第一篇：怒江州2024

怒江州2024-2024年计划生育药具宣传实施方案

2024-09-10 15:25:36 ·怒江州人口计生委

为深入学习贯彻党和国家有关人口和计划生育的方针政策，切实做好新时期全省计划生育药具宣传教育和管理服务工作，为育龄群众提供更好的计划生育药具知情选择和优质服务，推动全州计划生育药具事业又好又快发展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，围绕中心、服务大局，紧紧围绕省计划生育药具“十一五”规划和全州“十一五”人口和计划生育工作目标任务，以学习宣传贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）、《计划生育药具工作管理办法（试行）》和《云南省计划生育药具规范管理办法》等法律法规为主线，加大计划生育药具及生殖健康知识宣传教育，着力提高计划生育药具及生殖健康知识的知晓率。要采取喜文乐见、深入浅出的方式，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分反映广大育龄群众的实际需求，让计划生育药具服务和生殖健康惠及广大人民群众，为建设富裕文明开放生态和谐怒江营造良好的人口环境。

二、基本目标

建立健全以满足群众需求为导向的计划生育药具宣传教育机制，扩大避孕药具的使用人群，加强个性化服务，促进计划生育药具知情选择和优质服务水平，提高广大育龄群众生殖健康及自我保健能力，实现家庭和谐和社会稳定，为怒江科学发展、构建和谐社会营造良好的人口环境。

三、主要任务和要求

（一）争取领导重视，协调相关部门，构建大宣传、大联合、出精品的宣传教育联动体系。争取领导重视，协调相关部门，努力构建大宣传、大联合、出精品的药具宣传教育格局，建立科学管理、综合服务、宣传教育相统一的工作机制。各级人口计生部门要做好各级党委、政府的参谋，加强与宣传、教育、文化、新闻、出版及工会、共青团、妇联等部门、单位和非政府组织的联系，整合各方力量，建立职责明确、责任到位、上下贯通、齐抓共管的药具宣传教育运行机制，并致力于建立以下四个功能体系：

一是宣传联合体系。加强与宣传部的协调，联系文化、广电、新闻媒体等部门，争取各县及以上党报、电台、电视台免费开办、定期刊播计划生育生殖健康栏目，宣传避孕节育、生殖健康等知识和药具管理工作情况；协调报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，特别是主要媒体，每年重点策划一些重大选题，隆重推出一些深化药具改革的成绩、好做法和好经验进行深度报道并向外推介；采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展计划生育药具的宣传，总结报道人口和计划生育药具系统艰苦奋斗、无私奉献的创业精神和时代精神，宣传药具系统的先进集体、先进个人和基层工作典型，扩大药具宣传覆盖面和影响力；充分利用《云南药具》、《云南人口宣传》、《怒江报》，总结经验、交流方法、提供信息，为宣传和指导基层药具工作提供平台，为外界了解我省、我州药具工作提供窗

口。

二是国策联动体系。加强与国土、环保等部门的联系，开展人口与资源环境可持续发展方面的公益宣传,强化群众的人均意识；协调教育部门，在中小学开展人口和计划生育、生殖健康和青春期知识教育；协调文化部门，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目；协调工会、团委、妇联等部门，借助其在工会、共青团和妇女工作领域的职能和影响力，加强生殖健康教育、青春健康教育、家庭教育，推进关爱女孩行动。

三是社会联合体系。加强与企业界的互利合作，拓宽宣教经费投入渠道；把计生药具宣传融入市场经济的大背景，将宣传教育事业与产业发展相结合、生育文化建设与企业文化建设相结合，实现资源共享，利益共得。

四是社区联手体系。与社区文化教育联手，依托社区文化教育阵地和人口计生志愿者，使计划生育药具和生殖健康知识，参与推广使用安全套预防艾滋病，开展预防出生缺陷干预、预防生殖道感染等工程的工作成绩与社区文化同步发展。

（二）加强宣传教育网络建设，充分发挥阵地宣传效能。

1、加强宣传教育机构和队伍建设。各级药管员、宣教工作人员每年接受至少1次药具业务培训。

2、充分利用婚育学校和计划生育宣传栏。把避孕节育、优生优育、生殖健康知识作为计划生育药具宣传的重要内容进村入户、上街进店，融入社会主义新农村建设之中。县、乡两级要开办婚育学校，村级要开办婚育教学点，婚育学校教员接受上级药具培训每年不少于1次，培训面不低于90%；群众参学率和计生药具知识知晓率不低于80%。

3、强化各级计划生育服务机构的宣教功能。各级计划生育服务中心、站、所，要设立咨询室、“悄悄话室”、宣传橱窗等，张贴、悬挂图文并茂的科普知识标语、挂图等，通过提供咨询、播放录像、派发资料、开办宣传栏等形式，发挥其面对面为群众提供技术服务的优势，积极普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。

4、营造浓郁的社会宣传环境。要利用城市社区、农村基层各种文化场所和宣传途径，以“世界人口日”、“科技活动周”、“三下乡”、“婚育新风进万家”等各种活动和民族节假日为载体，广泛开展群众喜闻乐见的计划生育药具宣传活动。在主要街道、交通要道、集贸市场、乡村广场等处，设置宣传画、宣传牌、宣传标语等，提倡有条件的地区设置电子荧屏、电子触摸屏、电子灯箱等。县、乡（街道）要因地制宜，设置一定数量的具有计划生育药具工作特色的药具及生殖健康科普宣传画、宣传牌，村及自然村要设置适当的药具宣传标语。

5、努力拓展互联网络等新兴媒体的宣传教育作用。在怒江州人口和计划生育公众信息网开辟药具宣传栏目，提供计划生育药具知识网络咨询，向社会公布计划生育药具服务、投诉电话和信箱。加强与广大群众的互动和沟通，充分发挥网络的宣传教育作用。加强与社会主流网络媒体、通信公司、内容及服务供应商等的联系与合作，借助网络、短信等新兴媒体开展药具宣传教育工作。

（三）完善人口计生基础知识普及教育制度

1、完善各级婚育学校管理制度，充分发挥婚育学校的主阵地作用，改进婚育学校的教学内容和

教学方法，广泛采用互动式、参与式教学法，有效开展避孕节育、优生优育、生殖健康科普知识教育。

2、完善各级干部人口理论学习制度，推动各级党校、成人教育开设人口理论课程时将药具工作改革及计划生育药具、生殖健康领域方面取得的重大进展和成果纳入其中。

3、推广“国策教育进校园”活动，小学以上学校要将人口计生国情国策、性与生殖健康、青春期教育等纳入相关课程教学内容或开设专题讲座等。

4、在各类工厂、企业等流动人口聚集区域有针对性地开展药具宣传活动，提高流动人口计划生育和生殖保健教育水平。

（四）推动宣传品创作和进村入户

1、坚持“出精品”原则，重点参与《云南药具》、《云南人口宣传》和《怒江报》的信息提供和药具知识宣传。

2、根据不同时期的中心工作和群众的知识需求，精心制作各种群众喜闻乐见的宣传品，制作宣传品要讲求针对性、实用性和艺术性，使之真正为群众所喜爱。

3、积极参加国家、省、州文图音像宣传品评选活动，进一步提高宣传品创作水平。

4、切实做到宣传品进村入户。宣传品进村率、入户率均达到85%以上。

5、对流动人口的人口计生宣传要进厂到铺，并提高出租屋的计生药具宣传品覆盖率。

（五）构建宣传教育创新体系

进行宣传教育的理念创新、内容创新、形式创新和理论创新。

1、要树立“宣传就是服务”的理念，以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为导向，做到“三贴近”：贴近实际、贴近生活、贴近群众。要深入基层，以调查问卷、群众座谈、专题调研等多种形式，对群众需求进行调查了解和分析研究，进而根据群众需求确定宣传教育的模式、途径和方式方法。

2、要在宣传教育内容上进行“四个拓展两个转变”，即：从单纯计划生育内容宣传拓展到经济、社会、人口、资源的可持续发展宣传；从单纯地强调公民计划生育义务宣传拓展到公民计划生育权利宣传；从避孕节育知识宣传拓展到生殖保健知识、优生优育知识以及性病、艾滋病预防等知识宣传；从女性生殖保健知识拓展到男性生殖保健知识；实现由以往的国情宣传、法规宣传为主向国情宣传、法规宣传与知识宣传、技能培训相结合的转变，由以往的警示宣传向温馨宣传和服务宣传转变。

3、宣教形式要因地制宜，形成本地特色；要分类施教，增强针对性；要喜闻乐见，吸引和便于群众参与；要逐步实现小型化、社区化、群众化、经常化和多样化。尤其要注重到边远地区、贫困山区开展活动，送演出下乡、送知识下乡、送服务下乡。

4、要繁荣宣教理论研究，以新的理论不断提升新时期的宣教工作水平。对宣传教育改革创新方

面成效显著的地区，在年度药具目标管理责任制考核中给予加分奖励。

四、时间安排

宣传活动从2024年开始至2024年结束，划分宣传发动、具体落实、总结评估三个阶段。宣传发动阶段（2024年下半年）。充分认识开展计划生育药具宣传活动的重要性和必要性，各地要成立宣传活动领导小组，制定宣传活动方案，做到有主题，有措施，有活动，有保障。在人口计生委的领导下，积极协调相关部门共同参与，积极争取上级部门在人、财、物上的重视和支持。

具体落实阶段（2024年1月-2024年6月）。要加强领导，密切配合，采取措施，保证投入，务必取得实效。有计划、有重点组织声势浩大的集中宣传活动，在全社会迅速掀起宣传活动的高潮，在全社会形成强大的舆论氛围。要组织检查指导组下基层巡回指导，发现问题和困难及时解决。在学习、宣传、落实等各项具体工作中，要找准薄弱环节，突出重点，力争使每一项工作和每一个环节都有一个比较大的突破。确保宣传活动达到预期的工作目标和取得良好的社会效果。

总结评估阶段（2024年下半年）。这一阶段要认真总结活动开展以来各地好的经验和做法以及存在的问题，要开展一次问卷调查，对这次宣传活动的情况作出评估，撰写专题报告。

五、工作要求

（一）加强领导。各地要充分认识开展宣传活动的重要意义，各级人口计生委负责药具宣传工作的组织领导，分管领导要亲自抓、负总责。做好药具宣传工作的统筹部署和安排，切实解决药具宣传工作所需经费，保证药具宣传工作顺利开展。

（二）明确责任。各地要有专人负责药具的宣传工作，对各项宣传内容要进行细化、量化、时序划，做到分工明确、责任到人。

（三）务求实效。各种宣传活动要做到科学筹划，精心组织，在内容和形式上不断创新，抓出特色，为推动药具工作又好又快发展发挥先导作用。

（四）总结评估。省人口计生委将于2024年召开计划生育药具宣传工作经验交流会，州人口计生委将不定期开展督查、考核评估。各县要结合实际，制定切实可行的计划生育药具宣传实施办法；要注意总结基层计划生育药具宣传工作的经验，并及时上报；日常工作有简报，半年工作有小结；年终工作总结时对计划生育药具宣传工作落实情况进行认真总结；要培养和树立计划生育药具宣传工作先进典型，总结基层创造的计划生育药具宣传工作经验，不断提高计划生育药具宣传工作的能力和水平。

（五）在活动期间，每季度向州宣传活动领导小组办公室报送一期宣传活动简报，领导小组办公室将对各地活动情况和经验做法及时给予通报。宣传活动的开展情况将作为年度计划生育药具目标管理责任制的评估内容之一。

第二篇：怒江州新任领导干部工作总结

新任领导干部工作总结

我叫****，男，**岁，中共党员，本科学历。**年**月毕业于**学校**专业，先后担任过**、**、**等职，***年**月起任****，****年**月任**。自参加工作以来，坚持“踏踏实实做人，勤勤恳恳做事”的原则，刻苦学习，努力工作，农机监理工作成绩显著，受到领导、同事好评。因工作成绩突出，****年**月被嘉奖，****年**月被评为******，****年**月被评为“****”，200**年**月、200**年**月**次被评为**管理先进个人，200**年**月，被评为**优秀**工作者；有多篇论文获各级奖励，200**年**月获**。为更好地开展工作，现将近**年工作总结如下。

一、努力学习，提高思想、业务水平

1、加强思想修养，提高政治思想水平

政治是方向，政治是灵魂。无论工作多忙，我时刻注意加强政治思想学习，提高政治思想修养。近年来，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及相关法律知识，不断地充实头脑，用科学的理论武装自己；坚持在实践中虚心学习，在实践中提高，把每项工作都当做对自己素质和能力的检验和挑战，进一步增强了对实践的认识和感知能力，努力做到理论与实践的结合。通过学习，提高了政治思想觉悟，增强了新形势下做好农机监理管理工作的能力和水平。工作中，认真贯彻党的管理方针和路线，坚持以“********”的农机监理方针，积极探索搞好农机监理的新路子，突出农机监理特色，注重加强监理工作人员教育，以培养骨干技能为核心，切实使监理人员学有所长，学有所成，努力使全州农机监理工作水平更上一个新的台阶。工作中，团结同事、凝心聚力，不利于工作的事不办，不利于工作的话不说；兢兢业业、务实肯干，多想事，多干事；老老实实，无私奉献，不计较个人得失。

因为有了明确的政治思想作指导，我有效地开展了各项工作，****年**月光荣地加入了中国共产党。

2、努力学习监理业务知识，提高业务水平

在完成日常监理管理的同时，我觉得当农机监理工作者难，当好他们的带头人更难。我从没因为工作而放松了业务学习，随时注意学习最新的教学理论、监理方法和管理技能，开阔自己的眼界，提高自己的业务水平。丰富的业务知识和教学经验，也十

三、今后的打算

工作的变动，是组织、领导、干部职工对我以往工作的肯定，也对我提出更高的要求。我一定戒骄戒躁、虚心学习；克服缺点、凝心聚力；勇于拼搏、积极开拓，踏踏实实地开展各项工作。农机监理工作已完成了我干好革命工作的第一步，下一步的工作重点将更加的任重而道远，我将努力提高自身的人生价值，全面提高管理水平。我坚信，怒江的明天一定会更加灿烂辉煌！

二〇〇九年十月二十日

第三篇：怒江州扶贫增收致富

作业：

怒江州扶贫增收致富

（**县文体广电旅游和外事侨务局）

在科学发展观的指导下，坚持可持续发展战略，针对怒江州“五位一体”的实际，大力发展怒江州特色产业，为广大群众创造一个稳定可靠的增收来源，使群众脱贫致富，是党委、政府义不容辞的责任，也是怒江建设社会主义新农村的可行之路。

**经济社会发展虽然取得了巨大进步，但由于集边疆、民族、山区、贫困于一体的特殊县情，导致起步晚、底子薄，脱贫致富难，整体发展滞后，主要表现在：

一、生存环境恶劣、生产方式落后。**属典型的高山峡谷地貌，95%以上国土面积为山区，地质结构脆弱，自然气候条件恶劣，各种自然灾害频繁；由于受土地的制约，耕地面积少，全县耕地面积中坡度在25度以上的占80%，粮食生产不能自给，粗放的耕种模式，致使农业产业化程度低，靠天吃饭的局面，没有得到根本性改变。

二、贫困面大，贫困程度深。**的贫困呈区域性贫困、条件性贫困、民族性贫困和素质性贫困，是国家扶贫开发重点扶持县，贫困面和贫困程度属全省前茅，整体发展水平滞后，扶贫攻坚任务艰巨。

三、社会事业发展滞后，基本公共服务能力不足。全县教育、文化、卫生、体育等社会事业公共基础设施严重滞后，１

中高级专业技术人才严重缺乏，基本公共服务能力不足，人民群众无法享受基本的公共服务。

四、生态保护任务重，资源开发与保护之间的矛盾突出。**县有55.6%的国土面积被纳入自然保护区，而境内拥有的水能、矿产、旅游、生物和民族文化等五大资源，极具开发潜力,但丰富的资源特别是矿产和水能资源大部分处在自然保护区及“三江并流”世界自然遗产核心区内，受国家政策的制约,资源开发与保护之间的矛盾突出，资源优势一直不能转化为经济优势，缺乏核心增长极，缺乏支撑的特色产业，自我造血能力不足，依靠国家扶持的局面没有得到根本性的转变。

基于**县的特殊性，为广大群众脱贫致富，作为从事文化、体育、广播电视和旅游事业的部门，应该努力争取做好以下工作：

一是发展生态旅游业：依托**丰富的旅游资源和“三江明珠”—国内知名生态旅游品牌，努力把**打造成中国最具魅力的特色生态旅游县之一，使**成为大香格里拉旅游区的生态公园。以旅游业带动为主，打造“一区四片”，一区：独龙江生态旅游区；四片：丙中洛景片、迪麻洛景片、野牛谷景片、骡马道景片，大力开发文化旅游。

二是开发重点景区和线路。以县城为中心，构建五大特色旅游组团。以交通通道为纽带，以独龙江、丙中洛核心区为依托，着力打造独龙江、丙中洛、迪麻洛、野牛谷、骡马道五条精品旅游线路。加强与迪庆、丽江等旅游热线的链接和旅游区域合作，开展联合营销，建立区域合作机制，构建

跨区域旅游协作网。

三是加强旅游设施建设。改善旅游交通条件。加强五大旅游组团之间的交通联结，形成片区大容量、高安全、快速度、无障碍核心旅游环线。加快改善旅游组团内交通条件，建设一批组团内便捷旅游环线。积极推进五条精品旅游线路交通、游路建设，形成以公路为主体的快速旅游通道，加强道路的旅游标识系统建设，规划一批汽车营地。

四是提升城镇旅游服务功能。加强独龙江乡、丙中洛镇、捧当乡、茨开镇、普拉底乡旅游接待和服务功能建设，把独龙江乡、丙中洛镇建设成为**片区旅游综合服务中心和对外形象窗口。完善和提升利城镇旅游服务功能，大力发展特色民俗“农家乐”，支持具有地方民族文化特色的中小旅游企业发展，繁荣旅游市场。

五是旅游产品多元化开发。发展民族文化旅游，实施特色民族村和独龙族、怒族传统民居保护与发展工程，形成一批民族文化内涵丰富的特色旅游村和片区间的旅游网络。进一步开发根雕、奇石、酒、民族服饰、手工制品等旅游产品，大力支持休闲度假养生、农业生态及会展等旅游项目，形成有效带动群众就业和增收的支柱产业。

扶贫增收致富是一项综合性的工作，需要各部门、各行业和全社会的关注和努力，实现扶贫对象增收致富奔小康的目标。

2024年5月19日

第四篇：怒江州村庄规划交流材料

怒江州村庄规划编制工作情况

尊敬的各位领导、各位同志：

根据《云南省人民政府关于加快推进村庄规划工作的意见》（云政发„2024‟143号）文件精神，怒江州高度重视村庄规划编制工作，并结合本州实际情况积极推进各项有关工作。现将我州工作开展情况向各位领导和同志汇报如下：

一、怒江州村庄概况

怒江州辖四县，29个乡镇，共1681个村庄规划编制任务，其中行政村261个，自然村1420个。怒江是一个集边疆、民族、山区、贫困四位一体，城乡二元结构突出的欠发达地区，城镇化底子薄、基础差，由于历史、自然和经济社会发展等原因，全州村庄规划编制工作严重滞后，规划建设发展任务十分繁重。

二、村庄规划编制工作开展情况及采取的主要措施

（一）充分认识加快推进村庄规划工作的重要意义

怒江州委、州政府把村庄规划作为贯彻落实科学发展

观、实施可持续发展的重要举措，提高政府执政能力的有效途径，推进社会主义新农村建设的重要抓手。2024年12月，召开了怒江州保障性住房建设暨村庄规划工作会议，贯彻落实全省村庄规划工作会议精神，安排部署全州村庄规划编制任务。

（二）成立工作领导小组，加强组织领导

为切实加强村庄规划工作的领导，怒江州人民政府下发怒政办发[2024]39号，成立了怒江州村庄规划工作领导小组，成立专门工作机构，配备必要工作人员，及时研究、协调解决规划编制工作中的重点难点问题，为村庄规划编制工作提供有力的组织保障。怒江州住房和城乡建设局相应成立了村庄规划工作领导小组，下设办公室，抽调专人负责具体工作。

（三）制定工作实施方案，落实工作责任

怒江州人民政府办公室发文怒政办发[2024]37号，印发怒江州2024-2024年村庄规划编制工作实施方案，明确了指导思想、基本原则、目标任务保障措施。怒政办发[2024]38号，下达2024-2024年村庄规划编制工作计划，明确了各县任务分解和资金筹措。

（四）认真调查研究，积极开展规划编制前期工作

怒江是一个集边疆、民族、山区、贫困四位一体，城乡二元结构突出的欠发达地区，由于历史、自然和经济社会发展等原因，村庄规划编制工作存在许多困难。一是前期资金不足，工作起步困难。二是地形山高坡陡，可耕中的土地面积少，村庄坐落分散，要选择一个可用来安置的点十分困难。前期工作包括拆村并点，有的村民的土地在高山上如果搬迁的话，土地和耕种的问题突出，群众工作量大。三是规划编制技术力量严重不足。四是由于我州城乡规划编制工作长期以来受资金影响，编制工作严重滞后。全州29个乡镇，仅有10个编制了总体规划，没有村庄规划编制所需的地形图、卫星影星图等基础资料。

接下来的工作中，我们将根据省委省政府的安排部署，在省厅的指导下，在怒江州委、州政府的坚强领导下，结合怒江州“新一轮扶贫攻坚大会战”，攻坚克难，完成村庄规划编制工作。

怒江州城乡规划管理局

二〇一一年五月二十五日

第五篇：怒江州教育局教师节慰问信

教师节慰问信

全州广大教师、教育工作者：

时值2024年教师节到来之际，我们向工作在教育战线的广大教师、教育工作者表示节日的祝贺和亲切的慰问！向长期以来关心、支持和帮助怒江民族教育事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

1985年国家设立教师节以来，我们国家经过20年的改革、开放和发展，已发生了翻天覆地的变化。经济持续增长，人民生活正迈向小康；国力大大增强，我国的国际地位大大提高；文化、教育事业蓬勃发展，尊重知识、尊重人才的社会氛围已初步形成。20年来，教师的社会地位、经济地位、政治地位有了很大的提高，教师这个职业已成为人们尊重和向往的崇高职业。国运昌盛、系于教育，百年大计、教育为本，在国际竞争日趋激烈的今天，教育工作无法替代的基础性、先导性、全局性作用日益显现，得到了党和国家的高度重视，成为了全体国人的共识。

我州地处边陲、山高坡陡、沟壑幽深，群众居住分散，交通不便，广大教师特别是乡村教师工作条件非常艰苦。但多年来，我们的广大教师就是在这样的条件下创造了不菲的业绩。解放50多年来，我州教育事业从无到有、从少到多，目前已初具规模，形成体系，无论是数量和质量都取得了空前的进步。教育事业的发展，广大教师的辛勤工作，为我州经济繁荣、社会进步、边疆稳定作出了巨大的贡献。

长期以来，我州广大教师教书育人、敬业奉献，赢得了全社会的尊重。希望大家继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，学为人师、行为世范，不断提高自身的思想素质和专业素质，用爱心和责任、用满腔的热忱和过硬的本领教育好边疆未来的建设者和接班人，为我州全面解决温饱、努力建设小康社会继续作出新的贡献。

怒江州教育局