胸怀全局、坚定信念

在＊＊工作岗位中努力实践“三个代表”重要思想

＊＊

开展保持共产党员先进性教育是党的十六大作出的一项重大决策，也是贯彻落实党的十六届四中全会的一项重要任务，根据部署，我们作为首批进行先进性教育的单位，从1月开始，到6月结束，共分三个阶段，即学习动员、分析评议、整改提高，目的是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众，促进各项工作。

为什么要进行保持共产党员先进性教育活动？因为我们面临着许多国内外复杂的情况，需要要不断加强党的建设，提高执政能力。

一、深刻认识保持共产党员先进性教育的重大意义

(一)保持共产党员先进性是适应国际形势发展变化的客观要求

1、二战以后确定的格局随着苏联解体，已发生了深刻的变化，虽然和平与发展仍然是当今时代的主题。但局部的冲突此起彼伏，恐怖主义等非传统安全威胁明显上升，阿富汗、伊拉克、以色列与巴基斯坦、印度与巴基斯坦、巴尔干地区（罗马尼亚）等等，俄罗斯与车臣、美国9.11事件、朝鲜半岛这些斗争的背后，是围绕多极还是单极展开的斗争，是大国实力的较量。

2、面对中国的崛起，西方敌对势力打压中国的发展空间。国际环境总体对我国发展有利，但敌对势力仍然加紧对我国实施西化、分化战略，从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。如美日等在对我台湾问题、欧盟对华军事解禁问题、以色列对华军事技术交流问题、俄罗斯输油管道问题上，千方百计设置障碍。

3、我国将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际竞争。我国经济、社会、文化等方方面面发生了翻天覆地的变化，综合国力大大增强。经济方面，我们有很多占优势，已成为第三大贸易国，粮食、钢铁、手机、电视机、洗衣机、电脑均名列前茅，按购买力评价，我国经济总量已位居世界第二。但我们应清醒地看到自身的差距：

1)中科院在研究报告指出，我国的现代化水平与美国差100年，综合现代化水平列108个国家的69位。

2)人均gdp水平低

中国2024年人均gdp为3580美元（按购买力评价），到04年人均为4510美元（2月18日报纸5300合计6.89美元。到04年中国gdp总量为5.86万美元，约占美国的近50%，但人均是1/9—1/10。英国1881年、荷兰1897年、美国　1892年就已达到这一水平。

3)农业劳动力比重过大。2024年我国为50%，英国早在1801年即为34%，我们和西方发达国家在这方面整整相差200年。

4)科技始终落后于发达国家，包括我们的产业，有自主知识产权的极少，核心竞争力不够。

(二)保持共产党员先进性是适应国内形势发展变化的客观要求

1、我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会任务艰巨，我国2024年，人均国民生产总值突破1000多元，经济社会进入一个关键发展阶段。

措施得当：经济快速发展，社会进步，如韩国、新加坡等国。

应对不当：经济徘徊不前，社会长期动荡，如墨西哥、阿根廷等国。

2、十大问题：

·劳动生产率的持续和快速增长

·从三元经济向知识经济的转型

·农业现代化

·资源和能源的持续供应

·保持金融稳定，坏帐率极高

·生态现代化，经济与生态的协调发展

·地区和城乡协调发展

·全面提高劳动力素质

·大幅度提高创新能力和效率

·参与经济全球化和维护国家利益

3、更具体一些的问题：

1)城乡差别日益拉大，而且由一系列的经济、社会、政治体制和政策未得到很好的落实，如国民9年制义务教育，在农村没有得到真正的实现。

农业效率不高，效益差，农民收入低，失地农民的问题，农村管理薄弱，需要城市化来解决，是建大城市，资金管理等问题，还是发展小城镇，浪费土地，环保等问题。

2)地区差别。仅以长三角为例：居民家庭人均可支配收入上海16683元，浙江六城市14654元，＊＊14451，苏州14451，　13588，常12868，南京11602，江苏平均10482元

江苏：浙江：上海为1：2.96：3.37

江浙沪一带是我国经济最发达的地区之一，差距尚且如此之大，东北地区、西北地区就更可想而知。

3)就业问题

农村劳动力转移，农村9亿人口，4.5亿劳动力，国家和社会只能提供约1亿个劳动岗位，还有3.5亿需消化。

4)分配不公问题

随着经济的发展，目前的工资体系、分配形式已不适应要求。据调查，反映国民收入差距是否合理的基尼系数在我国已达0.5（1988年为0.35），属于世界上最严重的国家。通常认为，基尼系数0.4是一条警戒线，超过这一标准将有可能引发社会的动荡。

5)腐败问题,这是关系到党生死存亡的大事。

6)经济结构不合理，出口产品档次低，核心竞争力差。高能耗、效率低、环境污染极为严重，环境可持续能力列144个国家和地区的133位。

7)社会道德体系和诚信体系尚未形成。在部分人心中只要能赚钱，不管别人死活，什么都干。这方面我们可以关注一下《每周质量报告》，有些案例真是触目惊心，唯利是图到了极点。

(三)保持共产党员先进性是吸取世界执政党轮替经验教训的客观要求。苏联，东欧国家共产党员垮台，法国共产党让位于社会党（希拉克）在人民群众心目中丧失了先进性。台湾国民党垮台等等，在大陆失败，到台湾垮台。

(四)保持共产党员先进性是党的性质、责任所决定，是党自身建设的需要。

如何处理好这些问题，抓住发展机遇，从容应对复杂多变的国际局势，维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，科学把握我国改革发展的进程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，构建社会主义和谐社会，既是对我党执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。党的执政能力的基础是党的先进性，而党的先进性是由每个党员的先进性来体现。绝大多数组织党员是好的，但也存在与党员先进性不相适应、不相符合的问题，胡锦涛总书记在报告中已讲到这些问题。

(五)保持共产党员先进性是促进＊＊＊＊事业快速发展的客观要求

＊＊局在省局和地方党委政府的领导下，保持着良好的发展势头，全局上下形成了班子团结、队伍稳定、＊＊监管有力、内部管理科学规范的良好局面，很多工作走在全省的前列，取得很多荣誉：全国系统先进单位、市政府考核一等奖（连续十年，特别是最近二年）、先进党组织（连续九年市直机关先进基层党组织，获得过全国系统先进党组织）、省级文明单位（连续四届复评通过）、学习型机关。工团妇等也取得各种荣誉，同时也涌现了很多先进的人和事。但也存在一问题：主要是共产党员的先进性不明显，极个别党员甚至还落在了群众后面；少数党员理想信念不够坚定等，还出了方颖事件。以上种种现象，与＊＊局的发展极不相符。有些工作纵向比，已经有跨越式发展，但横向比，我们还要加倍努力，如实验室与国外的合作、有害生物截获率，强化进境＊＊等工作。

我们还面临着许多问题要解决，如把关与速度（服务）的矛盾如何解决？我们的体制、机制、队伍素质、人员数量、技术手段等如何适应高速发展的外向型经济的需要？＊＊外贸从98-99年的6亿多元增长到去年自营出口66亿元，进出口86亿美元，增长10倍，今年全年自营出口将达80亿美元，进出口将达100亿美元，我们的人手仅仅增加了10%。防止有害生物疫病疫情传入传出的难度越来越大，国外技术壁垒日趋强化和部分出口企业水平低下，不相适应。根据国际政治经济形势需要，我们要自己设置壁垒（加强检验，许可证制度），这就面临人力不足与高速发展的开放型经济的矛盾，国外技术壁垒日趋强化和部分出口企业水平低下，产品档次不高等的矛盾。

二、努力实践保持共产党员先进性的时代要求

共产党员的先进性是具体的、发展的，我们的工作岗位就是保持共产党员先进性的载体和平台。保持共产党员先进性就是要切实把先进性的要求落实到推动科学发展这一第一要务上来，把握发展大局，立足本职工作，关心集体，查找在思想上、组织上、作风上的差距，以更新的面貌和更大的干劲，投入到工作中去，创造出一流的工作业绩。

(一) 把握大局，服务大局

任何情况下，＊＊工作都要始终以大局为重，不断增强服务大局和抓好落实的自觉性、主动性和坚定性，特别是党员领导干部，必须宏观思考，洞察全局，服从大局，必须正确处理局部利益和全局利益的关系，正确处理当前与长远的关系。

1、要处理好与系统这个大局的关系，严格按有关的政策法规办事。

2、要处理好与地方政府这个大局的关系，在政策允许范围内，服从服务于地方经济。

3、要处理好＊＊事业与改善工作、生活条件的关系。

(二)依法行政、严格把关

依法行政是实施＊＊的立足之本，是维护人民群众利益的本质要求，严格把关是我们各级＊＊机构的首要任务，也是衡量＊＊工作有效性的根本标志。

1、必须严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责，尊重法律，遵守法律，维护法律

2、既不能失职不作为，也不能越权乱作为

3、摆正＊＊工作与企业和群众的关系，自觉接受监督，牢固树立为群众服务的观念

在当关企业素质参差不齐、管理水平相差悬殊，产品质量波动大，国内外疫病疫情形势复杂的情况下，我们能否严格依法行政，严格把关，切实把好厂门、国门，坚决防止不合格产品进入市场，防止有毒有害物质、疫病疫情传入传出，是对我们的严峻考验，我们必须随时掌握国内外质量、安全动态，及时发现条件严重和倾向性问题，不断提高监管水平，随时把问题解决在萌芽状态。

(三)把发展放在突出的位置，切实提高把关与服务的能力

1、机构建设，可增加场地、设备、人员，延伸触角，减少企业往返。

2、实验室建设和科研工作，要在对外合作上迈出一步，增强把关，服务功能。

(四)创新把关方式，增强把关有效性，提高服务能力

首先要加强企业诚信体系建设，以此为基础，推进企业分类管理工作，企业模式改革工作，大通关工作，提高快速核放比率，争取更多的名优产品获原产地注册保护，加大对违法案件的查处力度，加强进境木质包装的＊＊，提高检出率，加强对涉及安全、卫生、健康、环保等产品和项目的检验监管，落实好国家局、省局在不同场合、不同情况下指出的各项＊＊监管重点工作。

(五)不断增强服务意识，提高服务质量

要切实改变作风，急企业之所急，想企业之所想，按效能建设的要求，改进服务态度，提高办事效率，关键是解决服务的意识，要自觉为企业服务，落实好我局推出的各项服务措施，

三、党员干部应如何体现其先进性

党员是构成党的组织的细胞，党的先进性表现在每一个党员的素质和先锋模范作用的发挥上。没有广大党员的先进性，就不可能有党的先进性，胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上，对共产党员保持先进性提出了“六个坚持”的基本要求：一是要坚持理想信念，坚定不移为建设中国特色社会主义而奋斗；二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民；四是要坚持勤奋工作，兢兢业业创造一流的工作业绩；五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；六是要坚持“二个务必”，永葆共产党人的政治本色。这“六个坚持”的基本要求，是新时期全体共产党员必须遵守的行为准则，我们必须深刻理解，准确把握，结合实际，努力实践：

第一，要有先进理论武装，使我们党倡导的思想理论、世界观、人生观、价值观、知识水平和党的纲领、路线、方针代表历史前进的方向。

第二，要代表最广大人民的根本利益，始终做到立党为公，执政为民。

第三，要大力推进现代化建设事业，努力把国家建设好，发展好，实现国家富强，民族振兴，社会和谐，人民幸福。

第四，党的全部成员都要努力成为群众中有觉悟、有组织、有纪律的先进分子，通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现先进性。

在具体的工作和生活中，我想有以下几点要求和大家一起共勉：

1、要有高尚的思想品德。

（1）要胸怀大局，自觉服从服务于大局，该当主角时，当仁不让，该当配角时，积极配合，自觉维护集体的团结。

（2）要善于共事，同舟共济，时刻注意维护集体的团结。

（3）要虚怀若谷，坦诚相见。不要过多藏着掖着，把自己包裹得太紧，让人无法捉摸，缺乏信任。要懂得谦让，要严于律己，宽以待人，退一步海阔天空。正确对待自己，对自己要有一个正确的评价，宁低勿高。正确对待组织，相信组织，正确对待同志。

（4）要尊老爱幼，邻里和睦，做到单位、社会面前表现一致，领导、群众面前表里如一。

（5）要有奉献精神，不要事事以自我为中心，有利的干，无利的不干，遇到急、难、险、重等情况时，要敢于冲在前面，做群众的表率。

（6）不拿原则换人情，当宽则宽，当严则严，大事讲原则，小事讲风格。

（7）自觉遵守国家的法律法规，单位的各项规章制度。

（8）要有高尚的情操，少一些低级趣味。

（9）要一身正气，成为良好社会风气的楷模。

2、要有强烈的事业心、责任心。党员干部与群众最大的不同就是你有誓言，即有承诺，你有义务，有目标，应有更多的义务去干事，有更多的机会去干事。党员注定应该有一种奋发向上的精神状态，有强烈的事业、责任心。人生短暂，难得几回博，不要过于清高，要积极参与。多干事，能让人充实，让人精神饱满，让人积极向上，利于身心健康。没有目标，整天混混，心里空虚，精神不振，还影响健康，尤其是年轻人要有干事的冲动。当然，要调整好心态，处理好干事与回报的关系。干事不一定有完全相应的回报，不干事就没有回报，天上不掉馅饼。

我们的党员领导干部更要珍惜岗位，珍惜机遇，干一些该干的事，要想方设法创一流的业绩，最高标准是应出色完成本职工作。当然，光有事业心，责任心是不够的：①要有过硬的本领。必须努力学习，成为你这个岗位，你这个领域的行家里手，业务的骨干，技术专家，管理能手。②要勇于实践。③要积极创新，克服困难，创造条件。事在人为，有什么样的人，办什么样的事，人的主观能动性非常重要。④要埋头苦干，扎扎实实，有一抓到底的狠劲，一说就干的实劲，一如既往的韧劲，看准一件做一件，做一件，成一件。我们有很多事业心责任心强的同志值得我们学习。

3、要有严格的律己之心。要经得住各种诱惑的考验，干净干事，如果因自己要求不严出了问题，无论对事业、对组织、对自己、对家庭都将痛心疾首，遗憾终身。要有良好的心态，知足常乐。有个说法：生态不平衡，要导致自然灾害，心态不平衡，要生病，要闯祸。

要把好几关：①权力关，切不可特权特用，公权私用，要克制自己的欲望，严禁小权大用，集权专用，权权互用。②交友关，近墨者黑，近朱者赤，君子之交淡如水。③亲友关，管好自己，管好家属、子女，管好身边的工作人员。

检验我们共产党员先进性教育的标准，就是组织建设是否更好健全，党员素质是否有所提高，在群众中的威望是否有所提高，是否真正处理好了把关与服务的关系，是否提高了行政执法的能力，是否提高了有效监管的能力，是否提高了服务外向型经济的能力，我们的各项工作是否都按计划推进，我们是否创出了一流的业绩。

                                           2024.2.24