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八一建军节演讲稿1000 八一建军节演讲稿500字(20篇)
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某镇年度人口和计划生育工作总结
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八一建军节演讲稿1000 八一建军节演讲稿500字(20篇)
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第一篇:某镇年度人口和计划生育工作总结******年度人口和计划生育工作总结***年,我镇的人口和计划生育工作,在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口
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******年度人口和计划生育
工作总结
***年,我镇的人口和计划生育工作,在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,继续抓好“一法三规二条例”和中共中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神的贯彻落实,结止目前,全镇总人口51566人,已婚育龄妇女10825人,其中已婚未育515人,一孩妇女2883人,二孩及以上7427人。元月以来,全镇出生总人口467人,人口出生率10‰,人口自然增长率6‰,计划生育率98%。累计完成四项手术736例,其中结扎320例,上环413例,引产103例。
一、***年度的工作
(一)强化宣传,宣传工作进村入户
一是加强宣传阵地建设。一是加强计生服务中心建设,充分体现宣传教育、科学治理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是加强各村村室和村人口学校建设,购置 1
各类人口报刊,更新宣传版面,做到既有科技含量,又能通俗易懂。
(二)是拓展宣传渠道
1、把宣传教育融入干部队伍建设中。定期组织镇村计生干部学习“三个代表”重要思想,科学发展观以及“一法三规二条例”等内容。
2、把宣传教育融入优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。同时利用人口学校和单月康检时机,开展计划生育科普知识培训。
3、把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”等新型生育文化,使广大人民群众树立科学、文明、进步的新型生育观念。创建新型生育文化,遏制出生人口性别比升高势头,保护妇女儿童合法权益。
(三)精心组织,奖扶对象底子清。
从元月份开始,我们按照县计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的原则,做到宣传发动广泛深入,调摸底周密细
2致。审核把关严谨认真,调查登记信息准确,效果理想,群众满意。
(四)全力以赴搞好单月康检
在村康检日前,各村召开村组党员干部会,把任务量化细化,村组干部分包到户、到人,提前做好宣传,组织督促工作。各村管理员澄清外出应检对象底数,提前通知到人,确保在双月前寄回合格有效的康检证明。
(五)开展了流动人口集中整治活动
春季集中活动后,结合双月验证工作,采取“集中时间、集中人力、集中物力”的形式,在我镇开展了流动人口集中整治活动,按照《流动人口管理办法》,查出事实婚姻23对,催寄合格证明1200余份,收到了良好的效果。
(六)春、秋两季集中服务效果好
镇党委、政府对“春、秋集中服务活动”开展情况5天一评比,一个阶段一通报,召开“引路会、促进会、评比会”,保证服务的质量和效果。镇村主要领导对“春、秋集中服务活动”亲自动员,亲自参与,直接解决突出问题,确保服务活动步步深入,走在前列。全镇全年累计完成四项手术736例,上环413例,人引103例,结扎320例,(其中双女户结扎44例)。为完成全年人口计划目标
3夯实了基础。
(七)开展了村级台帐资料集中管理活动。
为适应人口和计划生育工作的需要,结合全省数据集中管理,我镇开展了村级台帐资料集中管理活动,在清理清查的基础上,完成了数据库中总人口,已婚育龄妇女等的录入工作,06、07年出生的补录工作,按照市统一的模式,完成了村级资料的建档归类工作。
二、存在问题
一是当前群众的传统生育观念还未发生根本变化,尤其是一胎治理对象逐年增多,计划生育治理难度进一步增大,稍有放松,就会出现反弹现象,二是一些村盲目乐观,麻痹懈怠,计划生育工作软弱。三是各行政村工作不平衡,个别村计划生育工作存在“漏洞”和死角。四是流动人口数量猛增,这部分人机动性大,动向复杂,隐蔽性强,有的外出不签合同,不寄证明,有的证明不及时,有的干脆掏钱买假证明。五是社会抚养费征收难,到位率偏低。
三、今后工作重点:
一是继续搞好计划生育宣传教育。把宣传“一法三规二条例”贯穿计划生育工作的始终,以镇、村计生学校为阵地。利用集中培训和单日康检,认真开展青春期、新婚
4期、围产期、育儿期、更年期“五期”教育,经常为育龄群众提供咨询服务。村人口学校做好计划生育培训,确保培训扎实有效进行。
二是认真落实好单月康检制度,严把单月康检关,澄清各项底数,为落实人口计划打下坚实基础。结合单月康检,搞好育龄妇女培训。
三是强化台帐资料建设。按照市、县台帐资料规范化建设标准,对镇、村台帐资料进一步完善。
四是加强流动人口综合治理,实现齐抓共管。按照《流动人口管理办法》在流入地和流出地共同负责的基础上,以流入地治理为主的原则,加大对外出流动人口的管理。
五是加大社会抚养费征管力度,建议由政府协调、公安、计生、卫生等部门齐抓共管,实行综合治理,解决社会抚养费征收难的问题。
六、进一步加强镇计生中心建设和村室人口学校建设。
七、加强学习提高镇村计生干部业务素质。
***人口计生办
***年12月9日5
镇2024人口和计划生育工作总结
2024,在县委、县政府的正确领导下,在县人口与计划生育局的具体指导下,以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实中央、省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省市若干意见等法律法规,以生育文明创建为主线,以稳定低
生育水平,提高出生人口素质为目标,以规范基层基础工作管理水平为核心,强化目标管理,加强检查督办,进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,全面完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下:
全镇共辖14个行政村,83个村民小组,47个企事业单位,年初人口15841人,其中农业14411人,非农1192人,流动人口238;年末人口14986人,其中农业13590人,非农1244人,流动152人。
总已婚育龄妇女3149人,占总人口的21.01。无孩129人(当年新婚95人),占已婚育妇的4.01;一孩744人,占23.63;二孩1504人,占47.76,二女户96人,多孩772人,占24.52,多女户29人。
一、2024各项指标完成情况
(一)人口计划完成情况。
2024年安排生育对象232人,其中一孩163对,二孩69对。本期总出生188人,出生率12.2‰(其中农业出生167人,出生率11.93‰),其中:男96人,92人,总性别比104.35;一孩129人,66男63女,性别比104.76;二孩出生58人,30男28女,性别比107.14。计内二孩出生26人,16男10女,计内多孩1人,计外出生32人,14男18女。计划生育率为82.98,农业80.84。死亡93人,死亡率6.03‰,自增人数95人,自增率为6.16‰。
全镇累计落实节育2750人,综合节育率为87.33,其中放环577人(即一孩放环525人,二孩放环36人,多孩放环16人),皮埋6人,药具8人,结扎2159人;其中一孩27例,二孩1414人(二女91人),多孩718例(多女27人)。其中当年:共落实四项手术190例,其中,放环125例,结扎62例,人流3例。
(二)环孕情服务及四术落实情况。
环情应服务1202人(次),已服务1112人(次),服务率92.51;其中脱环26人,补环5人,人流3人;孕情应服务949人(次),已服务870人(次),服务率91.68;现怀孕68人,现孕人数占人口4.5‰。
(三)流动人口管理情况
我镇现有流动人口346人,流入152人,(其中应持证152人,已持证82人,持证率79.6)。流入育龄妇女50人(无孩1人,一孩20人,二孩24人,多孩5人)。放环16人,女扎25人,药具2人。流出人口194人,(其中应发证194人,已发证150人,发证率90.9)其中已婚育龄妇女73人,无孩13人,一孩48人,二孩11人,多孩1人;其中:放环34人,结扎11人,皮埋1人,药本文来源:好范文http://www.feisuxs/具4人。全员流动人口信息录入346人,其中流入152人,流出194人,录入率100。
(四)社会抚养费征收情况。
社会抚养费:(历年下欠10.8万元,已征收9.79万元,占任务的90.58),当年应征18.4万元,已征收7.46万元,占任务的40.54。依法征收案件2起。
(五)专项治理工作进展情况
从2024年9月1日安排开展专项治理工作,截止2024年9月24日进展情况:共清理漏报育龄妇女1人,清理当年出生漏报1例。落实四项手术7例,其中:女扎2例(二女户结扎1例)放环5例。征收社会抚养费0.667万元,其中:历年0.1万元,当年0.567万元。
(六)优惠政府落实情况
①60岁奖励扶助对象35人(其中当年5人),发放扶助金额1.62万元。②特殊困难家庭救助12人(其中当年6人),奖励金额1.8万元(其中当年0.7万元)。③二女结扎户90户,当年新增10户,独生子女领证户34户,两户共办理保险119户,保险金额17.78万元,3000元奖励38户,奖励金额11.4万元。④独生子女放弃二孩生育指标2人,奖励金额0.9万元。优待金23户2.3万元。⑥为117户农村“两户”办理意外伤害保险,保险金额0.351万元。⑦“两户”106户减免合作医疗基金0.796万元,⑧2024年“两户”危房改造户16户,补助资金19.2万元,户均1.2万元。⑨109户“两户”对象纳入农村低
保,共计金额7.14万元。⑩给予27户“两户”对象民政救济0.54万元,户均200元。
(七)宣传工作开展情况
我镇加大宣传力度,全部刷新了乡村公路两旁的宣传标语140多幅,同时又投入5万多元在鸭洼、上堡子、肖掌、店坪、张桥、樊庄、新堡、悦乐等八个村新建大型宣传碑八座,移动宣传标语20幅,不锈钢计划生育公示栏14个,利用节假日,联合团委、妇联、教育等部门开展各种针对性强的宣传教育活动。累计发放各种宣传资料12000多份,举办人口和计划生育培训班6期。特别是举办了以“刘巧儿”原型封芝琴为发起人的婚育新风进万家活动,从根本上的转变了群众的生育观念。通过发放宣传资料、举办讲座、观看录像、收听广播等多种形式,为育龄群众提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的宣传教育活动,提高了群众参与计划生育的积极性和主动性。
二、存在的主要问题
从报表分析看:
1、无孩妇女比例低,说明有新婚漏报。一孩妇女积累少是一个普生二孩加多孩的生育模式(农业:无孩占3.81,一孩占20.22,二孩占49.67,多孩占23.6)。
2、二女户积累少。全镇二女户累计91人,占二孩育妇的6.2,比正常指标偏低。
3、社会抚养费征收难度大,特别是特困户、贫困户,无力缴纳,给社会抚养费征收带来了一定的难度,对一些个别有能力缴纳的“富裕户”“钉子户”“难缠户”没有有效的措施的支撑。
4、流动人口管理还存在一定的缺陷,对特殊地段没有加强重点管理,流出人口计生管理与服务工作等问题还没有得到有效解决。
三、2024工作打算
面对我镇计划生育工作现状及存在的困难和问题,我们将进一步分析形势,寻找差距,靠实工作责任,加大工作力度,抓好工作落实,促使2024年的人口和计划生育工作再上新台阶。
1、研究制定《2024年计划生育责任追究办法》,将责任指标细化、量化到乡、村、组三级专干,加大对各级资料运转误差,专干访视误错等处罚力度。
2、切实加强基层基础管理工作,特别要加强乡站、村室的规范化管理,使乡、村、组、户资料管理规范科学合理。
3、不断加大四项手术和环孕情服务的力度,从源头上杜绝计外出生。
4、深入开展以二女户结扎、清理出生漏报、新婚、私婚、早婚、流动人口管理和多子女社会抚养费征收为突破口的治理活动,攻坚破难,落实责任,挤干水分,整体推进。
5、加大计划生育执法力度,进一步提高依法行政的水平。从规范执法程序、执法文书入手,加大申请法院强制执行力度,对有经济能力又拒缴的,坚决申请法院强制执行,从而形成强大法律震慑力,为稳定低生育水平提供法律保障。
6、全面落实各项优惠政策,不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面,使计生家庭户都能够享受到党的关怀和温暖,为我站新机制建设奠定坚实的基础。
7、不断加强完善流动人口管理机制。做好流动人口管理和服务,坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的管理机制,加大综合治理力度,建立健全相关部门密切配合、信息互通制度,共同管理,进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设,全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务;同时要与各村各社区协管员签订责任书,将责任落实到人。
镇2024人口和计划生育工作总结
2018XX镇人口和计划生育工作总结
2024年全镇人口计生工作的总体要求是:以国家免费孕前优生健康检查、信息化建设、利益导向建设、基层群众自治、流动人口管理、构建诚信计生、幸福家庭创建等工作为重点,着力推进诚信计生、幸福家庭创建,抓点代面,突出特色亮点,紧紧围绕县委、县政府的战略部署,坚持稳中求进的原则,以统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线,以稳定低生育水平、保持出生人口性别比平衡、提高人口素质为立足点,真抓实干,创新发展,全面提高人口和计划生育工作水平,为全镇的经济和社会事业的发展创造了良好的人口环境。有效地促进了全镇计生工作向前发展,现将今年以来的人口计生工作总结如下:
(一)围绕建设人口均衡型社会目标,创新人口计生工作体制机制。以建设人口均衡型社会为目标,创新人口计生工作体制机制。探索“大人口”管理服务体制,拓展人口工作职能,将人口计生工作主动融入经济社会发展大局,主动融入民生建设大局。深化出生人口性别比综合治理、优生促进工程、流动人口均等化服务、全员人口信息管理等工作,探索家庭公共服务新方法,促进人口计生工作转型。健全“小人口”管理服务机制,深化优质服务,优化利益导向,创新群众自治,强化人才保障,努力提升科学管理水平,促进人口计生工作升级。通过不断创新,构建与以人为本理念、社会主义市场经济体制、服务型政府建设、依法治国基本方略相适应的统筹解决人口问题的新的体制机制,促进人口均衡发展。
(二)抓住机遇,推进优质服务
在开展优质服务当中采取有:新婚前后随访,鼓励晚婚晚育,积极做好孕期筛查调查;宣传孕期、围产期保健知识;送避孕药具和计划免疫预防,传授避孕节育知识;落实四项手的对象,采取定时随访,在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医;对流动人口服务,对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。我们以不断提高优质服务,满足育龄群众需求,及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
坚持对重点管理对象进行计生知识培训,坚持以人为本,依法行政、文明执法,到目前为止,没有发生一起计划生育信访事件。
(三)加强宣传教育 服务广大育龄群众
充分利用人口分校,开展各类培训,更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。(一)培训对象(协会会员、育龄群众、青少年)等。(二)宣传橱窗(每期更换计生宣传图)其内容丰富。(三)宣传品发放约2024余份(年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人口条例)等。(四)每月组织计生信息员例会1次,便于了解育龄群众孕情情况,做到早发现、早汇报、早采取补救措施。(五)紧紧围绕“5.29”纪念日、“7.11”世界人口日开展了主题活动,加大了宣传力度,使计生政策深入人心。
(四)加强服务阵地和网络建设 提高人口计生水平
按照上级要求,我们完善硬、软件设施:一是规范了上墙制度和内容,在村办公大楼更新计生宣传栏和计生公开栏。二是更新了宣传橱窗和及时更换宣传内容。三是各村规范了计划生育村民自治章程内容和计划生育群众自治公约并公示。
(五)统筹安排,建设全员人口信息数据库
完善和应用全员人口数据库信息,通过逐步建设完善的全员人口数据库来指导、规范、监督基层基础工作,提高全员人口信息覆盖率,身份证号码准确率,全面启用村级计生服务管理信息网络。加强PADIS系统流动人口子系统应用与督办,切实做好全员流动人口计划生育数据库建设。
认真执行人口计生工作统计规范。优化村级人口和计划生育工作规范,形成比较完备、操作性强的基层工作程序。完善人口和计划生育工作质量监控机制,改革基层统计工作,充分利用信息网站开展统计工作,确保信息更新及时、准确可靠。
(六)积极整合各种社会资源,落实利益导向政策。
严格按照摸底调查、资格确认、逐级审核、层层公示的规范程序,按时完成各类优惠政策享受对象名单核实和上报工作。积极开展“生育关怀”行动,在镇党委、镇政府的大力支持协调下,镇政府各个部门采取各种途径加大对计划生育困难家庭的帮扶救助,按照“及时、公开、公正”的原则为符合计划生育政策条件的家庭子女办理了升学加分、贫困奖学金证明。
全面落实计划生育农村部分计划生育家庭奖励扶助制度;农村独女、二女家庭计划生育补充养老保险制度;计划生育家庭爱心保险;农村二女不再生育和农村独生子女家庭中考优惠加分政策;通过印发宣传资料、入户宣讲、制作大型标语等形式,深入开展计划生育“利益导向政策”工作宣传活动,使这项政策家喻户晓,切实转变“养儿防老”的传统观念,树立新时期生育文明新风尚。
下一步工作思路及措施
(一)强化宣传教育
大力开展宣传倡导。进一步运用各种手段,宣传人口计生国策,在各类媒体宣传中渗透家庭人口文化的内涵,主要侧重性别平等、婚育文明、优生优育、生殖健康、幸福家庭等内容的宣传教育,营造良好的人口文化氛围。积极培育先进的“人口文化”,全方位打造“均衡人口”。依托本镇的文化底蕴,围绕家庭生育、生命和生活质量,加强新型家庭人口文化阵地建设,在条件较好的村设置高标准的婚育文化家园和婚育文化长廊,着力打造具有地方特色的国策宣传村、人口文化村等宣传品牌。围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五方面内容全面开展幸福家庭创建活动,大力弘扬文明、健康、科学、进步的婚育文化,引导群众自觉实行计划生育。
(二)强化队伍建设。着力加强人口计生干部队伍建设
继承和发扬人口计生工作的优良传统,进一步优化稳定人口计生队伍,关心基层,固本强基,定期、不定期开展自查、互查、抽查等检查活动来提高计生干部的责任心。通过学习培训、检查、互动来提高干部的综合素质,推进人口计生队伍职业化建设。在全镇人口计生系统深入开展“创先争优”活动。通过开展“进村入户、破难促进”等一线服务活动,加强干部作风建设,增强服务意识,增强工作效能,以良好的服务管理能力,塑造人口计生职业新形象。
(三)开展优质服务满足育龄群众的需求
在开展优质服务质量方面,要对育龄群众多关心、多交流,多走访,努力为育龄群众提供优质的生殖健康服务,尽量满足育龄群众的需求。拓展计生协会领域,利用协会会员优势,健全民主参与、民主监督制度,畅通维权渠道,开展好帮扶结对、生育关怀,宣传计划生育法律法规。加强对计划生育村规民约落实情况的督促检查,切实推进计划生育村民自治;深入开展生育关怀行动和青春健康教育项目,为独生子女、二女困难家庭提供助学、脱贫和大病关爱等暖心贴心服务。
(四)全面强化依法行政
积极推进“阳光计生”和“诚信计生”行动,开展基层人口和计划生育依法行政示范单位创建活动。探索建立人口计生执法信息通报联席会议制度,进一步规范行政行为。加大社会抚养费征收力度,强化人口计生、法院、公安、税务等部门的协作配合,建立健全联合执法制度,开展征收社会抚养费“清零”专项行动,依法治理违法行为。继续严格把好政策审批关,完善再生育审批程序,确保审批环节零差错。全面开展人口计生便民维权活动,提高服务质量,建立完善信访工作长效机制,推动阳光计生服务的规范运行,提高群众对计生工作的满意度。
镇人口与计划生育工作总结
**镇所辖16个村(居)委会,总人口33607人,其中育龄妇女8075人,已婚育龄妇女7246人。近年来我镇的人口与计划育工作在县委、县政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下,坚持以科学发展观统领全局,以加强组织,完善管理制度,突出服务工作为重点,以控制人口增长,提高人口素质,转变群众生育观念为目标,不断完善队伍内部管理。通过各有关部门的密切配合,计生干部全体工作人员的艰苦努力,按时完成了上级下达的各项指标任务。
一、各项指标的完成情况
1、全镇总人口33607人,全镇共出生426人,出生率为12.90‰,政策内出生399人,其中计划内一孩300人,二孩98人,政策外二孩20人,政策外多孩7人,计划生育率为93.66%。
2、全镇共出生426人,其中男孩218人,女孩208人,性别比为104.8,共出生一孩300人,其中男孩163人,女孩137人,性别比为118.98;共出生二孩118人,其中男孩50人,女孩68人,性别比为73.53。
3、截止目前“四术”任务426例,完成283例,其中上环259例,结扎24例,引流产66人。
4、全镇三查对象2024人,实查1938人,占比例的92.8%,生殖健康检查对象6029人,实查5610人,占比例的93.05%。
6、全镇共有流出人口3065人,其中已婚育龄妇女1014人,信息入库754人,信息入库率为74.35%,信息反馈率为64.45%,办理《流动人口婚育证明》2980份,办证率为97.22%,应签合同820人,已签合同789人,合同签订率为96.21%;流入人口134人,已查证127人,验证率为94.77%。
7、社会抚养费应征收203人,已征收140人,征收面为64%,应征收金额为71万元,已征收金额为50.3万元,征收比例为70.8%,已取证156人,立案156人,下强制执行通知书35人。
二、主要做了以下工作
(一)严格执行“三项制度”,确保人口计生工作责任落实。
1、严格执行“一票否决”制度。继续抓好目标管理责任制落实,逐级分解计生责任目标,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。坚持采取平时暗访调查、督办检查和年终考核相结合的办法,客观公正的开展人口计生责任目标评估,对责任目标完成好的给予表彰奖励,对没有完成主要责任目标,或考核被定为不合格等次的单位,严格实施“一票否决”,切实维护计划生育工作的严肃性。
2、严格执行包保责任制度。进一步健全和完善行政干部、部门负责人包村,村干部包组;计生专班包片的包保责任制。全面推行“月布置、月落实、月结账、季奖惩”的经常性工作机制。各村对照责任目标每月完成名单化的工作任务,月底结账,每季度根据每月任务完成情况对村干部兑现一次奖惩。切实做到任务分解到人、责任落实到人、奖惩兑现到人。
3、严格执行问责制度。要把落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩、奖惩任用干部和评先表模的重要依据。对因责任不明、措施不力导致人口计生工作问题严重的落实诫免谈话,并针对存在的问题,制定措施,限期整改,对整改不到位的,严格按照问责制有关规定追究相关人员责任。
(二)认真实施“四大工程”,促进人口计生工作健康发展。
1、实施利益导向机制工程。一是坚持以人为本,建立多层次关爱体系。运用“奖、优、扶、免、补、济”等多种途径积极推进利益导向体系建设。二是紧密围绕计生家庭优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面需求,认真落实农村独保费兑现、奖扶特扶、中高考加分、企业退休职工奖励等计生惠民政策。三是积极探索农村“独女户”和“两女户”利益导向新举措,在“两女户”节育手术奖励、养老保险、新农合优惠方面取得新突破。真正让计生家庭优先分享经济社会发展成果,实现政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
2、实施宣传教育工程。建立健全以“党政为主导、群众为主体、创新为动力、品牌为载体”的宣教工作新格局。深入开展婚育新风进万家活动,运用多种形式广泛宣传计生政策法规、避孕节育、优生优育和生殖保健知识。将宣教工作主动融入到新农村建设、科学发展观实践和农村党员干部的学习之中,切实增强宣教工作的渗透力和影响力,引导广大育龄群众自觉执行计划生育政策,树立科学、文明和进步的婚育观念。
3、实施生育文明建设工程。一是创造性的开展以人为本,以“尊重人、关心人、服务人、提高人”为核心,以“人生关爱、人性关爱、人情关爱、人文关爱”这主题的生育文明“春雨行动”。建立关爱女孩基金,营造关爱女孩浓厚氛围,对考上大学的农村独女户和双女户家庭给予奖励助学,让计生女孩家庭充分享受到党和政府的温暖。二是组织包村行政干部、部门负责人对计划生育“三难四缺”家庭开展结对帮扶行动。三是积极开展以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评选表彰活动。通过典型示范,确保生育文明建设“三级联创”活动取得实效。
4、实施优质服务工程。一是积极争取国债项目资金,新建镇计生服务中心,进一步加强村级服务室标准化改造,初步建立以镇为龙头、村服务室为主体的服务网络体系。二是认真抓好心理健康咨询师的培训考试和技术人员的业务培训工作。三是采取“定岗位、定职责、定任务、定报酬、定考核”的方式落实“以钱养事”机制,进一步激发广大技术服务人员的工作责任感和积极性。四是坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,强化服务意识、转变服务方式方法,对育龄妇女全面开展孕期、产后、服务药具、术后随访和生殖健康普查活动,不断增强服务功能、提升服务水平。
三、存在的问题和困难
1、政策外生育仍在高位运行。重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划生育政策还有一定的差距,生育观念还未转变。生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。
2、孕情监管不到位,控制性别比流入形式。流动人口增多,异地怀孕人口增多,导致无法准确的掌握孕情。截止目前我镇政策内生育二孩孕情监管及时率只有67.78%,与先进乡镇相比还有差距。
3、社会抚养费征收难到位,当前任务硬化,手段软化的矛盾日益突出,导致征收不够彻底,不能取到震慑的作用。
4、流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出已经成为农民增收的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”,流入地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流入地管理不够完善,流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。
四、下一步工作安排
1、进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行“一票否决制”,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。
2、建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处,必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时,要加强监管,确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。
3、完善流动人口管理制度,切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制,明确流出地和流入地的责任,充分发挥流动人口信息平台的作用,认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,共同做好流动人口管理工作。在具体工作中,对流出人口,流出地要全部办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系,实**托管理,并加强联系,形成流出地、流入地互动的管理机制。各部门要加强协作,在党委、政府的统一领导下,齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务,做到跟踪到人,随访到人。
4、强化优质服务,不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设,改善服务站基础设施条件,加强对服务站技术人员业务培训,进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时,积极主动开展婚前优生健康检查、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。
**镇计划生育办公室
今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,xxxx镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展 “宣传服务、技术服务、公共服务” 三大服务,统筹解决
人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
xxxx镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、xxxx年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇xxxx年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《xxxx镇xxxx人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传
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