第一篇：北京市建筑施工领域文明交通行动实施方案

关于印发《北京市建筑施工领域文明交通行动实施方案》的通知 来源：发布时间：2024-02-28浏览次数：6

5京建发〔2024〕82号

各区、县住房城乡建设委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，各有关单位：

为加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色“世界城市”建设，深入开展建筑施工领域文明交通行动，着力 解决建筑施工领域各类交通违法违规行为，提升首都城市文明形象和市民交通文明素质，按照《首都文明交通行动实施方案》，市住房城乡建设委制定了《北京市建 筑施工领域文明交通行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件1：

北京市建筑施工领域文明交通行动实施方案

为加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色“世界城市”建设，深入开展建筑施工领域文明交通行动，着力解决建筑施工领域各类交通违法违规行为，提升首都城市文明形象和市民交通文明素质，制定此实施方案。

一、指导思想和工作目标

按照我市文明交通行动的总体部署，以“做文明有礼的北京人—绿色出行、文明交通、从我做起”为主题，在“十二五”期 间，结合建筑施工特点，通过深入开展文明交通行动，有效治理建筑施工领域“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为”（见附件），为本市首都城市文明形 象、市民交通文明素质、交通服务管理水平、城市文明交通环境实现“四个全面提升”做出贡献。

二、组织机构和组织领导

市住房城乡建设委成立建筑施工领域文明交通行动领导小组（以下简称“领导小组”），由王钢副主任任领导小组组长，施 工安全管理处韩钢处长任副组长。各区、县住房城乡建设委，经济技术开发区，各集团、总公司为领导小组成员单位。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室 设在施工安全管理处，由韩钢处长兼任办公室主任。

三、阶段划分和主要任务

第一阶段：2024年3月至2024年6月底。印发实施方案，成立组织机构，召开会议部署，全面启动本市建筑施工领域文明交通行动，迅速掀起宣传教育活动高潮，营造良好氛围。

第二阶段：2024年7月至2024年底。持续不断开展宣教活动，配合有关部门深入开展整治行动，使建筑施工领域“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为”得到有效治理。

第三阶段：2024年至2024年底。配合有关部门着力解决基础性、源头性、根本性难题，推动建筑施工领域文明交通行动向更高层次发展，为首都基本实现“四个全面提升”目标提供有力保障。

第四阶段：2024年全年。总结经验，巩固成效，健全完善建筑施工领域文明交通长效机制，为实现首都文明交通状况达到国际先进水平做好相关工作。

四、工作措施和工作要求

（一）各施工企业及其工程项目要配备专职或兼职的安全管理人员，以治理“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为” 为核心，与本企业（本项目）机动车驾驶员签订文明交通安全责任书，并定期组织宣传教育培训，注重普及文明交通安全法律常识，通过引用惨痛的事故案例，切实 达到警示作用，从而提高文明交通安全意识，规范文明交通安全行为。

（二）施工现场占用或紧邻社会道路时，各施工单位应做到：1.在施工现场四周设置连续、封闭的围档。2024年3月1日以后新开工的施工现场，施工围挡高度不得低于2.5 米，距离路口20米范围内的施工围挡高度应降为0.8－1米，其上部须采用通透式围挡，以保证转弯驾驶车辆无盲区。施工围挡使用材料、构造连接要达到安全 技术要求，并确保围挡固定牢固。管线工程以及城市道路工程的施工现场围挡可以连续设置，也可以按工程进度分段设置。特殊情况不能进行围挡的，在工程险要处 采取隔离措施，并应当设置安全警示标志。在多风季节和劲风时段，要时常进行巡查，发现围挡不牢固时，要及时加固。

2.在夜间照明不足的路段，施工现场周围要配备必要的照明设施以及交通警示标志和设施。

3.合理安排运输车辆、机械等进出施工现场，防止产生社会交通拥堵。

4.需要占路施工的，须到公安交通管理部门办理审批手续。占路施工应避开社会交通高峰期，并采取措施确保施工安全。严禁无审批手续违法占路施工。

5.施工现场及周边应按规定做好各项安全防护措施，防止施工现场内物料被风刮、抛撒出施工现场，影响社会交通安全。起重机械吊运物料时，吊物不得超出施工现场。

（三）各施工单位应选用符合规定的车辆运输建筑材料和建筑垃圾，杜绝道路遗撒现象。

（四）各施工单位应在施工现场出入口处应设置冲洗车辆的设施，出场时必须清理干净，确保不将泥沙带出施工现场。

（五）各施工企业应对在施工现场内从事工程机械操作的人员进行定期培训，并按规定进行交底。施工现场内的工程机械操作人员必须持有有关部门颁发的操作证书。

（六）各区县住房城乡建设委应在本区县政府文明交通行动领导小组的领导下，配合有关部门切实开展好建筑施工领域文明交通行动。在网格检查中，对于施工现场安全防护措施不到位，可能引发交通事故或影响交通秩序的，要责令施工企业进行整改，并依法进行相应处罚。

五、信息报送和联系方式

请各单位于各阶段末将阶段性工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处，邮箱shigongchu211@163.com，联系人：董良，联系电话59958838。

附件2：

“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为”

“十大交通陋习”：1.强行超车、随意并线；2.加塞抢行；3.不礼让斑马线；

4.开车打手机；5.不系安全带；6.乱鸣笛；7.随意向车外抛撒物品；8.发生轻微事故纠缠不挪车；9.非机动车闯灯越线；10.行人过马路不走人行横道、乱穿乱行。

“十大严重交通违法行为”：1.酒后开车；2.闯红灯；3.交通肇事逃逸；4.无证驾驶；5.伪造、变造、遮挡、不 安装号牌；6.超载、超速、闯禁行；7.违法停车；8.违法占用应急车道、公交专用车道；9.机动车不按规定检验违法上路；

10.“黑车”、“黑摩的”违 法上路、非法载客。

第二篇：文明交通行动实施方案

文明交通行动实施方案

为深入推进我校“五个校园”建设，增强我校广大师生交通法治、安全和文明意识，结合我校实际情况，决定从2024年9月至2024年9月底，在全校实施文明交通行动计划。为确保工作取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本，以提高广大师生文明交通素质为主线，以动员广大师生并带动家长共同参与为抓手，以“关爱生命、文明出行”为主题，教育学生从小养成遵守交通法律、法规，文明参与交通的良好习惯，提高学生的交通法制意识和自我防范能力，动员全体学生共同参与争做“文明出行践行者”活动，深入推进“文明交通行动计划”，为营造更加安全畅通、文明和谐的道路交通环境，为提升整体文明程度，加快“文明伊金霍洛”和“五个校园”创建工作做出积极贡献。

二、工作目标

力争通过两年努力，通过开展学生文明出行活动，使广大师生及家长道路交通安全意识普遍增强，交通违法行为和交通肇事率大幅降低，涉及学生道路交通安全事故减少，杜绝学生因交通事故伤亡。

三、活动时间

2024年9月至2024年9月。

四、主要措施

（一）制定文明交通行动计划、实施方案。结合我校实际，制定出切实可行的“文明交通行动计划”实施方案，召开“文明交通行动计划”活动动员大会，传达上级关于此项活动的有关文件精神，对“文明交通行动计划”活动进行全面部署和要求。

（二）广泛开展文明交通宣传教育。通过交通安全知识专题讲座、上交通安全知识课、征文、校园广播、演讲、座谈讨论、知识竞赛、图片展等多种形式，有计划、有步骤地开展学生交通文明宣传教育，并将交通安全内容渗透到教育教学活动中。使全体师生增强“关爱生命、文明出行”意识，明确文明安全出行的基本要求，逐步养成遵章守纪的交通行为习惯。

（三）配合相关部门治理学校周边交通秩序，完善交通设施。结合实际，排查学校周边道路交通安全隐患，建立台账，逐步整改；进一步完善学校门前路段警示、提示标志和减速设施的设臵，为文明出行创造良好的道路通行条件。

（四）开展丰富多彩的活动。以“关爱生命，文明出行”为主题,开展多种形式的主题实践活动，利用新生入学教育、每周一升旗活动、主题班会、家长会和全国中小学生安全教育日等时段进行文明交通知识宣讲活动、组织开展“致家长的一封信”、文明交通倡导活动。推广开展进出校门“推车行”、乘坐公交“排队日”“让座日”等做法，引导师生从规

范自身交通行为做起，自觉遵章守纪，文明礼让。广泛开展文明交通志愿服务活动，动员党员干部、教师、学生、学生家长等组成志愿者队伍,开展经常性交通违法劝导活动。组织交通志愿者利用好课余时间，统一着装，在民警和值班教师的带领下，参与校门口交通管理，疏导交通秩序，从而达到自我教育、带动家庭、辐射社会的目的。

（五）大力营造文明交通氛围。积极开展评选“交通安全宣传员”活动，提高师生参与公益交通安全宣传活动积极性。深入开展“小手拉大手”活动，在学校开辟交通法规宣传栏，让学生把交通安全知识带回家，讲给父母，亲友，使“文明交通行动计划”人人知晓，在全社会努力营造践行交通文明，告别交通陋习的浓厚氛围。

五、具体工作安排

（一）部署发动阶段（2024年9月-10月）

1．制定“文明交通行动”计划、实施方案。

2．召开“文明交通行动计划”活动动员大会。

3．招募“交通安全志愿者”。

（二）普及整改阶段（2024年10月-2024年7月）

1.交通安全图片展。

2.命名及建设交通文明班集体。

3.“小手拉大手共建文明交通----致家长的一封信”

4.“争做文明出行践行者”承诺。

5.开展“文明出行，从我做起”主题班会。

6.遵规守章劝导宣传活动。

7.“文明出行，从我做起”专题宣传栏和黑板报

（三）总结提高阶段（2024年7月-12月）

1.积极配合旗交通部门开展执法宣传、讲座、实战演示工作。

2.开展“文明出行践行者”评选活动。

3.开展文明交通行动“回头看”，进一步总结和巩固文明交通行动计划工作成果，促进文明交通良好风尚的形成。

（四）考核验收阶段（2024年12月-2024年9月）

1.完善文明交通行动计划相关资料。

2.迎接相关部门考核。

3.积极申报文明交通行动计划活动的先进单位和个人。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

全体师生要充分认识开展文明交通行动计划的重要意义，把这项活动作为提升学校形象、公民文明素质和社会文明的重要举措，推进 “平安校园”建设的重要措施列入重要日程。

（二）示范带动，接受监督

各教师要率先垂范，带头做文明交通行动的模范，积极主动投身到文明交通行动计划的各项活动中去，并教育管理好学生，为广大群众做好榜样。

（三）加强协作，互通信息

各班将文明交通行动计划工作部署、开展情况、存在问题、下一步措施和建议适时向学校活动领导小组进行通报。

（四）加强督导，严格问责

学校领导小组要切实发挥督导推动作用，促进文明交通行动计划顺利实施。对因工作责任不落实，导致本单位发生重特大交通事故的，要启动问责机制，依法依纪严肃追究有关人员的责任。

伊旗第四小学 二〇一一年九月一日

第三篇：文明交通行动实施方案

安监局文明交通行动教育

实施方案

为深化“讲文明树新风”活动，推动我局创建省级文明单位深入开展，进一步提高干部职工文明交通意识，着力纠正各类违反交通法规的现象，根据市文明委的统一部署，结合我局自身特点，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以努力提高干部职工文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员干部职工共同参与为抓手，以“关爱生命、文明出行”为主题，大力开展文明交通活动，立足文明新永城，科学精细管理，严格规范执法，为永城经济社会发展和人民群众工作生活创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。

二、工作目标

力争通过半年努力，使我局干部职工交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强。保持我局零交通事故，零醉驾的记录。

三、具体措施

1.举行安监局“文明交通行动教育计划”活动动员大会，传达活动精神。

2.倡导干部职工外出时尽量乘坐公共交通工具，要有序排队，文明礼让。需要驾车时要严格遵守交通规则，宁停三分，不争一秒，礼让行人。

3.公务车辆严格管理，没有公务原因车辆不准外出。对外出车辆实行登记制度，专人管理，对驾驶人员进行文明驾驶培训。

4.建立奖惩机制，制定评比办法和标准，组织开展交通文明示范科室，交通文明个人。奖罚有序，督促大家文明出行的积极性。

四、工作要求

1.加强组织领导。成立安监局“文明交通行动教育计划”活动领导小组，具体负责活动的组织和实施。局长担任组长，分管领导担任副组长，各科室要深入动员，精心部署，认真落实。要与创建省文明单位紧密结合起来，进一步拓展领域，丰富内容，不断提升活动的思想文化内涵。

2.立足实际，务实求效。要认真组织好各项工作，做到既形

2成声势又扎扎实实。坚持从实际出发，立足于做，立足于实，立足于效，有针对性地设计项目，开展活动，并力戒形式主义。

3.加大宣传力度，营造氛围。通过宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，多方面，多角度，全方位宣传。并通过《今日永城报》、中国永城网等媒体对外宣传。

第四篇：建筑文明施工提升专项行动实施方案

象山县社会福利院危房改建工程

建 筑 文 明 施 工 提 升 专 项 行 动 实 施 方 案

编制人： 审核人： 审批人：

浙江天元建设（集团）股份有限公司

2024年7月10日 为了全面深入贯彻党的十八届六中全会、宁波市委十三次党代会精神、象建建（2024）10号文件精神，进一步提高全县房屋建筑施工现场的文明施工水平，根据县住建局有关要求，现制定2024年全县房屋建筑“文明施工”提升专项行动实施方案如下：

一、工作目标

全面贯彻落实象建建（2024）10号文件精神，深化施工工地环境整治提升行动、安全生产文明施工标准化建设提升行动、安全生产文明施工“树标杆、学标杆”示范行动等三大行动，着力构建文明施工管理长效机制，不断提升全县房屋建筑工程的文明施工水平和标准，进一步展示城市文明形象，创造良好环境。

二、主要任务

（一）开展施工工地环境整治提升行动。全面落实《宁波市建设工程文明施工管理规定》，进一步规范工地围挡、封闭管理、内部环境道路、材料堆放、噪声及渣土处置、生活垃圾处理，推广建筑工地泥浆现场固化。要建立健全长效保洁机制，积极配合保洁单位做好工地周边20米范围内保持工作。按照《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理（暂行）规定》（甬政办发〔2024〕238号）要求，开展建筑工地扬尘综合整治，做到严格落实现场围挡设置、出场车辆冲洗等8个100%扬尘控制指标。按照《关于深入推进全国文明城市创建工作的意见（甬党发〔2024〕10号）要求，进一步加强工地周边、沿线环境美化工作，认真做好工地围档应采用形式多样、丰富多彩的公益广告进行美化宣传工作，刊载内容占封闭围挡墙体面积的比例不少于30%。

（二）开展建筑安全生产文明施工标准化建设提升行动。一是全面开展建筑工地安全生产文明施工达标活动，按照《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质〔2024〕232号）、《关于开展保障性安居工程创优夺杯活动的通知》（甬建 1 发〔2024〕170号）等文件精神。二是大力推进加大《宁波市建筑工程施工现场信用评价手册》的使用应用力度，积极开展建筑工程施工现场信用评价，切实落实项目部安全生产文明施工主体责任，提高项目部开展安全生产文明施工标准化建设的积极性和主动性。三是积极推进建筑工程施工现场在线监控系统的建设，进一步加强安全生产保障体系建设，不断提高促进项目部安全生产文明施工科技水平的不断提高，进一步强化对安全生产文明施工的动态监控，不断提高监管效能。

（三）开展安全生产文明施工“树标杆、学标杆”示范行动。通过建立标杆、树立典型，以文明施工标杆工地为引领，通过现场观摩会、交流研讨会等形式，宣传、推广文明施工先进经验和先进施工工艺，以点带面，促进全县建筑工地文明施工水平不断提高。项目部将适时组织开展房屋建筑工地安全生产文明施工“树标杆，学标杆”现场观摩活动。

三、组织领导

成立公司建筑施工安全隐患排查治理工作领导小组，组织成员如下： 组 长：林添丰 副组长：朱小平

成 员：秦建卫、严成存、郑小勇、王桑、鲍春凤及各班组长

四、时间安排

（一）实施阶段（7月到10月）

1、项目部结合各自实际，细分工作目标，制订实施方案；

2、按照《宁波市建设工程文明施工管理规定》，加强建设工程文明施工管理，维护城市市容环境整洁；

3、结合安全生产月活动，组织开展安全生产文明施工“树标杆、学标杆”示范行动现场观摩会；

4、按照《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理（暂行）规定》，大力开展建筑施工扬尘综合整治，严格落实大气重污染应急响应各项应急处置，有效减少建筑施工扬尘污染；

5、广泛运用工地封闭围挡刊载“社会主义核心价值观”公益广告；

6、开展建筑工程渣土（泥浆）专项整治，提升建筑泥浆处置能力。

（二）集中整治阶段（7月到10月）

采取企业全面自查自纠和重点抽查督查相结合的方式。

1、自查自纠。项目部会同现场建设、监理等单位对施工现场文明施工进行全面排查，对达不到标准的，必须立即进行整改，并将自查整改记录整理汇总，留存在项目部备查。

2、监督检查。由公司在项目部自查自纠的基础上进行抽查督查，对项目部开展自查自纠情况进行复核检查，对在日常监管过程中现场管理混乱的建筑工程项目进行重点抽查。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。房屋建筑“文明施工”提升专项行动在县文明办统一领导下，成立公司建筑行业“文明施工”提升专项行动领导小组，领导小组办公室设在项目部。项目部要从思想和行动上高度重视，加强领导，落实责任，精心安排，认真部署，制定切实可行的实施方案，明确工作的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施。

（二）突出重点，狠抓效果。项目部要以房屋建筑“文明施工”提升专项行动为载体，突出关键环节和长效机制建设，确保活动取得实效。严格按规定设置现场围挡、“七牌二图”、车辆冲洗装置、现场排水系统、“一校一室一书屋一报栏（橱窗）一旗杆”、食堂、宿舍以及围挡外的公益广告，制定和落实建筑材料、建筑垃圾的覆盖措施，在基础施工完毕前还要做好场地的硬化及绿化。保持好现场围挡安全整洁、施工现场和周边20米范围内环境的卫生，进一步提升工地“文明施工”的硬件设施和管理水平。加强泥浆管理，严禁泥浆直排城市管网及河道，要统筹考虑渣土、泥浆的处置方案，充分考虑渣土再利用，节约能源，减少污染；要积极运用泥浆泥水分离技术，鼓励社会资本利用新设备和新技术，通过脱水干化技术，将泥浆转化为干泥和水后再分别处理，解决泥浆处置难题，全面提高泥浆处置能力。

（三）加大力度，强化监管。对施工现场是否落实文明施工各项管理规定、是否落实扬尘治理各项措施进行检查。根据检查情况，发现不达标的，要坚持边查边改，发现一处，整改一处，不能立即整改的要建立台账，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。要严厉查处排查整改不力和拒不整改的单位，确保施工现场安全生产文明施工做到有序、规范。

（四）总结经验，广泛宣传。要大力宣传建筑“文明施工”提升专项行动的进展情况，挖掘活动中涌现出来的先进典型，加大宣传力度，努力营造全社会参与支持“文明施工”提升专项行动的浓厚氛围。

浙江天元建设（集团）股份有限公司

2024年7月10日

第五篇：北京市绿色建筑行动实施方案

北京市绿色建筑行动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率实现节能减排约束目标，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明建设水平，改善人民生活质量，根据《国务院办公厅于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发【2024】1号）要求，制定本实施方案。

一、充分认识开展绿色建筑行动的重要意义

开展绿色建筑行动，以绿色、循环、低碳理念汉子道城乡建设，严格执行建筑节能强制性标准，扎实退经既有建筑节能改造，节约资源，提高建筑品质，对转变城乡建设模式，调节能源资源瓶颈约束，改善群众生活生产条件、培育节能环保，新能源等战略性新兴产业具有重要的意义和作用。

二、开展了绿色建筑行动的基本原则

（一）全面推进，突出重点。全面推进城乡建筑绿色发展，推动以争睹投资为主的建筑、公共建筑和绿色生态示范区项目执行二、三星级绿色建筑标准，推动新建保障性住房项按产业化方式建设和既有非节能居住建筑实施节能综合改造。

（二）政府引导，市场推动。坚持用正常、规划和标准规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的基础性作用，营造有利于绿色建筑发展的市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力

（三）部门联动，属地负责。强化本市建筑节能工作联席会议制度，发挥联动机制，市级部门负责制定了橙色建筑中产期发展规划、政策措施、技术标准，并监督实施。各区绿色建筑和住宅产业化等工作的组织

（四）立足当前，着眼长远。树立建筑全寿命期理念，综合考虑投入产出效益，选择合理规划、建设方案和技术措施，避免盲目 投入和资源消耗

三、重点任务

（一)切实抓好新建建筑节能工作。

1、科学做好城乡建设规划。在新城建设、重要功能区建设、旧城功能疏解和棚户区改造以集约、绿色、低碳、智能为指导思想，优化布局，坚持集约紧凑式空间发展模式，实施最严格的土地管理制度。在城市总体规划阶段合理考虑个区域产业规划布局，努力实现职住平衡，减少交通潮汐现象，降低社会综合能耗。积极引导建设绿色生态示范区绿色居住区、绿色生态村镇，以区域绿色生态控制详细规划为统筹，以建筑单体、建筑群绿色节能设计为支撑，以绿色基础设施建设为依托，全面推进区域绿色建筑规模化发展。做好城乡建设规划与区域能源规划的衔接，优化能源的系统集成利用，在有条件的地区有小利用工业废热和余热。检出保护何曾是生态剧本构架，增强城市的可持续发展能力

2、严格落实建筑节能强制性标准。适时修编和实施更严格的建筑节能设计标准，从源头上最大限度降低建筑能耗，提高委会结构保温隔热性能，强化供热计量设计及施工安装，推广太阳能生活热水系统和外遮阳设施，使本市居住建筑集中采暖能耗达到世界同纬度、气候条件相近的发达国家先进水平。落实建筑能效标识，在施工设计文件中标识建筑能耗指标。室发展改革部门要严格落实固定资产投资项目节能评估审查制度，强化对新建建筑项目执行建筑节能强制性标准和绿色建筑标准情况的审查。市规划部门要加强施工审查监管，城镇建筑设计阶段要全部符合节能标准。市住房城乡建设部门要加强施工阶段监管，确保节能标准执行率达到100%；要严格建筑节能专项验收，对达不到强制性标准和供热计量要求的建筑，不得出具竣工验收合格报告，不允许投入使用，强制进行整改

3、大力发展城镇绿色建筑。“十二五”期间。累计完成新建绿色建筑不少于3500万平方米。鼓励政府投资的建筑、单位建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，按照绿色建筑二星级及以上标准建设，推行本市已确定的未来科技城等生态示范区建设。积极引导房地产开发企业执行绿色建筑二星级及以上标准，建设绿色居住区。引导工业建筑按照绿色建筑相关标准建设。市住房城乡建设部门制定绿色建筑工程计价依据。强化绿色建筑评价标识管理，结合施工图审查，简化一星级绿色建筑设计标识评价程序，并研究简相应的永兴标识城西。推行绿色施工，推广应用施工新技术新设备，强化施工扬尘污染治理，继续开展绿色文明安全工地评比活动。

4、积极推动绿色农村住宅建设。统筹城乡经济社会一体化发展，建立健全部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的推进机制，继续住宅实施农民住宅抗震节能改造工作。市规划、住房城乡建设部门组织编制农村住宅图集，引导采用绿色建材，免费提供技术指导和服务；科学引导引导农村执行建筑节能标准，逐步推行抗震节能农村住宅合格证书制度。市农村、规划、国土、住房城乡建设等部门探索推动绿色生态村镇试点建设，按照生产、生活、生态相协调的原则，制定低碳生态试点镇规划纲要和建设实施方案，明确功能定位和主导产业，提出交通、市政基础设施、建筑节能、生态环境保护等方面的发展目标、发展策略和控制指标。

（二）大力退经既有建筑节能综合改造。

1、加快既有居住建筑节能综合改造，2024年前，完成5850万0平方米老旧小区综合整治工作，完成1.5亿平方米既有节能居住建筑的供热计量改造，并在改造后同步施行供热计量收费。2024年，基本弯沉全是有改造的价值的城镇居住建筑节能改造，基本完成全是农民住宅抗震节能改造

2、积极推动公共建筑节能改造。“十二五”期间，基本完成公共建筑供热计量改造，实施30余家市级政府部门办公设施综合节能改造工程。对普通公共建筑进行节能改造；市商务、旅游、教育、卫生等部门，依法对上产潮湿、宾馆饭店、学校、医院等公共建筑所有权人或运行管理单节能改造工作进项主导监督。狗哥哥建筑所有劝人或运行管理单位要履行节能改造实施主体责任，开展节能诊断，科学采取无成本和低成本改造、建筑用能系统改造及建筑围护结构改造等措施，提高用能效率和管理水平。市发展改革、财政、住房城乡建设、市政市容等部门，要根据建筑节能项目的特点，创新支持政策，切实推动合同能源管理，为市场化童子创造有利条件。积极申请国家共建筑节能改造重点城市示范和“节约型高等学校”示范。

3、创新既有建筑节能改造工作机制。结合本市房屋全生命周期管理平台，做好基友建筑节能改造的调查和统计工作，制定就具体改造方案，从分听取各有关方面的意见，在田间许可并证得业主同意的前提下，研究采用夹层、扩容等方式进行节能肥仔，积极推行航工业化和标准化施工。基友非节能建筑实施抗震加固和改建、扩建及公共建筑重新装饰装修时，要同步实施节能法子，并同意立项、同于设计、同意施工。市规划、施工、材料等关口，确保安全和工程质量。节能改造工程完工后，应进行节能专项验收备案，对达不到要求的不得组织竣工验收（（三）、开展城镇供热系统节能。

调整优化供热用能结构，以热电联产热网集中供热和天然气供热为主，积极鼓励发展新能源和可再生能源供热。推进供热资源整合，按照“区域统筹、效率幽暗、清洁度炭、综合利用”的原则，2024年前全部完成城六区燃煤锅炉改用清洁能源的任务。加快实施既有燃气锅炉供热系统节能改造和老旧供热管网改造工作，解决供热系统缺乏调控能力、供热设施老化、系统跑冒滴漏等问题，提高供热装备技术水平和供热管网输配效率

（四）退经可再生能源在建筑中的规模化应用。

结合本市可再生能源资源禀赋条件和首都产业发展方向，因地制宜发展太阳能、敌人能、生物质能等可再生能源，一点带面，高端示范。扩大本事可再生能源建筑应用规模，提供应用水平。严格贯彻落实本书有关太阳能热水系统建筑应用管理办法和技术标准，在新建居住建筑和有热水需求并局部条件的公共建筑中安装太阳能热水系统。推进农村能源结构调整，推广使用天然气和太阳能灯能源。按照“集中布局、集群发展”理念，构建形成“一县两区多基地”的新能源空间发展故居。高水平建设延庆国家绿色能源示范县；价款建设北京经济技术开发区国家光伏集中用用示范区。支持顺义区开展可再生能源建筑应用示范，积极支持本市有条件的区县争创国家可再生能源在建筑中集中连片应用示范区。2024年，全是使用可再生能源的民用建筑面积达到存量建筑总面积的8%。

（五）加强巩固建筑节能管理。

严格齿形公共建筑节能强制性标准，在建筑设计阶段引入电耗、热耗等分类能耗指标；对新建、改建、扩建的大型公共建筑，进行能源利用效率测评和标识，避免造成能源浪费。加强能耗监测和节能监管体系建设。继续完善国家机关办公建筑等公共机构和大型公共建筑用电分项计量及检测平台的功能，扩大覆盖范围，并纳入全口径统计。加强监管平台建设的统筹协调，建设节能检测服务平台，实现检测数据共享，避免重复建设。不断提高建筑能耗统计工作质量，监理可计量、可统计、可考核的建筑节能指标突袭。完善公共建筑能源利用状况报告制度，组织开展商场超市、宾馆饭店、学校、医院等行业的能源审计、节能诊断和能效对比等活动。对高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑进行能效公示，促进管理节能。自2024年始，试行公共建筑电耗限额管理并逐步扩展到综合能耗限额管理，对超限额用能公共建筑试行级差电价或惩罚性电价。公共建筑的所有权人或去委托的隐形管理单位，负责用能分类分项计量和数据远端传输装置的维护管理，保障其正常运行。鼓励商务、科技、教育、会议扥功能性园区和有条件的公共建筑设立能源管理中心，并与相关行政主管部门的在线检测系统联网。严格执行公共建筑空调温度控制标准。继续编制完善公共建筑合理用用能指南，推行绿色物业管理，促进行为节能,在公共建筑和供热系统运行管理中逐步实行能源管理制度。

（六）推动住宅产业化

按照强制与鼓励相结合的原则推进住宅产业化。申请利用自有土地建筑的保障性住房、是 市保障性住房投资建设管理中心投资的公共租赁住房、中心城人口疏解丁香安置房项目等，应按住宅产业化标准进行建设。每年安排部分商品住房土地用于建设产业化住宅和全装修住宅，实施范围由行业主管部门适时调整。市住房城乡建设、发展改革、财政、规划、国土等部门，要综合运用土地供应、项目立项、面积奖励等手段，促进项目落地，做好项目设计审查和质量验收等环节监管工作。鼓励以产业化方式建设农村住宅。市规划、住房城乡建设、经济信息化、质监等部门，要加快监理包括设计、施工、部品生产等环节的住宅产业化标准体系，推动部品的标准化、系系列化和通用化，加快发展预制和装配技术，提高技术集成水平。推广建筑信息模型管理技术，市规划、国土部门在项目规划和土地招拍挂出让条件中明确全装修要求，并将全装修工程设计作为施工图审查的重要内容，做到装修于主体结构工程同步设计、同步施工和同步验收。2024年，新建保障性住房基本采用产业化方式建造，新建住宅基本实现全装修，产业化住宅不少于1500万平方米。

（七）加快绿色建筑相关技术研发推广

市财政、科技部门要保障资金投入，支持价款绿色建造共性和关键技术研发，加强绿色建筑集成技术体系建设，因地制宜发展和推广适宜本市的绿色建筑规划与设计技术、建筑信息模型综合优化技术、建筑能效提高和能源优化配置技术、水资源综合利用技术、室内外环境健康保障技术、新型预制装配集成技术、绿色建材成套应用技术，绿色施工技术、绿色农村住宅本地资源利用技术等。加强绿色建筑技术标准管饭研究，开展绿色建筑技术的集成示范。依托高等院校、研究机构等，加快绿色建筑佘永技术推广目录多喝建设梁宇科技创新成果推广项目，市发展改革部门发布节能低碳技术产品推荐目录。

（八）大力发展绿色建材

大力发展安全耐久、节能环保、便于施工的绿色建材。进驻生产和使用粘土砖、粘土瓦、粘土陶粒等，加快发展高效防火隔热建筑保温体系和材料，推广低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材和设备。引导使用高性能混凝土，高强钢筋，2024年末，标准抗压强度60兆帕以上混凝土用量达到总用量的10%，屈服强度400兆帕及以上高强钢筋用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。大力发扎预搅拌混凝土、散装预搅拌砂浆，建设工程禁止现场搅拌混凝土，严格控制现场搅拌砂浆。大力推广结构保温装饰一体化预制外墙、叠合楼板、预制楼梯灯预制部品，并实行产业化住宅部品评审认证制度，定期发布产品认证产品目录。相关行业主管部门继续编制和发布推广、限制、禁止使用的建筑材料、设备、技术、工艺目录和供热系统产品目录。配合国家主管部门研究建立绿色建材认证制度，编制绿色建材产品目录，刈规范市场消费。结合城市功能定位及总体产业布局，积极支持绿色建材产业发展，一道绿色建材产业合理布局，推动绿色建材产业向规模化和集团化方向发展，组织开展绿色建材产业化示范。市质监、工商、经济信息化、住房城乡建设等部门，要加强建材生产、流通和使用环节的质量监管和检查，加强建材采购备案管理，建立建材质量可追溯机制，严谨性能不达标的建材流入市场。

（九）严格建筑铲除管理程序

加强城市规划管理，维护官话的严肃性和稳定性。各区县及建筑的所有权人和使用权人，要加强建筑围护管理，对符合城市规划和工程建设标准、在政策使用寿命期间内的建筑，除基本的公共利益需要外，不得随意拆除。拆除大型公共建筑，要按照有关程序提前向社会公示并征求意见，接受社会监督。市规划、住房城乡建设、发展改革等部门，要研究完善建筑拆除的相关管理猪肚，探索实行建筑报废拆除审核制度。对违规拆除行为，要依法依规追究有关单位和人员的责任。对拆除性工程要编制拆除计划，禁止随意拆除。

（十）推进建筑垃圾资源化利用

以建筑垃圾排放减量化、运输规范化、处置资源化和利用规模化为主线，着力构建政府主导、社会参与、行业主管、属地负责的建筑垃圾管理体系和城乡统筹、布局合理、管理规范、技术先进的建筑垃圾处置体系。2024年，全是建筑垃圾资源化处置能力达到800万吨。市政市容、城管执法、公安交通管理、交通运输等部门，要建立执法协调联动工作机制，严格查处不按照规定处置建筑垃圾的行为。示范站改革、市政市容、住房城乡健身舞、质监等部门，要将建筑垃圾综合利用工作纳入循环经济发展规划，研究出台建筑垃圾资源化利用鼓励性政策；加快建筑废气物资源化利用技术、装备研发和推广，完善建筑垃圾再生产品质量标准、应用技术规程，开展建筑废弃物资源化利用示范。研究建立建筑废弃物资源化利用技术、装备研发和推广，完善建筑垃圾在生存品质质量标准、应用技术规程，开展建筑废弃物资源化利用示范。研究建立建筑废气物再生产品标识制度，将建筑垃圾在生存列入推荐使用的建筑材料目录、政府绿色采购目录，促进规模化使用。

四、保护措施

（一）完善政策法规体系

修订《北京市建筑节能管理规定》，进一步明确城乡既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、公共建筑节能运行监管、绿色建筑和住宅产业化等工作的事实原则、推进政策、监督管理和法律责任等。尽快制定本市绿色建筑规范性文件，完善住宅产业化相关政策措施。

（二）强化目标责任

综合考虑各区县经济发展水平、建筑存量及容量、节能潜力等因素，将全市既有建筑节能改造、抗震节能农村住宅建设、可再生能源应用、绿色建筑、住宅产业化等绿色建筑行动的目标任务，分解到各区县政府、行业主管部门和重点用能企业。结合本市现行考核和评价体系，将绿色建筑行动目标完成情况和措施落实情况纳入区县政府、行业主管部门和重点用能企业节能目标责任评价考核体系，并将考核强狂纳入市政府绩效管理评价体系，考核结果作为领导干部综合考核批评价的重要内容。

（三）加大政策激励

针对绿色建筑及绿色生态区域建设、公共建筑节能改造、供热系统节能改造、可再生能源建筑应用能源建筑应用等工作，研究完善财政支持政策，制定支持住宅产业化、绿色建材、建筑垃圾资源化利用等工作的政策措施。市住房城乡建设、规划部门牵头，继续对住宅产业化醒目按建筑面积进行奖励的政策延伸到保障性住房。对非强制执行二、三星级绿色建筑标准和十四住宅产业化的项目，若投标人承诺建设建设二星级及以上的绿色建筑和实施住宅产业化，市国土部门用在徒弟入市交易评标中给与适当加分。市财政部门对达到国家或本市绿色建筑评价标准二、三星级的绿色建筑运行标识项目分别给予每平方米22.5元和40元的财政资金奖励，并根据技术进步、成本变化等情况适时调整。市发展改革、财政、税务等部门，要认真落实国家各项税收优惠政策，鼓励房地产开发企业建设绿色建筑，引导消费者购买绿色住宅。市金融部门要鼓励金融机构改进和完善对绿色建筑的金融服务，金融机构对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利润上给予适当优惠。市住房城乡建设部门要会同相关部门出台鼓励措施，将绿色建筑和住宅产业化内容纳入企业资质动态管理、信用体系管理、招投标管理、施工合同管理工作中；利用新型墙体材料专项基金支持大型企业建设大型预制部品生产线。