干处罚规定》,镇党政办行文《关于我镇农村财务管理的补充规定》。
二是严格预算强管理。为达到预算就是决算的目标,按照“一上一下”的方式,针对上年度管理薄弱的几员工资、包组干部工资、福利费支出等财务指标重点研究,定项限额,党政办行文以加强预算管理。
三是规范程序精管理。在收入管理上,督促及时激存,在支出审核上,参照预算规范条据,在资产资源处置和村级工程建设上,严格招投标流程,力争公开、公正、公平,确保资产资源保质增值,最大限度节约工程资金。今年,我镇“一事一议”财政奖补工程全部纳入“三资”交易平台进行监管。目前,我镇33个村的工程建设总投资61x万元全部实行了招标、议标程序,节约资金60万元,最大限度地巩固了集体经济。
三、严格执行惠农补贴政策
从申报、审核、公示、打卡四个环节入手,落实各项惠农补贴。3月中旬申报惠农补贴面积中稻60086亩,晚稻64亩,小麦82598亩,棉花52105亩,油菜29932亩。按照综合补贴在18亩以上全部核查到户的原则,我们采取包村专管员各自负责的办法,4月上旬对所涉及到的999农户25118亩面积,其中中稻10953亩,小麦14165亩,展开了全面核实。通过核查发现申报不属实16户,核减综合补贴面积593亩,其中中稻300亩,小麦293亩,棉花79亩,油菜83亩。4月中旬对惠农补贴情况按照公示到组原则,将补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴金额全部张榜公示,公示地点和公示影像资料全部归档。5月上、中旬信用银行系统升级,因身份证与一折通上姓名不一致,重新摸身份证号码更换一折通近八仟户,5月下旬按照县局规定将所有补贴资金全部打卡到户。
四、有序引导土地流转
今年我镇蒲田咀村、曹咀村被县确定为土地流转试点村,同时确定我镇为6月份全县土地流转现场会的召开点。我们深感责任重大,为圆满完成好工作任务,我们精心组织,科学谋划,认真实施,把握落实各个工作环节:
1、详细规划,根据上级要求及精神,结合我镇实际制定了切实可行三步走工作方案。一是迅速成立工作专班。村级要成立以支部书记为组长的工作专班,认真开展工作。要提高认识,要把土地流转工作摆上议事日程,作为我镇的一个重点、亮点工作来抓,要打破原来搞农村工作的常规认识,突破农村三大管理范围,树立搞不好土地流转工作是害民,搞好了是利民的民心工程观念。二是做好宣传活动。采取分组开会、拉横幅、贴标语的形式,营造群众积极参与的氛围。三是对全镇各村现状进行全面调查摸底,掌握第一手资料,对已流转情况进行登记造册,并集中制定实施方案。
2、上下联动。我们对组织实施进展情况及时向上级相关部门汇报,对在实施过程中存在的问题采取集中会审的方式进行分类、剖析、逐一解决,并及时纠偏在实施过程中的一些可能造成违规违纪和越权侵权行为。
3、虚心学习。5月上旬我们随县工作组分赴钟祥市、宜昌市夷陵区观摩土地流转工作。学习他们整体推进后规模经营模式和土地规范化管理模式及分层次流转办法。
由于我们组织得力,措施具体,执行到位,我镇的土地流转工作取得了可观的成绩。目前,我镇参照军堤模式、军台模式、曹咀模式已规范流转28600亩,惠及5116户。为6月27号全县土地流转现场会的顺利成功召开夯实了基础。
五、努力创新工作作风
以党的群众路线教育实践活动为契机,以巩固规范化创建“双争双带”活动成果及专管员制度落实为载体,以治庸问责为轴线,努力改变工作作风。一是以副所长轮流带班值班监督上班纪律,保证工作时间;二是抓专管员制度落实、创建活动落实,培养亲民为民,务实高效的工作作风;三是夯实党建基础,提升干部职工的人生观、价值观、强化为人民服务的理念,创新工作作风。
以上是我所今年工作的重点,也是精力用得最多的地方,其他工作也统筹兼顾,一并进行。下一年,我们将一如以既往地以饱满的热情、旺盛的状态、精益求精的态度圆满完成各项工作任务。
一、上半年主要工作开展情况
(一)全力抓好收入管理。今年以来,我局强化收入征管,认真做好收入组织工作。一是狠抓税收征管,以激励促征管,以堵漏促增收,认真执行促进地方税收征管的激励制度,有效调动组织收入的积极性。加强部门协作,积极主动做好协税护税工作,拨付项目资金时按规定履行代征代扣税款义务。认真开展对各类税收优惠政策的专项清理,对违法违规制定的各种优惠政策坚决予以取消。充分利用地方税收保障平台、税收财务大检查等工作,堵塞税收漏洞,提高收入质量,确保应收尽收。二是加强非税收入征管,加强财政票据管理,规范执收执罚行为。加强收入分析调度,及时将全年收入任务分解落实到各执收执罚单位。严格执行“收支两条线”管理,完善征管机制,督促执收执罚单位及时足额将预算收入上缴财政。三是积极向上争取项目资金,保持与省厅处室良好的联系渠道,认真研究上级扶持政策,及时做好项目申报编审工作。加大对财力性转移支付的争取力度,提高财政保障能力。
上半年全县完成财政总收入31637万元,为年初预算任务的66.19%,比上年同期增加315万元,增长1.01%。其中完成地方一般预算收入24736万元,为年初预算任务的71.76%,比上年同期增加68万元,增长0.28%;完成上划中央收入5309万元;完成上划省级收入1592万元。分部门完成情况为:国税局完成6801万元,为年初预算任务的54.57%,增长9.64%;地税局完成7846万元,为年初预算任务的51.54%,与上年同期持平;财政局完成16990万元,为年初预算任务的84.47%,减少1.64%。
(二)不断加强资金管理。坚持“尽力而为、量力而行”原则,厉行节约,加强机关经费预算管理,严控“三公”经费支出,项目工作经费在去年预算的基础上压减10%,将财力更多地向民生领域倾斜。今年上半年,全县实现一般预算支出105160万元,比上年同期增加12847万元,增长14.12%。基金支出9368万元,财政总支出114528万元,同比增长11.77%。优先保障民生支出,上半年民生支出达85797万元,占财政总支出的75%。协同县人社局做好了机关事业单位工作人员工资标准调整工作,并于6月底前全部发放到位。认真落实惠民政策,安排1亿元用于基础设施建设,安排1500万元用于创文明卫生城市工作,通过“一卡通”发放惠农补贴3092万元。积极推进保障性住房建设工作,上半年完成棚户改造2500户,投资1.2亿元,改造面积30.3万平方米,占年度任务的80%。以信息化为支撑,加快推动财政监督、绩效评价、投资评审、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合。加快预算执行进度,努力盘活存量资金,提高资金使用绩效。
进一步加强项目资金管理,严格按照《XX县政府投资建设工程项目管理办法(试行)》和《XX县财政专项资金管理办法》文件规定执行,确保财政资金管理落到实处。为进一步规范财政资金管理,我局研究制定了《XX县财政局关于进一步严肃财经纪律加强财政资金监督管理的规定》(绥财办〔xx〕1号)文件,使操作更规范,流程更科学,规定更明确,强化了内部牵制作用,确保资金安全高效。坚持投资评审制度,上半年共组织工程预结算评审项目77项,评审金额12837.67万元,审定金额10898.01万元,审减金额1939.66万元,审减率15.11%。坚持政府采购制度,上半年采购单位申报预算金额2588万元,财政审核结算金额2228万元,节约采购资金360万元,节约率为13.9%。
(三)大力推进财政改革。一是深化预算改革。认真贯彻新《预算法》,健全包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的全口径政府预算体系,通过规范收支行为、健全审批流程、明确管理权责、加强统筹整合,努力构建完整统一、有机衔接、规范透明的新型管理机制。加快预算执行进度,努力盘活存量资金,提高资金使用绩效。加大预算公开力度,目前已对20xx年预算执行和xx年预算安排以及涉及重大民生项目的专项转移支付安排情况在网上进行公开,督促部门对本单位部门预决算及“三公”经费预决算进行公开,制定了先公开部门预决算和“三公”经费预决算,再办理经费拨款的工作措施,努力打造阳光财政。二是做好乡镇财政国库集中支付改革准备。今年上半年主要是做好宣传发动,下半年为制度完善阶段,从20xx年起全面推开。三是推进全县财政工资统发改革。从xx年元月起实行新的工资发放办法,全县机关事业单位的工资发放实行人社部门审批、单位录入、财政部门审核、国库集中支付的发放方式,有效控制“吃空饷”行为。四是推进预算绩效改革。从完善制度、健全机构等方面着手,将预算绩效管理逐步融入到财政日常业务工作之中,进一步规范财政管理行为。当前,各单位正在抓紧申报部门整体绩效目标和项目绩效目标。
(四)扎实抓好队伍建设。进一步转变工作作风,坚持把党的群众路线教育实践活动持续引向深入,建立健全长效机制,巩固教育实践活动成果。今年以来,对教育实践活动整改落实情况认真开展了“回头看”活动,对整改情况进行再梳理,建立局领导班子和领导干部整改落实情况台账、专项整治台账和制度建设台账。继续开展“三联三送五促”和“党员责任区”大走访活动,大力宣传国家惠民政策和综治民调知识,深入基层为民解困办实事。全力参与抗灾救灾工作,“6·18”洪灾发生后,我局全体干部取消了端午节休假,积极参与救灾核灾工作,大力向上争取资金支持,抓紧筹措和拨付救灾资金,支持灾后恢复和重建工作。加强教育培训工作,提高财政干部和各单位财务人员业务水平。上半年已对全县乡镇财政干部进行了1期财政业务知识培训,对全县各单位的财务人员开展了国有资产管理和预算绩效管理业务培训。
三、下半年
工作计划
(一)抓好收入组织工作。要加强与国税、地税和行政事业性收费部门及各乡镇的沟通协调,抓好收入任务落实,严格把握时间进度,确保全年目标任务圆满完成。继续加大向上争取力度,弥补地方财力不足。
(二)保障民生重点支出。继续调整和优化支出结构,切实保障教育、文化、卫生、社保、安居工程建设等方面支出,提高民生支出占公共财政支出比重。要加强对县城开发建设、防洪景观工程、寨黄公路建设等重大项目资金的财力保障,促进经济社会持续健康发展。
(三)深化各项财政改革。一是以支出分类管理、预算执行、资金使用效益等为着力点,不断推进预算绩效管理工作。二是继续落实预算公开政策,严格按照上级要求将财政预决算、“三公”经费预决算、部门预算及专项资金安排使用情况进行网上公开,拟出台《XX县预算公开管理办法》,进一步规范预算公开工作,加强社会监督。三是加强和规范公务卡支出管理,扩大公务卡使用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用。四是全面推进“营改增”,按要求落实上级改革政策,确保改革任务圆满完成。
(四)切实转变工作作风。继续深入开展群众路线教育实践活动,切实转变工作作风,推进各项工作有序开展。继续开展好“三联三送五促”活动,加强调查研究,宣传和落实好国家的惠民政策,加大业务培训力度,提高为民理财水平。增强服务意识,强化服务职能,以构建文明和谐财政为目标,不断提高服务水平,为完成全年各项工作任务而努力奋斗
根据上级通知要求,现就我县20xx年财政扶贫培训工作进展情况总结如下:
一、加强领导,精心组织。
县扶贫开发领导小组把扶贫培训工作作为扶贫开发的重要任务来抓,并建立完善了各项扶贫培训制度,由县扶贫办专门负责全县的扶贫培训工作,同时,结合我县实际,从提高农牧民综合素质和巩固温饱、有效发展、脱贫致富能力上入手,精心组织,严格管理,认认真真、扎实有效地办好每一期培训班。
二、项目完成和报账情况。
20xx年自治区下达我县财政扶贫培训项目4个,资金14万元,培训贫困农牧民740人次(其中劳动力转移培训100人次,实用技术培训640人次)。截止目前,我县已完成项目4个,拨付资金14万,报账资金14万,拨付率、报账率都达到100%。实施实用技术培训项目2个(种植业实用技术培训、畜牧业实用技术培训),实施劳动力转移培训项目2个(电焊维修专业培训、酒店服务岗位技能培训),共计拨付资金14万元,
三、培训工作取得的成效全年培训的总人数740人次,其中:劳动力转移培训100人次、农牧业实用技术培训640人次。
在农牧民实用技术培训中主要做到了:一是以贫困人口为培训重点。针对贫困人口的不同贫困原因和现有资源,将贫困人口进行分类,并为其设计不同的培训内容,通过集中培训,使每位贫困户的培训天数不少于2天,确保其熟练掌握1—2门实用技术。二是以畜牧业生产技术为重点,我县以牧业生产为主,畜牧业发展前景广阔,从事牧业生产是农牧民脱贫增收的重要途径之一,为将牧业生产做精、做强,在实用技术培训中,以科学养殖、种植优质饲草、牲畜疫病防治、牲畜改良等实用技术为重点,将贫困户增收与当地支持产业结合起来,实现可持续发展。三是以面对面宣教为重点,实行集中培训。各乡分别建立了农牧民文化培训中心,由乡组织专业技术人员举办培训班,通过集中授课、电教、实地观摩、现场讲解等方式,让农牧民听得仔细、看得明白、操作熟练,做到学有所用,用有所得。共开展农牧民实用技术培训10期20天,培训种植业、养殖业、特禽养殖技术等实用技术,培训农牧民640人次。
在劳动力转移培训中主要做到了:面向全县五乡的扶贫开发重点村的富余劳动力。培训劳动力100人次。主要是电焊维修和酒店服务培训,与县职业高中达成培训协议,完成了项目实施方案,做好培训项目工作。
(一)已电焊维修培训了:1、手工电焊:断焊、连弧、平焊、立焊、平角焊、横焊、仰焊、管板对接、管管全位置对接等全套焊接技术;2、气焊:气割、空气等离子切割、半自动切割等技术。
(二)酒店服务岗位培训了:1、理论知识:餐饮服务员的礼貌礼节的知识;中餐菜肴知识;酒水饮料知识;有关国内外宾客饮食习俗的知识;饮食卫生知识。2、操作技能:礼貌礼节;托盘;铺台、摆台;叠餐巾花;酒水服务;菜肴服务。
(三)培训方式
培训主要采取集中培训和现场交流两种培训方式。根据市场需求,重点讲授服务业、加工业、建筑业及职业道德、法律法规、专业技术,并能够为劳动力市场和企业服务、满足企业需求的劳动生产技能等方面的专业技能、职业技能知识培训,提高劳动力综合素质和就业技能及本领,增加收入,实现致富。共开展劳动力转移技能培训2期60天,培训电焊维修、酒店服务岗位等劳动力技能,培训农牧民100人次。
四、项目管理情况。
为了管好有限的培训经费,使其发挥最大效益,我们实行了:培训项目必须集中用于扶贫开发工作重点村,并以这些村的贫困农牧民为培训对象;已经批复下达的扶贫培训项目任何单位和个人不得擅自更改培训项目计划和培训项目资金的投向;在项目实施前,由县扶贫办制定切实可行的培训实施方案,方案在保证培训正常开展的前提下,坚持勤俭节约,使资金发挥更大的效益;培训费坚持执行财政扶贫资金报帐制,做到资金到培训项目,核算到培训项目,检查验收到培训项目。
五、20xx年培训项目工作的打算和计划
1、进一步加强对农村青壮年劳动力、初高中回乡毕业生等人的培训,对他们进行较为规范、系统的培训,在农村形成一支不走的扶贫培训队伍,通过农牧民技术骨干队伍带动整个农村劳动力素质的提高。
2、积极组织开展贫困劳动力转移培训,通过对这些劳动力的技能培训,促进其实现就业,就可能将人口压力转化成人力资源,将劣势变为优势,最终实现贫困群众增收、摆脱贫困。
3、严格按照财政扶贫资金报帐制程序和上级有关规定,本着勤俭节约的原则,加强对扶贫培训项目资金的管理,使其充分发挥使用效率。
4、培训项目结束后,对培训项目的所有资料及时进行整理归档,为今后的培训工作的开展提供参考和借鉴。
福海县扶贫开发办二0一一年十一月二十日
XX年年,我局按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕市文明办提出的《金华市市区XX年年社区共建工作要点》,以“讲文明、促和谐”为主题,以服务社区居民为重点,以各党支部为基础,从地域性、社会性、公益性、群众性工作入手,以共同利益、共同需求和共同目标为纽带,在构筑“党建共抓、环境共建、治安共建、文体共建、教育共建”机制上积极探索、大胆实践,共建工作取得了显著实效,现简要总结如下:
一、 加强领导,确保共建活动高质量。
社区共建的任务能否真正落到实处,各项共建活动能否正常开展,关键在于领导是否重视。市局主要领导十分重视社区共建活动的开展,在年初全局工作会议上,局党组书记、局长周益民对实施社区共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任,亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员,加强与共建单位的沟通联系,协调双方共建事宜,共同制定共建计划,明确阶段性工作任务,确保社区共建活动的有序开展。
社区每年召开有共建单位成员、街道联系领导、联点干部参加的文明共建会议,会上,对解决、探讨社区文明建设工作中存在的热点、难点、焦点问题献计献策,为积极探索社区建设的新思路、新方法提出了意见和建议,使共建各方形成共建合力。
二、建立制度,经常开展活动。
每年初,分管领导杨晓明副局长都要专门走访共建单位,征询工作意见。几年来基本形成了以下制度,一是定期参与共建社区的社会治安综合治理。组织带领机关党员,经常轮流到所在社区协助巡逻,有力促进了社区治安工作。二是建立与社区联系1-2户家庭,经常登门看望慰问,协调帮助他们解决在生活中的种种困难,将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕机关领导走访困难户、送温暖。四是组织全局干部职工为社区困难家庭进行“爱心一日捐”活动,机关党支部开展“上一堂党课、交一次特殊党费”活动。五是围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,开展税法宣传进社区活动。通过组织轮滑队、设立税法宣传服务点等形式,积极有效地向社区居民宣传了税法,推动全社会学税法、知税法、懂税法、守税法,形成良好的税收法治理念,增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自觉性,营造良好的依法治税环境,提升地税的社会新形象,为构建平安和谐社会发挥积极作用。
三、发挥“三个优势”,用活共建单位资源。
一是发挥共建的服务优势,帮助群众解决热点、难点问题。二是发挥共建的教育优势,把各支部的党员教育活跃起来,让党员走进社区,接受八小时以外的监督,他们情系社区,树好党员一面旗,开展五个一(当好一名联络员、带好一幢楼、帮好一家困难户、出好一年金点子、办好社区一件事)活动。三是发挥共建的人才优势,利用我局的摄影协会、书画协会、合唱团等群众性团体,借助这一优势,和共建单位联合开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐,倡导健康文明向上的生活方式,营造良好的文化氛围。
四、落实责任,积极创建。
一是优化社区环境,共建美好家园。我局积极派遣人员帮助社区清扫街道、清除牛皮癣。社区还健全爱卫组织,落实考评奖励机制。
二是利用社区宣传栏、黑板、墙报等多种方式进行宣传,全年共出36期,印发宣传资料3000余份。基本做到家喻户晓,人人皆知。通过宣传教育,使社区对创建工作知晓率、创建工作的支持率不断提高。
三是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动共16次,参加人数480余人,为创建文明城区提供精神动力。如:组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动,加强宣传职业道德、社会公德、家庭美德建设;4月29日,开展了一次以“千家万户齐动、干干净净迎五一”为主题的活动,组织党员、志愿者共26人对辖区的环境卫生进行了彻底整治,使广大居民们过上一个整洁、祥和、健康的节日;积极开展“文明市民”、“五好家庭”等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容;开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,引导人们提高文明素质,接受科学思想,培养卫生习惯,树立良好风尚;9月26日,组织共建单位、社区党员、楼道长、社区志愿者、巾帼志愿者、幼儿园的环保小卫士共160余人,集中开展“百人动手传文明干干净净迎国庆”宣传活动,号召社会各行各业,居民群众都能“从我做起、从小做起、从现在做起”,为构建良好的人居环境营造良好的社会氛围;在全社会广泛开展诚信教育,努力打造诚信的社会环境等一系列活动。
四是健康教育,自我保健。对居民进行健康知识和卫生科普知识教育,利用各种形式宣传健康卫生知识,如:发放创卫健康教育知识和除“四害”知识等资料,组织开展健康教育知识讲座,进一步提高了居民的爱国卫生健康意识,增强了自我保健能力;12月1日艾滋病宣传日,志愿者与金华市交通技师学院业余党校的学生志愿者们一起开展了“预防艾滋病”宣传活动,发送宣传单、艾滋病图片展,希望激起人们的社会责任感,用实际行动将艾滋病患者从误解、歧视的冰冷角落中解救出来,让他们重燃生活的希望之烛,和我们一起沐浴温暖的阳光。
五是消灭“四害”,预防疾病。在全社区开展了除“四害”工作,按照创建办的原则和要求,及时发放了灭“四害”物药,统一消杀,不留空白,分别于四月份、七月、十月份统一投放药物消灭“四害”共发放药物14箱,由社区干部作好技术指导,加强药品管理,避免了各种不安全事故发生。
六是加大社区综合整治力度,强化社区管理。主要突出居民小区、楼道及小街小巷的环境整治,加强督促检查和考核评比。为使创建工作能层层抓落实,开展定期或不定期的自查自评活动,发现问题及时整改,对好的进行通报表扬,差的进行通报批评。
五、加大投入,用经费支持抓创建。
尽管我局各方面经费控制十分严格,但我局始终把创建工作作为和谐社会的基础性工程来抓,把创建工作经费列入年初开支计划,XX年年,我局共捐助社区创建经费3.2万元,慰问金0.3万元,为创建工作的深入、有效开展提供了强有力的经费保证。
社区共建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着许多不足之处,在今后的工作中我们更要努力开拓创新,积极进取,把共建工作做得更扎实、更细致。
县财政局局长 **
2024年,在县委、县政府的正确领导下,我带领全体财政干部职工凝心聚力,开拓进取,真抓实干,创造性地开展各项工作,较好地完成了年初确立的目标任务,为全县财政收入增长,各项重点支出的保障以及**科学发展、跨越发展作出了应有的贡献。我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验,不断完善自我、超越自我,工作、思想上都取得了很大进步,现将一年来的履职情况报告如下。
一、强化学习,切实提高自身素质和工作能力
坚持把学习作为增强党性、坚定信仰、提升能力的重要途径,自加压力,勤奋学习,努力提高自己统揽全局、驾驭经济、科学决策的能力和水平。积极参加全局教育实践活动、局党组组织的各种学习活动,重点学习十八大、十八届三中四中全会精神和习近平系列重要讲话精神,进一步坚定了共产主义信仰,增强了道路自信、理论自信、制度自信,树立了正确的世界观、人生观、价值观,政治理论水平明显提高。联系财政工作实际,刻苦学习财政业务知识,着力提高运用新知识解决新问题、应对新情况的能力,重点学习社会主义市场经济、财税金融等专业知识,准确把握县内外财经形势的变化趋势,深刻理解上级出台的财政
—1—
新政策、新措施,坚持上级精神与本地实际有机结合,创新工作思路,切实将政策用足用好、贯彻落实到位,最大限度地维护我县利益。
二、履职尽责,扎实推进重点工作开展
紧紧围绕财政工作大局,不断创新工作思路,提升工作标准,全力抓好各项工作任务的落实,工作取得了新进展。
(一)财政收入规模进一步壮大。2024年全县公共财政预算收入完成***万元,增长***;其中税收收入完成***元,税收占比***。我带领财政干部职工积极应对宏观经济下行和政策性减收多重压力带来的增收困难,与国地税部门加强沟通协作,及时分解落实收入任务,明确目标责任,加强分析调度,完善激励约束机制,促进收入均衡入库。对重点税源、重点行业、重点税种实行全程监控;不断规范行业税收秩序,开展重点企业税源调查,堵塞征管漏洞,确保了收入应收尽收。
(二)服务经济发展能力进一步增强。发挥财政职能作用,支持转方式调结构,引导传统产业升级改造,鼓励新兴产业发展,培植壮大县域财源。积极为企业排忧解难,着力优化经济发展软环境。加大向上争取力度,积极研究上级政策、把握政策走向,主动配合有关部门做好项目筛选、上报工作,争取到位各类资金**亿元,支持重点项目和基础设施建设,为我县经济社会发展提供了保障。
(三)财政支出结构进一步优化。坚持有保有压,全力保障—2—
重点支出,推进民生保障体系建设,1-11月份各项民生支出**万元,占财政支出的比重达到**。教育、医疗卫生、社会保障和就业、各项惠农补贴、现代农业建设等重点支出得到切实保障,农村环境综合整治、城区集中供热、农村道路硬化工程等方面实现了突破。
(四)财政管理水平进一步提升。全面推行国库集中支付,推进公务卡改革,建立高效集约安全的财政支撑应用平台;盘活财政存量资金,加强财政结余结转资金管理,规避财政资金风险,实现了财政资金的保值增值。研究制定了《》,进一步了规范财政项目申报程序,逐步建立健全科学、民主的财政项目决策和管理程序。加强支出的规范化管理进一步完善了财政审批制度,严格按照预算安排支出,严格控制追加预算,大力压缩一般性支出,把有限的资金用在刀刃上,不断提高财政资金效益。完善财政监督制约机制,整顿财经秩序,开展了“收支两条线”专项清查、国有资产租赁收入专项治理,确保了财政资金安全高效运行。
(五)财政干部职工素质进一步提高。重视干部队伍建设,安排干部职工学政治、学理论、学业务。落实党风廉政建设责任制,完善内部监督制约机制,推进反腐廉各项工作。加强机关作风建设,进一步增强大局意识、发展意识、服务意识和廉洁意识,努力建设效率财政、服务财政、法制财政、阳光财政,不断提高行政效能和服务水平。
三、立说立行,抓好教育实践活动整改落实
作为单位主要负责人,我充分发挥受教育和抓活动的主体作用,聚焦作风建设,从严从实抓好各个环节活动,确保了整个活动健康有序开展。主持起草动员会议和总结会议讲话以及局领导班子对照检查材料,按照“三个摆进去”的要求,触及灵魂查找自身问题,亲自撰写个人对照检查材料,数易其稿,深刻反省;主持召开高标准专题民主生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,起到了红脸、出汗、排毒、鼓劲的效果;坚持立行立改,制定公布局班子“两方案一计划一清单”和个人整改问题清单,坚持建章立制、固化活动成果,新建制度*项,修订完善制度*项,以科学系统的长效机制推动作风建设弛而不息、久久为功。针对自我查摆、相互批评中反映出的个人“四风”问题,明确时间节点,制定具体措施,立说立行、举一反三,以“钉钉子”的精神一项一项抓好整改落实,个人“四风”问题*项,全部整改到位。
四、严于律己,树立务实清廉良好形象。在工作中,努力做到“财为民所理、利为民所谋”,从实际出发,切实转变作风,摸实情、出实招、办实事,实实在在为政府理好财、服好务。经常深入基层,掌握第一手情况;经常听取科室意见,努力提高决策水平;经常开展调查研究,提升工作层次。时刻牢记手中的权力是人民给予的,是用来为人民服务的。我本人始终严守党纪国法,认真学习、遵守中央八项规定等领导干部廉洁自律的规定,自己和家人没有经商办企业,没有以权谋私。主动接受廉政教育,汲取正反两方面经验教训,做到警醒自己、防微杜渐,增强抵御诱惑的能力。时刻牢记“两个务必”,带头执行中央八项规定,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对铺张浪费和大手大脚,从小处入手,精打细算,坚持少花钱、多办事。对自己严格要求,下基层调查研究,把精力放在解决问题、推进工作上,在公务用车、公款接待方面,切实执行标准,以自己的实际行动为广大干部群众作出榜样。
一年来,虽然工作取得了一定成效,但与上级的要求和广大干部群众的期盼相比,仍存在着一定差距。主要是理论学习还不够系统深入,个别工作落实力度不够,一些复杂矛盾问题化解的进展与成效不够理想。在今后的工作中,我将深入学习党的十八届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,进一步提高执政能力和领导水平,依靠班子集体的力量和全局上下的共同奋斗,推动财政工作再上新台阶。
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