第一篇：计划生育综合改革经验[范文模版]

与时俱进开拓创新

全面推进人口与计划生育综合改革

计划生育

研讨汇报

材料 “一法一例”颁布以来，某区委、区政府及时抓住“一法一例”学习贯彻这一有利契机，认真研究计划生育工作面临的新形势与新任务。立足本区实际，抓优势、挖潜力、搞试点，从不同侧面进行人口与计划生育综合改革尝试，有效地加快了人口与计划生育工作由管理型向管理与服务型的转变，为全面推进人口与计划生育综合改革打下了良好的基础。

一、以落实“一法一例”为契机，加强学习，统一认识，让人口与计划生育综合改革成为各级党委、政府与计划生育部门的共同职责。

计划生育是我国的一项基本国策，是各级党委、政府的一项重大工作，在各项工作中居于“一把手负总责”、“一票否决”的重要地位。在人口与计划生育综合改革中，我区始终强调发挥各级党委、政府在计划生育工作中的重要作用，通过学习、宣传、会议、领导讲话等各种形式，征得各级领导干部的重视、参与和支持。前不久，我区分别举办了各级党委中心组和各级计生工作人员“一法一例”培训班，使各级领导干部和计生专干同时明了人口与计划生育工作面临的新形势、即将出现的新变化以及各自承担的新任务。通过培训契机，我们把实行人口与计划生育综合改革的重任，客观紧迫的摆在了各级领导干部以及全体计生工作人员的面前，使大家在认识上达成共识，基本上形成了方方面面都能参与、支持人口与计划生育综合改革的氛围。

为使人口与计划生育综合改革以点带面、有条不紊的开展起来，区委、区政府先后听取了不同层次的计划生育工作汇报，在调查、研究、论证的基础上，从三个方面选定了实行人口与计划生育综合改革的突破口，并着力为计生系统实行综合改革，解决了几个方面的梗 1

阻和难题。一是解决了计生系统人员编制和办公设备问题。“一法一例”颁布之前，我区就注重抓好人口与计划生育综合改革基础性工作。先后投入近30万元，为计生系统解决了技术服务站工作人员全额拨款的问题、乡镇计生办工作人员定岗定编问题，以及为计生系统实现信息化办公配备微机的问题。这些问题的解决为人口与计划生育工作的开展和人口与计划生育综合改革的顺利实施奠定了一定的物质基础。二是解决计生经费紧张问题。这是阻碍人口与计划生育综合改革的核心问题，“一法一例”颁布实施后，人口与计划生育工作出现了新的变化，特别是“社会补偿费”的取消，基本上断绝了计划生育经费的补充渠道，严重地影响了人口与计划生育工作的正常开展，人口与计划生育综合改革也受到严重制约。区委、区政府十分重视这一现实问题，通过协商和例会研究，基本上通过了为计划生育增拨经费和四术费的决定，明年将列入财政预算。这一决定使我区推行人口与计划生育综合改革有了后续保障。三是解决部门协调和配合问题。实行人口与计划生育综合改革离不开各部门的密切配合与相互支持，为此区委、区政府先后多次召开协调会议，并与有关部门签订责任状，要求各有关部门做到各尽所能、各司其职，确保了各有关部门的参与支持。近期我们通过协调，暂时保留了公安入户时查验计划生育介绍信这一条件，同时又推出了民政结婚登记与计划生育合同管理“一站式办公”这一新的服务机制。

二、找优势、挖潜力、抓重点，从不同侧面推进人口与计划生育综合改革。

人口与计划生育综合改革是一项全方位、系统化工程，目前我区还不具备全方位推行的成熟条件，但是根据我区基层实际，立足现有优势，筛选几个侧面，进行重点尝试，还是有一定潜力的。因此，我区采取了多头并进、分类指导、因地制宜的方法，在以下几个方面重点推行了人口与计划生育综合改革：

1、在计划生育基础较好、班子较强的行政村，实行“计划生育村民自治”。《河北省人口与计划生育条例》实施后，变更了许多条款，使以往许多行之有效的措施受到冲击，特别是“一胎免费登记”使“上报出生”、“采取措施及时率”无法控制，这就急需出台一种新的、合理合法的管理机制来解决这一现实问题。因此，我区经过研究、论证决定下大力抓出几个“计划生育村民自治”试点，并在大范围内加以推广。这既是全市人口与计划生育综合改革的要求，同时也是我区客观实际的需要。实际工作中，我区首批谋划了四个试点村，在统一标准、细化程序上做了大量工作，我们主要强调:坚持“四个民主”，即民主参与、民主决策、民主管理、民主监督；落实“四个到位”，即两委班子职责到位、村级管理到位、乡镇服务到位、协会参与监督到位；突出“两个权利”，即已婚育龄群众依法享有生育权和避孕节育措施知情选择权；抓好“两个关键环节”，即村民自治章程的签订和计划生育合同的签订；实现“一个目标”，即全面实行计划生育村民自治，提高基层计划生育整体水平。通过一个时期的建设，目前四个试点村工作进展顺利，基本上起到了带头示范作用，年底之前有望向更多的村普及、推广。

2、以？？？村为试点，建设新型生育文化大院。？？？村是省级小康文化村。文化设施齐全，活动场地宽敞，现有一万册书籍、两千套光盘、十八套桌椅、放影机、录像机、大屏幕彩电、各种军号鼓乐齐全，有可供40余人学习的阅览室和可供全天候活动的乒乓球室，立足该村现有条件，我们进行装点和安排，开展了多种形式的人口与计划生育宣传教育活动。今年以来，在该村我们先后组织育龄群众举办了“计生杯”乒乓球赛、计划生育典型户演讲赛，开展了为育龄群众生殖健康讲座和义诊活动，并设置了婚育新风宣传橱窗，装点了婚育新风宣传长廊，婚育文化宣传活动开展的可谓是轰轰烈烈。

3、建立农村利益导向机制，开展“情洒万家”暖心活动。活动主要从三个方面开展：一是立足农牧、林业、科技、民政等相关部门的扶贫开发政策和项目，为计生贫困户、农村独生子女户、双女结扎户争取资金和项目，使之在农村扶贫开发中获得利益和实惠。仅今年，通过暖心工程的实施，区农牧局一家就为xXX镇四个村、600多家计生户进行重点帮扶，建起了“三位一体”养猪项目，帮扶资金达到30万元；二是建立农村独生子女户、双女结扎户社会保障制度，我区通过各种渠道筹集资金，设立了计划生育公益金，分期、分批地对农

村独生子女户、双女结扎户给予重大疾病医疗保险补贴和养老保险补贴，预计今年将有30户加入社保行列，以后每年均将发展30—50户。这一制度将在一定程度上解决这一部分人群的后顾之忧；三是争取省幸福工程基金，为计划生育贫困户帮资金、上项目、脱贫致富，目前我区已做出项目报告、完成了计生贫困户的摸底工作。省级幸福工程基金一到位，我们就可以把资金和项目落实到一家一户，预计每年将有100个贫困计生户脱贫。

以上三项是我区综合改革的重点工作，其他方面，如创建计划生育优质服务区、开展信息化建设等方面我们也做了一些尝试，但还不很完备，这里不做详细汇报。

三、存在问题和下步打算

1、技术服务方面：一是区技术服务站人员老化、设备陈旧、房屋简陋，已经不能满足开展优质服务的需要，希望上级给予一定的支持，对技术设备进行配备和更新。另外，我区打算研究技术服务站和区医院资源整合问题，既要借用医院现有的条件，满足计划生育服务的需要，又使计划生育技术服务的牌子和机构得到保留，以确保为广大育龄群众提供更好的服务。二是乡镇缺乏查环查孕设备。目前我区镇、街道办事处仅有两台B超，已经严重影响了正常工作的开展，每季一次的查环查孕工作都要借助乡镇医院的B超设施，工作效率和服务质量均受到很大影响，希望市计生委对我区乡镇在B超配备上给予一定的照顾和倾斜。

2、知情选择政策方面：随着知情选择的深入开展，结扎措施日益被淡化，农村超生特别是双女户超生有所抬头，对未来计划生育工作将带来一定影响。对此，我区下步将大力开展婚育新风进万家宣传活动，推广新型生育文化大院建设，以进一步更新群众的婚育观念，并下大力做好优生、优育、优教工作。

3、计生经费方面：从目前情况看，区级计生经费虽然能够有所增加，但在短期内，迫于财政压力，仍然不能一步到位。乡级计生经费，由于乡镇财政困难，很难满足人均3.5元这一最低标准。下步我们将在发展经济、壮大财政上下功夫，逐步做到有钱办事。

以上是我区人口与计划生育综合改革的一些做法和存在的问题，希望与会同志予以批

评指导。

第二篇：计生综合改革经验材料

巩固提升 创新突破

进一步深化人口和计划生育综合改革

**位于宝鸡市西南部，县域总面积3187平方公里，辖9个镇100个行政村，总人口11万。近年来，我县在市委、市政府的正确领导和市人口计生部门的精心指导下，认真贯彻落实中央《决定》和省市一系列决策部署，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展为主题，不断创新“统筹协调、优质服务、利益导向、宣传倡导、村民自治、依法行政”六大机制，全县计划生育质量指标不断提高，管理措施更加完善，为县域经济持续健康发展创造了良好的人口环境。我们的主要做法是：

一、强化党政主推、部门联动，在统筹协调机制上再创新 坚持将人口计生工作放在全县经济社会发展大局中去思考、去谋划，全面整合资源，统筹协调推进。一是建立全面统筹的协调机制。把计划生育“上位政策”纳入到公共政策的全过程，出台了《县级部门统筹解决人口问题工作职责》，建立了统筹解决人口问题联系会议制度，在制定和落实各项公共政策时，实行政策会商、文件会签，切实做到了国策与政策、计生与民生、普惠与优惠相互衔接，有力推动了综合改革的进一步深化。二是强化应用，完善共享机制。围绕巩固提升信息化项目县建设工作成果，加快完善**人口信息资源共享系统，建 立了县、镇、部门之间人口信息共享平台，规范了乡镇“一厅式”公共服务流程，镇村与部门人口信息共享应用和协同采集得到进一步加强，形成了人口信息化管理“一级建库、同步联网、多级共用、集中维护”的工作格局。三是创新机制，推进均等化服务。以争创流动人口管理服务“一盘棋”示范县为抓手，加大对城乡结合部、厂矿企业等重点区域的管理，严格落实“以房管人、以企管人、以合同管人”工作制度，建立了流动人口双向协作管理机制。积极开展生殖健康进企业、进社区活动，对流入人口及时建立档案，确保其能够充分享受经商、就业、就学、生殖保健等公共服务内容，实现了人口动态管理与公共服务均等化的有机统一。

二、坚持以人为本、城乡统筹，在优质服务机制上再创新 坚持把人口计生工作作为建设幸福**的重要内容，不断拓宽服务领域，有效满足广大育龄群众多层次、全方位的个性化需求。一是整合资源，城乡统筹推进。加大财政投入，将城镇已婚育龄妇女、孕产妇纳入母亲健康工程和免费住院分娩范围。整合计生、民政、卫生部门资源，联合推进免费婚检、优生检测、住院分娩和母亲健康工程，从不同层面、不同角度为育龄群众提供优质服务，实现了城乡育龄群众公共服务均等化、全覆盖。二是强化措施，增强服务能力。推行县计生服务站人事管理和收入分配制度改革，为县计生服务站招聘18名专业技术人员，实行全员绩效工资，按照“以岗定责、以绩定酬、多劳多得，奖罚分明”的人事分配制度，建立了一套“能上能下”的科学用人机制，充分激发了工作人员的积极性。同时，实行 了村级计生专干与劳动保障助理员兼职制度，把村计生专干报酬提高到700元/月，有效促进了各项工作的协作融合，提升了服务水平。三是完善机制，提高服务实效。深入推进“母亲健康”和“优生促进”两大工程，在县计生服务站建立“婚检、孕检中心”，将其确定为城镇职工居民医保和农村新合疗定点单位，建立了“查、治、防”相结合的长效工作机制。目前全县婚检率达到99%，优生检测率达到85%以上，第三轮农村已婚育龄妇女健康检查率达到了42%，91%以上的患病群众得到了免费治疗，孕产妇死亡率为零。初步形成了城乡统筹、协调推进、全程免费的优质服务新机制。

三、落实优惠政策、工程带动，在利益导向机制上再创新 把利益导向机制作为推动人口计生工作快速发展的突破口，全面实施人口计生优惠扶持工程，始终保持对计生家庭的优先优惠。一是实施“计生阳光温暖工程”。加大财政投入，深入开展“计生阳光温暖工程”，将全县农村部分计生家庭和独女户家庭奖励扶助标准提高到1680元；对符合条件的农村独生子女家庭和双女户父母，每年各新增30元城乡居民养老保险补助；对农村独女户、双女户且子女未满18周岁家庭，办理了意外伤害保险；在集体林权制度改革中对农村独生子女家庭额外增加一个人的林权分配份额。“阳光温暖工程”的启动实施，使全县4.8万名计生家庭成员得到了普惠。二是实施“计生特惠倾斜工程”。在实行阳光普惠的基础上，大力实施“一部门一措施”，对计生家庭实行“特惠”倾斜：计生家庭优先安排移民搬迁、优先安排小额信贷、优先安排“雨露计划”、优先扶持子 女上学、优先扶持就业创业。全县共建立“计生家庭创业基地”36个，发展创业项目5个，投入帮扶资金134万，使6600多户计生家庭走上了少生快富之路。三是实施“幸福老人保障工程”。进一步完善社会福利园区服务功能，建成了留凤关区域性敬老院，使全县散居五保户、鳏寡孤独老人等特殊群体能够更好的享受到集中生活管护。在全市率先建立了城乡一体的社会养老保险制度，全县60岁以上老人每月都能领到不低于100元的幸福养老金。通过不断完善养老服务体系和养老保险制度，逐步形成了“优惠、奖励、扶持、救助、保障”五位一体的多元化利益导向机制。

四、坚持教育引导、氛围营造，在宣传倡导机制上再创新 按照“突出重点、社会联合、规范阵地”的思路，大力开展特色宣传教育活动，推动宣传倡导机制日趋完备。一是围绕主题，重点宣传。围绕人口计生法律法规和优惠特惠政策，统一制定宣传计划，统筹落实部门责任。在《公开信》发表纪念日、世界人口日等重大节日，组织县统筹解决人口问题领导小组成员单位，深入开展生殖健康服务进村、致富信息入户的“零距离”宣传服务活动。县委中心学习组以人口理论、综合改革示范县创建为重点，定期组织开展集体学习，通过“倡导高层”促进“高层倡导”，有力地促进了计生宣传向纵深开展。二是创新载体，深入宣传。以营造良好的人文计生环境为重点，先后在电视台开辟创建工作专栏、在县人口网设立创建专版，在全县全面开展“生育关怀--青春期健康教育进校园”活动，持续举办计生家庭摄影展、独生子女家庭书画赛等群众喜闻乐见的 宣传活动，不断创新宣传方式，提高宣传的针对性，全县青春期健康教育普及率达到了98%以上。三是规范阵地，持续宣传。围绕创建幸福家庭活动，发挥县、镇服务站“国策院”、“国策墙”和“两室一校一家”的作用，将传统美德教育融入人口计生宣传之中，高标准建成了39个以“人文、关怀、服务”为一体的新型人口文化大院，确保了宣传教育的连续性，形成了“协调有序、内容求实、载体创新”的宣传倡导工作新机制。

五、紧抓强基固本、提质增效，在村民自治机制上再创新 按照“重心下移、关口前移、战线外移”的工作思路，全面建立“以村为主”的工作机制，不断推动人口计生工作思路和工作方法的转变。一是加强培训提素质。科学制定人口计生工作考评体系和培训规划，以县、镇计生干部，村党支部书记、村委会主任和计生专干为重点，依托“科技大练兵”活动，加强岗位考核和培训教育，真正把基层的注意力引导到提高村级干部业务素质，引导到为群众提供优质服务上来，为推动和落实“村为主”工作机制创造了良好条件。二是规范程序优服务。全面推行“村、居两委会负总责、计生协会当骨干、群众作主人”的群众工作机制，不断加强对群众自治组织的帮助和指导，进一步完善村民代表议事、村民监督、村务公开制度，全面推行《村级人口计生工作手册》“一册通”，不断规范自治工作程序，使日常工作走上了制度化、规范化的道路。三是强化保障促落实。先后投资400多万元，对县镇村计生服务站室进行了统一规划建设，形成了以县站为龙头、乡镇站为骨干、村级服务室为基础、流动服务车为纽带的三级计生服务网络。坚持以 社会主义新农村建设为平台，全面开展计划生育新农村、新家庭创建提升活动。目前，全县已创建成为省级计划生育新农村示范村5个，市级计划生育新农村44个，计划生育新家庭示范户3544户，初步形成了“村为主、民自治、户落实、合同管”的自治工作新机制。

六、坚持综合治理、阳光操作，在依法行政机制上再创新 坚持以打造文明计生、阳光计生、和谐计生为目标，不断推进综合治理，完善执法程序，提高人口计生工作法制化水平。一是坚决依法治理“两非”行为。组织县“两非”治理领导小组定期开展联合执法活动，对个体诊所等重点场所进行监督检查，全面落实定点终止妊娠和出生实名登记管理力度，有效杜绝了“两非”违法行为发生，全县出生人口性别比始终保持在正常范围之内。二是不断完善执法监督检查制度。全面落实行政执法责任制、信息发布制和有奖举报制等执法监督检查制度，定期开展基层文明执法专项治理活动，着力解决突出问题，提高群众对人口计生工作的满意度。并聘请了100名县乡人大代表、政协委员和计生户代表组成计生执法行风监督员队伍，不断提高执法工作的透明度和公信力。三是全面推进便民维权服务。坚持“便民、快捷、高效”的原则，在全县9个镇计生服务站建立了便民服务大厅，开通了计生阳光热线（12356），不断加大政务公开力度，自觉接受群众监督，最大限度的满足群众的需求。通过完善下访服务、领导接访、督查督办，计生信访机制进一步健全，每年信访案件结案率均达到100 %，全县未出现一例重复上访和越级上访事件。通过全县上下的共同努力，我县人口计生综合改革工作取得了显著成效：一是群众生育观念发生根本性转变。全县农村独生子女家庭达到1499户，占农村计生家庭的10.5％，独女户占到独生子女户39.8%，双女户占二孩户的21.8%。二是低生育水平得到长期稳定。人口自然增长率低于全市平均水平，出生人口性别比长期保持在正常范围内。三是人口素质不断提高。育龄群众生殖系统患病率和新生儿出生缺陷发生率逐年降低，均保持在全市平均水平以下。四是计生家庭收入不断增长。通过奖励、优惠和各种帮扶手段，使计生的家庭发展能力得到不断增强，全县城镇居民可支配收入和农民人均纯收入在全市排名领先。

虽然我县在人口计生综合改革工作中取得了阶段性成果，但与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在着一定差距，我们将以这次会议为契机，认真学习兄弟县区先进工作经验，进一步解放思想，大胆实践，不断创新体制机制，推进人口计生综合改革工作向纵深发展，努力开创人口工作新局面，为“十二五”时期经济社会发展创造更加有利的人口环境。

第三篇：办事处计划生育综合改革汇报

办事处计划生育综合改革汇报

办事处计划生育综合改革汇报

建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，是计划生育改革的方向和目标。近年来，办事处按照这个20字工作机制新要求，以稳定低生育水平为目标，以争创优质服务先进办为抓手，认真分析存在问题、明确改革思路、积极推进综合改革，加快实现计划生育“两个转变”，争取取得较好的效果。

一、加强计划生育依法管理，提高计划生育行政执法水平

近年以来，办事处突出抓好国家“一法三规”、《条例》的宣传贯彻，加强计生信访、法律培训、依法行政、积极推进辖区人口与计划生育工作全面走上

法治化管理轨道。

办事处按照《行政执法责任制》、《过错责任追究制》等开展计划生育执法检查和监督，切实保障育龄群众的合法权益，促进计划生育依法行政。同时加大计划生育法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识、计生干部的执法水平。

二、积极开展合格村建设，全面推进计划生育村民自治

按照组织机构健全、生育政策到位、宣传教育落实、技术服务及时、管理制度规范的标准，积极开展创建合格居的活动，大力推行居级网络建设.三、以人为本，积极开展计划生育优质服务

大力开展计划生育优质服务，切实完善服务实施，提升服务水平，积极开展各种活动，提高育龄群众实行计划生育的自觉性。

建立一支优质服务队伍，开展优质服务活动；进居入户地开展孕检和生殖

保健、妇科病普查普治工作。

积极拓宽服务范围，在做好基础性服务工作基础上，全面推进“三大工程”进程，开展生殖保健服务活动，同时加大知情选择力度，提高群众参与计划生育的积极性和自觉性。

四、深化宣传教育，浓厚人口与计划生育氛围

街道办事处计划生育宣传教育坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，不断创新思维，整合社会资源，推动各部门参与宣传计划生育。

一是积极开展社会宣传，在特殊日子，积极开展大型集中宣传咨询活动，同时积极开展“婚育新风进万家”“关爱女孩、关爱贫困母亲”“性别比升高专项整治”等主题活动，努力建设新型生育文化。那一世范文网

二是营造浓厚宣传氛围，加大宣传投资力度，各社区居委会深入居民区进行广泛宣传、宣传标语，出宣传专栏，发放宣传品。

五、积极开展综合治理，营造全社会都来参与计划生育的良好局面

积极建立健全计划生育利益导向机制，制定落实各项计生奖励、优惠政策；积极开展“关受女孩行动”，开展“婚育新风进万家活动、”“性别比升高专项整治活动”加大对女孩及生育女孩家庭的扶助，引导人民树立科学婚育观，积极营造关爱女孩氛围。

同时，改变工作方式，积极协调辖区相关部门，与他们通力合作，开展各项活动，做好流动人口的计划生育管理工作，各相关部门、群众团体密切配合，改变过去单由计划生育部门抓计划生育的被动局面，初步形成党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管的良好局面。

第四篇：街道办事处计划生育综合改革情况汇报

建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，是计划生育改革的方向和目标。近年来，xx办事处按照这个20字工作机制新要求，以稳定低生育水平为目标，以争创优质服务先进办为抓手，认真分析存在问题、明确改革思路、积极推进综合改革，加快实现计划生育“两个转变”，争取取得较好的效果。

一、加强计划生育依法管理，提高计划生育行政执法水平

近年以来，办事处突出抓好国家“一法三规”、《条例》的宣传贯彻，加强计生信访、法律培训、依法行政、积极推进辖区人口与计划生育工作全面走上法治化管理轨道。

xx办事处按照《行政执法责任制》、《过错责任追究制》等开展计划生育执法检查和监督，切实保障育龄群众的合法权益，促进计划生育依法行政。同时加大计划生育法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识、计生干部的执法水平。

二、积极开展合格村建设，全面推进计划生育村民自治

按照组织机构健全、生育政策到位、宣传教育落实、技术服务及时、管理制度规范的标准，积极开展创建合格居的活动，大力推行居级网络建设.三、以人为本，积极开展计划生育优质服务

大力开展计划生育优质服务，切实完善服务实施，提升服务水平，积极开展各种活动，提高育龄群众实行计划生育的自觉性。

建立一支优质服务队伍，开展优质服务活动；进居入户地开展孕检和生殖保健、妇科病普查普治工作。

积极拓宽服务范围，在做好基础性服务工作基础上，全面推进“三大工程”进程，开展生殖保健服务活动，同时加大知情选择力度，提高群众参与计划生育的积极性和自觉性。

四、深化宣传教育，浓厚人口与计划生育氛围

xx街道办事处计划生育宣传教育坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，不断创新思维，整合社会资源，推动各部门参与宣传计划生育。

一是积极开展社会宣传，在特殊日子，积极开展大型集中宣传咨询活动，同时积极开展“婚育新风进万家”“关爱女孩、关爱贫困母亲”“性别比升高专项整治”等主题活动，努力建设新型生育文化。

二是营造浓厚宣传氛围，加大宣传投资力度，各社区居委会深入居民区进行广泛宣传、宣传标语，出宣传专栏，发放宣传品。

五、积极开展综合治理，营造全社会都来参与计划生育的良好局面

积极建立健全计划生育利益导向机制，制定落实各项计生奖励、优惠政策；积极开展“关受女孩行动”，开展“婚育新风进万家活动、”“性别比升高专项整治活动” 加大对女孩及生育女孩家庭的扶助，引导人民树立科学婚育观，积极营造关爱女孩氛围。

同时，改变工作方式，积极协调辖区相关部门，与他们通力合作，开展各项活动，做好流动人口的计划生育管理工作，各相关部门、群众团体密切配合，改变过去单由计划生育部门抓计划生育的被动局面，初步形成党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管的良好局面。

第五篇：计划生育综合改革相关部门职责

计划生育综合改革相关部门职责

一、计划生育部门

（一）改革管理机制

本地户籍人口的计划生育管理由过去的户籍地管理为主改为现居住地管理为主、户籍地管理为辅的管理机制。现居住地管理范围按行政区域界定，凡在村委会辖区内居住1个月以上的育龄妇女，无论其户籍是否在本地，均为当地计划生育管理服务对象。

（二）取消户籍人口一孩《生育服务证》审批制度

1．辖区内户籍人口依法登记结婚后，凡符合《河南省人口与计划生育条例》一孩生育政策的，可自主选择怀孕、生育时间，不再实行一孩《生育服务证》审批制度，实行登记制度。

2．我市户籍人口按政策生育一孩后，应在生育后30天内，持《结婚证》、《户口本》、新生婴儿《出生医学证明》，《一孩生育证》，方可办理新生婴儿入户手续。

（三）改革户籍人口市内流动办理《流动人口婚育证明》的制度。

本市户籍人口在本市内流动的，无需办理《流动人口婚育证明》，由现居住地负责管理与服务。

（四）现居住地管理职责

1．落实现居住地户籍人口、“人户分离”人口、流动人口以及属地单位的人口与计划生育目标管理责任制，执行计划生育各项奖惩制度。

2．建立新婚、新入住、新生婴儿、未落实避孕节育措施的育龄夫妇等重点人群的上门调查制度，及时、准确掌握辖区育龄妇女婚、孕、育等计划生育情况。

3．进行计划生育宣传教育。

4．按现居住地采集户籍人口和流动人口20至49周岁的已婚、未婚先孕、未婚已育的育龄妇女计划生育信息，建立档案，并根据婚、孕、育等情况的变化及时变更档案。

5．为育龄群众提供生殖健康和避孕节育技术服务。

6．组织已婚育龄妇女进行孕情检查和生殖保健，落实避孕节育措施，为群众提供优质服务。

7．依法检查育龄妇女的计划生育情况，对违反计划生育法律、法规的行为依法进行处理，对计划外怀孕者依法落实补救措施，对违法生育者依法征收社会抚养费。

8．接待、处理计划生育的来信来访，完成上级立案或转办的信访案件进行调查并按要求上报查处结果。

9．发放户籍人口《独生子女父母光荣证》；主动上门与有生育的育龄妇女签订《计划生育合同》。

10．与流入地加强联系，实行流入地与流出地双向管理。加强信息交流，并坚决执行以流入地管理为主的规定。

13．按《统计法》要求完成人口与计划生育各类信息的统计及分析工作，及时上报统计报表。

14．完成上级交办的其他计划生育管理服务工作。

（五）户籍地管理职责

1．办理二孩审批和病残儿鉴定手续，核发《二孩生育证》。

2．为流出市外的户籍人口办理《流动人口婚育证明》，并将办证情况反馈给现居住地村（社区居）委会。

3．协助现居住地做好其他计划生育管理服务工作。

（六）积极协调解决在改革过程中出现的新情况和新问题，并及时向上级计生部门汇报情况。

二、公安部门

（一）在办理户籍人口新生婴儿入户手续时，对生育一孩的，应核查该夫妇的《结婚证》、《户口本》、新生婴儿《出生医学证明》、《入户凭证》。

（二）各派出所每月向辖区镇（街道）计生部门提供辖区出生、死亡、迁入、迁出人员情况信息，协助计生部门核准有关数据。

三、卫生部门

（一）配合辖区镇（街道）计生部门了解孕产妇的登记资料和婴儿出生情况。

（二）充分发挥社区健康服务中心的作用，与计生部

门共同做好计划生育和生殖保健服务，使计生技术服务工作在社区得到落实。

四、民政部门

（一）婚姻登记管理机关向办理结婚登记手续的夫妇宣传计划生育政策和管理要求。

（二）每月向计生部门提供新婚人员信息。

凡以前的职责规定与本职责规定不一致的，按本职责规定执行。