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为深入贯彻落实全面从严治党方针，全面加强党对教育工作的领导，根据新教体党组发〔2024〕6号)要求，扎实推进集团校清廉学校建设，构建风清气正的校园政治生态，努力将学校建设成为“清廉教育”的高地，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南和在全国教育大会上的重要讲话精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，推进教育体育系统全面从严治党，深化“清廉玉溪”“清廉新平”建设，集成清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等要素，统筹推进校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉，倡导和树立学校清廉之风、浩然正气，全面落实立德树人根本任务，为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。

二、总体目标

结合一集团工作实际，实施“清明行风、清净校风、清正教风、清新学风”等“四个建设工程”，推进“六个一”工作，着力健全完善一套规章制度、梳理一套权力清单、建设一块清廉宣传阵地、开展一批清廉文化教育活动、创建一所示范清廉学校、培育一批清廉先锋，从党的领导、全面从严治党、党的建设、思想政治工作、队伍建设、师德师风、教风学风等方面一体化推进清廉学校建设。从严整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃査处招生考试、基本建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校办企业等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。严格课堂和思想文化阵地管理，加强校风学风和师德师风建设，营造良好的育人环境，把清廉文化教育融入各级各类学校教育教学全过程。

按照“示范带动打基础、深化推进出成效、全面提升上台阶”的工作思路，创建清廉学校示范。到2024年，全集团师生依法治校、清廉从教、廉洁育人意识显著增强，党风、政风、校风、教风、学风、作风明显改善，党员干部和教师违规违纪违法现象不发生、少发生，清廉学校建设标准进一步完善，清廉学校建设成果逐步展现，促进教育高质量发展，人民群众对教育体育满意度和获得感不断提升。

三、工作措施

(一)实施“清明行风”建设工程

1、压实管党治党政治责任。健全和完善党委统一领导、教育工作领导小组统筹协调、部门齐抓共管的责任机制。把政治建设摆在首位，坚定正确的政治方向，严明党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、维护“两个确保”。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握教育体育系统意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入国民教育体系。坚持党管干部原则，严格选人用人标准，健全选人用人机制，匡正选人用人风气，突出政治标准、清廉导向。压实管党治党责任，压实集团校党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人责任。

责任科室：党委办、行政办、政教处，各年级组长

2、筑牢清廉建设的思想基础。把思想建设作为“清廉学校”建设的基础工程，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期主题，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。规范“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日和党费日等制度，抓实党课学习，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

责任科室：党委办、教务处，各年级组长

3、全面推进依法治教。加强党员干部和师生的法治教育，推广“法治微课”，坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众受教育权利作为出发点和落脚点。加强规范性文件的合法性审查，重大教育决策和涉及民生的教育政策必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求。推进教育管办评分离、放管服结合改革，细化服务清单，规范服务事项，优化服务程序，创新服务模式。严格“三重一大”民主决策，深化集团校党务政务信息公开，使教育决策在阳光下运行。

责任科室：行政办、政教处、党委办，各年级组长

4、持续推进作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，把清廉政风落实落小落细。加大通报和督查力度，不断改进文风、会风和工作作风，坚决反对官僚主义、形式主义。学校领导带头落实联系调研年级工作制度，结合党史学习教育，深入开展“我为群众师生办实事”实践活动，推动党员领导下基层、察民情、解民忧。深化新时代教育评价改革，及时回应人民群众关切，不断解决热点、难点问题。努力扩大优质教育资源，促进教育公平，提升教育质量，满足广大人民群众接受更多更好教育的期盼。

责任科室：集团校各科室

5、开展违规违纪问题专项整治。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治。持之以恒正风肃纪，严肃查处顶风违纪“四风”问题和各类违规违纪行为，及时发现查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题，重点整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃查处招生考试、工程建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校企业合作等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公和学术不端等问题。

责任科室：集团校各科室

6、持续深化“一把手”监督专项整治。深入学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委、市委有关要求，在实施“一把手”和领导班子监督专项整治行动，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、遵守党纪政纪、规范用权、落实“三重一大”、严把选人用人、重大事项报告、落实中央八项规定精神以及严格执行有关规定等方面，强化制度建设和日常监督，切实推进集团校党风廉政建设和反腐败斗争。

责任科室：党委办、行政室

(二)实施“清净校风”建设工程

7、推动清廉建设与基层党建深度融合。把党的领导落实到学校工作各方面各环节。持续深入开展“云岭红烛·育人先锋”创建活动，建设“五强五好”党组织，打造“一校一品”党建文化。提高在青年教职工中发展党员的质量，把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程。推进清廉教育与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。严格落实领导干部讲廉政党课、开展廉政谈话等制度。另外，深入开展学校三风(校风：“团结、进取、务实、高效”、教风：“民主、善导、人本、创新”、学风：“自主、合作、人本、创新”)的再学习，再理解，再认识活动。

责任科室：党委办，行政办，教务处，年级组

8、全面提升思想政治工作质量。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校根本任务，全面落实“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”的要求，切实增强师生员工的纪律意识和规矩意识，把正确的政治方向、价值取向、育人导向贯彻办学治校全过程。全面推进“三全育人”综合改革，深化新时代学校思政课改革创新，推进大中小学思政课一体化建设，推动学科德育。深入开展爱国主义教育，讲好“聂耳和国歌的故事”，传承红色基因，弘扬聂耳文化，激扬新时代奋斗精神。

责任科室：政教处、教务处、年级组

9、不断提高学校治理能力和水平。推动落实学校依法治校主体责任，健全以学校章程为统领的现代学校制度，深化“阳光校园”建设工程。健全“三重一大”事项科学、民主决策机制，完善学校内部管理和控制制度，加强廉洁风险排查，完善招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作办学、基建后勤、校企合作、集团化办学等方面的规章制度和程序办法。畅通师生员工参与民主管理、监督的渠道，以党务、校务信息公开，重点公开人民群众关注的招生入学、收费资助、人事招聘、评先评优、食堂管理、教学质量等信息。大力推进校园法治文化建设，主动接受上级巡察和审计。

责任科室：集团校各科室，年级组

0、不断优化学校管理和服务。坚持教育管理与服务相结合，坚持寓教育管理于服务之中。督促学校转变管理理念，减少审批事项，增加服务项目，提高服务水平，不断提高教师、学生、家长和社会对学校管理和服务的满意度。拓展“互联网+”服务。鼓励学校按照“最多跑一次”要求优化管理和服务，切实减轻广大教师、学生、家长的办事负担。

责任科室：集团校各科室，年级组

1、深入推进“清廉文化”进校园。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。把清廉文化作为大学生思想政治教育和中小学德育的重要内容，融入校园日常生活，让师生在日常学习生活中体悟清正廉洁之风，通过丰富多彩的清廉文化活动，让清廉意识从小植根于学生心灵，培植敬廉崇洁好学生。充分挖掘校史校训校标校歌校徽校友中的清廉意蕴，教育引导学生崇廉尚洁。加强学校周边环境治理，防止校外不良文化向校园渗透。坚决抵制宗教文化进入校园。落实“五阵地”建设要求，使其内容具体化、易学化、校园化。

责任：党委办、政教处、安全办、教务处，年级组

(三)实施“清正教风”建设工程

2、严格教师从业标准。推动落实中央和省市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的有关意见，严格落实教师职业行为十项准则，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。建立完善教师教学工作规范和教学质量标准，明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平。深化教师教育改革，从源头抓起，培养教师清廉从教的品质。广泛开展向“时代楷模”张桂梅、朱有勇等学习活动，营造学先进、赶先进、争先进良好氛围。

责任科室：政教处科、党委办

3、完善教师学习和培训机制。全面推行教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。教师专业发展培训中要增加清廉教育内容。加强教师法治教育，全面提高教师依法执教的意识与能力。如开展以下几方面学习：一是开展好上级党委及纪监委文件通知、通告的学习。如学习好省市县违规违纪人员通报、会议精神传达等;二是开展《教师法》《教育法》《新时代教师职业行为十项准则》等的学习，并悬挂在显著位置。三是开展好师德师风教育活动，首先是提醒全体教师筑牢拒腐防变的思想防线，杜绝师德失范行为，涵养“一身正气，廉洁从教”的校风和教风;其次是每学期开学组织教师开展“师德宣誓”活动;再次是全面落实中小学校违规补课、有偿家教宣传整治工作，禁止有偿补课，树立良好的师德师风，守住清廉教育底线，并签订《师德承诺书》。四是开展廉洁教育影视学习活动，提升廉洁素养。五是开展《廉洁知识手册》编写学习活动。即编写《手册》后发放到班级开展学习。另外每年组织领导班子、教师及学生代表到县内外纪律教育基地，红色教育基地、烈士陵园等参观学习，进行警示教育。按照规定要求配备建强思政课教师、辅导员等队伍，推进“课程思政”和“课程德育”建设，努力使每一位教师做好学生成长的引路人。

责任科室：党委办、政教处

4、引导教师规范自身言行。扎实开展教师政治把关、理论学习、培养培训、实践锻炼、师德师风建设。引导教师按照“学为人师，行为世范”要求，自觉维护教师清廉形象，保持清廉作风，使清廉教风成为无声教育。严守课堂讲授纪律，严守职业道德规范，严守学术道德诚信，平等公正对待每一位学生。自觉抵制有偿补课，杜绝利用职务之便牟取私利、损害学生。全面落实教师不得到教育培训机构兼职的要求。

责任科室：政教处、党委办，年级组

5、完善教师管理监督机制。加强教师管理和考核，把清廉要求落实到教师日常管理、监督和考核中。充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。深化教师资格定期注册制度，对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定，推动建立教师“能进能出”的机制。严肃惩治教师发表不当言论、侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端、违反社会治安管秩序和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。紧盯升学毕业季、考试季等，集中开展师德师风专项检查。坚持对师德失范行为“零容忍”，在教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”。建立师德失范曝光平台和定期通报制度，向全社会公布查处的违规违纪教师。开展以警示教育为主题的师德师风专题教育，以案释法，以案促建。学校建立道德诚信、师德考核和巡查制度，将教师清廉从教、活动开展情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定中，把廉洁工作落到实处。

责任科室：政教处、党委办，年级组

6、落实尊师重教机制。完善教师绩效工资制度，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。引导全社会更多地关心关爱教师、尊重教师。努力解决好教师的实际生活困难，让教师们全身心地投入工作。每年评选表彰一批优秀教师、优秀班主任(年级组长)、优秀教育工作者，加强名教师、名班主任的培养力度和基本保障。

责任科室：办公室、总务处，教务处

(四)实施“清新学风”建设工程

7、落实立德树人。坚持德育为先，不断加强和改进学生思想政治教育。持续开展“学习新思想、做好接班人”主题阅读活动，不断推动理论武装走深走实，引领学生感党恩、听党话、跟党走。把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。加强学生理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育、法制意识教育，培养学生正确价值观念和高尚道德情操。加强日常行为规范培养教育，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好道德品质和行为习惯，增强纪律意识和规矩意识。认真落实党团队一体化工作，全面抓好少先队工作，充分发挥德育主阵地作用。

责任科室：政教处、教务处、党委办，年级组

8、严格学业管理。严格落实教育部、省教育厅、市教育体育局关于中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作要求，推进立德树人，促进学生身体健康、全面发展。要将“五项管理”纳入教育质量评价范围，纳入今年教育督导一号工程，确保有关要求落实到位。研究制定课程标准、专业标准、人才培养标准等教学质量标准，引导广大师生对标教学，提高质量。加强学生学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊。严格学业要求，严格考试管理，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为。

责任科室：教务处、政教处、年级组

9、优化学生服务。进一步完善关心帮助学生学业服务支持体系，加大对学习困难学生的帮扶力度。完善图书室、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设。鼓励学生开展各类科学实验、实习实践和学术创新。继续健全家庭经济困难学生资助制度、学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等服务体系，更加关爱弱势群体，将服务贯彻学生成长发展全过程。

责任科室：总务处、教务处、年级组

0、推动“家校共建共育”。充分发挥“家校共建共育”积极作用，大力提倡“以好家风育好孩子”，秉承廉洁教育“从家庭做起、从娃娃抓起”的理念，将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育，通过“大手牵小手”，让孩子从小接受来自家庭家风家训的教育，崇廉尚廉;通过“小手拉大手”，把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭，影响家长的言行，共同促进家庭家风建设。每学期至少召开一次家长会，每学年至少家访一次。

责任科室：政教处、教务处、年级组

四、工作任务

(一)健全完善一批规章制度，扎紧制度的笼子。全面落实依法治教、依法治校、规范办学，健全完善学校教育教学、人事组织、项目建设、资金资产、后勤服务、内控管理、廉政风险防控、纪律作风建设等制度。坚持党内政治生活准则，全面贯彻执行民主集中制，坚持按原则、制度、程序、规矩办事，坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。健全完善领导班子内部监督制度，构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，健全完善“三重一大”集体决策制度，实行主要领导不直接分管干部人事、财务、物资采购、工程建设项目及行政审批等制度。健全完善党务、政务和各领域办事公开制度。建立管权管事管人管物等重要岗位工作人员定期轮岗交流制度。

责任科室：党委办、行政办

(二)梳理一批权力清单，强化对权力运行的制约和监督。坚持权责法定、权责统一，分事行权、分岗设权、分级授权，盯紧权力运行各个环节，突出“关键少数”、关键岗位，进一步梳理学校权力清单和责任清单。坚持权责透明，促进权力运行公开透明、接受监督。严格落实财政管理规定，执行国库集中收付、公务卡结算制度，实行预算决算、政府采购、“三公”经费等公共资金使用情况公开制度。严格执行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、校务信息查询等规定，增强公众参与度和政策制定透明度。进一步建立和规范各类公开栏，丰富权力公开透明运行载体，做到决策、执行、管理、服务和结果公开。

责任科室：党委办、行政办

(三)建设一批清廉宣传阵地，营造清廉文化氛围。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化，结合学校工作实际，开展形式多样的清廉文化活动，打造独特的清廉文化品牌。以清廉文化阵地建设作为抓手，建设清廉文化主题墙、清廉图书角、清廉文化广场、清廉板报等宣传阵地，开辟清廉文化知识宣传栏，精心摘录习近平总书记等中央领导同志关于反腐倡廉的重要讲话，精心设计廉洁自律准则、廉政格言警句、廉政宣传画等内容，如按照“间间教室是展室，条条走廊是专栏，整个校园是学园”的思路打造校园文化，并将清廉文化融入其中，开展“五阵地”打造活动，即打造“清廉墙、清廉道、清廉角、清廉梯、清廉栏”。使干部职工、师生群众对廉政文化耳濡目染、潜移默化、内化于心、外化于行。在单位官网、微信公众号等平台上开设“清廉学校”专栏，及时发布、推送党风廉政建设工作信息，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的乡风、家风、校风、班风等。通过线上线下开展清廉文化的学习宣传教育，讲好清廉故事，传播清廉理念。

责任科室：党委办、行政办

(四)开展一批清廉文化教育活动，树牢廉洁意识。组织开展党章党规党纪和宪法法律法规学习宣传教育活动，紧扣建党100周年组织开展系列活动，抓好党史学习教育。将清廉教育纳入学校德育教育整体规划，组织编写清廉教案、读本，融入教育教学环节、融入育人全过程。定期开展师生法纪宣讲，把清廉价值理念与社会主义核心价值观、中华民族共同体意识、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等有机结合起来，开展形式多样的清廉文化教育活动。制定时间表，积极开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧、清廉微视频等艺术创作、表演展示活动，组织到廉政教育基地、法纪教育基地、红色革命教育基地、爱国主义教育基地参观学习，开展警示教育、先进引领教育活动。注重家庭家教家风建设，深入开展“严纪律明规矩·立政德树家风”为主题的警示教育和家风教育活动。在学生家长中积极开展清廉教育“四个一”活动，即拟定一份“清廉教育倡议书”，撰写“一封家书”寄语清廉，举办一期“清廉教育”主题家长会，举行一次“说说我家的家风故事”演讲比赛。充分利用学校资源办好家长学校，“小手牵大手”共创清廉学校育人环境。分类制定党员、教职工、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，把清廉教育作为岗前“必修课”。坚持在干部队伍管理、校园文化建设、立德树人、课堂教学、社团活动、家校互动中融入清廉教育，真正做到让清廉之风陶冶师生、清廉之气滋养校园。如把清廉文化融入学生学习活动开展之中。一是加强文明礼仪、习惯养成教育，并与清廉文化教育有机结合，丰富活动内容和载体;二是开展主题学习活动，如开展讲廉洁故事，诵廉洁诗文、词句(如：两袖清风，大公无私，一身正气，洁身自好等)，学廉洁名人、名言等活动(如包拯、海瑞、周恩来、狄仁杰、任长霞、钱学森、焦裕禄等)，让孩子们在讲故事、诵诗文、学名人中感悟“廉政”之含义;三是将廉洁教育融入语、数、品、音、美等学科课程进行学习，开展唱清廉歌曲、绘清廉图画、作清廉小报、讲清廉故事、写清廉作文等学习教育活动，将学科教学、艺术教育与廉政教育有机结合，并将绘画、小报、作文等在宣传栏内进行展示;四是在图书室设立清廉主题书柜供师学生阅读;五是开展清廉影视学习活动，在观看中领悟“廉政”含义及其重要性;六是开展廉洁知识竞赛活动，由学校统一试题，在中高年级中开展廉洁知识测试，并评出廉洁教育学习先锋，通过测试，提高学习质量。

责任科室：政教处、党委办、年级组

(五)创建清廉示范学校，构建良好教育政治生态。坚持问题导向和效果导向，将清廉学校建设工作与学校中心工作有机结合，进一步加强党对教育工作的全面领导，贯彻落实好中央组织部、教育部党组印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，推动落实中小学党组织领导的校长负责制，确保党的教育方针得到全面贯彻落实。层层压实全面从严治党“两个责任”，健全完善管党治党责任链条，健全完善党组织主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责协同”机制，以责任落实推动任务落实。扎实推进学校基层党组织建设，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。着力抓好六个方面的工作，即加强党的建设，树立优良党风;完善学校治理体系，全面营造清明行风;推动清廉文化进校园，积极营造清净校风;加强师德师风建设，自觉践行清正教风;严格学生学业管理，推动建设清新学风;严纪律、明规矩、立政德，树清廉家风。积极申报清廉学校工作，争取县市示范校。

责任科室：党委办、行政办

(六)培育一批清廉先锋，发挥示范引领作用。严格贯彻落实《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神，严格管理教师队伍，加强教师队伍思想政治工作，加强纪律作风建设。大力提升教师职业道德素养，将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程，按照“四有”好老师标准和要求，把师德师风作为评价教师素质的第一标准，学习宣传“时代楷模”张桂梅同志先进事迹，弘扬高尚师德。教育引导广大党员干部、教师把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线。加强日常监督，强化师德考评，体现奖优罚劣，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决师德失范、学术不端等问题。健全师德师风建设长效机制，规范约束教师日常行为，涵养优良师德师风，激发干事创业工作热情。如通过廉洁教育系列活动的开展，在师生中评出好人好事、先进先锋等，树立榜样，发挥示范作用。全体干部职工主动讲好新时代“清廉玉溪”“清廉教育”故事，形成“人人是环境、个个是生态”、人人都是政治生态“一分子”、人人都是风清气正政治生态构建者的良好氛围。

责任科室：政教处、党委办、行政办

五、工作步骤

(一)示范推进阶段(2024年9月—2024年12月)。一是动员部署。2024年9月，做好清廉学校的宣传动员，发动全体师生参与清廉学校建设。二是制定《清廉学校创建方案》、《考核量化标准》，引领清廉学校建设工作。三是召开一次以纠治“四风”为主要内容的清廉学校建设座谈会，听取意见，完善工作。四是积极培育第一批示范点，开展清廉学校文化、清廉教育视频、清廉宣传阵地优秀案例征集活动，开展清廉学校主题演讲比赛、征文活动等，在此基础上争取评定为第一批清廉学校示范点。坚持分级负责、考核验收、达标命名。五是推广经验，通过微信公众号、门户网站等途径，对清廉学校优秀案例、廉政微课、教育活动、推进情况以视频、文字图片等形式进行展示，促进交流学习。

(二)全面深化阶段(2024年1月—2024年12月)。一是开展一次清廉校园文化展示评比活动，各地各校结合实际，通过情景剧、曲艺、说唱等形式，开展具有观赏性、教育性的展示活动，推进清廉文化传播。二是建设一批学校清廉宣传阵地，打通线上线下两个传播渠道，形成浸润式教育、宣传清廉理念的良好校园氛围。

(三)完善提升阶段(2024年1月—2024年12月)。一是品牌化，打造清廉学校文化、清廉课堂、清廉学校品牌，形成特色鲜明的清廉学校。二是规范化，完善清廉学校建设标准，形成一套规范化、可操作、可复制的清廉学校建设机制，并通过课题、论文的形式深入开展理论研究，推动清廉学校建设向更高水平迈进。三是长效化，充分运用清廉学校建设成果，持续拓展清廉学校建设的深度和厚度。

六、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。清廉学校建设是推动全面从严治党向纵深发展，保障教育体育高质量发展的重要举措和抓手。加强组织领导，明确创建的目标、任务、措施、时限，压实工作责任，统筹安排、全面推进清廉学校建设。集团校党组织是“清廉学校”建设的主体，要坚决扛起政治责任。党组织书记是第一责任人，校长是清廉学校建设的重要责任人，领导班子成员要履行“一岗双责”，做到清廉建设与基层党建、党风廉政建设和教育教学业务工作有机结合、相互促进。制定具体实施方案，细化工作措施，积极创建清廉学校示范点，确保清廉学校建设全覆盖、见成效。

(二)强化支持保障，稳步推进工作。立足集团校实际，加强分类指导、过程管理，加大培训指导和支持保障力度。尊重基层首创精神，引导学校结合实际推进清廉学校建设，为清廉文化阵地建设、学习教育培训提供必要保障。把清廉文化与校园文化融为一体，突出针对性、实效性、创新性，力戒形式主义。对创建命名的示范点，将作为对学校及教职员工考核评比、表彰奖励的重要依据。

(三)注重总结经验，营造浓厚氛围。各科室、各年级要及时总结清廉学校示范点创建过程中的新做法、新经验、新亮点，采取座谈会、交流会、现场观摩等形式推广创建经验，推广项目化运作、品牌化建设的有效做法，研究解决清廉学校建设工作中存在的问题，促进科室年级间相互学习、取长补短、共同提高，形成典型引领、以点带面的示范效应。加强示范点创建工作的舆论宣传，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围。

《方案》出台背景

为深入贯彻省委建设清廉山西、市委建设清廉长治和县委建设清廉沁源会议精神，落实党中央关于新时代党的建设总要求和管党治党决策部署，落实省委《关于全面建设清廉山西行动方案》、市委《关于全面建设清廉长治的实施方案》和县委《关于全面建设清廉沁源的实施方案》要求，切实扛牢清廉学校建设主体责任，全面抓好教育系统清廉学校建设工作，营造风清气正的教育生态，保障沁源教育高质量发展。

《方案》制定依据

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届历次全会精神为统揽，认真贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、考察调研山西重要指示精神，紧紧围绕全面建设清廉山西、清廉长治、清廉沁源总体目标要求，准确把握当前全面从严治党阶段性特征，以党的政治建设为核心，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，形成清廉文明的校园风尚。

《方案》主要内容

以“六好”为目标，深入推进清廉学校建设。

1、责任落实好。各级各类学校党组织认真履行全面从严治党主体责任，将清廉学校建设纳入年度目标考核评价体系，纳入支部书记述责述廉内容;学校班子成员严格按照“一岗双责”要求，发挥好领导带头作用;各学校认真制定清廉学校建设具体实施方案，确立清廉学校建设工作目标和举措，明确学校班子成员责任与分工。

2、政治建设好。坚持党建引领，坚定正确的政治方向，牢牢把握学校意识形态工作的主导权;持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进学科、进课程、进培训、进读本、进头脑;以党建+教育教学融合、推进党建+服务融合为抓手，把学校党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。

3、制度落实好。坚持正确的办学理念，坚持依法办校、依法治校;严格执行“三重一大”制度;推行党务、政务、校务三务公开，提高公开的及时性、规范性、有效性;认真梳理学校小微权力清单，要严格落实“三公开一监督”机制。

4、专项整治好。严格遵守中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，抓好“双减”工作专项治理;坚持“公平、公正、公开”原则，抓好招生秩序专项治理;认真落实《新时代教师职业行为十项准则》，严格执行《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，抓好师德师风专项治理，杜绝师德失范、违规补课、违规征订教辅资料乱象发生。

5、工作创新好。实施“清净校风”工程，创建“清廉学校示范校”;实施“清正教风”工程，培育“清廉班主任”;实施“清新学风”工程，培养“信义学生”，学校根据自身实际，开展特色清廉学校建设工程，创新接地气的清廉学校品牌。

6、清廉文化好。打造既凸显清廉主题，又与整体校园文化相和谐的清廉文化阵地;挖掘、整合、渗透学科教学的廉洁教育资源，把清廉教育融入到思政课程和各学科课堂教学活动中;学校每学年根据教师和学生的不同特点，举办清廉文化活动，做好日常学习教育。

《方案》解决的主要问题

通过“六好”学校建设，着力纠治师德失范、学术不端、违规招生、违规补课等不正之风，营造干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好育人生态，打造一支让教师信服的校长队伍和让学生家长心中向往的教师队伍，形成清廉文明的校园风尚。

建设清廉xx是贯彻落实全面从严治党方针的重要举措，是推进市域治理现代化的重要内容，是把xx建设成为长江中游创新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。

为进一步推进全市教育系统全面从严治党，营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的教育政治生态，落实立德树人的根本任务。近日，xx市纪委监委联合市教育局党组印发了《关于推进清廉学校建设的实施方案》的通知。

关于清廉学校的建设重点分为以下几个任务：

提升政治站位，压实责任链条

成立工作领导小组。全面推行党组织领导的校长负责制，各地校要成立清廉学校建设工作领导小组。

严格落实“四责协同”。落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任人和班子成员“一岗双责”，切实形成党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。

发挥党建引领作用。坚持党务公开、校务公开，认真贯彻落实“三重一大”决策制度，强化党组织自身廉洁纪律要求。

传播优化管理机制，做好风险防控

加大隐患排查防控。聚焦学校经费管理、后勤基建、招标采购等重点领域、重点岗位、重点环节，对民主管理、民主监督的执行情况开展排查。

完善办学负面清单。紧盯学校小微权力，梳理小微权力清单，排查学校资产管理、教师职称评聘、大宗物质采购、年度招生招聘、学生食堂服务等领域。

强化工作追责问效。中心学校要主动担起领导和督促作用，抓好抓实辖区内所属学校的创建工作;学校要对照实施方案，积极创建、主动查摆问题，强化问题整改。

突出文化熏陶，构建特色德育

立德修身抓思政。加强和改进学校思想政治工作，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”(进教材、进课堂、进头脑)工作，持续抓好“三全育人”(全员育人、全程育人、全方位育人)综合改革，形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。

因地制宜抓阵地。充分利用学校建筑外墙、宣传橱窗走廊、班级文化展板及微信公众号等载体，开辟线上线下清廉学校建设专栏，建好立体化宣传阵地。

寓教于乐抓“廉教”。开展清廉文化学习、开辟“清风影院”宣教阵地、开展“清风诵读”活动、组织“翰墨清风”活动、开展“清廉文化润童心”主题班队活动，让学生在潜移默化中受到教育。

开拓创新抓特色。开展师德师风、校园清风主题交流，引导学生剪一张清廉主题作品、作一幅清廉文化书画、开展一场清廉主题演讲、组织一次清廉知识竞赛等，打造具有本校特色的清廉学校艺术精品。

强化作风建设，完善管理制度

弘扬严实作风。坚持定期对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查，紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题，开设线上线下“校长信箱”。

形成监督合力。推进监察监督与审计监督、信访监督等有效衔接，不断拓宽监督渠道，规范监督行为，提升监督能力，增强监督实效。

完善行为准则。健全校纪校规考核细则，通过日常督查、专项检查、问卷调查等方式进行综合考核，做到用制度文化涵养清廉习惯。

减轻学生负担。推行课后服务“5+2”模式，全面落实中小学“五项管理”制度，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

强化学校食堂管理。聚焦食品采购不规范、食堂违规接待、违反财务管理规定、管理主体责任落实不到位等问题，开展校园食堂服务保障学生不到位问题专项整治。

落实监测反馈，打造清廉品牌

建立检查反馈机制。依据《xx市“清廉学校”建设监测标准赋分细则》分步组织实施，市教育局清廉学校建设工作领导小组办公室适时开展督导检查。

创新考核评估方式。局党组将采取学校整体推进、分年分层考评、逐年达标验收相结合的方式，进行综合监测，推动清廉学校建设任务的落实落地。

强化经验总结推广。市教育局党组适时组织经验交流会或现场观摩，积极推广建设经验，促进各学校间相互学习、取长补短，营造“崇廉、奉廉、赞廉”的文化氛围。

组织保障

加强组织领导，强化责任意识。各学校要组建清廉学校建设工作专班，以党组织书记、校长为第一责任人，亲自部署，明确目标和任务，细化分工和职责，确保工作有效推进。

精心谋划实施，狠抓督查落实。市教育局党组将通过学校负面清单、自查整改报告和专项检查考评的方式，加强分类指导和支持保障力度，对建设工作不重视、推进不力的，将进行廉责约谈。

抓好宣传总结，营造清廉氛围。对清廉学校建设中涌现出的“优秀党员”、“最美乡村教师”、“清正廉洁最美家庭”等积极表彰和推介，进一步营造清廉学校建设工作比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。

通过在全市教育系统推进清廉学校建设，努力建设与“清廉xx”相匹配的清廉学校，充分发挥清廉文化在政风、校风、教风、学风建设上的重要作用，为“十四五”时期xx教育高质量发展提供政治和纪律保障。

为深入贯彻落实《中共XX县委关于推进清廉黄梅建设的实施意见》和教育局关于推进“清廉学校”的实施方案，进一步加强我校党风廉政建设，进一步统一思想，凝心聚力，从严管理，真抓实干，加快发展，现就我校打造“清廉学校”制定本方案。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、市委、县委、教育局关于“清廉学校”建设的决策部署，全面加强党对学校教育教学工作的领导，全面贯彻教育方针，全面落实学校立德树人根本任务，增强依法治校、廉洁从教、诚实守信意识，改善校风、教风、学风、作风，以讲正气、严纪律、提效能、促发展、强素质、树形象为主题，充分发挥广大师生的主体作用，有重点、全方位、多层次地积极推进“清廉校园”创建工作。通过大力弘扬廉政文化，促进全体教职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，培养师生廉洁奉公、诚信守法的意识。

组织机构

(一)领导小组

组长：黄白仙

副组长：尤利峰

成员：程雄帅超瀛陈标冯大为刘小兵

(二)工作小组

组长：张闪

成员：全体教师

重点任务

坚持正确办学方向。

(1)以政治建设为统领，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央决策部署落地生效。

(2)全面贯彻党的教育方针，全面规范办学行为，开齐开足课程课时，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(3)提升思政工作质效，加强和改进学校思想政治工作，深化教育改革，形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。

落实管党治党责任。

(1)压实主体责任，强化学校党建工作职责，坚持党建工作和“清廉学校”建设同谋划、同部署、同推进，把“清廉学校”建设作为学校工作的重要内容。

(2)制定全面从严治党重点任务清单，强化“四责协同”，落实好党支部书记第一责任和班子成员“一岗双责”，切实形成党支部统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。

(3)夯实基础，提高学校党支部建设质量，强化学校政治建设和廉洁纪律要求，努力提升学校党支部教育、监督、管理党员和组织、宣传、凝聚、服务师生的能力。

加强师德师风建设。

(1)开展“廉洁从教”主题教育活动。组织教师开展“六个一”活动：即开展一次以“廉洁从教”为主题的师德师风承诺活动;观看一部廉洁教育专题片;撰写一篇“廉洁从教、服务学生”教育随笔;上好一节清廉教育主题班课;组织一次新教师入职宣誓活动;组织开展一次师德师风报告会。

(2)规范从教言行。要求全体教师要自觉维护教师清廉形象，保持清廉作风，严守课堂讲授纪律，严守职业道德规范，严守学术道德诚信，忠诚于人民教育事业，平等公正地对待每一个学生。严格政治纪律，不妄议中央大政方针，不信谣，不传谣。

(3)加强教师的管理和考核。充分发挥学校党支部督导督学、学生反馈、社会监督的作用，把家长、社会、部门的评价作为教师考核的重要内容。深化教师定期注册制度，对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定，推动建立教师“能进能出”的机制。在教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”。

注重重点领域治理。

(1)坚持不懈开展在职教师违规有偿补课和违规收受礼品礼金问题整治。大力整治学校教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”“为培训机构介绍生源”等突出问题。

(2)整治学校食堂服务保障学生不到位问题。重点整治食品材料采购不规范、师生就餐同质不同价、食堂违规接待、克扣挪用截留贪污学生伙食费及在食堂列支奖金福利津补贴、强制或变相强制学生就餐、擅自调整饭菜价格、食堂营利、食品安全责任不落实等问题。

(3)减轻学生负担。深入贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，全面压减作业总量和时长。

坚持正确用人导向。

(1)坚持德才兼备。全面贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，培养提拔政治素质好、品德作风优良、在师生中有威信的干部，努力建设忠诚干净担当的高素质专业化学校中层干部队伍。

(2)坚持能力提升。充分利用教师培养计划、校长岗位培训、新教师岗前培训、党员干部学习等形式，有计划、有层次、有专业、有对象地组织开展多种形式培训学习，努力打造高素质、能吃苦、会工作的学校教师队伍。

提高学校服务水平。

(1)抓好关爱帮扶。关爱学困生，帮扶贫困生，关心学生心理健康教育。

(2)提升后勤服务质量。不断提升学校食堂和学生宿舍服务保障能力和水平。

(3)不断完善学校基础设施建设。

(4)继续完善信访举报投诉渠道。

建设清廉校园文化。

(1)开展“清廉文化”宣传教育，用好校园网、学校公众号、微信、QQ等新媒体平台，最大限度发挥新媒体在开展反腐倡廉宣传教育、接受投诉举报等方面的作用。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，让清廉文化走进课堂，浸润校园、滋养心灵。

(2)开展“崇清尚廉”主题教育活动，培养学生崇尚廉洁人物、遵从廉洁行为的情感。以学生喜闻乐见的形式，开展好“五个一”活动：即讲好一个廉洁小故事;上好一堂“崇清尚廉”“诚信守法”等为主题的班会课;开展一次廉洁文化主题格言警句征集、征文、书画、手抄报展评或演讲比赛等;刊出一期以“崇清尚廉”为主题的黑板报;参加一次廉洁教育社会实践活动。

强化监督执纪问责。

(1)推进作风建设。全面贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，坚持不懈抓作风建设，把清廉政风落实落小落细。坚持正风肃纪常态化制度化，紧盯元旦春节、五一端午、教师节、中秋国庆等重要时间节点，开展教师政风行风督查。

(2)规范权力运行。强化对干部选拔、收费资助、食堂管理、资金安排、基础设施建设、职称评聘等重点领域的监督制约，切实抓好重大项目专项资金的监管。

(3)加大查处力度。严肃查处侵害学生身心健康、违规有偿补课、收受学生或家长礼品礼金、学术不端、酒驾醉驾和其他丧失教师职业道德行为，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。

工作要求

加强组织领导。以党风廉政建设宣传教育月活动为载体，全年常态化推进“清廉学校”建设。学校成立“清廉学校”建设领导小组和工作小组，安排“清廉学校”建设的各项工作。校长黄白仙是“清廉学校”建设第一责任人，认真履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好清廉建设，切实做到清廉建设与教育教学业务工作相结合。

抓好工作落实。“清廉学校”建设要与学校党建工作、德育工作、课堂教学、校园文化建设和师德师风建设相结合。加大警示教育力度，对于违反“清廉学校”要求的人和事，要严肃追究责任，并做到见人、见事、见结果。

营造良好氛围。充分利用各种形式，大力宣传“清廉教育”建设的典型事例，开展“清廉校园”创建活动，及时总结提炼宣传清廉学校建设的经验做法和特色亮点，强化先进典型示范引领，营造共建共享清廉教育的良好社会氛围，树昂扬向上、风清气正的办学新气象。

为深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，按照《二七区教育系统清廉学校建设工作方案》有关要求，围绕清廉二七建设各项目标任务，为扎实推进”清廉学校”建设，营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的学校育人环境，特制定本方案。

指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南、xx工作的重要讲话重要指示精神，坚定正确的政治方向，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，将正风肃纪与深化教育改革、完善教育制度、促进教育治理贯通起来，坚持发挥监督治理效能，坚持目标导向和系统观念，推进全面从严治党向纵深发展，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，树立校园清廉之风，全面推进依法治校，切实办好人民满意的二七“美好教育”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

总体思路

在2024年清廉学校建设起步年的基础上，将2024年确定为“清廉学校建设推进年”，继续加强清廉学校建设，促进清廉学校建设出成效、上台阶。严格按照局党组“1353”的工作思路，打造清廉学校特色品牌。即：围绕一个建设愿景——营造“政风校风清净清朗、教风学风积极向上”的政治生态，切实办好人民满意的“美好教育”;全面加强”三育”工作——加强学生德育教育、突出良好师德师风培育、注重红色文化滋育;扎实推进“五个一”工程——推进清廉文化建设、着力打造一个清廉校园文化品牌;推进清廉教育进课堂，着力开发一门清廉教育校本课程;推进风险排查防控，着力梳理一份学校权力清单;推进清廉环境营建，着力建设一处学校清廉宣传阵地;推进示范校争创，着力创建成一所清廉学校;努力实现三大目标——一是学校党组织管党治党的责任意识更加强化，清明政风、清净校风、清正教风、清新学风基本形成;二是清廉理念浸润师生心中，师德师风优良，清廉学校建设各项制度机制成熟定型，廉洁程度显著提升;三是推动学校全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力培养具有大爱大德大情怀、担当民族复兴大任的时代新人。

主要任务

清廉学校主要围绕“三育”开展建设，以“清”育德、以“廉”润心。

(一)加强学生德育工作。严格落实《中小学德育工作指南》，落实立德树人根本任务。建立健全共青团组织建设，以党建带团建、带队建，完善党团队一体化红色育人链条，突出理想信念教育，组织学生学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把“四史”、主题教育等内容，融入党团“三会一课”、少先队活动课、队会课和学校思政课堂。立足实际、灵活方式、注重效果，扎实开展有自身特点和地方文化特色的思政课，党员干部要率先垂范，进校园、进课堂，上好廉洁教育思政课，提升思政课的思想性、理论性、针对性和亲和力。

(二)突出良好师德师风培育。深入开展师德师风宣传教育，严格执行《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》，建立教师职业道德考核负面清单制度，严肃查处师德失范行为，坚决遏制在职教师在教育教学领域散布错误言论、有偿讲(补)课、收受家长礼品礼金等师德失范行为。建立健全师德投诉举报平台和师德失范通报警示制度，引导广大教师时刻自省，坚守师德底线。

(三)注重红色文化滋育。将红色文化以及其中蕴含的清廉文化做为党组织开展“三会一课”、主题党日、“学讲评”活动的重要内容。依托二七区域内的中原英烈馆、烈士陵园、二七纪念塔、二七纪念堂等红色资源，全面实施红色二七育人项目，大力弘扬“二七精神”，创新开展“红领巾寻访”、“红领巾服务日”、“共青团服务日”、“维鹰小队”等共青团、少先队校外实践活动，传承红色基因，培育时代新人，打造独具二七特色的”“红色教育”品牌。

重点工作

(一)推进清廉文化建设，打造清廉校园文化品牌。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，开展形式多样的清廉文化活动，打造独特的清廉文化品牌。分类制定教职工、党员干部及学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，将签订清廉公约纳入每学年开学第一课的重要内容。制定新任教职工、新入学学生、新任班主任、新任干部、新党(团、队)员等专项清廉教育方案，将清廉教育作为岗前“必修课”。开展形式多样的清廉文化活动，利用校园文化节、社团活动节等校内外活动平台，创新活动载体，开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧、清廉微视频等艺术创作、表演展示活动。

(二)推进清廉教育进课堂，开发一门清廉教育校本课程。将清廉教育纳入学校教育整体规划，以学生喜闻乐见的形式推进清廉教育进课堂，使清廉理念内化于心，外化于行。结合学校教育教学实际，编写清廉校本教案、校本教材，把清廉教育融入教育教学环节、融入育人全过程。结合党团队建设，组建法纪宣讲团，定期开展法纪宣讲，把清廉价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德有机结合起来。结合研学活动，充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程，开展清廉教育。

(三)推进风险排查防控，梳理明确学校权力清单。聚焦招生、招聘、招标、财务管理、等重点领域、重要岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，形成具有学校特色的廉政风险防控体系。开展学校廉政风险排查，从岗位、内设机构、学校三个层面，深入排查议事决策、权力运行、制度机制等方面存在的廉政风险，结合权力重要程度、易发概率及后果等因素，分高、中、低三级制定廉政风险清单。建立防控体系，根据排查出的廉政风险，及时分析研究、查漏补缺、完善工作制度流程，对存在的廉政风险及时预警、及时校正、及时纠错。健全制度机制，及时健全完善内控制度，规范工作流程，制定有效管用的“小微”权力清单和办学行为负面清单，做到“清单成册”，从而强化学校“小微”权力制约监督。

(四)推进清廉环境营建，建设一处学校清廉宣传阵地。利用学校宣传栏、电子屏、微信公众号等载体，建好学校校园和网络两个宣传阵地，营造弘扬清廉、风清气正的校园氛围。在校园开辟清廉宣传专栏、清风书苑、清廉图书专柜等阵地，在微信公众号开辟清廉学校建设专栏，组织开展主题征文、辩论、演讲、作品展示等活动，通过多种形式和载体，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的校风、教风和班风学风。发挥美术学科专业优势，结合党章党规学习和清廉学校建设、作风建设的具体内容，创作清廉漫画，讲好清廉故事，开展警示教育，传播清廉理念。

(五)推进示范校建设，争创示范清廉学校。进一步加强党对教育工作的全面领导，扎实推进学校党组织建设，全面提升学校党组织的组织力、凝聚力、战斗力，推进全面从严治党全面落实覆盖，为清廉学校建设提供坚强的思想和组织保证。积极参见区清廉学校示范点创建和优秀案例征集活动，将清廉学校建设纳入学校党建工作，适时开展总结提升、经验交流、互学互促活动，营造崇廉尚洁、风清气正的校园价值理念和行为准则。

工作步骤

(一)研究部署阶段(2024年1月-3月)。一是按照局党组2024年清廉学校建设工作的要求，对本年度清廉学校建设做总体部署，做好清廉学校建设的宣传动员，制定清廉学校建设方案，发动全体师生参与清廉学校建设。

(二)全面推进阶段(2024年4月一10月)。一是按照局党组工作要求积极参加清廉学校的观摩学习活动，以学促提升、以学促发展。二是积极参与上级组织的清廉校园文化展示评比活动，结合自身实际，通过情景剧、微视频、说唱等形式，开展具有观赏性、教育性的展示活动，推进清廉文化传播。三是积极参与上级组织的清廉学校文化、“小微”权力清单、清廉宣传阵地优秀案例征集活动，以及清廉教育校本课程评比、说课展示活动。

(三)总结深化阶段(2024年11月-12月)。一是经验总结，通过微信公众号等途径，对形成的优秀案例、校本课程、说课活动成果以视频、文字图片等形式进行展示，促进交流学习。二是根据清廉学校建设成效，积极申报第二批示范点，持续推进清廉学校建设。

工作要求

(一)加强组织领导

成立清廉学校建设领导小组

组长：刘海涛

副组长：贾自勤

成员：王倩、宋珂、胡悦、陈彬、刘娟娟、韩阳珂、刘晓哲

(二)强化支持保障

学校各部门要统筹协调、分项管理，结合学校实际制定相关制度、方案及措施，引导、带领全体师生积极参与到清廉学校建设中。并对评选出的典型案例、先进经验做法、先进个人予以表扬表彰，在教师考核评先、组织发展、职务晋升等方面予优先考虑。

(三)注重宣传推广

及时总结清廉学校创建过程中的新情况、新做法、新经验、新亮点，采取座谈会、交流会、现场观摩等形式推广创建经验，推广项目化运作、品牌化建设的有效做法。同时加强创建工作的舆论宣传，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围

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