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宁县,工作总结
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宁县脱贫攻坚工作总结1>一、统一思想,脱贫攻坚形成合力成立党委书记、乡长为双组长的脱贫攻坚领导小组,与全乡10个村签订20xx年脱贫攻坚目标责任书,级级分解任务、层层传导压力。组织召开结对帮扶责任人业
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>一、统一思想,脱贫攻坚形成合力
成立党委书记、乡长为双组长的脱贫攻坚领导小组,与全乡10个村签订20xx年脱贫攻坚目标责任书,级级分解任务、层层传导压力。组织召开结对帮扶责任人业务培训会2次,就帮扶责任人工作职责、纪律进行要求,全面详细的讲解扶贫手册、贫困户收支情况调查表规范填写、户档案资料填写、社会扶贫网注册、“六有”APP推广注册等。严格落实已脱贫户“一帮一”“一帮多”结对帮扶制度,落实结对帮扶责任人115名,坚持每月开展不少于2次的入户走访,4月初为帮扶贫困户全覆盖制定帮扶规划230份。
>二、精准发力,脱贫成果得到巩固
(一)贫困对象动态调整工作方面。20xx年5月初和9月底,XX乡专门召开会议安排、部署、落实动态调整工作,确保精准识别,杜绝错评、漏评现象发生,截至20xx年10月1日,全乡20xx年度动态增加人员21人,动态减少29人,其中沙坪村涉及1户1人动态减少,全乡动态调整后共计229户840人。
(二)教育扶持方面。今年春季学期全乡共计145人享受教育扶贫救助基金,救助金额83750元。今年秋季学期,共资助非民族地区“三儿”22人,救助金额11690元;普通高中免学费共计80人,救助金额27200元;普通高中国家助学金共计78人,资助(救助)金额78000元;建档立卡贫困家庭在校学生享受教育扶贫救助基金共计152人,救助金额93450元;义务教育阶段学校家庭经济困难寄宿生生活费补助共计xx4人,资助金额120_5元;中职助学金共计2人,资助金额2024元。全面落实20xx年春季学期雨露计划工作,严谨细致做好建档立卡贫困户子女的政策宣传和申报工作,确保应补尽补,不漏一人,全乡共7名在校中高职学生自愿申请,发放金额5250元。
(三)人居环境和住房提升改造方面。经过乡村干部多次走访、实地查看,农户自愿申请,村评议、公示,乡初审,县级复审等相关程序步骤,全乡xx户四类重点人员纳入20xx年住房提升改造,其中省级C级危房户2户、D级危房户1户,县级C级危房户1户,住房提升改造户14户,截至9月30日,全乡17户已完成住房提升改造,改造资金万元。
(四)医疗救助方面。20年1-5月XX乡县域内一站式报销155人次,总费用元,自付金额总合计元,县域内住院个人医疗费用支出控制在10%以内。
>三、压实责任,脱贫攻坚得到保障
(一)加强扶贫领域问题专项治理。制定并下发《XX乡开展扶贫领域问题专项治理实施方案》,印发《XX乡关于省扶贫领域问题专项治理暗访发现问题整改方案》。XX乡纪委扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作,为我乡打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。一是公开XX乡纪检监察信访举报方式,畅通信访举报和群众监督渠道。二是开展全覆盖监督检查,制定了《XX乡深化扶贫领域“3+1”专项治理的实施方案》,及时发现在脱贫攻坚策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作等方面的问题。三是开展问题线索排查,结合深入开展干部“大走访”活动,收集梳理一批群众反映强烈的突出问题,建立台账,分层分类限时解决。四是严查突出问题,乡纪委对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的村,及时约谈提醒、严肃追责问责。
(二)加强考核评估、督查巡查和中央巡视、财政、审计发现问题整改。XX乡党委、政府高度重视各级反馈脱贫攻坚问题整改工作,召开党委(扩大)会、干部大会、党政联席会传达学习各级督查暗访反馈脱贫攻坚问题整改台账以及相关文件,结合XX乡各阶段脱贫攻坚开展工作情况,对照清单、认真开展自查自纠工作,主动对标整改,压实责任,制定强有力的整改措施,明确整改责任和整改时限,确保整改工作见实效。
>四、持续发力,抓好20xx年脱贫攻坚工作要点
(一)贯彻落实好中央、_《关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》和省、市《关于全面打好精准脱贫攻坚战的意见》,为今后三年脱贫攻坚工作奠定坚实基础。
(二)深入开展脱贫攻坚“回头看、回头帮”工作,切实解决已脱贫对象稳定脱贫问题,持续巩固脱贫成果。制定工作方案,工作措施,强化组织实施,层层压实责任。
(三)持续深入开展扶贫领域问题专项治理。
(四)加大结对帮扶力度,持续强化感恩奋进教育,不断激发脱贫攻坚内生动力活力,充分发挥贫困户主体作用。
(五)加强督查考核成果运用,严格开展乡党委政府脱贫攻坚工作成效考核。
(六)持续深入推进各级督查暗访反馈脱贫攻坚问题整改落实,巩固整改成果。
(七)高质量完成脱贫攻坚日常业务工作。
XX年,我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求,紧密结合自身实际,在xx镇xx村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作,受到了所联系贫困户的热烈欢迎。
>一、被帮扶对象的基本情况
按照区政协机关结对帮扶的统一安排,我主要负责联系帮扶xx镇xx村1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6户建档立卡贫困户。xx家共5人,妻子多病,无法干重活;xx家共3人,他本人年老有病,无法干重活;xx家共5人,他本人年老有病,劳动能力弱;xx家共4人,常年不在家,住房条件差;xx家共6人,他妻子多病,劳动能力弱;xx家共6人,他本人年老多病,无法干重活,女儿有点傻,家里住房条件较差。这些贫困户,家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。
>二、帮扶责任人所做的工作
根据责任分解,xx镇xx村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、xx镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶,我与区政协机关的xx、xx等同志协助联系帮扶。就我本人而言,XX年主要做好了以下几项工作:
1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。根据《xx镇xx村精准扶贫规划》确定的目标任务,积极主动出点子想办法,配合区政协主要领导、xx镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施,确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。
2、围绕加强沟通协调积极主动作为。
一是加强与xx镇主要领导及驻村帮扶干部的沟通协调,及时联系研究帮扶工作有关事宜,对工作中存在的薄弱环节或漏洞给予提醒,促其尽快解决;
二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调,及时了解情况、反馈信息,共同努力做好白鹤林村的联系帮扶工作。
三是加强与金融单位的沟通协调,为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。
四是加强与贫困群众的沟通协调,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,自筹资金增加脱贫投入。
3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。根据区政协“三帮”工作领导小组办公室统一安排,我重点负责结对帮扶1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6户贫困户。在这6户贫困户中,xx家和xx家已于xx年脱贫,xx家和xx家已于xx年脱贫,xx家和xx家计划于xx年脱贫。所以,我xx年结对帮扶的主要任务,就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上,重点帮助xx家和xx家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。xx家共有3人,他自己在家搞点养殖业和带孙,他儿在外打工,家里还算吃穿不愁。xx家共有6人,家中有3个小孩,其中有两个小孩在上学,还有一个小孩才两岁多,大人又没有技术,主要靠搞种养业和农闲外出打工创收,因而家庭经济收入相对较少,虽然有四间破旧瓦房居住,面积大约90多个平方米,但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助xx家脱贫,我主要从两个方面作出了努力:
一是向区政协领导汇报,下拨资金5000元,帮助他家改厨改厕和硬化地坝;
二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导,帮助他家发展畜禽养殖业增收。
为了帮助xx家如期脱贫,我主要从四个方面作出了努力:
一是报请区政协出资购买了20只子鸡、3头小山羊和1头40多斤重的小猪,免费送给他家喂养,增加他家的经济收入;
二是鼓励他家主要劳动力xx农闲就近外出务工,拓宽收入渠道;
三是联系镇村干部帮助他家申报农村危房改造项目,争取上级项目补助资金改善他家人居环境;
四是联系xx镇党委政府和相关部门,给xx最小的那个孙女儿上了户口。
“小康不小康、关键看老乡”,这是农村改革发展之后,经常听到的一句话!近十年来,得益于国家的扶持和发展,农村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。
过去的农村,是“贫穷落后”的代名词,村民的生活水平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低,很多家庭都是生活在贫困线以下,生活十分艰苦。
现如今,随着社会的发展,国家的富强,人民群众的生活质量也有了很大提升,村民们也不再为温饱而发愁,很多人现在也朝着“小康”的方向努力。
除了生活水平和公共服务水平提高之外,随着国家对农村的建设力度不断加大,很多村庄现在也实现了“三通一改”,村容村貌焕然一新,居住环境变得越来越舒适,不少村庄现在也告别了“脏乱差”。
农民朋友们:是全面建成小康社会目标的实现之年,今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里,国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题,其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。
不过,就在农村进入全面决胜小康社会目标之后,农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面,农民朋友请收下。具体如下;
无论是在建设还是在发展方面,资金尤为重要,要做好今年的“三农”工作,资金就必须优先向农村地区倾斜,这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。
今年是全面建成小康社会目标的实现之年,我国也会加大资金的投入力度,资金预算将继续向“三农”领域倾斜,确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板,解决农村当前的民生问题。
在农村,乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中,这几年来,我国为了整治农村各类违规违法乱象,出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段,农村的基层干部队伍也很关键,如果是一个不作为、胡作为的带头人,那么资金投入后也会被侵占。
不过,今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年,我国在开展各项工作的同时,也会深入推进平安乡村建设,加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”,开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。
虽然说现在的农村和过去相比有很大变化,但和城市相比还是有差别的,尤其是在教育和医疗方面,很多村民会离开农村进城生活,大都是因为这两点。
不过,就在农村进入全面决胜小康之后,我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量,还要加强农村医疗服务体系建设,消除乡村医疗服务的空白点,让村民不再为教育和医疗发愁。
xx村扶贫攻坚工作在前几年的基础上,目前取得了一定成绩,但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展,但我村目前很多基础条件相对落后,村民就发展产业面临很多困难,帮助他们找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求,我村总结近年扶贫攻坚工作经验,现将情况总结如下:
>一、xx村贫困户总体情况
xx村位于xx镇北部,东临xx镇xx村,西与xx镇xx村、xx村接壤,南与本镇xx村相连,北邻本镇xx村,全村国土面积xxx平方公里,下辖xx个村民组,xxx户xxx人。全村共有耕地面积xxx亩,其中水田xxx亩,旱地xxx亩。
我村20xx年脱贫xx户xx人,20xx年脱贫xx户xx人。全村现有建档在册贫困户xx户xxx人,其中五保户xx户xx人,低保户xx户xxx人,一般贫困户xx户xx人,20xx年预脱贫xx户xxx人,20xx年预脱贫xx户xxx人,20xx年预脱贫xx户xx人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻种植为主,产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来,在xx镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的通力支持下,我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。
>二、村小组民主评定,村组审核,再次精准识别贫困户
20xx年至今开展专项扶贫以来,按县里统一部署,20xx年开展精准扶贫过程前,把贫困户进行再次核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户,再在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出我村贫困户xx户,xxx人,并做出公示。公示期内无任何异议,顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
>三、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。20xx有三户在册贫困户享受危房改造补助共计x万元、20xx年x户共计xx万元、20xx年截至目前x户x万元。20xx年已投入xx万元推进道路硬化工程,同时计划于20xx、20xx年度投入xxx万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动,已累计投入资金近x万元。
下一步工作打算
1、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
2、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
20__年,紧扣县委、县政府工作大局,抓实脱贫攻坚工作,现就20__年脱贫工作报告如下:
一、基本情况
乡位于县西北部,距县城76公里,平均海拔1112米,辖7个行政村35个农业合作社4140人,精准扶贫建档立卡贫困户236户848人,20__年已脱贫29户87人,20__年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个,其中村距乡政府驻地21公里,幅员面积平方公里,平均海拔1500米,耕地面积273亩,全村辖2个农业合作社47户196人,现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人,贫困发生率达20%,是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,耕地面积580亩,现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人,贫困发生率达24%,是典型的北部高村。
二、开展情况
自实施精准扶贫、精准脱贫以来,乡党委、政府主动作为、攻坚克难,在团市委、县安监局、河林场的大力支持下,以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任,深入推进“1+6”扶贫攻坚行动,其开展情况如下:
一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4个村阵地改造和新建工作;建成4个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。
二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合,制定了《乡十三五发展规划》、《乡20__---20__年度脱贫攻坚方案》,7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”,面对面与农户制定脱贫计划。
三是产业发展初见成效。结合我乡实际,新栽植核桃1300亩,发展家庭“四场”及种养业大户41户,专合组织6家。
四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口,解决近800人饮水难的问题;实施危房改造53户,全额兑现补助资金;启动农网升级改造,已完成智能表安装工作,、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路54公里,确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。
五是社会事业不断进步。开工小学新建项目,现已完成地基基础工程,预计明年9月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目,新农合参保率达95%以上;社保工作位列全县第三,严格城乡低保评议,应保尽保。
六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访,团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问,提供帮扶资金共计8万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖,提供帮扶资金共计6万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。
三、存在的问题及原因
一是贫困程度深。全乡贫困发生率在以上。受地域劣势影响,我乡仍有528户2202人(村31户158人,村29户129人)处于贫困线边缘,如遇自然灾害、疾病等情况,极有可能成为新的贫困对象。
二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、、等村未实施过硬化工程,群众安全饮水仍无法解决,村村通宽带更无从谈起,部分村两委阵地急需改建。
三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯,全乡患风湿关节病的居多,据统计,共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍,因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。
四是劳动力流失。由于生产生活条件差,大量家庭举家外出,尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿),留守老人、儿童现象较多。
五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础,但没有专业合作社和大户带动,无规模、无产量;有大量的荒山荒坡,但没有流转和开发利用。集体经济空壳,民生改善全靠政策支持。
六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查,全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人,两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人,资金压力十分巨大。
四、下一步打算及建议
1、加快基础设施及配套建设:提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准,优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程,打破发展瓶颈。
2、因户施策搞好易地移民搬迁:整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金,充分发动群众,建新村、搬新居、住新房。
3、大力发展绿色生态种养业:利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金,在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式,以村、村为中心,重点打造“生态养殖基地”,培育1个生态养殖专业合作社,发展养殖大户10户。
4、开展医卫结合实施大病救助:针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况,一是普及好防病的卫生常识,二是对接医疗专家查病因除病根,三是用好用活政策,及时救助,减少群众因病返贫的顾虑。
脱贫攻坚工作开展以来,村按照全区的统一部署和总体要求,紧紧围绕“两精准一满意”和“两不愁三保障”,以观光农业和农民素质提升工程为抓手,致力于产业致富和思想脱贫,通过艰苦努力,贫困群众生活主要指标大幅度增长,脱贫攻坚工作取得了显著成效。
一、精准识别把好脉
开展精准扶贫工作以来,通过多种途径对全村的贫困情况进行深入了解,做好精准识别工作。村严格识别标准。
一是通过入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等。
二是了解住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施,看农田、山林、种养等发展基础和状况。
三是核算农户收入、支出、债务等情况;四是是否合理,是否漏户,是否弄虚作假,是否拆户、分户、空挂户,家庭人口是否真实等情况。以农户收入人均为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。严确保不会出现“富人当选、穷人落榜”。
村先后共识别出107户贫困户,347名贫困人口。
二、精准施策挖穷根
(一)确定以“一园一线一片”为主体的脱贫增收的产业发展思路。
根据村实际情况,确立了依托__、打造观光农业环线、带动整体脱贫的产业发展总体规划。
一是依托1社、3社__和_聚居点办好乡村旅游项目,吸引游客,使游客来得了。
二是打造好村乡村旅游环线,办好农家乐和户外运动项目,使游客留得住。
三是利用旅游环线带动沿线乃至全村发展观光农业,大力宣传纯天然农产品,吸引游客消费。四是在发展观光农业的基础上,大力发展庭院经济,办好“万元增收工程”。根据规划,20_年,全村贫困户将发展万元地亩、万元林亩,万元水亩,牛32头、羊29只、猪203头、鸡3611只、兔76只、狗25只、鸽子300只,预计年纯收入136万元,人均纯收入达3900元。
(二)以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质。
根据农民素质提升工程的要求,村成立了“红白理事会”和“村民道德评议委员会”,结合村村响、户户通、农民夜校和远程教育等平台和设备,不断加强对群众的宣传教育培训工作。主抓“三支队伍”:即保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会;以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质:即讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳,比干净整洁、比勤劳能干、比品德品行、比守法守规,评创卫示范、评勤劳致富、评和睦友善、评遵纪守法;纠“四风”:即赌博、迷信、攀比、不孝等不正之风;实现“四新”目标:即农村道路新形象、农家房屋新面貌、农民生活习惯新变化、农民自身素质新提升。
三、精准脱贫再提升
在区医保局的精准帮扶下,在街道党委的指导下,在全体帮扶人和村两委的共同努力下,村精准扶贫工作取得了显著成绩:
绝大部分贫困户实现了“一超七有”。截止20_年底,共有96户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。预计20_年,所有贫困户都将实现脱贫。
三、下步打算
1、突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2、积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道_线_至_大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等_双十_工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治万亩,持续改善农村人居环境。
决胜脱贫攻坚如“射箭”
山东省日照市莒县洛河镇党委 胡博
近日,中央农村工作会议在北京召开。会议强调,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,要一鼓作气、乘势而上,集中力量全面完成剩余脱贫任务。决胜脱贫攻坚战就如同射箭,唯有盯紧目标、全力以赴、持之以恒,方能让“箭”正中靶心。
思想上绷紧弦。截至当前,脱贫攻坚工作已经取得明显成效。但剩下的都是“硬骨头”,深度贫困地区的群众仍没有脱贫,广大党员干部特别是扶贫干部们,切不可在这临门一脚的紧要关头,产生“松口气”“歇歇脚”的思想。唯有以必胜的信心、一鼓作气的决心,迎难而上、真抓实干,方能将“硬骨头”啃下,打好深度贫困歼灭战。对于已经脱贫“摘帽”的地区,党员干部也不能掉以轻心,“躺在功劳簿上睡觉”,需进一步调查了解以脱贫群众的生活现状,进一步采取措施巩固脱贫成效。
目标上瞄准靶。“箭”最终能否正中靶心,关键在于“精准”二字。脱贫攻坚越往后,难度越大,精准扶贫的重要性越发凸显。当前,没有脱贫的大都是条件比较差、基础比较不好、贫困程度比较深的地区和群众,要根据贫困群众的致贫原因,做好做实因户施策、因人施策,扶到点子上,拔掉穷根子。同时要注重扶贫扶志,充分调动贫困群众积极性和主动性,引导他们树立主体意识,发扬自力更生精神,激发他们改变落后面貌的决心和干劲,用自己勤劳的双手努力改变落后命运。
行动上拉满弓。“箭”要射得远、射得中,必须拉满弓。如何来拉满弓呢?要肯花大力气、下苦功夫,要像80后“白头干部”李忠凯等扶贫干部般脚上沾满泥土,做到讲农民话、吃农家饭、做农家事,真正了解群众所思所想所需,为贫困群众找到切合自身实际的致富路子。要用真心、动真情,学习“扶贫之花”黄文秀,设身处地为贫困户着想,把他们当做自己的亲人,为群众解决实际的困难,让贫困群众获得真正的实惠、感受到真实的变化,从而不断提高群众的幸福感、获得感。
20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作,扎实做好各项脱贫攻坚工作,顺利完成了帮扶贫困村x村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务,现将我局20xx年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。
>一、加强领导,压实帮扶工作责任
开展结对帮扶工作是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作,积极开展帮扶工作,不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作,对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署,进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量,明确了分管领导主抓此项工作,责任落实到人,并按照“五个一”帮扶机制的要求,严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作。
>二、组织保障,强化党建帮扶
以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,结合“三为x·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等,开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育,引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制,强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设,开展党组织结对联建,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三、认真谋划,真抓实干,做好脱贫帮扶
20xx年,我局紧紧围绕帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我局职能优势,有针对性地制定帮扶措施,重点做好了以下工作:
(一)产业扶持逐步展开。
为深入推进产业扶贫,切实加大投入,整合资源,因户施策。
1、对19户有养殖意愿的贫困农户发放脱温鸡苗485只,对26户有养殖意愿的贫困农户发放猪苗26头;
2、在扶贫日活动中,通过向x市邮政公司筹集资金万元,向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只,饲料3000斤,化肥20xx斤,引导他们逐步扩大养殖规模,从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’,真正走上致富的道路。
(二)基础设施稳步推进。
1、x村村卫生室于今年5月启动招标程序,6月开工建设,并于8月完工;
2、全村20xx年贫困家庭危房改造1户,危改补助D级2万元/户,共补助2万元;
3、全村20xx年贫困家庭四改三建三清9户,补助资金9300元/户,共补助万元;
4、全面启动1、8、9组联户路建设,现道路平整已完成,年底全面完成联户路硬化项目。
(三)能力建设不断提升。
1、对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持,并做好劳务输出联系工作;
2、不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训,提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富。
3、加大对产业种养殖方面的技能培训,鼓励青壮年劳动力学习技能,更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训,实现劳动力转移,提高劳动者素质,增加村民就业,增加经济收入。
4、加大对各项扶贫政策的宣传指导,帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策,帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。
20xx年,我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本局职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济发展。并将认真总结经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领干部群众,同心同德,为实现x村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。
行业扶贫工作开展以来,在区委、区政府的坚强领导下,我局把扶贫工作作为重点工作之一,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。现将有关工作情况汇报如下:
一、扶贫目标精准,责任明确
为了推进扶贫工作的顺利开展,我局第一时间召开了行业精准扶贫动员大会,深入摸底,精准对接,把全区23324名建档立卡的贫困人口作为重点帮扶对象。结合部门自身职能,依托乡镇人社所,采集贫困劳动力(劳动年龄内、有劳动能力、有就业创业意愿的贫困人口、社会保险参保情况)的个人基本信息,通过各乡镇人社所进行再摸底、再甄别、再核实、再确认,目前共识别确定贫困人口20x5人,劳动年龄内(女16-55岁、男16-60岁)人口8602人,其中有就业愿望的2853人,有创业意愿的346人。
在扶贫工作中,我局充分发挥行业优势,做到“三个明确”:一是成立了行业扶贫领导小组,明确了责任分工;二是制定了行业扶贫工作方案、工作台账,明确了行业扶贫的工作目标和工作方向;三是制定了切实可行的扶贫措施,明确了把就业与社会保障扶贫作为扶贫攻坚的优先任务,重点采取就业、养老、医疗扶贫。
二、扶贫措施到位,效果明显
(一)把促进就业创业作为扶贫的主要措施
1、技能培训扶贫。狠抓贫困劳动者的技能培训、就业适应性培训,并加强对培训全过程的日常监管,确保培训质量。根据贫困家庭劳动力意愿和当地企业用工需求有针对性地开展培训,提升贫困家庭就业能力。20x年我局分别开展了7期技能培训,涉及到电工、营业员、电子商务等培训专业,惠及贫困人口816人。使其拥有一技之长,并优先推荐就业岗位。同时,对有创业愿望的人员积极开展创业培训,以创业带动就业,20x年开展2期创业培训班,共培训人员76人,专业的创业导师现场指导,为他们成功创业奠定了基础。
2、引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据服务业带动就业效率高的特点,引导贫困家庭劳动力转向家庭服务业就业,组织其就近参加家政服务培训,掌握家庭服务业上岗基本技能,4月24日我局依托交通技校开展保育员(月嫂)培训,培训贫困劳动力达118人,培训后经过统一考试,110人成功考取保育员证书,大大提高了就业能力,拓宽了就业范围。
3、鼓励扶贫对象自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持,个人创业贷款额度不超过10万元,贷款期限两年,并予全额贴息。
(二)养老保险助老年人脱贫
我局结合精准扶贫入户工作,组织帮包干部和工作人员进村入户,开展城乡居民基本养老保险政策宣传,通过干部包户、责任到人等方式,分类做工作,动员未参保预脱贫人口积极参保,做好20x年续保缴费工作,确保脱贫对象一个不漏纳入参保范围,实现应保尽保。同时,及时检查户内资料,做到户内有缴费票据、缴费手册、待遇领取手册和发放存折。
(三)医疗保险为贫困人口提供医疗保障
医疗保险为防止“因病致贫、因病返贫”提供了有力保障,把农村老年人、特别是患有慢性病的老年人作为重点帮扶对象,进一步完善了医疗保险制度,提高医疗保险待遇。解决了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的问题,扭转“一人得大病,全家都受穷”的被动局面。
1、做好全民参保登记工作,实现法定人员全覆盖,人人享有医疗保障的目标。特别是农村贫困老年居民,他们多已不能从事生产劳动,收入低疾病重,是农村贫困群体中脱贫难度较大的群体之一。为缓解农村老年人贫困,针对70周岁以上老年人这个特殊群体以及省定贫困村的五保户、低保户、重度残疾人的医疗保险费个人缴纳部分由财政代为缴纳,确保不漏一人,应保尽保。
2、加强门诊慢性病工作。扩大居民门诊慢性病病种范围,由原来的16中扩大到21中;提高门诊慢性病报销比例,门诊慢性病报销不设起付线,基金报销比例提高到65%,对部分特殊病种(罕见病)适当提高基金支付比例,血友病为75%,常规血液透析为80%;对恶性肿瘤门诊放化疗、肾功能衰竭透析治疗、器官移植抗排异治疗、白血病、血友病、重性精神疾病、心脏支架手术、心脏搭桥手术等重大疾病可随时申报、按月鉴定。这一措施,有效降低农村老年慢性病患者因病致贫的风险。
3、提高大病保障待遇。每年从居民医保基金中抽取一定标准的保费向保险公司投保大病保险,将符合条件的农村贫困人口大病保险支付限额提高到50万元。
4、即时结算,缓解贫困患者的垫付压力。医疗保险市级统筹,全市定点医院全部实现即时联网结算,且省内17地市也全部实现了联网即时结算。居民因病住院无论是市内还是省内,纳入统筹的应报销金额都由医院垫付,个人仅需缴纳个人负担部分,极大减轻了患者负担。
5、加快报销速度,减轻患者负担。在全市及省内定点医院全部实现即时联网结算的基础上,对转往省外非联网定点医院住院治疗的医疗费用,优先结算,缩短报销周期,减轻患者资金垫付压力。截止目前居民基本医疗保险和大病保险共为包括贫困人员在内的57986人(68630人次)报销了医疗费用31246万元。
三、下一步工作打算
1、开展技能培训扶贫。根据各镇上报有培训意愿和就业能力的贫困人口数量,制定培训扶贫计划,有针对性的开展扶贫工作。
2、扶持创业扶贫。对符合创业资金扶持条件的贫困创业者提供小额担保贷款。
3、劳动力转移就业扶贫。开拓贫困户劳动力转移就业渠道,借助劳动力转移等平台,帮助贫困劳动力转移就业,努力实现每个有劳动力和就业愿望的贫困家庭至少转移就业1人的目标。
4、开展社会保障扶贫。进一步发挥养老、医疗的社会保障作用,对贫困人口提供基本生活保障和医疗保障。
一是以扶贫为根本,鼓励干部群众积极工作。
加大宣传力度,情景化、集团化、包装化,将精准扶贫知识推广到农村家庭,引导群众志气昂扬、奋发向上,树起新风,让贫困家庭真正想摆脱贫困,真正想致富,大力弘扬不怕困难的奋斗精神。
二是坚持以工业扶贫为主,提高人民生活水平。
读好帮助农民增收的“五字经”,根据当地种植条件种植“水果、土豆、蔬菜、草、药”,畅通销售道路,做强深加工,一年内发展温室蔬菜亩;三年开发核桃万亩,辣椒万亩,油菜万亩,土豆万亩。
抓住“互联网+”的历史机遇,加快建设占地亩的物流基地和电子商务交易中心,积极发展电子商务产业。实施“旅游+”战略,促进文化、农村、旅游三大板块融合发展。
三是以基本脱贫为重点,改善人民生产生活条件。
2,力争实现乡镇100%通畅,“一环三干线”公路网通畅。到201年,实现万人搬迁,个县级村建成幸福美丽的新村,个县级村建成新村。加快建设“一个村庄,一个幼儿园”的教育,力争三年内努力投资数十亿元完成百万平方米的学校基础设施,和数十亿元的`医疗基础设施和戒毒康复设施,以便给城市和农村带来新面孔。
最后,我在此代表县县政府,在今天的会议上郑重承诺:坚决贯彻落实国家政策的委员会决定,坚决打赢如期脱贫摘帽最终决战,确保201总体目标,减少贫困,国家委员会和X人民交上一份满意的答卷!
来到位于和盛镇的宁县第二人民医院,花红树绿,环境优美,住院部综合楼崭新干净,科室齐全。
刚刚办理了出院手续的和盛村建档立卡户王银川,满怀感激地说:“国家政策好,关心咱农民看大病,报销了这么多费用,减轻了我看病的负担。”68岁的王银川患有肾功能衰竭,今年已在宁县第二人民医院住院15次透析治疗,花费65915元,通过62%的医疗基本补偿和93%的大病保险补偿,为他补偿41757元。
宁县第二人民医院工作人员核对村民医保资料。
这是宁县强化社会保障扶贫的一个实例。宁县委政府把社会保障扶贫作为基本防线,实行清单式管理,从源头上防止因病、因学、因家庭变故致贫返贫。
宁县加大健康扶贫,全县所有行政村均建成标准化卫生室,配备合格村医273名;23个乡镇卫生院(分院)科室设置全部达标,实现每个卫生院至少有1名执业医师(助理医师)、有1名全科医生。
加强教育扶贫,累计投资亿元,实施全面改薄项目265个,通过普通学校跟班就读、特殊教育学校就读、送教上门等方式,保证了全县义务教育入学率达到100%,农村义务教育巩固率从20_年的提高到20_年的,实现“幼有所育、学有所教”。
宁县幼儿园的孩子们。新甘肃·甘肃日报通讯员 李建琪 摄
实施兜底扶贫,全县累计发放兜底保障资金亿元;落实残疾人两项补贴万人(次)万元,按照户均5000元的差异化补助对特困家庭的进行改善。
围绕“两不愁三保障”,宁县委政府坚持把基础设施建设作为脱贫攻坚的先导工程,逐项补齐达标。
村村通上硬化路。通过“争取国家投资、县级财政筹资、金融机构融资、社会力量捐资”等多种渠道筹资亿元,20_年以来累计建成通村水泥路313条公里,建制村全部通上硬化路,实现了“班车通到家门口、货车通到田地头”。
户户吃上放心水。累计投资亿元,铺设管道千米,建成安全饮水工程7829处,常态化开展水质检测,解决了万户万人的安全饮水问题。
人人住上安全房。县、乡、村三级及时排查鉴定,实行差异化补助,蹲点督促,严格验收。累计投资亿元,解决了22941户群众的安全住房问题。
米世鑫在自家的崭新瓦房前。
焦村镇高蔚村建档立卡贫困户米世鑫,家里四间大瓦房崭新漂亮,屋内粉刷得洁收拾得干净,“原来住的是土箍窑洞,年久失修,几场大雨,两边都坍塌了。”他回忆说,“国家实施的危房改造项目,补助了万元,让我们全家住上安全的新房。”县里实施农村厕所革命,他家还建了两个水冲式卫生厕所。
“精准脱贫”工作开展以来,我局高度重视,把“精准扶贫”工作作为全年重要工作来抓,确保气象工作与包村扶贫工作两促进、两提高。驻村工作队按照县委县政府对扶贫工作的要求,对照扶贫标准,逐户制定了脱贫计划。目前,我单位包抓的太平镇竹范村3户共9人全部预脱贫。现将工作开展情况汇报如下:
>一、加强组织领导,夯实工作责任
年初,全县“精准扶贫”动员组织会议召开后,我局及时召开专题会议,研究“精准扶贫”工作,制定了**县气象局精准脱贫攻坚行动**年工作计划。成立了由局长任组长的扶贫工作领导小组,领导小组具体指导扶贫工作的谋划和落实,领导小组下设办公室,细化了工作任务,明确了工作职责。驻村工作人员全面负责驻村包扶工作。严格按照要求,明确工作职责,落实工作任务,确保包村扶贫工作组织有力。开展扶贫帮困工作以来,我单位主要领导带队进驻太平镇竹范村开展各项工作达20余次。
>二、及时制定计划,落实扶贫责任
积极与相关单位协商推动精准扶贫工作。5月17日、7月6日、9月4日,先后参加了太平镇精准扶贫工作汇报会和工作推进会。
为了全面、准确掌握太平镇竹范村的基本情况,制定切实可行的扶贫规划,驻村工作人员多次进行调查研究,与镇、村干部和群众广泛接触,了解村情民意,对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、思想状况等进行了全面的调查分析,在深入研讨的基础上,及时制定了太平镇竹范村精准扶贫工作计划,明确了指导思想、工作目标和措施,确定了以发展养殖种植为主的扶贫方向,为全年工作开展奠定了良好的基础。
>三、履行脱贫职责,组织协调推进
1、充分发挥部门职能,了解包扶村生产生活需求。针对包扶村贫困户的情况,我局与镇包抓干部一起,多次深入到户,了解家庭人员情况,致贫原因,贫困户思想,做到了摸清情况,精准制定计划。
2、通过入户调研,结合3户贫困户实际情况,及时准确的把国家、省市县有关政策提供给帮扶户,针对不同类型的贫困户采取不同的帮扶措施,对年老多病、劳动力差的家庭,将实施政策xx保障,对家庭基础差,文化程度低,无技术,残疾程度较轻的家庭,将重点放在种植、养殖方面进行创业扶持。
3、热门思想汇报根据竹范村农业生产实际,我局为竹范村安装了气象预警大喇叭、显示屏。每天下午发布天气预报信息,遇有灾害性天气随时发布气象信息。
4、资助竹范村1万元,用于贫困户购买种子及建养殖场。
截至目前我单位包抓的太平镇竹范村3户9人已全部预脱贫,预脱贫比例100%。
后期,我局将继续努力,按照县委县政府和我局工作计划安排,围绕竹范村贫困户的发展实际,加快推进种养殖业发展,力争让贫困群众早日致富奔小康。
《气象局精准脱贫攻坚行动工作总结》是篇,讲的是关于扶贫、工作、精准、贫困、脱贫、太平、制定、家庭等方面的内容,看完如果觉得有用请记得(ctrl+d)收藏。
20xx年,我们以党的十八届三中全会精神为指导,在县委、县政府的正确领导下,紧紧抓住国家武陵山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚契机,紧紧围绕两不愁、三保障的工作目标,着力改善困难群众的生产生活条件,着力引导困难群众发展产业,着力提高困难群众自我发展能力,较好地完成了各项工作任务,取得阶段性成效。现总结如下:
>一、工作情况
1、稳步推进精准扶贫,帮扶对象进一步明确。我们根据《_中央办公厅_办公厅印发的通知》(中办发〔20xx〕25号)文件精神,要求建立精准扶贫工作长效机制。我们对全县xx747户贫困户,万人贫困人口进行识别和建档立卡,实现对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,并引导各类扶贫资源优化配置,实现精准扶贫到村到户到人,为科学扶贫奠定坚实基础。
2、稳步实施整村推进,资源整合进一步加强。按照全面规划,整合资源、集中投入、各计其功的思路,以促农增收为核心,以项目建设为抓手,全面推进贫困村经济、社会和文化建设,各项社会事业又快又好发展。目前争取到专项财政扶贫资金18xx万元,整合部门资金3225万元,实施项目65个,其中基础设施建设项目45个,产业发展项目20个,项目覆盖人口万人。较好完成三锹乡元贞村、新厂镇冲嫩村2个国扶村整村推进村任务。
3、温饱问题基本解决,贫困人口进一步减少。我们始终把解决贫困农户温饱和帮助贫困农户脱贫致富作为首要任务来抓,把任务分解到乡,落实到村,工作到户,责任到人。通过一系列过硬措施,帮助贫困户解决温饱和增加收入,取得了良好成效。据统计,全年实现9320人稳定脱贫,全县贫困村农民人均纯收入预计达到3060元,比上年增加200元。
4、产业扶贫扎实推进,增收渠道进一步拓宽。在三锹元贞村、寨牙岩脚、文溪金马等村建成生猪养殖基地、山羊养殖基地8个,修建栏舍2024余平方米。引导群众养鸡3万羽、鸭
万羽,猪2024头,羊400只,网箱养鱼5000尾,人均增收500元以上。依托龙头企业+村集体+合作社+农户产业扶贫模式,积极推进产业精准扶贫,收益后,农户、村集体、合作社、公司按比列分成,今年湘百仕酒业以这种模式在太阳坪乡朱戈村新造杨梅林2024亩,盛果期预计人均增收1800元以上。通过一系列产业扶贫项目的实施,有力推动了群众脱贫致富的步伐,部分整村推进村形成了一村一品的产业格局。
5、基础设施逐步夯实,乡村面貌进一步改观。始终把改善农村基础设施条件放在扶贫开发的首位,突出加强贫困乡村水、电、路等工程建设,为农村发展和农民增收奠定了坚实的基础。全年新(维)修贫困村村组公路公里,其中硬化道路公里,解决21个村2800户万人出行难的问题;新建人饮工程3处,蓄水池11口,铺设管道千米,解决1100户4000余名困难群众饮水难的问题;修建水渠千米,整治病险山塘1口,解决3000余亩农田灌溉难的问题。
6、技能培训扎实推进,农民素质进一步提高。严格执行雨露计划政策。将贫困对象户作为雨露计划培训补贴对象,把贫困家庭新生劳动力职业教育培训、留守贫困劳动力接受高、
中等职业技术教育,提高职业技能和增收能力作为工作重点。截止目前,开展以山核桃、杨梅种植等为主要内容的农村实用技术培训xx期,培训农民xx32人,发放实用技术资料7200份。对贫困村贫困家庭子女就学进行补助,其中高中(中专、职高、职院)补助3xx人,大学(大专、本科)补助175人,义务教育特困家庭补助260人。还选送到省市参加科技骨干培训50人,贫困村村干部培训30人,有效增强了贫困群众的造血能力,同时还开展了乡镇分管领导及贫困村干部培训4期176人次,大大提高了扶贫干部落实政策的水平和工作能力。
7、社会扶贫同步跟进,扶贫力量进一步充实。按照定点到乡,帮扶到村,惠及到户的要求,积极动员和组织社会各方面力量参与扶贫开发事业,着力构建大扶贫工作格局。采取三联三帮方式对贫困村进行帮扶,全县6个国扶村、34个省扶村、6个少数民族高寒山区村、1个市级深度贫困村都派驻了工作队员,相关驻村单位的党员都联系并结对帮扶1户贫困户。据统计,全年投入帮扶资金万元,各类帮扶物资(折价万元),直接帮扶贫困户1720户,资助贫困学生xx0人。
8、宣传力度逐步加大,政策宣传进一步深入。一是充分利用首个扶贫日这个平台,积极宣传推介扶贫开发工作,20xx年10月17日我们在靖天国际广场门口举行了邀你一起来扶贫募捐活动,现场募捐资金41万余元,我县扶贫募捐活动先后被怀化市电视台、湖南省电视台转播。二是围绕扶贫开发相关政策和重点工作,大力宣传推介扶贫工作动态、典型经验和先进事例。全年在省扶贫开发网发表调研文章1篇,经验交流1篇,信息12篇,在怀化日报发表信息2篇,较系统地报道了我县扶贫开发工作进展及成效,进一步提高了我县扶贫工作的知晓度。同时,加大扶贫政策的宣传力度,经常性进村入户开展相关政策宣传,向县直单位、乡镇、村发放《靖州县扶贫政策指南》500余本。
9、重点产业稳步推进,企业帮扶进一步凸显。如何发挥龙头企业在扶贫工作中的产业带动作用,进一步发展壮大特色产业,我们紧紧围绕县委政府打造杨梅、山核桃、茯苓三大特色产业为主题内容,将湖南红湘之梅酒业有限公司、湖南湘百仕酒业有限公司、湖南龙丰茯苓科技开发有限公司、湖南补天药业有限公司等7家公司作为20xx年的重点产业项目上报省扶贫办。省扶贫办王志群主任对我县申报的帮扶企业高度重视,亲临我县考察指导,并给予高度评价。通过省考核组实地筛选、考察认证后我县湖南湘百仕酒业有限公司进入全省第一批帮扶企业范围,帮扶资金500万元。
10、财政报帐制严格执行,资金管理进一步规范。一是实行民主议事制。扶贫项目的申报、实施、验收等全过程都推行民主议事制,充分听取各层代表意见,让群众参与管理和监督。二是全面推行扶贫资金项目公告公示制。对扶贫资金的分配和项目安排,做到公平、公正、公开,广泛接受社会监督。三是完善规范财政扶贫资金县级报账制。财政扶贫资金一律按项目进度,实行拨付;直补到户资金一律实行一卡通打卡到户;项目工程结算留有完整的项目竣工资料。
11、自身建设不断加强,内部管理进一步强化。切实加强扶贫队伍工作作风建设,牢固树立了真心实意抓扶贫、真抓实干出实效的观念。多层次、多形式开展了业务培训活动,有效提高了扶贫干部队伍的工作能力。结合群众教育实践活动的开展,认真帮助群众解决实际困难,倾听群众意见,解决群众对扶贫工作的各种疑惑,对群众提出的关于扶贫政策及各项工作的各种问题及时予以了答复。不断规范权力运行机制,修订完善机关各项管理制度,进一步规范了机关行为,优化了运行程序、强化了监督检查。
>二、《政府工作报告》分解任务完成情况
分解落实到县扶贫办的目标任务和主要工作内容是:推进精准扶贫。继续做好三锹元贞、新厂冲嫩等整村推进扶贫工作,着力提高困难群众自我发展能力。
完成情况:我办把《政府工作报告》分解到我办的任务,摆到重要的位置,从基础设施和产业开发上着手,力争在规定的时间内按要求、高标准完成好任务。据统计:20xx年在新厂镇冲嫩村硬化道路11公里,实施核桃低改亩,危房改造35户;在三锹乡元贞村实施老核桃林改造200亩,新造杨梅林50亩,葛根种植20亩,油茶林改造100亩,危房改造2户,村委会办公大楼修建铁门一个,厕所一座,元贞至塘款道路建设项目根据实际情况更改为修建水坝一座。通过这些项目的实施,解决了贫困群众行路难的问题,增加了贫困群众的收入。
>三、存在的问题
1、扶贫攻坚难度大。目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
2、基础条件差。大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要瓶颈。
3、龙头企业弱小。全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,公司+基地+农户的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
>四、20xx年扶贫工作目标和工作任务
工作目标:20xx年,力争解决1万农村贫困人口的脱贫问题,基本实现贫困人口两不愁、三保障,使集中连片特殊困难地区的发展环境和条件明显改善,人民群众生活水平和质量大幅提升,贫困人口综合素质和稳定发展能力显著提高,贫困地区农民人均纯收入增幅高于全县平均水平,努力扭转收入差距扩大趋势。
x年来,街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:
>一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了x街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。
(三)强化宣传,统一思想
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。
二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
>二、识别程序
以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准x元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
>三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。
截止20xx年底,全街道办已实现脱贫x户x人,还剩贫困对象x户x人。实施x村、x村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路20xx米,总计投入财政扶贫资金x万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划。助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划。圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
>四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。
>五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20xx年x户x人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。
近几年,根据_《关于基础教育改革与发展的决定》和《关于进一步加强农村教育工作的决定》等文件精神,我们按照县教育局统一制定的帮扶规划,结合本地教育的现状与实情,启动了学校对口帮扶乡村薄弱学校工作。xx年,我们继续坚持求真务实的原则,精心组织,周密实施,努力推动结对帮扶工作的规范化、制度化运作。
>一、高度重视,制定工作计划和实施方案
按照县教育局文件要求,我校迅速成立薄弱学校结对帮扶工作领导组,制定计划,明确任务,确保结对帮扶工作的顺利实施。按照“xx年结对帮扶计划”的规定,我校负责结对帮扶学校为XXX中心学校和XX乡XXX小学。
>二、营造氛围,积极做好结对帮扶工作
开展结对帮扶工作,加强薄弱学校建设是一项难以操作的教育工程。为了大力推动和促进此项工作的开展,我们一是加大宣传力度,及时召开校领导组会议和全校教职工会议,宣传结对帮扶工作的深远意义;二是鼓励中青年骨干教师到结对帮扶学校的从事支教工作作,并将支教与职评、评优晋级挂钩;三是定期组织教师深入结对帮扶学校开展教育教学研究、交流活动。
>三、资源共享,促进双方共同提高
作为山区两乡两镇中唯一一所完全中学,我校教学教研条件肯定优于兄弟学校。因此,我们及时成立了XXX片教学研究会,主动承担本片教研工作。乡镇教师培训,我们也积极支持,尽可能的提供场地及器材。由于我校教师外出培训、学习的机会多,带回的先进的教育理念或教学方法,我们总是主动的与帮扶学校交流、沟通。帮扶学校办公、试验有困难,我们也总会尽力帮助。通过结对帮扶,我们深感收获很多:
一是双方都有了新的办学理念,明确了办学目标。
二是支教教师在偏远学校艰苦创业、自强不息、乐于奉献教育事业的精神得到了发扬和升华。
三是处在困境中的学生奋发向上的学习积极性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享,促进了教育人事制度改革的进一步深化和农村基础教育的均衡发展。五是受援学校得到的教学上和物质上的资助,改善了办学条件,增强了发展后劲。
>四、加强联系,建立稳定的互访机制
为加强联系,促使共同提高,我们还建立了稳定的互访机制。一是领导互访,及时了解帮扶工作实施情况,确定下一阶段的工作重点,相互协调,保证帮扶工作顺利开展。二是教师互访,开展教研活动。主要以公开课、示范课、讲座课为载体,来提高帮扶学校教师在实际教学中的应用能力。三是学生互访。组织我校的学生与受援学校的学生建立“手拉手”互助互学活动。鼓励学生捐款、捐物,使受援学校贫困学生和学习困难生得到精神上、物质上和学习上的帮助。从而达到共同进步的目的。
总之,开展结对帮扶工作是教育改革中一项根本性的战略举措,在今后的工作中,我们将继续坚持从实际出发,注重实效,使帮扶双方达到相互促进,共同提高,优质资源共享的目的,为逐步改变农村薄弱学校的办学条件,实现城乡基础教育均衡发展作出应有的贡献。
作为脱贫攻坚战略收官之年,为决战决胜脱贫攻坚,建设全面小康,结合部门职责,特制定本工作方案。
一、扶贫专项方面
作为扶贫专项部门之一,全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅、州自然资源局对接,积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准,省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。
二、相关业务方面
(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域,通过加强地质灾害群测群防体系建设,对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位12个,助力贫困人口增收。责任领导:局长分管领导:副局长责任股室:地质环境股工作时限:
(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接,未向市分解目标任务,全局继续做好剩余项目的申报、实施工作,力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。
三、驻村帮扶方面
(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显,继续帮助理清发展思路,落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准,结合贫困户实际,持续做好贫困户帮扶工作,并积极帮助非贫困户出主意、想办法、谋发展,使帮扶工作更均衡。责任领导:局长分管领导:副局长责任股室:帮扶责任人工作时限:(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。
为强化贫困村退出后的帮扶工作,进一步压实驻村“第一书记”工作责任,认真履行好“五大职责”,同时加强“第一书记”管理,定期听取工作汇报,分析、研究帮助解决存在问题,督促落实各项工作。
总之,全局将继续发挥自然资源部门职能职责,充分利用部、省、州自然资源部门在增减挂钩、地灾防治等方面出台的系列政策,精准对接,有效落实,进一步巩固提升脱贫攻坚成果。
为全面贯彻落实国家和省、市、县健康扶贫工作,根据《平利县打赢脱贫攻坚战实施方案》及平利县卫计局《20_年健康脱贫实施方案》精神,按照县卫计局和镇政府的工作要求,做好贫困人口医疗卫生精准扶贫工作,结合实际我镇实际情况制定方案并严格执行;现将我院20_年度健康扶贫工作开展情况总结汇报如下:
>一、基本情况
XX镇共有X个行政村,20_年脱贫村X个,分别是磨沟村、三合村、狮子寨村。全镇建档立卡贫困户X户X人,经与镇扶贫办对接核实,主要因病致贫X户X人,“按照大病专项救治”“慢病签约服务”“重症兜底保障”救助措施建立了“三个一批”分类救治台账。对全镇1861户进行家庭医师签约、结对帮扶工作。
>二、责任机构
为做好健康扶贫工作任务,贯彻落实健康扶贫工作精神,以助推实现精准脱贫和健康平利为工作目标,结合本镇实际情况制定健康扶贫工作方案;成立以魏传周院长为组长,吴锦超副院长为副组长,李德权、赵芳、杨居娣、叶松成员的西河镇健康扶贫领导工作小组。下设健康扶贫办公室,由叶松具体负责工作资料的收集、信息统计、档案管理、扶贫系统数据更新等工作。
>三、工作实施
我院积极组织责任医师团队与各村村委进行健康扶贫政策宣讲,并利用村级召开各项村民大会的时机,开展健康扶贫知识、健康教育讲座活动。并入户为每户贫困户家中张贴《陕西省农村贫困人口医疗报销救助明白卡》和《平利县20_年健康脱贫政策11条》,向他们讲解健康扶贫政策,从而减轻贫困户就医负担。同时在辖区内悬挂健康扶贫政策标语,在各村村委会、卫生室宣传栏处均张贴我县健康扶贫政策明白纸,从而使更多的人了解健康扶贫,增强健康扶贫活动氛围。
>四、家庭医师签约服务及健康体检工作
根据我院实际情况,我院组建四支责任医师团队分别包联10个行政村,其中每个团队里面由院里政治意识、工作责任心强的中层干部任组长、医生、护士、公卫人员、村医及其他职工为组员,分别为1861户5177人建档立卡贫困人口开展纸质版签约服务和家庭医生签约系统签约服务,建立一户一档资料,贫困人口建档、纸质签约率和系统签约率均达到100%。对因病致贫户中的慢病患者实行个性化签约,提高了签约服务内涵和质量,取得了实效。家庭医生责任医师团队每月对因病致贫贫困户提供一次上门服务,对一般贫困户每季度提供一次上门服务(健康体检,免费送药,健康扶贫政策宣传,健康教育),并认真详实填写帮扶记录。自20_年3月份开始我院采到村集中体检、入户体检、在卫生院或者卫生室就诊时体检多种形式为我辖区贫困人口开展免费体检工作,截止目前累计体检3865人。
>五、减免贫困户就诊医疗费用
我镇20_年1—6月建档立卡贫困户人口共住院547人次;其中:五保户住院33人次均由政府兜底保障,住院费用全报销。其余贫困人口514人次,住院费用XX元,合规费用XX元,合规费用报销XXX元,报销比例100%。20_年7月健康扶贫政策调整后,我镇7—9月建档立卡贫困人口共住院253人次,其中五保户住院18人次均有政府兜底保障全额报销。其余贫困人口共253人次,住院费用XX元,合规费用XX元,合规费用报销840688。296元,报销比例XX%,符合省市人口医疗保障政策。对持《平利县贫困人口健康保障证》的患者,在我院就诊住院实行“先诊疗后付费”的“一站式”结算服务,高血压、糖尿病、冠心病等21类门诊慢病患者持慢病症享受免费给药政策。
>六、村卫生室建设
我镇20_年脱贫的3个村卫生室已经全部达标并且通过验收,计划脱贫村的卫生室改造已在年初启动,预计20_年年底完成。根据实际和各村需求,我院免费对辖区内12个村卫生室配备了打印机,健康扶贫、八大行动资料柜。
>七、下一步工作安排
继续稳步推进健康扶贫工作,按照县、镇脱贫攻坚相关要求实施工作任务,加强签约及服务能力使签约服务落到实处,加大健康扶贫政策宣传让群众更好的享受国家惠民政策,夯实“疾病预防控制八大行动”工作内容使每一项工作均落到实处。
>一、玉龙镇基本情况
玉龙镇地处仁寿县城东部,离县城28公里,全镇幅员面积平方公里,辖6个村、1个社区,65个经济社,4900余户,总人口16000余人,截至目前,建档立卡贫困户315户人数1132人。20xx年脱贫34户116人。今年易地扶贫搬迁11户39人。
>二、强化举措,落实责任,脱贫攻坚成效显著
(一)高度重视,落实责任。玉龙镇始终按照县委、县政府脱贫攻坚指导思想、基本原则和目标任务开展脱贫攻坚工作,根据上级要求,克服等、靠、要思想,切实履行脱贫攻坚责任。一是专门成立了以书记、镇长为组长,副书记、分管副镇长为副组长的脱贫攻坚领导小组,并下设办公室负责日常工作,由分管副镇长直接抓,整合力量集中抓。二是按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,层层签订责任书,户户细化扶贫措施。三是把脱贫攻坚纳入目标考核,建立健全监督考核体系,定期检查,形成长效机制。
(二)细化举措、定点帮扶,确保脱贫工作不走样。一是落实专人负责脱贫工作。市定贫困村雷鸣村由县上下派的县_曾文君同志为第一支部书记,其余非贫困村下派一名镇干部为第一书记,专门脱产负责脱贫攻坚工作。二是干部包村进户进行扶贫。我镇通过召开座谈会、到户走访等多种形式,明确上级帮扶措施和要求,结合群众想法,细化市、县、镇具体帮扶方案,形成了市县镇村每一名干部和每一名帮扶责任人联系有对象,帮扶有措施。全镇30名帮扶干部、市县22名联系帮扶干部、各村干部帮扶6个村和1个社区,帮扶322户贫困户。
(三)多措并举,圆满完成年度脱贫任务。
一是全面完成20xx年34户116人的脱贫任务,我镇所有建档立卡贫困户均已脱贫。
二是完成易地扶贫搬迁任务。实行镇村干部“一帮一”包干负责。我镇今年享受易地扶贫搬迁11户39人,每户安排了一名镇干部对其进行“一对一”帮扶,实行每名干部包干负责到底,包括看房、购房、选址、建设、折旧复垦、资料准备等。截止10月底,我镇易地搬迁户均已搬迁入住。
三是落实好产业扶持政策。根据县20xx年农业产业扶持精准到户规划方案,我镇对7个村(社区)种植养殖进行了入户规划,全年,种植柑橘108亩、猪143只、羊16只、小家禽20_只,共发放帮扶资金万元,帮扶建档立卡贫困户153户。
四是落实好教育扶助政策。我镇对符合条件的大中小学和幼儿园就读的'建档立卡贫困户学生免学杂费、生活费、住宿费及其他自费性项目,以及申请雨露计划等,今年我镇提出申请学生达到350人次。
五是落实好医疗救助政策。通过对全镇315户建档立卡贫困户开展健康情况摸底排查,并由政府统一购买医疗保险,让建档立卡贫困户享受医疗救助,解决贫困户看不起病的问题。
六是实施好易地扶贫搬迁基础设施建设项目。我镇今年6个村(社区)共两个标段基础设施建设正在如火如荼的实施中。
七是大力流转土地,发展规模种植,增加农民收入。通过整合土地资源,持续引进种植大户和业主到我镇规模种植。通过业主的示范带动建档立卡贫困户种植柑橘,增加收入,项目周边群众特别是建档立卡贫困户就近就地务工,增加了收入。
七是按照上级交办的各项工作任务以及各级各部门发现反馈的问题进行整改,均已圆满完成各项工作任务。
>三、下一步工作打算
一是继续摸清贫困户的情况,制定切实有效的帮扶措施,确保20_年315户已脱贫贫困户持续稳定脱贫。
二是完善工作机制,强化监督考核。把脱贫攻坚工作纳入全年目标考核,确保工作落到实处。
三是按照上级安排部署完成上级交办的各项脱贫攻坚工作。
洋县交通运输局按照“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的总体要求,以开展驻村联户暨建档立卡工作为突破口,实施贫困村、贫困户脱贫帮扶工作,采取“股室包组、干部包户”政策,精准扶贫工作得到有序快速推进。
一是成立扶贫包抓领导小组。县局成立以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,下设办公室,抽调专人负责,对接精准扶贫工作,在前期调研基础上研究制定了扶贫实施计划。
二是准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困村、贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。目前,在村级原上报的基础上,进一步核实核准扶贫对象户89户。
三是紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,探索采取“农户+基地+产业”的模式,结合“一村一策、一户一法”方略,做好局扶贫联系点黄安镇毛垭村的精准扶贫下步工作。为联系村制定了以“水稻玉米为主导,发展种植及特色养殖,完善基础设施,改善居住环境,各项社会事业齐头并进”的脱贫规划。
四是召开系统干部职工大会进行再动员,局领导班子全体成员及中层干部24人分别结对43名扶贫对象,集中到毛垭村扶与贫户人人见面,进行扶贫政策宣传、落实帮扶内容、谋划产业项目。建立了贫困户帮扶工作台帐,明确帮扶工作措施。
五是通过深入调研,因地制宜为毛垭村做实规划。完善基础建设。结合毛垭村的现状实际,整合部门力量和项目资金,确保近期目标有实际成效。全村党员干部群众最热切期盼解决村民行路难的问题,争取硬化村内主道路2条7公里(通向罗坝村和新庙村);争取实施公里村道路完善工程;积极创造条件争取行政村早日通班车。通过4年(20x年—20x年)帮扶工作,使毛垭村的基础设施、村容村貌有明显改善。
今年以来,宁县委政府紧扣“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”,深入推进“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动,脱贫攻坚收官战稳步推进。
紧盯“三类”重点对象,全员挂牌奋战。对193户482人的未脱贫户,补助发展种养产业、“五小产业”及劳务输转就业,保证人均纯收入达到4000元以上,消除绝对贫困;对238户938人的脱贫监测户,扶持发展“五小产业”,从教育、医疗、劳务就业等方面精准帮扶,保证持续增收;对438户1578人的边缘户,培育实用技术,落实公益性岗位、小额信贷等,防止因学因病因灾致贫。
米世鑫兴冲冲地给记者拿来一折通,“我入股海升苹果基地,瞧今年6月20日,给我分红了2150元,钱打到折子上了!”他家门前栽种了茄子、辣椒、西红杮、大白菜等,鲜嫩欲滴,清香诱人。“自家种的菜够吃了,不用再买了。国家政策好,县里还有五小产业的补助,一次性补助5000元支持我们哩!”他说。
米世鑫家前院的菜地。
县里实施点对点“万人输转”计划,促进农民工返岗就业。全县组织输转贫困劳动力万人,其中“点对”709人,有输转意愿的建档立卡贫困劳动力输转率100%。完成建档立卡贫困劳动力培训1918人。新建扶贫车间2个,规范提升扶贫车间32个,吸纳劳动力就业1832人。积极开发乡村公益性岗位,全县累计达到1799个。
同时加大东西扶贫协作和中央定点帮扶。主动与天津市河东区和国投公司开展全方位、多领域交流合作;今年组织632名贫困劳动力赴津或就近就地就业;引进天_农公司在我县建成生物有机肥厂,提供贫困户就业岗位100个,年人均收入2万元以上;扶持8个村530户贫困户栽植金银花1500亩,全县消费扶贫供货额达到万元。
在甘肃谷和春农民专业合作社,宁县贫困群众采摘金银花。新甘肃·甘肃日报通讯员 李建琪 摄
目前,宁县把脱贫攻坚作为乡村振兴的底线任务、把乡村振兴作为脱贫攻坚的拓展延伸,统筹推进,努力实现无缝衔接、融合推进。
(图片除署名外均由新甘肃·甘肃日报记者王朝霞拍摄)
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