第一篇：在全市交通安全专项整治工作会上的讲话

坚持科学发展 狠抓工作落实 确保交通运输安全生产形势稳定

同志们:

市政府2 月27日召开了全市安全生产工作会，会议明确提出了今年全市的安全生产工作目标：确保安全生产事故死亡人数下降3%，特大事故控制在4次以内，以煤炭、交通、危化行业专项整治为重点，确保不发生有严重社会影响的重特大事故。今天，在这里召开交通安全专项整治动员部署会，就是贯彻落实全市安全工作会议精神，按照交通部门的管理职责，针对水上交通安全、道路运输安全、高速公路交通安全存在的突出问题和薄弱环节，部署交通安全专项整治工作。交通安全专项整治要以落实“以人为本”的科学发展观为指导，坚持“安全发展”原则，突出重点和关键环节，出实招、出新招、出硬招，落实运输安全管理，最大限度地预防重特大交通运输事故，为全市安全生产状况稳定好转做出贡献。

2024年，在市委、市政府的领导下，全市的水上交通安全形势基本稳定。全年发生9起水上运输交通死亡事故，造成28人死亡，其中地方水域2起，4人死亡，中央管辖水域7起，死亡24人，水上连续30个月未发生一次死亡10人以上的特大运输事故；道路运输发生死亡事故195起，281人死亡；高速公路在通车里程增加130公里的情况下，发生事故93起，132人死亡。总体上看，安全运输离党和人民群众的要求还有较大差距，运输安全形势依然严峻。预防交通运输事故，保障交通运输安全，降低交通运输事故发生率，是当前交通运输安全管理的一项非常紧迫的任务。我们应该清醒地看到，在交通运输行业中，影响和制约安全生产的一些长期性问题和不和谐因素依然存在，交通运输行业的安全运行长效机制还没有真正建立，诱发交通运输事故的因素还未彻底消除。我们决不能漠视交通运输事故无情地吞噬无辜生命的现实，对于这些事故所暴露出的突出问题和薄弱环节，必须给予高度重视。各级交通部门一定要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的角度出发，充分认识做好交通运输安全工作的重要性，增强使命感和责任感，以降事故、保安全为目标，针对薄弱环节和突出问题，加强领导，制定措施，强化监管，把交通运输安全源头管理工作做得更扎实，把各项安全管理措施落实得更到位，把交通运输事故控制得更有效。

下面，我就开展水上交通安全和运输安全源头管理专项整治工作，讲几点意见。

一、提高认识，高度重视交通运输安全工作

从源头上预防和减少道路交通事故，特别是预防重特大交通运输事故，是交通主管部门贯彻落实科学发展观、着力构建和谐社会的基本要求。各级交通主管部门一定要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，进一步增强责任感和使命感，高度重视并自觉做好交通运输安全的源头管理工作，为预防和减少重特大交通运输事故，促进经济社会的健康发展和文明进步提供保障。

去年以来，各地交通主管部门和道路运输管理机构、海事机构认真贯彻国务院和交通部有关交通安全管理法规，认真落实“五整顿、三加强”的工作部署，开展交通运输专项整治，在强化营运车辆、营运驾驶员、汽车客运站的源头管理，推进驾驶员素质教育，实施安全保障工程等方面均取得了阶段性成果。交通运输安全中不稳定、不和谐因素得到有效控制，薄弱环节得到进一步加强，为实现各类生产事故死亡人数下降2%的目标做出了一定的贡献。目前，交通运输安全管理工作中还存在不少问题和困难，影响交通运输安全的一些深层次矛盾仍然存在，运输安全的“三低”（低水平的管理、低素质的从业人员、低标准的运输工具）因素还没有得到根本解决。交通运输企业安全生产管理不到位，部分驾驶员安全意识薄弱、不遵守交通法规、违章操作，给人民生命安全带来严重威胁，运输安全形势依然严峻。3月15日，四川省广安市岳池县农用船“酉自挂001”在岳池县酉溪镇码头非法载客40名，沿嘉陵江支流酉溪河驶往大高滩途中翻沉，船上人员全部落水，28人死亡，12人获救。惨痛的事故教训，务必要引起我们的高度重视。据统计，今年1—3月，我市道路交通运输发生一次死亡3人以上的道路交通事故3起，造成17人死亡，24人受伤。全市虽未发生水上重特大运输死亡事故，但死亡事故并未杜绝。3月15日，忠县“顺通8号”运砂船在长江上游罗家河处，因船体漏水翻沉，造成2人失踪。交通运输安全工作任重而道远，我们千万不可掉以轻心。

二、认真履行运输安全监管职责，扎扎实实开展专项整治

水上交通安全专项整治以“四客一危”和风景区游览船为重点，以建立水上交通安全长效管理机制为主线，强化自用船专项整治、砂石运输船专项整治、客渡船专项整治、危险货物运输专项整治、港口安全整治。各级交通主管部门要在当地政府的领导下，督促乡镇政府认真落实市政府关于加强自用船安全管理的规定，落实客渡船的安全管理。海事监管机构要认真履行监管职责，用强力手段打击自用船非法从事客运和客渡船超员的行为，坚决取缔无证运输船舶。深入开展渡口渡船的专项整治和低质量船舶专项整治，指导乡镇建立渡口渡船的安全管理制度，加强渡船船员的资质管理，改造和淘汰一批低质量船舶，坚决遏制重特大水上交通事故发生，确保我市水上交通安全形势持续稳定。

道路运输安全专项整治以标准化建设和提高从业人员的安全意识和技能为重点，指导道路运输企业搞好安全管理标准化建设，建立完善安全管理规章制度，提高企业安全管理水平。运管部门要认真履行审批职责，严格审查客运线路、运力、包车业务的申请，把好源头审批关；严格运输经营者市场的准入管理，对不符合许可条件、特别是安全生产条件的运输企业，一律不予批准；严格按照有关技术标准和管理规定，审查车辆技术状况、把好市场准入关，防止“病车”进入运输市场。目前，汽车自燃事故时有发生，要积极督促运输企业加强车辆的日常维护，制定应对措施；严格道路运输从业资格考试制度，规范考试程序，从严把好从业资格关，对不符合资质条件的驾驶员，一律不得准入道路运输市场；督促运输企业对公安部门抄告严重超员、超速的驾驶员进行安全再培训、再教育；督促汽车客运站严格履行安全管理职责，做好客运车辆安全例保检查工作，做好严禁旅客携带危险品进站上车的检查工作，杜绝超员车辆出站上路；建立道路运输企业质量信誉考核制度，运输企业发生重特大道路交通运输事故要纳入企业质量信誉考核的内容，并作为线路、运力招标的准入条件，督促道路运输企业落实安全管理责任。

高速公路交通安全专项整治以治理超速、超载为重点，加强安全监管。进一步落实“黑名单”制度，加强超限、超载运输站场的源头管理,进一步完善高速公路交通事故预防工作机制，继续推进超载和超速治理，健全“双超”治理工作机制，强化路面监控，严厉查处各类违法行为，确保高速公路交通安全。

三、认真分析事故原因，探寻规律，抓住关键

交通运输事故的发生具有一定的偶然性，但也存在一定的规律。认识和分析交通运输事故发生的规律，对于我们抓住关键环节，采取切实有效的措施至关重要。交通运输安全工作，必须从一点一滴做起，从基础工作抓起，从细节做起，交通运输安全管理必须一步一个脚印，扎扎实实抓好每一个环节、每一个阶段的工作。

各级交通部门一定要遵循规律，结合各地实际，创造性地开展工作。一是认真分析交通运输事故的主要原因，抓住关键环节，提出针对性的管理措施。当前的主要问题是驾驶员（船员）整体素质不高，安全措施的制定应该围绕这一现状展开；二是在安全管理上要实行精细化管理，大处着眼，小处做起，注重细节、注重创新、注重实效。安全管理工作上的主要矛盾是有效措施少，事后监管多，必须结合现状，提出系统的安全管理思路；三是在安全制度落实上，态度要坚决、措施要得力，制度落实仍是薄弱环节，各级交通部门要督促运输企业落实安全管理制度，加强驾驶员（船员）的安全再教育，营造驾驶员（船员）关注安全、文明行车的社会氛围。

四、落实措施，加强关键环节的安全管理

水上运输企业要加强船员的安全教育，自觉遵守安全操作规程，自觉遵守装载管理规定，严禁客船超员、货船超载，坚决拒运剧毒危险品；落实GpS监管平台的值班制度，加强监管，及时发布预警信息，维护航行安全。码头经营企业要落实安全管理职责，加强滚装车危险货物的检查，落实危险品作业现场的安全措施。

道路运输企业要加强驾驶员的安全教育，提高安全意识和安全驾驶的技能，对安全意识薄弱、驾驶技能差、经常发生交通运输事故的驾驶员要调下车，进行安全再培训、再教育，考试合格后再安排上岗；积极配合和支持有关部门调整长途客运班车的发车时刻，市内长途班车夜间12点不能到达目的地或超长客运夜间12点以后通过山区危险路段的班车，要调整始发时刻，防止驾驶员在夜间疲劳驾车；落实企业GpS监管平台的值班制度，加强监管，及时发布预警信息，防止驾驶员超速、越线行驶。汽车客运站要落实“五不出站”的规定，严把客运车辆出站关，有效防止超员车出站。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

五、强化安全监管的力度，从重查处违章行为

海事部门要严格把好船舶进出港签证关，加强航行船舶的安全检查和船舶的动态监管，坚决杜绝剧毒危险品从水上运输，严厉查处违章航行的行为。

港口行政管理部门要加强港口、危险品码头的安全检查，港口、危险品码头不具备安全生产条件或不认真履行安全管理职责的，要采取坚决措施，督促整改，拒不整改或整改不合格的，要坚决依法处理。

运管部门要加强监督检查，对无道路运输资格的车辆、无资格认证的从业人员、车站未认真履行职责或将超员车放行出站的，要严格依法从重处罚。

高速公路交通执法部门要按照交通安全法的规定，查处各类交通违章行为，并向社会公示“黑名单”。对公安交警和高速公路交通执法部门通报的“黑名单”，有关企业要对其进行再教育和处理，加强对违章驾驶员的管理。

六、加强信息沟通

交通运输安全是一项复杂的系统工程，必须充分发挥各相关部门和人民群众的积极性，齐抓共管，群策群力，综合治理。在专项整治过程中，各区县（自治县、市）交通主管机关、各级行业管理机构要及时掌握本地区开展专项整治工作的情况，积极主动地加强与公安和安监部门的沟通协调，及时交换工作信息，互相支持，团结协作，形成工作合力。

同志们，预防和减少交通运输事故，特别是预防重特大交通运输事故是交通部门和运输企业义不容辞的责任和义务，也是执政为民的具体体现。各级交通部门、交通运输企业一定要以对党和人民高度负责的精神，进一步增强做好预防交通运输事故的紧迫感和责任感，把安全问题研究得更深一些，把制度落实抓得更细一些，把监管工作做得更实一些，为实现交通运输死亡事故逐年下降的目标做出新的贡献！

第二篇：在全市道路交通安全综合整治工作会上的讲话

在全市道路交通安全综合整治工作会上的讲话

市委副书记、市长吴光镭

市政府专题召开全市道路交通安全综合整治工作会，主要目的是进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，强化道路交通安全工作。下面，我讲四点意见：

一、深刻汲取教训，找准问题症结

近年来，通过全市上下共同努力，我市道路交通安全管理工作态势总体较好。但是，在春节前后7天之内，我市境内连续发生了“1.23”和“1.30”两起较大道路交通事故，道路交通安全形势异常严峻。惨痛的教训再次提醒我们：道路交通安全必须警钟长鸣、常抓不懈！各级党委、政府必须高度负责、切实抓好！

当前，我市道路交通安全主要存在以下问题：一是交通参与者素质有待提高。主要是广大驾驶员和行人的交通法制意识、安全意识、文明意识不够到位。相当部分驾驶员不规范驾车，无证驾驶、酒后驾车、超速行驶、违法超车、疲劳驾车现象严重，开“霸王车”、“英雄车”的大有人在，一桩桩血案由此引发。也有部分市民、村民出行的安全意识薄弱，缺乏交通常识，无视交通规则，养成了一些交通陋习，走路不看信号灯、横穿马路、不走人行横道和过街设施、钻跨护栏等不文明交通行为随处可见，为交通事故的发生埋下很多隐患。二是道路交通安全硬件设施有待改善。机动车整体安全性能、公路等级和公路安全技术标准等亟需提升。随着人流、物流、车流的高速增长，发生道路交通事故的风险将会进一步加大。三是预防事故的长效机制有待建立完善。部分地方和企业的安全制度不健全，安全主体责任、监管责任没有完全落实，道路交通安全管理工作亟待进一步加强。

面对严峻形势，各地各部门要认真排查、深刻反思：我们在道路交通安全工作中究竟该做些什么？我们做了些什么？问题和差距在哪里？要真正找出问题症结所在，认真汲取血的教训，时刻绷紧道路交通安全这根弦，以更大决心，下更大力气，采取更加有力措施，千方百计减少交通事故发生，千方百计遏制重特大事故，千方百计减少人员伤亡，迅速扭转道路交通安全严峻形势。

二、务必高度重视，切实加强领导

安全生产，责任重于泰山。出一个事故、死一个人往往就会毁掉一个家庭的幸福。我们讲“以人为本”,保护人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好，社会才谈得上和谐。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重，道路交通事故能否有效控制，对于全市整个安全工作能否稳定好转起着举足轻重的作用。

因此，各级各部门必须高度重视，切实加强对道路交通安全工作的领导。市政府已成为了以剑明同志为组长的组织领导机构，各区县、相关职能部门也要搭建专门班子抓好这项工作。一是要将交通安全工作纳入整个经济社会发展的全局通盘考虑，列入目标考核的重要内容，层层分解任务，抓好考核监督。年底市政府将进行专项考评，并坚决兑现奖惩。二是各区县、乡镇政府的主要领导要亲自抓、负总责，分管领导责无旁贷，要具体抓、抓落实。要把交通安全工作作为领导干部政绩考核的一个重要标准。三是要加强交通安全管理队伍建设，尤其是进一步关心公安交警队伍的建设。随着经济社会的高速发展，道路通车里程、机动车和驾驶员迅速增加，而交警部门警力十分有限，面临的管理压力越来越大，特别是县乡道路还有很多失控的地方。各级务必要把抓好道路交通安全管理必须的警力、经费、装备等保障到位。

三、开展综合治理，形成工作合力

今年是市上确定的“道路交通安全综合整治年”，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，要力争交通事故起数、死亡人数、受伤人数明显下降，坚决遏制群死群伤重特大道路交通事故发生。

道路交通安全是一项系统工程，涉及社会管理各个方面。从安全技术规范，到车辆牌证管理；从人、车、路、环境的全面改善，到针对不同层次、不同群体、不同年龄人员的宣传教育，都必须实施综合治理。抓好道路交通安全管理工作，不仅是安监、交通、交警等几个部门的责任，更是全社会的共同责任。各县区、各相关职能部门，一定要按照市上的统一安排部署，深入开展综合治理，充分调动和组织好方方面面积极参与道路交通安全工作，形成齐抓共管的工作合力，确保实现市政府下达的道路交通事故控制指标。一是要将此项工作与“平安畅通县区”创建活动有机结合起来，以达到平安畅通县区评价体系标准为最终目标。二是要充分发挥道路交通安全工作联席会议机制的作用。联席会议要定期分析形势，科学制定道路交通安全规划，协调、整合各方面力量和资源，逐步解决影响和制约道路交通安全工作的深层次问题。联席会议成员单位既要各司其职、各负其责，又要强化协调配合，加大综合治理力度，着力解决突出问题。三是要认真落实道路交通安全工作专报制度和特大道路交通事故检查制度。

四、坚持“三个到位”，确保工作落实

安全生产重在预防，重在排查和整治事故隐患。不能等事故发生了，再集中精力、人力、财力去处理。因此，我们应将道路交通安全工作的重心放在预防上，坚持“责任、监管、教育”三个到位，确保各项工作落实到位，加大源头治理力度，全力抓好道路交通安全事故预防，防患于未然。

一是坚持责任到位。道路交通安全工作落不落实，关键看责任落不落实。谁主管，谁负责，工作责任要具体到单位、具体到岗位，落实到人头。要明确政

府的主管责任、职能部门的监管责任和运输企业的安全主体责任。无论是官员还是企业家，无论是从政还是经商，我们做人做事都要无愧于心，一定要对人民的生命财产高度负责。出了事故，必须出重拳、出硬招，严格追究相关责任人的责任，必须要对社会有交代，形成道路交通安全管理的高压态势。哪怕是处理负有责任的各级干部，也是出于对干部的帮助和爱护，纵容和手软都是对人民的残忍。大家一定要对此有清醒的认识。事故的处理必须始终坚持依法办事的原则，要让各方面都受到教育，在全社会形成正确的导向。

二是坚持监管到位。各职能部门要依法履行职责，明确工作目标和重点，细化工作措施，全面加强道路交通安全工作的监管。公安交警部门（高速公路交警部门）要坚持严格管理，严格执法，下大力气整治交通秩序，加大道路巡查力度，严格纠正超员、超速、酒后驾车、疲劳驾车、破坏高速公路隔离设施、行人上高速公路、摩托车和低速汽车违章载人等严重交通违法行为。交通部门要做好危险路段治理；要加强公路运输源头管理，严把客运市场准入关，定期不定期对营运车辆尤其是出租车、客车驾驶员营运资格与车辆状况进行全面检查，不符合条件的一律要停运；要监督和指导运输企业建立完善的交通安全管理规章制度，确保行车安全。农机部门要严格做好农用车辆管理工作，切实加强农用车辆检验审验和驾驶员审验考核，加大对农用车载人的监管、查处力度。安监部门要加强道路交通安全综合治理工作的协调和监督检查，协助公安、交通、农机等有关部门解决治理工作中出现的问题和难点。这里我要着重强调的是严查事故隐患。各级各部门要深入重点区域、重点路段、重点单位，严格排查和整治交通安全隐患。特别是交通事故多发路段，要由安监部门牵头，交通、交警部门和当地政府密切配合，对每个路段事故情况和隐患进行具体分析，分别拿出整改意见，迅速进行治理。对一些一时无法整改的事故多发路段，要增派力量、加强监管。

三是坚持教育到位。从“1.23”和“1.30”事故可以看出，行人和驾驶员的安全意识差是发生道路交通安全事故的重要因素。因此，必须要加强对交通参与者的宣传教育和正确引导。要立足建立交通安全宣传教育长效机制，建立和完善“政府领导、部门负责、齐抓共管、全社会广泛参与”的交通安全社会化宣传体系。安监、交通、交警、农机、宣传、教育等部门要确定专门人员，制定具体措施，深入开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭活动。相关单位、部门要按照《道路交通安全法》规定，加强对本单位人员的交通安全教育，管好自己的车，管住自己的人。当前，要由公安交警部门牵头，各级各部门积极配合参与，在全市开展一次声势浩大的集中宣传行动。以学龄前儿童、中小学生、运输企业驾驶人和农村群众为重点，广泛宣传道路交通安全法律法规和基本常识，要通过不定期的明察暗访，对道路交通事故典型案件和重大隐患进行曝光，开展警示教育。翠屏区和宜宾县高速公路沿线乡镇，要特别加强对村民的宣传教育、堵疏结合，禁止村民进入高速公路。

——摘自《市长吴光镭在全市道路交通安全综合整治工作会上的讲话》（2024年2月12

第三篇：在全市道路交通安全整治工作现场会上的讲话

在全市道路交通安全整治工作现场会上的讲话

各位领导、同志们：

今天我们在高安召开全市道路交通安全整治工作现场会议，市委、市政府对这次会议很重视，这次会议是对去年道路交通安全综合整治工作的总结，同时也是对今年工作的推进。刚刚过去的一年，全市公安交警部门在各级政府的有力领导下，主动融入经济社会发展大局，锐意进取、顽强拼搏、精心履职，深入推进了全市“文明交通行动计划”工作，圆满完成了全市道路交通安全综合整治工作和国道交通安全整治任务，有效遏制了道路交通事故多发的势头，实现了道路交通事故指数全面下降，为建设建设“幸福宜春”、实施和谐平安工程作出了重要贡献。下面我将回顾总结去年全市道路交通安全综合整治工作中取得的成绩和积累的经验，并部署2024年工作。

一、回顾工作，充分肯定取得成绩

为预防和减少道路交通事故，保障道路交通安全稳定，去年全市开展了“文明交通行动计划”活动，并从11月1日至2024年3月31日，在全市范围开展道路交通安全综合整治工作和国道交通安全专项整治工作。通过5个月的整治，使全市道路交通安全隐患大幅减少，严重交通违法行为有效遏制，道路安全通行条件明显改善，实现了“道路交通万车死亡率下降、重大交通事故起数下降、杜绝特大交通事故”的“两降一杜绝”事故预防工作目标，持续保持全市道路交通安全形势平稳。

（一）事故防控力度明显提高，交通安全齐抓共管局面形成

（三）交通违法乱源明显减少，交通安全执法力度进一步加大

交警部门结合在全市范围开展道路交通安全综合整治工作和国道交通安全专项整治，在全市范围内开展了“三超一疲劳”整治行动、骑摩托不戴头盔整治行动、“学生接送车专项整治行动”和“酒后驾驶”、“工程车辆”、“停车秩序”等专项整治活动，严格按照交通法律法规，加大了对闯红灯、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度。11月至2024年3月份，共纠查纠交通违法11万起，暂扣驾驶证件139本，行政拘留交通违法者9名，查扣无牌证、报废、拼装等违法机动车25辆、非机动车7辆。我市涉酒交通事故较整治前下降了75%。

（四）交通基础设施明显完善，交通安全管理科技水平不断提高

1、宜春中心城区道路通行条件明显改善。

2024年，市政府投入500多万，加强交通基础设施建设，保障易堵路段的畅通和通行安全。

在中心城区主要道路设臵中央隔离护栏14100米，中央隔离水泥墩800米，同时完善配套设施，加装了警示柱460根，防撞桶138个，增加交通警示和指示标牌100余套。合理布设了67处人行过街通道，在部分路口开设了提前右转调头的车辆通道。同时，增加了分道线、人行斑马线和停车线等交通标线6000余平方米。解决了袁州桥下路口和双桥下长期拥堵问题。在城区新增的7个路口增加了信号灯控制，并加装了“电子警察”和交通监控卡口。

对国道沿线所有平交路口（共11个）全部设臵了减速设施，合计200余米。在事故多发路段和急弯处共设臵了4块醒目的反光警示标牌。在危险路段设臵了2个黄闪灯。铜鼓县政府对省道东华线进行了改造，又投入46万元对东华线（江头至大槽口路段）进行路面修复和平整；带溪高速下口至铜鼓县城路段的路面交通安全标线和标牌基本完善，主要平交路口大都设立了减速带。

（五）文明交通宣传氛围明显浓厚，群众交通安全意识普遍增强

今年，围绕“文明交通行动计划”、“关爱生命、平安出行”为主题的交通安全宣传活动此时彼伏，全市以市、县、镇、村四级宣传网络为平台，形成的浓厚的交通安全宣传氛围。各地文明办牵头负责招收了交通安全宣传义务员、志愿者进行交通安全宣传。全市交警部门以“五进”工程为载体，定期组织民警深入学校、企业、农村、机关、社区等上门宣传63次，组织集中宣传活动42次，举办法制讲座26场，制作、展出黑板报、图板320块，民警深入辖区单位散发各类宣传材料10万余份，新闻媒介刊播宣传稿件107篇。交警部门印制了《致全市中小学生交通安全倡议书》共20余万份，发放到全市每一个中小学生手中，教育学生要提高交通安全意识。各交警大队选派民警定期到辖区学校组织开展道路交通安全宣传活动，使学生逐步养成良好交通习惯，维护交通安全。

1、形式多样，宣传手段丰富。以“关爱生命、文明出行”为主题，围绕“四个六”活动，宜春大力开展了一系列活动。开展了主题宣传活动；开展了文明交通走进直播间活动，由交

开展便民服务举措，解决群众办事难问题。通过这一系列的举措，市民对目前道路交通状况满意度明显提高。

二、认清形势，全面审视突出问题

总的来看，我市道路交通安全工作取得明显成效，全市交通安全形势进一步好转。但是，必须清醒地看到，当前我市道路交通安全面临着严峻复杂的形势，特别是重特大道路交通事故时有发生，不但给人民群众的生命财产安全造成严重损失，而且对全市经济发展和稳定大局带来很大冲击。今年1－6月份，全市共发生各类道路交通事故65起，已造成33人死亡，54人受伤，形势依然严峻。同时，工作中还存在着一些不容忽视的突出问题。

一是人、车、路之间的矛盾日益突出。随着经济的发展，宜春市的道路交通状况发生了巨大的变化，呈现出三大增长：增长之一，机动车保有量大幅增长：宜春市2024年全市机动车保有量93.28万辆（其中汽车类20.55万辆），相比2024年增长227.9%(其中汽车类增长速度170.4%)。近三年，全市机动车增长率达22%。增长之二，是机动车驾驶人大幅增长：全市机动车驾驶人保有量93.73万人（其中汽车类50.96万人），相比2024年增长203.3%(其中汽车类增长242%)。近三年，全市机动车驾驶人年增长率达到15.84%。增长之三，道路通车里程大幅增长，全市道路通车里程达19300余公里。

二是各类严重交通违法行为依然存在。超员、超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、非法营运、摩托车不戴安全头盔等违法行为依然是引发道路交通事故的主要因素。

三是道路交通安全基础比较薄弱。经过去年的国道交通安

除事故“黑点”和安全隐患。从现在起，在全市集中开展道路安全隐患拉网式排查治理，对所有道路特别是易发生事故的重点路段、重点部位，全面进行深入细致的排查，提出科学合理的整改建议，明确整治目标、时限、责任，尽快完成整治任务，彻底消除事故隐患。要按照“属地管理”的原则，根据道路等级和管理权限，由县、市（区）政府牵头抓好落实，道路安全隐患排查整改工作情况向市道路交通安全领导小组办公室写出专题报告。要大力改善危险路段通行条件，完善各级道路交通安全标志标线和防护措施，切实解决缺失问题。对达不到上级要求的，要分批分期进行整治，当务之急是要把事故多发的危险地段先完成整改,尽快完善警示标志标识。对一时不能整改落实的,提出整改意见,落实警示性、提示性防护措施。

2、继续完善国道交通安全设施。由当地政府牵头进一步完善国道交通安全设施。一是沿途平交路口全部安装减速带和安全提示标志、标牌。二是公路沿线学校门口和重点人口密集型企业门口要安装防护栏进行人车分离。三是重点隐患路段要安装警示爆闪灯和交通安全提示标志、标牌。

3、开展文明交通示范公路创建活动。各县、市（区）必须选择一条以上重要道路（省道、旅游公路、或者县乡道）为整治重点，由当地政府牵头，按照文明交通示范公路标准进行创建。市政府将在10月份派出工作组进行验收。

（二）进一步加大路面综合治理力度。严格道路秩序整治，是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各相关部门要加强协作配合，深入开展道路交通安全集中整治行动，强化路面查控密度和力度，形成对全市路面的严密管控，形成

资格管理，落实企业主体责任，努力构建对驾驶人特别是大中型客货运驾驶人全程监督管理体系，进一步提高驾驶人驾驶技能和安全意识。二是严格车辆管理。加强营运客车、危险物品运输车等重点车辆及驾驶人的源头管理，严格驾驶人资质审核与车辆技术隐患排查，建立完善重点车辆和驾驶人监管平台，实现实时动态管控。要以《校车安全管理条例》颁布实施为契机，加强校车安全管理整治，按照“属地管理”原则，摸清校车运行情况，落实安全监管责任，严防发生校车安全事故。三是严格机动车注册查验。严格市场准入，规范生产经营行为，加强车辆交易渠道的管理控制。加大对非法生产和改装机动车、二手车市场的清理整顿力度，坚决杜绝为非法拼装车和违规机动车入户，坚决禁止报废、无牌无证、不符合要求和有安全隐患的机动车上路行驶，确保车辆管理不失控，消除车辆安全隐患。

（四）进一步强化交通安全社会化宣传。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划” 活动和文明交通示范公路创建工作为载体，深入开展“关爱生命、文明出行”交通安全主题宣传活动，不断加大社会化宣传力度，全面提升广大群众的安全交通意识。一是各级各有关部门要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是机关、企业事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。教育部门要强化道路交通安全教育，组

112-

第四篇：在全市水路交通安全工作专题会上讲话

在全市水路交通安全工作专题会上讲话

同志们：

根据省市安全工作会议精神，今天召开全市水路交通安全工作专题会议，会议主要是分析水上交通安全生产形势，安排部署下一步工作，刚才安全运输科组织学习了《水上水下活动通航安全管理规定》，通报了近期交通安全生产事故案例，副支队长***同志传达学习交通运输部海事局关于全国海事系统加强水上交通安全工作视频会议精神，下面我就一季度水路交通安全监管情况及夏季水上交通安全工作部署讲以下几点。

一、一季度水上安全应急管理工作情况

2024年全市水上交通安全应急管理工作在市交通运输局的正确领导下，面对疫情和安全严峻形势，强化政治意识和责任担当，始终保持战时状态，坚决贯彻落实国务院、省、市安全生产各项部署决策，实现了水路交通安全态势稳定。

（一）抓复工复航安全生产服务督导。

按照市疫情防控指挥部44号通告要求，制定下发《关于加强市域内水路客运有序复航的通知》，严格落实行业监管责任，督促乡镇政府落实安全管理责任，压实企业主体责任，落实省疫情防疫指挥部关于运输企业复工复产要求，认真开展复工复运前通风、消杀等疫情防控措施、口罩消毒液等防疫物资储备督导检查。目前全市12水运企业有7家安全有序复工复产，其中水路客运2家、旅游2家、货运3家。

（二）抓防汛安全督查。

按照“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”总要求迅速安排各县市区开展防汛安全自查和督查。重点检查防汛抗旱应急预案的修订完善、物资储备、运力准备、应急值守等，对检查发现的涉及在建水运工程和跨河桥梁施工渡汛方案不完善、渡口安全设施不全、通航标志损坏、船员证书过期等问题要求限期整改到位。3月29日召开孤山航电枢纽工程汛期施工安全专题会议，进一步压实企业安全生产主体责任，落实应急预案和现场施工安全管理措施。全市水路防汛抗旱运力船舶

31艘，应急车辆9台，24小时应急值守落实到位。3月14日，市水路执法支队召开水路防汛工作紧急部署会议，要求全市水路交通系统要严格按照省防指防汛Ⅱ级应急响应的工作机制，落实水路防汛应急工作方案，明确各部门和人员的防汛工作职责；做好水情、雨情、灾情的信息收集上报，及时掌握全市水路汛情变化。重点排查渡口渡船、旅游码头、船舶船员值班值守和锚泊、在建水运工程的防汛安全措施，确保安全度汛。

（三）抓安全生产明查暗访。

今年以来结合水路交通行业复工复产，先后就疫情防控、重点时段安全生产情况进行了6次明查暗访，并给予通报。检查通报的竹山上庸码头五艘汽渡船舶安全隐患已于3月14日全部整改到位。堵河黄坪公路大桥于“五一”前申请发布了航行通告，确保通航安全。5月11日郧西县天河口排筏已清理上岸；郧阳区牛头岭码头水上旅游经营资质、船舶安全问题正在整改。

（四）抓突出问题专项整治。

4月启动水路交通行业突出问题专项整治行动。4月初，市支队组织郧阳区、郧西县海事部门开展外籍涉砂船舶专项清理遣返行动，共排查外籍采砂船舶25艘，外籍运砂船26艘，于3月6日在郧阳区五峰乡召开涉砂船舶遣返动员部署专题会，并进行督办。活动期间共出动执法人员200余人次，执法船30余艘次，执法车辆50余台次，检查船舶90余艘，水运企业5家，渡口10处，砂石临时集并中心3处，排查问题8类，下达执法文书25份。

（五）抓安全生产月系列活动。

按照省市关于安全生产月的统一部署，全市水路交通运输全面启动安全生产月活动。截止目前，按照活动方案开展了安全生产进社区活动一次，应急演练一次，“一把手”谈“交通安全”活动一次。

（六）抓汛期在建跨河桥梁施工安全约谈。

3月23日组织召开汉江、堵河4座在建跨河桥梁项目建设单位、施工单位和海事机构安全生产约谈会议，要求落实企业安全主体责任，依法许可安全施工，完善通航安全保障措施，加强现场瞭望值守，确保通航安全和安全度汛。目前丹江口市龙山大桥已办理施工许可，其他暂未整改到位。

（七）抓港口企业安全生产专项检查。

按照省、市主管局关于开展危货码头、港口、船舶专项检查的通知要求，市水路交通执法支队4月对取得港口经营许可的5家港口经营企业进行全面检查，我市无危货码头和危化品经营企业。对2家不具备安全生产条件、环保要求不达标的企业责令停止作业，限期整改。

（八）抓水上安全和船舶防污染应急演练。

3月29日在郧西天河口大桥施工水域开展郧西县交通建设PPP项目2024年防汛度汛应急演练；4月18日在丹江口市沧浪海旅游港开展防汛抢险人员疏散应急演练。

（九）抓“两节”期间水上交通安全和疫情防控工作。

一是加强组织领导，提高思想警惕。把双节期间水上交通安全管理和疫情防控常态化摆上突出位置，全面落实属地管理责任，明确工作重点，完善工作举措，严明工作纪律，精心谋划，合理部署。二是突出监管重点，全面隐患排查。全面对通航密集区、水上水下活动区、旅游港区、客汽渡渡口等重点水域和旅游船、客渡船、运砂船等重点船舶进行安全隐患排查，建立隐患检查整改清单。重点对郧阳区牛头岭码头、竹山上庸码头12座以下游艇、丹江沧浪海旅游港、丹江坝下小型游艇、武当山太极湖码头、郧西天河口码头排筏、张湾区方滩乡竹筏等涉水旅游区域巡查监管，从严打击非法营运。三是持续疫情防控常态化。按照交通运输部发布的《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第四版）》和《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》，继续抓紧抓实抓细疫情防控工作，确保水路交通运输疫情防控态势稳定。重点加强旅游船舶、客渡运船舶的检查，严格落实疫情防控措施，做好人员测温、船舶和设施消毒、通风、工作人员自身防护等防疫措施。

（十）抓长期脱管船舶专项整治行动。

按照《湖北省交通运输厅关于开展长期逃避海事监管船舶专项整治行动的通知》，全市共涉及十堰籍船舶717艘，其中登记在册船舶684艘，未登记船舶33艘。通过比对船舶登记系统、船舶报告系统、船舶安全监督管理系统、船舶检验监督管理系统等业务系统数据，市水路执法支队将逃避海事监管船舶清单细化，分解到各县市区，采取清单销号管理方式深入推进专项整治行动。截止5月底已督促12艘船舶办理了所有权登记，督促297艘船舶按规定落实进出港报告，对297艘船舶实施了船舶现场监督和船舶安全检查，为29艘船舶办理了国籍证书核发、换发手续，为140艘船舶换发了船舶检验证书，督促指导71艘船舶办理了注销登记，对反馈的33艘未登记船舶中的6艘办理了登记手续。

（十一）抓禁捕退捕水上安全监管配合。

全市港航海事部门强化政治意识，提高政治站位，全力参与禁捕退捕工作。共抽调32名港航海事执法人员配合农村农业、公安等部门，积极开展摸底排查，上门登记核实，参与联合执法，全力清理取缔拆解“三无船舶”。严把检验，源头管理。对纳入退捕范围内的渔业船舶停止检验发证。优化渡口，方便出行。为切实解决禁捕后群众出行问题，市水路支队要求各县市区主动及时走访涉水涉渔乡镇政府，征求收集群众出行需求和意见，按照规范管理、安全有序、科学布局、便民利民、政府主导、市场运作的原则，上报交通主管部门和政府，加强渡口渡船的调整和设置，妥善解决禁捕退捕群众出行安全。截止5月底，全市共撤销渡口24处（郧阳区），调整渡口2处（郧阳区），拟新增渡口14处（其中郧阳区1处、房县2处、竹山县5处、郧西县6处），新增渡口待当地政府审批发文。

二、水上交通安全生产形势

2024年全市发生1起涉砂船舶因操作不当翻沉事故，死亡1人。水上交通安全生产形势总体相对平稳，虽然未发生重特大安全生产事故和船舶污染事故，但安全隐患和风险仍然长期大量存在：一是砂石运输船舶超载、船员超等级驾驶、操作不当冒险航行、船舶船员不按规定值班等行为；二是在建跨河桥梁未经许可擅自长期违法违规施工，严重影响通航安全；三是竹山潘口库区汽渡发展较多较快，渡口安全设施差、船员配备不齐、船舶航行操作不当、海事监管不力等问题突出，存在安全隐患；四是水上旅游非法经营、自用高速游艇增多、无证驾驶等问题突出。五是港口、水运企业受市场和疫情影响，未落实安全生产主体责任，经济效益差，安全投入少，防范意识差，存在安全生产风险。六是水上交通安全专项整治工作开展不力，落实不够，执行不了，安全监管浮在表面，流于形式，该排查的隐患排查不出，该整改的隐患没有整改，该停业停航整顿的没有落实，导致行业乱象长期存在。

三、下一步工作安排

一是按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》要求，扎实开展全市水上交通运输安全专项整治行动，以问题、目标、结果为导向，进一步落实行业安全监管责任，压实企业主体责任，强化风险防控治理和安全隐患排查整改。

二是开展夏汛及夏季重点区域（港口、码头、渡口、水运企业、在建水运工程）、重点时段（汛期、节假日、两会期间）、重点船舶（客渡船、旅游船、砂石船舶）的安全检查和隐患排查，加强航道巡查维护，确保安全渡汛和通航安全。

三是继续开展长期脱管船舶专项整治行动，有效遏制船舶长期逃避海事监管现象，压缩违法违规船舶生存空间，提高水路交通安全风险防控能力，实现全市船舶“底数清、情况明、看得见、控的住”。

第五篇：在全镇食品安全专项整治会上的讲话

刘XX同志在全镇食品安全专项整治工作会

议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全镇食品安全专项整治工作会议，主要目的是为了贯彻落实为深入贯彻落实各级食品安全工作指示精神，强化各村居（社区）、企业和机关单位食品安全监管属地责任，加强对各类食品安全问题的整治，切实保障人民群众饮食健康和生命安全。刚才，孙主席宣读了《全镇食品安全专项整治实施方案》，希望各村居（社区）和有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全镇食品安全工作，着重讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，高度重视食品安全工作 民以食为天。食品安全关系到广大人民群众的切身利益，一直是社会关注的焦点问题。近年来，县委、县政府高度重视食品安全工作，专门成立了食品安全委员会，加强食品安全日常监管和集中整治，镇上也相应成立了食品安全办公室。但是，从近期各地频繁发生的群体性食物中毒事件来看，有些问题还相当突出。一是种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面还存在许多不安全因素，农药残留超标以及滥用饲料添加剂、抗生素等违法行为没有得到有效遏制。二是一些餐饮、食品经营户诚信守法意识不强，重经济效益，轻社会效益，唯利是图，未经卫生部门审查许可，擅自开张营业的问题非常突出。三是相当数量的食品经营单位设施简陋，规模小、人员少，尤其是一些小企业、小作坊、小餐馆和小摊点的食品卫生条件令人担忧。四是多数餐饮、食品企

业没有消毒、储存设施，在食品生产、加工上没有采取消毒措施，给群众健康和生命安全构成了威胁。五是在食品安全监管上存在多头执法、各自为政的现象，职能部门一查了之、以罚代管的问题比较突出。这些问题的存在，既有食品、餐饮单位非法经营的问题，也有职能部门执法不严、监管不力的问题。因此，相关职能部门一定要强化以人为本的理念，充分认识做好食品安全工作的重要性，严格按照镇党委政府的安排部署，集中时间，集中力量，集中整治，排除各类隐患，切实提高食品卫生质量，全力保障广大群众的生命健康。

二、统筹安排，突出重点，扎实开展食品安全集中整顿活动

经镇党委研究决定，从3月22日开始，6月21日结束，集中三个月时间，在全镇范围内开展食品安全专项整治活动。要紧紧抓住直接关系广大人民群众切身利益的粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等重点食品，着力抓好种植养殖、生产加工、批发零售和消费等各个环节的整顿工作，强化工作措施，加大执法力度，严厉打击生产、销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为，确保整治工作取得实实在在的效果。

一要明确整顿目的。俗话说：病从口入。食品安全涉及千家万户，直接关系人民群众的身体健康和生命安全。开展专项整治，就是要对全镇食品经营单位的加工流程、硬件设施、餐具消毒、从业人员健康检查、原料采购索证、监督管理等各个环节，全方位、深层次的进行治理整顿，为全镇广大群众的身体健康提供食品安全保证。二要突出整顿重点。这次专项整治历时三个月时间，分三个阶段进行。各村和卫

生、防检、食品、工商、城管等部门在集中整顿过程中，要把握市场流通、生产加工、餐饮消费三个重要环节，加大对集贸市场、城乡结合部、学校周边、农村食品安全的整治力度，突出抓好粮、肉、油、调味品、蔬菜、水果、豆制品、水产品、婴儿食品等重点品种的整治，严厉打击在生猪养殖环节中违法使用“瘦肉精”行为和在食品中非法添加和滥用食品添加剂、制售过期变质食品、无证、无照生产经营和超范围经营食品、非法生产经营劣质食用油和非法渠道购销食用油脂等行为。三要摸清整顿对象。食品安全整顿工作量大面广，要摸清我镇从事生产加工食品的个人和家庭，建立管理档案。在准确掌握全镇食品安全总体状况的基础上，从经营场所、基础设备、生产加工、从业人员健康状况、原料购入索证、餐具消毒等重点环节入手，扎扎实实开展食品安全专项整治活动，做到横向到边，纵向到底，不留死角。四要落实整顿措施。在这次专项整治活动中，要坚决落实“四项措施”：一是要签订食品安全责任书。二是要建立和落实食品原料索证索票、进货验收和台账记录制度，做到制度上墙，记录完整。三是对于没有获得卫生许可的食品单位，要进行分类治理。四是对不符合卫生标准的食品单位，要加大政策宣传力度，督促业主改善经营条件，限期达到卫生标准；对不按要求进行整改和拒不整改的单位，要坚决予以取缔，绝不能息情仰面，姑息迁就。

三、强化措施，落实责任，确保集中整顿活动取得实效 这次专项整治活动时间紧、任务重、要求高，各村和相关单位要按照职责分工，紧密配合，协同作战，确保通过专项整治，为全镇人民创造一个安全放心的饮食环境。

一要加强领导，落实责任。为了确保这次专项整治活动取得成效，镇上专门成立了领导小组。各村和单位要按照方案中的要求，确定集中治的目标、任务和重点，制定切实可行的工作措施，确保整治工作取得明显成效。二要协作配合，形成合力。要围绕方案确定的目标和重点，尽职尽责，积极参与，全力抓好食品安全整顿工作努力形成集中整顿的强大合力。三要标本兼治，依法治理。这次专项整治要严格执行国家各项强制性标准，严格准入许可，加强执法监管。要注意运用法律法规依法开展工作，严格按政策办事，决不能以罚代管，更不能一罚了事。对不符合规定的要限期整改，问题严重的要坚决取缔。对管理薄弱的食品经营单位，要加大日常监管和检查力度；对制假售假的食品经营单位，要依法严肃查处，情节严重的要移交司法机关进行处理。

同志们，食品安全关系到人民群众的身体健康，关系到社会安全稳定，关系到党和政府的形象，大家要本着对全镇

5.2万群众生命安全高度负责的精神，扎实工作，务求实效，不断推动全镇食品安全工作上水平。