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为贯彻落实国家关于开展防范打击非法集资宣传月活动相关文件精神，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资，根据哈尔滨市打击和处置非法集资工作领导小组《关于印发20XX年哈尔滨市防范打击非法集资宣传月活动方案》部署，宾县综治办于20XX年5月在全县集中开展了为期1个月的防范打击非法集资宣传教育活动。现将宣传月有关情况总结如下：

一、统一思想认识，进一步增强防范和处置非法集资的责任感和紧迫感

宣传月活动开展以来，我县各有关部门充分认识到非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的艰巨性、长期性，切实增强了防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感，时刻保持高度警惕和高压态势，有效防控，坚决打击非法集资活动。目前我县大规模的非法集资的现象基本上已得到有效的遏制。出现的新动向是单位内部和小规模的非法集资现象仍然存在。

二、加大宣传力度，切实增强社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵御能力

宣传月期间，我县结合“5.18平安宾县集中宣传日”这一活动，集中宣传了防范和打击非法集资的相关法律、法规和政策。各乡镇、各直有关部门进一步加大了宣传力度，广泛利用电视、广播、会议宣传等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，教育群众自觉抵制非法集资，从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境;从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力。认清非法集资的危害性。

三、开展风险排查，认真做好对非法集资活动的监测和预警工作

宣传月期间，各乡镇人民政府和行业主管、监管部门切实负起本辖区内非法集资活动的监测和预警工作，建立本地区、本行业非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。按照“归口排查、预警排查、重点排查、内紧外松”的原则，认真开展对辖内涉嫌非法集资活动的风险排查。进一步加强监测预警体系和监控能力建设，切实做好预防工作，做到信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力，坚决杜绝重大原发性非法集资案件发生。

四、加大处置力度，积极稳妥地做好非法集资善后工作。

宣传月期间，各乡镇人民政府进一步加大了对非法集资活动的处置力度。对社会影响较大、性质恶劣的，做好前期调查取证工作，并迅速采取必要措施，及时组织部署，以高压态势予以严厉打击，有效遏制非法集资活动的势头，防止事态进一步扩大。对于影响极为严重和涉嫌集资诈骗的，及时移交司法部门，从重从快打击，增强威慑效果。

五、加强组织领导，完善分工协作的工作机制

县人民政府成立非法集资宣传月工作领导小组实施统一部署。我县由县政府召集，各乡镇和县委宣传部、县法院、检察院、公安局、县政府法制办、县综治办、县发改局、监察局、财政局、建设局、房产局、国土资源局、农业局、商务局、工商管理局、地税局、林业局、信访局等20多家单位参加此次宣传月活动。领导小组具体部署了5月份宣传活动的各项工作，特别是各单位在18号集中宣传日当天在全县主要街道、各集贸市场进行了挂横幅，发放宣传资料等多项宣传手段进行宣传，宣传车开到了各乡镇。在全县范围内进行了宣传教育活动。各乡镇人民政府对本辖区内防范和处置非法集资工作负总责，各相关部门在县领导小组的框架下分工合作，各负其责，加强协调沟通、密切配合，增强处置工作合力。

通过防范打击非法集资宣传月活动的开展，有效引导和提高了社会公众对非法集资危害性的认识，营造了防范和打击非法集资的良好社会舆论氛围，从源头上遏制了非法集资案件的高发势头，有效维护了我县金融市场秩序，保障了人民群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。

做好防范打击非法集资宣传教育活动，更为有力地防范打击非法集资，是稳定社会经济秩序、维护国家金融安全的内在要求，也是保障民计民生、加强和谐社会建设的基础性工作，秭归县城管局高度重视，按照秭政办发[20XX]45号文件精神和县打击和处置非法集资工作领导小组办公室的工作要求，制定具体的宣传教育工作方案，精心安排组织开展了对户外非法金融广告清理取缔等领域防范和打击非法集资宣传教育活动，具体工作总结如下：

一、明确责任，抓好落实

为保证稳定维护社会和谐，从源头上遏制非法集资违法犯罪活动的蔓延，结合我局工作实际，全局各部门各单位高度重视宣传教育工作，统一思想，严格按照工作方案，进一步制定工作细则，认真落实每项工作，密切协作，抓好落实。采取了灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育的实效，确保宣传教育工作落到实处。

二、明确重点，加大清理

非法集资犯罪份子往往通过广告欺骗不明真相的百姓，我局结合自身工作性质，将打击清理非法集资的户外非法金融广告列入工作重点，制定清理计划，切实做到有计划、有重点、有步骤的搞好清理取缔活动。坚持集中清理与日常清理相结合，通过清理。同时，通过日常执法加大宣传，从而让大家了解什么是非法集资、非法集资是违法行为、非法集资的特征、手段以及由此获取的利益和造成的损失均不受法律保护等问题。使广大群众认清非法集资的性质和危害，自觉抵制不当得利诱惑，增强识别和防范非法集资的能力。

三、明确方式，加大宣传

1.制定符合实际的宣传方案，通过电子显示屏在单位大门口打出宣传横幅，由执法队员向广大市民进行宣传，扩大宣传对象，拓展宣传空间，以提高宣传活动的广泛性和实效性。

2.利用网络平台，加大宣传，揭露犯罪份子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，宣传非法集资的危害性，引导人民群众自觉抵制非法集资。

总之，通过宣传活动的开展，结合对非法集资广告及牛皮癣广告的清理，揭穿了非法集资的虚假性和欺骗性，遏制了其虚假性和欺骗性的传播。

在舆论攻势上对犯罪分子进行了震慑，营造了防范非法集资违法犯罪的良好舆论氛围，引导广大干部群众增强风险防范意识，提高自我保护能力。同时，通过遏制其欺骗广告的传播，从源头上遏制非法集资，保障群众合法权益，维护和谐的社会秩序。

根据贵局关于防范和打击非法集资宣传教育工作会议的要求，我行积极落实、统一部署，面向全行干部员工和社会公众组织开展了防范和打击非法集资宣传教育活动，现将宣传活动的开展情况报告如下：

一、组织领导，明确方案

我行在参加贵局关于防范和打击非法集资宣传教育工作会议之后，专门成立了防范和打击非法集资宣传活动领导小组，指导宣传活动的具体实施，明确了相关部门和人员的职责分工，总行风险合规部负责此次宣传活动的日常工作，研究制定《江苏长江商业银行关于开展防范和打击非法集资宣传活动方案》，下发《江苏长江商业银行关于开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(以下简称《通知》)，推动宣传活动的有序开展。

二、有序开展，积极宣传

各部门、分支行接《通知》后，立即组织所属员工召开了部门会议，对宣传活动方案进行了认真学习，并按活动方案要求做了动员部署，要求全行员工学习方案中关于防范和打击非法集资的相关知识及案例，进一步深入学习银监“七不准、四公开”的各项内容，切实提升我行员工识别和防范非法集资的能力。随后结合我行下发的“双十禁令”中关于对防范和打击非法集资的规定举行了考试，全行员工均参加此次考试，覆盖率达到100%。另外自8月份以来，我行在包括泰州、靖江、姜堰在内的5个营业网点、31家自助银行的LED广告屏上滚动播出关于防范和打击非法集资的宣传标语，每月进行更换，品牌管理中心负责拍摄各营业机构宣传活动的相关照片(详见附件)。领取防范和打击非法集资活动的宣传折页发放至各营业网点、自助银行，摆放在显眼位置，并要求柜面人员、大堂经理提醒客户取阅学习。

三、总结经验，积累成果

经过防范和打击非法集资宣传教育活动以后，全行干部员工都对非法集资活动有了较为全面的认识，熟悉了非法集资的属性及相关特征，对如何识别和防范非法集资活动也积累了一定经验。同时，广大社会公众在此次宣传活动中也受益匪浅，形成了对非法集资活动的警惕意识，经过学习之后也能够主动远离非法集资以及承诺高收益低风险的借贷活动，整个宣传教育活动取得了良好的社会效果。在以后的工作中，我行将继续坚持向社会公众宣传非法集资的危害性，让广大社会公众远离非法集资，共同构建我市稳定、和谐的金融秩序。

处置非法集资部际联席会议决定，于今年5月在全国集中开展防范打击非法集资宣传教育活动，引导群众提高识别能力，自觉抵制非法集资，从源头上有效遏制非法集资。这是记者从国务院新闻办26日召开的发布会上了解到的。

据介绍，近年来，我国非法集资问题较为突出，形势不容乐观。在案件高发频发同时，非法集资案件涉及全国大部分地市，涉及行业从农业、房地产等传统领域蔓延至科技环保、股权投资等新兴领域，参与集资者涵盖各类人群;此外，非法集资案件形式多样，手段隐蔽，包括承诺高额回报、编造虚假项目、虚假宣传造势、请名人代言等，欺骗性强。

处置非法集资部际联席会议负责人杜金富表示，防范、打击和处置非法集资工作是一项综合性的系统工程，在严厉打击同时，要加强防范，特别是加强宣传教育引导。此次宣传月活动将注重面向公众、面向基层，通过电视、广播、报刊、网络等媒体开展宣传;还将在城市社区、农村集镇、车站码头等地设立咨询点、出动宣传车，进行深入宣传，使社会公众形成“理性投资、风险自担”的理念，自觉远离非法集资，逐步消除非法集资滋生土壤。

5月15日，邵阳市打击和处置非法集资工作领导小组在市区城南公园举办主题为“打击防范非法集资和经济犯罪，维护金融社会稳定，共创和谐美好邵阳”的现场集中宣传教育活动，由此拉开了全市统一开展防范和打击非法集资宣传月活动序幕。市委常委、副市长杨德平参加活动并讲话。

活动现场，共有38家单位通过发放资料、互动讲解、案例展示等多种形式，向群众宣传非法集资等各类经济犯罪活动的基本特征。普及正确的投资理财知识，引导群众自觉远离和抵制非法集资活动。2024年，全市新案立案3起，涉案438人，金额2亿余元。处置涉案60人的陈案一起，涉案金额874.37万元，有效遏制非法集资活动的滋生和蔓延。

杨德平与群众交流时指出，非法集资具有隐蔽性、诱惑性、欺骗性和多发性等特点，形式、面孔和手法多变，但万变不离其宗，就是承诺“高额回报”。远离非法集资要擦亮眼睛，做到一看二查三问。

杨德平要求，各级各有关部门要高度重视，清醒认识到防范非法集资、打击经济犯罪、维护金融秩序和社会稳定既是经济举措更是政治任务。要主动承担职责，深入宣传教育，紧密衔接协作，形成上下联动、横向配合、通力合作的工作局面。统一步调，同频共振，做到政策宣传到位、案件处理到位、善后处置到位、责任追查到位。齐心协力构筑钢铁防线，维护群众利益，确保和谐稳定。为全市加快实施“二中心一枢纽”战略营造良好金融秩序。

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