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**区审计局党务公开实施方案
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第一篇:**区审计局党务公开实施方案京口区审计局党务公开实施方案按照市区关于开展党务公开工作的意见的文件精神,从今年下半年起,局机关全面推行党务公开工作。为保证这项工作规范、有序、顺利地开展,特制定本
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京口区审计局党务公开实施方案
按照市区关于开展党务公开工作的意见的文件精神,从今年下半年起,局机关全面推行党务公开工作。为保证这项工作规范、有序、顺利地开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》,增强党务公开工作的透明度,扩大党员、群众的知情权、参与权,拓宽党和群众联系沟通的渠道,增强党员、群众的民主意识,逐步完善民主决策、民主管理、民主监督制度,使全局党员干部做到立党为公,执审为民,廉洁自律,更好地服务经济建设,服务人民群众,充分发挥审计机关在实现“两率先、两步走”目标、构建和谐社会进程中的积极作用。
二、党务公开的内容
(一)领导班子建设方面:
1.局领导班子工作分工及职责。
2.局领导班子议事规则和决策程序。
3.局领导班子民主生活会情况。
4.局领导班子成员参加机关党支部活动情况。
5.局领导班子及成员年度考核情况。
(二)民主和科学决策方面:
1.上年度工作总结和本年度工作目标及完成情况。
2.目标管理综合考核情况。
3.审计项目质量考核情况。
4.审计机关职责权限、审计程序。
5.经区政府批准公开的审计项目的审计结果。
(三)思想作风建设方面:
1.关于加强审计机关作风建设的意见。
2.创建“三型”机关情况。
3.社会各界对审计工作的意见和建议情况。
4.重大学习、调研成果。
5.局机关年度宣传、教育、培训计划安排。
(四)组织建设方面:
1.局党支部年度工作安排和工作总结。
2.党员教育、发展、管理情况。
3.民主评议党员情况。
4.党建活动情况。
5.党费收缴、管理情况。
(五)干部人事工作方面:
1.局后备干部选拔推荐情况。
2.干部任用情况(考察预告、任前公示、干部任免)。
3.干部职工管理情况(录用、考核、奖惩、培训、职称评定)。
(六)党风廉政建设方面:
1.执行领导干部重大事项报告制度情况。
2.局机关年度经费审计情况。
3.典型违纪案件查处情况(酌情公开)。
4.群众来信来访的调查处理情况(酌情公开)。
5.实施党风廉政建设责任追究情况。
6.领导班子成员执行廉洁自律规定情况。
(七)其它方面:
1.局党务公开工作机构设置。
2.京口区审计局党务公开实施方案。
3.党务公开监督电话。
4.意见反馈。
三、党务公开的载体
针对党务公开的不同内容,确定在一定范围内公开的方面。适宜对党内公开的,可通过党内有关会议等方式公开。适宜对全社会公开的,可通过审计网站、公开栏等方式进行公开。
四、党务公开的程序
公开的内容由相关职能部门提供,并对所提供内容的真实性负责,由局党务公开办公室审核归纳整理,报局党务公开领导小组批准后公开。
对于涉及重大决策、重要干部任免等党内重大问题,要采取先党内、后党外的顺序进行公开。有的事项可按照上级党组织要求仅限于党内公开,涉及党和国家秘密的不公开,或按规定仅在党内特定范围公开。
五、党务公开的组织领导
把党务公开工作作为加强党内外民主的有效途径,作为一项贯穿党务工作的长期任务来抓。成立局党务公开领导小组,领导小组下设办公室。
领导小组:由戴红照同志任组长;张伟同志任副组长;局在职党员为领导小组成员。
党务公开办公室在局党务公开领导小组的直接领导下,负责党务公开具体工作的组织与实施。党务公开办公室设在办公室(联系人:张继芬;联系电话85388717)。
六、党务公开监督电话:85388718。
区土地储备中心党务公开实施方案
为切实推进党务公开工作,根据区委区政府相关要求及党内法规和有关文件规定,结合我中心实际,制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,充分发扬党内民主,保障党员的民主权利,完善党内监督制度,推进党支部组织建设和党内民主建设,努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动土地储备事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
(二)基本原则
1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全区改革发展稳定大局,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,稳步推进党组织党务公开,努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。
2、坚持发扬民主,全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,以落实党员的知情权、参与权、选
举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,努力营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、坚持积极稳妥,注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,既勇于实践、大胆探索,又慎重稳妥、讲求实效,力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开方式应多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。
4、坚持统筹兼顾,力求创新的原则。把党务公开与政务公开有机结合起来,资源共享、内容链接,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
二、公开的内容和范围
(一)党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实,党员干部教育培训计划及落实情况。
3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,考核评价等情况。
5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决工作生活实际困难,接待来信来访,排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。
6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求,认为有必要公开的事项,或上级党组织要求公开的事项等。
(二)党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下,公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以及社会各界人士等层面。
三、公开的程序、方式和时限
(一)党务公开的程序
1、制定目录。参照区委制定的党的基层组织党务公开指导性目录,结合中心实际情况,制定党务公开目录,规范公开的内容、时间、方式和时限等。
2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项,制定工作方案,报经中心党支部审核同意后予以公开。
3、收集反馈。活动中,注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
(二)党务公开的方式。党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则,根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上,采用会议、文件、信息公开平台、博客等形式进行公开。
1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容,一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。
2、适合向全体党员公开的内容,通过会议、简报等方式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党员公开。
3、适合向全社会公开的内容,通过党建网站(网页)、信息公开平台、博客等形式进行公开。
(三)党务公开的时限。党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。
1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求;党组织学习计划及落实情况、党建主题活动安排情况;领导班子成员分工;领导干部联系和服务党员、群众对象等情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。
2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括:领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况;领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况等。
3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括:党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况;党内各类先进评比表彰情况;查处违纪违法党员干部情况;民主评议党员情况;党组织主要负责人和党
员领导干部述职述廉情况;对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(8月1日—8 月31日)。在深入调研的基础上,结合我中心实际情况,研究制定党务公开实施方案,召开党务公开工作动员会,统一思想,明确任务,安排部署党务公开工作。
(二)组织实施阶段(10月8日—11月31日)。将党务公开工作纳入我中心党组织的日常工作内容,进一步健全完善党务公开各项制度,确定公开内容、公开方式、公开要求等,并建立党务公开载体。
(三)规范完善阶段(12月1日以后)。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接区委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。
五、工作措施和要求
(一)强化领导,保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程,为加强对党务公开工作的组织领导,中心党支部决定成立由主要负责人任组长,其他科级干部为副组长,各科(室)负责同志为成员的党务公开工作领导小组,并成立党务公开领导小组办公室,分管负责同志兼任办公室主任。
(二)加强协调,分级负责。党务公开领导小组办公室负责制定本中心党务公开工作方案和党务公开各项配套制
度,统筹协调本单位党务公开的具体工作,加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党务公开工作会议,传达贯彻中央和省、市、区委有关文件精神,利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤,积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。
(三)积极创新,确保成效。要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究,及时解决党务公开工作中存在的困难和问题,在实践中不断完善提高,拓展深化。不断加强制度建设,实行长效管理,努力健全和完善党务公开相关工作,使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。
人口和计化生育委员会关于开展
党务公开的实施方案
为进一步加强人口计生委党的建设,深化全委党务公开工作,增强党组织工作的透明度,扩大党员有序参与党内事务,充分发挥党务公开在发展党内民主、强化党内监督、提高党的执政能力方面的作用,促进科学发展。根据区委《关于在全区实行党务公开的实施意见》的精神,结合人口计生委党的工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想、目标要求和基本原则
(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极拓展党员了解和参与党内事务的渠道,进一步落实党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内民主监督,推进党内民主建设,不断提高计生系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快推动计生事业和谐稳定发展提供坚强的政治保证。
(二)目标要求。通过实行党务公开,努力建立和完善党内情况通报、工作报告、重大决策征求意见和党内民主监督管理等制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和群众监督得到进一步加强。党内事务的透明度不断提高,党组织与党员群众沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,党内民主建设逐步做到内容规范、形式规范、程序规范和监督规范,扎实推进计生系统党的建设科学化、制度化、规范化,提高党员群众对计生系统党组织建设的满意度。
(三)基本原则。实行党务公开工作应遵循的基本原则:坚持围绕中心、服务发展的原则;坚持依纪依法、规范运作的原则;坚持先党内、后党外的原则;坚持真实公正、注重实效的原则;坚持积极稳妥、有序推进的原则。
二、党务公开的主要内容
(一)全委和中心工作情况。上级和本级党组织的重大决议、决定、决策和工作部署及贯彻执行情况,关系群众切身利益的重要事项和工作措施,主要会议及为民办实事等,如一法三规一条例。
(二)党组织自身建设和管理情况。委党组领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序,民主生活会前征求意见及整改落实情况,领导班子及成员考核情况,委党组理论学习计划及落实、党组宣传思想工作计划及落实情况。本级党组织的设置、主要职责、党组织换届选举、党员发展公示、民主评议及评优表彰情况,党费收缴、使用和管理以及保障党员权利等情况。
(三)干部选任和管理情况。干部竞争上岗、民主测评、任前公示情况,干部民主推荐、考察预告、干部任免结果等情况,干部录用、考核培训、职称评定情况,干部推优评先、表彰、奖惩情况。
(四)党风廉政建设情况。委领导干部执行廉洁自律各项规定和个人有关事项报告,落实党风廉政建设责任制和领导干部党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况,领导班子及成员述职述廉、违纪案件查处情况以及加强和改进作风建设,联系和服务党员、群众情况。
(五)其它事项。党内制度规定的各项办事程序和工作要求,根据人口计生委实际情况认为需要公开或党员关注,要求公开的事项。
三、党务公开的程序、形式和时限
(一)党务公开的程序。党务公开要按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。公开的内容、范围和形式按照计生委党务公开目录的要求,由委机关相应部门提出,报委党组党务公开领导小组审核后公开,对特别重大、敏感的事项须由委党组领导班子集体讨论决定,必要时报上级党组织审核把关。公开后应及时收集党员对公开情况的意见,并作出处理或整改,处理或整改结果要向党员再次公开或反馈。所有党务公开的内容留存备份,归档备查。
(二)党务公开的形式。党务公开要根据不同的内容确定公开形式,力求简便易行、灵活多样。适宜在党内公开的可通过委办公内网、党内有关会议、文件、通报和党员活动宣传栏等形式进行公开。适宜对社会公开的可采取党务公开栏、计生网站、新闻发布会以及广播、电视、报纸等形式进行公开。
(三)党务公开的时限。党务公开的时限要与党务公开的内容和范围相适应,做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。要合理把握公开的时点与时长,规范事前、事中和事后的公开。对需要做出决策的工作,一般要提前7天公开,听取各方面意见;对正在进行且需要听取党员意见的工作,要及时公开;对工作结果,一般 要在结果做出后7日内公开。
四、建立完善党务公开相关制度
为确保党务公开工作有序有效进行,委党组注重加强党务公开制度建设,严格按制度办事,使计生系统党务公开工作逐步纳入规范化和制度化轨道。
(一)建立例行公开制度。委党组按照《区党务公开目录》的要求,制定计生委党务公开目录(见附件),规范公开的内容、范围、形式和时限。对列入公开目录的事项,按规定及时主动公开。公开事项如变更、撤销或终止,将及时公布并作出说明。
(二)建立依申请公开制度。党员可向党组织申请公开 事项。对申请公开的事项,委党组认为可以公开的,将向申请人或在一定范围内公开;对暂时不宜公开或不能公开的,党组织应及时向申请人说明情况。
(三)建立其他配套制度。委党组将建立完善党内重大决策征求意见制度、工作报告和党内情况通报制度、党务公开信息反馈制度、党务公开检查考核等工作制度,畅通党内信息上下互通渠道,完善监督保障机制,确保党务公开的质量和实效。
五、切实加强对党务公开的组织领导
(一)高度重视,加强领导。要切实把党务公开作为党建工作的重要组成部分,坚持把党务公开置于党的同级组织统一领导之下,列入重要议事日程,定期分析党务公开的形势,及时研究确定党务公开的内容安排,认真解决党务公开遇到的矛盾和问题,坚持以上带下,把党务公开作为各级党组织的重要职责,切实纳入到经常性工作内容之中,把党务公开列为考核机关和委各支部党建工作的重要内容,并作为评先条件之一;要利用多种有效形式,加大对党务公开工作宣传力度,努力营造党务公开工作的良好氛围。
(二)精心组织,认真实施。委党组成立党务公开工作领导小组,由委党组书记、主任××任组长,委党组成员为副组长,委相关科室负责人任成员。委党务公开工作领导小组主要职责:负责全系统党务公开工作的组织领导、指导协调、督促检查;负责审阅党务公开的主要内容。领导小组下设办公室,办公室设在委人秘科,办公室主任由人秘科科长兼任。办公室主要职责:协调委党组党务公开的日常工作。负责制定具体计划,抓好相关工作的落实。各党支部是党务公开的责任主体,其主要负责人是党务公开工作的第一责任人,分管或从事党务工作的人员是党务公开的直接责任人。全系统各级党组织要按照党组的统一部署,把党务公开工作列入重要议事日程,成立相应的领导机构和工作机构,切实加强领导,精心组织实施。
(三)加强监督检查,切实讲求实效。委党组党务公开工作领导小组要加强对党务公开工作进展情况的监督检查,及时研究解决存在的困难和问题,推动计生系统党务公开工作深入开展。要把党务公开作为落实党风廉政建设责任制和领导干部考核的重要内容,作为评比先进党组织等活动的重要依据,加大检查考核的力度,全面落实党务公开工作一级抓一级的责任机制。要把公开的内容是否全面真实、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显作为检查的重点。对工作不力、不按规定内容公开、搞形式主义的,要批评教育、限期整改;对应公开而不公开、弄虚作假、侵犯党员民主权利造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。
XX区XX局党务公开实施方案
为进一步发扬民主和监督,增加工作透明度,不断改进和加强XX局党组织和领导班子建设,提高组织、领导和决策水平,根据区委的要求和《关于全区党的基层组织实行党务公开实施方案》的精神,结合XX区XX局工作实际,制订如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动科学发展、促进社会和谐,加快推进经济区建设提供有力保障。
(二)基本原则
1、发扬民主,广发参与。以落实党的知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥,注重实效。坚持结合实际认真探索,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都要向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。
3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来,相互促进,协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4、注重实际,提高时效。针对区XX局工作的特点,确定相应公开内容和形式,提高党务公开针对性和时效性。
二﹑内容﹑程序和方式
(一)党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
2、党的思想建设情况。区XX局党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实党员干部教育培训计划等情况。
3、党的组织管理情况。区XX局党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理,党员权利保障等情况。
4、领导班子自身建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,考核评价等情况。
5、干部选用和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众等情况。听取、反映和采纳党员群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。
(二)党务公开的程序
1、制定目录。区XX局党务公开工作办公室根据区委办公室《关于全区党的基层组织实行党务公开的实施方案》的通知的要求,分类制定党务公开目录。
2、实施公开。区XX局党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项,区XX局党务公开工作办公室应制定实施方案,报请区XX局党务公开领导小组审核同意后进行公开,公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
3、收集反馈。区XX局要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。
4、归档管理。区XX局党务公开工作办公室对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
(三)党务公开的形式
区XX局通过党内有关会议、文件、简报等方式将党务公开的内容和范围进行公开。同时健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道,开展党内事务问询和党员定期评议等活动。
三、方法步骤
区XX局党务公开工作自2024年9月开始,具体步骤和时间安排如下:
(一)组织实施阶段(2024年9月1日—10月10日)。成立区XX局党务公开工作领导小组及党务公开工作办公室,选调
人员具体负责局党务公开工作,召开会议进行动员部署,迅速启动,全面铺开。
(二)全面推进阶段(2024年9月11日—10月10日)。区XX局结合自身实际,并注重听取、吸收广大党员群众对党务工作的意见和建议,制定区XX局党务公开实施方案和公开目录提纲,明确公开内容、形式、范围、时限、责任人等,并报区党务公开领导小组办公室备案后实施公开。每月25日作为公开日,公开时限不得少于20日。
(三)总结提高阶段(2024年10月11日—10月20日)。对党务公开工作进行检查验收、科学分析、系统总结,做好巩固、深化、完善、提高工作。对有关的基础数据、基本情况、档案资料进行收集整理,以备查备用。
四、保障机制
(一)例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项,要按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开的事项如需变更、撤销或终止,报区委党务公开工作领导小组审批。
(二)依申请公开制度。党员按照有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务,对申请的事项,可以公开的,党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开,暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。在事项办结后,应及时将申请及办理情况报上一级党组织备案。
(三)监督检查制度。区XX局党组织要聘请党员作为党务公开监督员,加强对党务公开工作的监督,并接受上级党组织对党务公开工作的监督检查。
(四)考核评价制度。区XX局把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人考核和党建工作考核的重要内容,适时组织党员对党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。
五、组织领导
区XX局要把党务公开工作列入重要议事日程,成立区XX局党务公开工作领导小组,对党务公开工作负总责,同时负责对党务公开形式内容以及实施进行督查。领导小组下设办公室对公开内容的全面性真实性负直接责任,及时提出公开方案,报告公开内容。
XX区XX局
党务公开工作领导小组成员名单
组 长:XXX 党组书记 副组长:XXX 职务 成 员:XXX职务 XXX职务 XXX职务
领导小组下设办公室在区XX局XX科,XX同志任办公室主任。
二〇一一年九月十九日
党务公开实施方案
为进一步完善党务公开工作,增强政府工作透明度,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,根据中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发[2024]29号)、《吉林省党的基层组织实行党务公开的实施办法》(吉办发
[2024]4号)文件、长春市关于在基层组党组织中实行党务公开的安排部署和《中共榆树市委关于在全市基层党组织中实行党务公开的实施方案》(榆办发[2024]6号)要求,结合我镇实际,经研究决定,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规为依据,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,逐步建立和完善党务公开运行机制,推进党内基层民主建设,大力发展党内民主,加强党内监督,扩大党员群众对党内事务的开放度和透明度,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,通过实行党务公开,推动和促进政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开,为全面加强基层党风廉政建设,推动我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、发扬民主、广泛参与
以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥、注重实效
坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
3、统筹兼顾、改革创新
把党务公开与政务公开、村务公开、财务公开以及厂务公开、校务公开、公共事业单办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4、区别情况,分类指导
针对不同类型基层党组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
5、联系实际,突出主题主线
牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕加强和改进党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,稳步推进基层党务公开。
三、公开内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容,只要不涉及党和国家秘密、不违反组织原则的,都要全面公开。辖区内党员群众的热点难点问题,都要列为重点予以公开。富民惠民工程要予以公开。
(一)镇内主要公开内容:
1、组织机构设置、领导班子人员分工和联系电话;
2、党务公开监督员和监督电话;
3、党务工作目标、计划及落实情况;
4、党务工作考核及奖惩情况;
5、干部选拔任用、后备干部培养、入党积极分子培养和党员发展情况;
6、民主评议领导班子、成员及民主评议党员情况;
7、党费收缴、管理和使用情况;
8、推荐、评选和表彰先进的情况;
9、领导干部落实党风廉政建设责任制、述职述廉报告制度、民主测评及廉政承诺等情况;
10、班子自身建设及民主生活会情况;
11、为民办实事情况;
12、党组织对重大事项的决策决定、对重要工作的安排部署、重要党建工作落实情况。
(二)村党支部公开内容
1、组织机构设置、人员分工和联系电话;
2、党建工作计划、重点任务目标及目标完成情况;
3、党务公开监督小组人员组成和镇、村两级党组织监督电话,党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数、评议过程以评议处置结果等;
4、贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制、述职述廉报告制度、民主测评及廉政承诺等情况;
5、本工作任务进展情况;
6、村党支部、村委会办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;
7、党员党费缴纳、管理和使用情况;
8、党员参加组织活动情况;
9、党员受奖惩情况;
10、党员发展情况;
11、党组织建设规划。
四、公开形式
本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,主要采取以下两种形式:
(一)公开栏。坚持结合实际,因地制宜,合理设置,注重实效,便于党员群众了解监督的原则,镇政府设立镇党务公开栏,村党支部设立村党务公开栏。
(二)会议、文件。采取召开党员群众大会,情况通报会、组织生活会、征求意见会以及会议公开;运用党内文件,通报、简报、宣传资料等文字形式公开载体。
五、公开程序
公开程序要合法、规范、有序、到位。公开的内容和形式,先由本单位党组织提出意见,再报镇党务公开领导小组办公室审核后,方可进行。
所有公开内容都要注重实效性,公开内容和时间相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开。
六、实施步骤
党务公开工作,是一项系统的工程,标准高,要求严,要分阶段、有计划地实施。
(一)前期准备。镇政府于2024年4月8日前成立党务公开领导小组,设立办公室。抽掉专人负责党务公开工作,拟定党务公开工作实施方案,明确要求,组织好镇、村培训工作。
(二)实施阶段。按照市委、市政府要求,设置必要的硬件设施,审定公开内容,制定相关配套制度,建立健全相关台账资料,全镇尽快完成此项工作。
(三)评比表彰
镇党委对村党组织实行党务公开进行全程监督,督促推动该工作的开展。镇党委在实行党务公开中选树先进基层党组织,适时开展评优表彰活动。
七、工作要求
(一)高度重视,强化领导。各单位一把手要高度重视,切实负责。镇党务工作领导小组及办公室,要发挥组织领导和协调指导作用,发现问题及时解决,定期到各村督促检查。
(二)通力协作、紧密配合。各单位要成立组织,与镇党委始终保持联系,及时反映工作动态,发现问题及时解决。
(三)明确责任、严格考核。党务公开工作将纳入各单位领导班子和领导干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系。镇党务公开领导小组,切实加强监督检查和督促检查,确保全镇党务公开工作顺利进行。
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