第一篇：2024年在重点工程项目观摩点评会上的讲话

2024年在重点工程项目观摩点评会上的讲话

同志们：

按照市委、市政府有关安排部署，我们开展一季度工作总结及重点工程项目观摩活动，主要目的有三个：一是盘点全市一季度以来的各项工作；二是检验各县市区重点项目建设成果；三是大家相互学习、相互借鉴、共同提高，进一步凝聚起攻坚克难、狠抓落实的强大合力，确保圆满完成全年目标任务，努力推动新时代美丽X高质量转型发展取得新成果。

三天来，我们行程X多公里，走遍了X个县（市、区）和开发区，观摩了X多个重点工程项目。通过现场观摩，相信大家很有触动、很有压力、也很有收获。昨天晚上，我们听取了各县（市、区）、开发区和X家市直单位的工作汇报。刚才，丽霞同志、各位常委和副市长，对前一季度的工作和观摩情况作了很好的点评，刘锋同志对全市项目建设情况、存在问题以及下一步工作讲了很好的意见，做了全面详细的安排，我完全同意。希望大家抓好贯彻落实。

下面，我讲X点意见。

一、肯定成绩、坚定信心

X年X月X日，市委七届六次全会暨经济工作会议召开。会议的主题是：解放思想、凝聚共识、先行先试，推动新时代美丽X高质量转型发展取得新成果。会议决定，举全市之力，集全市资源，主攻“先行区、领跑者、桥头堡”三大目标，补齐“交通、民生、开发区”三大短板，干好“老城改造、新区建设、乡村振兴”三件大事，守住“安全、稳定、廉政”三条底线，做好十个方面的重点工作。

一季度来，全市上下认真落实市委X届X次全会暨经济工作会议精神，紧紧围绕上述目标和工作任务，解放思想、凝聚共识、先行先试，新时代美丽X高质量转型发展取得了新成果。

解放思想方面：市委、市政府紧紧扭住这个“总开关”不放手。深化拓展“X的事，大家想、大家说、大家干”活动；扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论；万名干部出国门、进港澳、挂江浙、入中原、上省厅、下基层，坐课堂，开阔眼界，对标一流，解放思想。市委再次重申：凡法律没有禁止的，一律允许先行先试。凡全国已经有地方实施的政策，拿来就用，不需请示和报告。一切以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为根本标准。

凝聚共识方面：我们对建市X年的发展历程进行了全面总结。X人民一致认识到：X的发展史，是一部改革开放史。X在改革开放大背景下出生，沐浴着改革开放的春风成长。可以说，没有改革开放，就不会有X的诞生；没有改革开放，就不会有X的今天；不继续改革开放，就不会有X的明天。

X的发展史告诉我们：X发展最大的问题是改革开放不够，根本原因是思想解放不够。X要彻底摆脱煤炭依赖，跟上科技革命和产业变革步伐，缩短同全国发达地区的差距，出路在改革开放，关键在解放思想！对此，党内党外已经形成强烈共识，成为新时代美丽X高质量转型发展的强大思想基础和强劲内生动力。

先行先试方面：列出先行先试清单，推出了“X+X”项重大改革和先行先试任务，清单内任其驰骋。出了问题，只要忠诚和干净，个人不负责任，由组织负责。市纪委监委出台“把握纪法界限，激励奋发有为的意见”。制定出台“X+X”政策体系和相关配套政策。制定出台农林文旅康产业融合发展“黄金政策X条”。制定出台支持开发区改革创新发展的“政策X条”。制定出台棚户区改造新模式“政策X条”。即将出台户籍零门槛落户、点状供地双平衡、农村“四块地”改革、公积金优惠贷款、特定区域幼儿园到高中教育全免费等政策。市县党政机构改革顺利完成，“一颗印章管审批”已经实现，项目承诺制改革全面推开。国资国企、金融体制、景区体制机制、融媒体、全域公交化等重点领域改革全部取得成果。

“五个三”方面：

三大目标。“先行区”方面：着力谋划“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑”的产业转型格局。与X合作打造“世界光谷”取得实质性进展，X亿元合同已经签署，太行基金已经运作。煤层气产业将在中央政策支持下快速发展。投资X亿元的晋钢、南村两个铸造业园区进展较快。投资X亿元的造气岛和煤化工升级项目顺利推进。全域旅游发展势头强劲。投资X亿元的王莽岭景区提质升级工程已经开始，首期投资X亿元的锡崖沟“太行天堂”项目已经起步。“领跑者”方面：中央支持在山西开展能源革命综合改革试点的意见已经出台，省里将召开大会进行安排部署，我市已经做好了各项准备。只等一声号令，我们将集中精力建设“一区三基地一中心”。目前，我市实施方案已经草拟，全国煤层气交易中心的方案已报省政府审批。今年总投资X亿元的扩能项目即将实施。“桥头堡”方面：对外开放三个平台，即：友城缔结、炎帝拜祖、GIZ合作已经开始发力。招商局局长招聘、“三化三制”改革为扩大招商引资打好了体制机制基础。

补齐短板。交通方面：太焦高铁进展顺利；阳蟒高速年底通车；机场地址已经确定；太行一号全线开工；新一轮农村四好路建设今年完成；快递物流园区建设顺利；晋阳八车道高速年底前全线开工；东南环高速前期进展顺利，已列入全省高速公路网规划，争取年底前试验段入场。城市道路改造工程大部分按期完工。市民获得感不断增强。民生方面：年初安排的民生工程已全部开工。其中备受关注的大医院、东南新区学校、一中爱物分校、幼儿园、第三水厂、第三热源、立体交通、天桥、停车场、厕所等工程正按时序顺利推进。开发区方面：阳城、沁水开发区获批，陵川文旅区年底前有望获批，实现了县县有区。口岸、海关、监管区、保税区、自贸区等正在做前期工作，不求所有、但求所用、无中生有。

三件大事。老城改造方面：投资X亿元的老城改造和棚户区改造已经开始，首期投资X亿元的老城改造拆迁率达到X%以上。X个棚户区改造项目正按新模式顺利推进。新城建设方面：成立了丹河新城公司筹备处，高标准制定了《X详细规划》《X方案》等纲领性文件，成功举办丹河新城金村起步区招商推介大会。总投资近X亿元的X平方公里X起步区开始有实质性进展。其中X亿元的基础设施建设开始第一个项目招投标，今年X月X日争取全面开工。乡村振兴方面：召开农业农村优先发展大会，紧紧围绕脱贫攻坚、人居环境、农林文旅康融合发展三项重大任务，攻坚克难，先行先试，涌现出了一批好的典型。

三条底线。安全生产方面：没有发生重特大安全生产事故。社会稳控方面：没有发生重大群体性事件。反腐倡廉方面：我们经受住了张茂才案件对我市的影响，保持了良好的政治生态。

另外，我们全面加强了党对各方面工作的领导。干部导向更加凸显，“三基建设”更加扎实，正风肃纪更加严硬，考核奖惩更加有效。特别是组建市委、市政府联合督查办公室，开展“向人民承诺、请人民阅卷”电视问政等措施，深受干部群众欢迎。

同志们，今年一季度，可以说全市大局已定、布局已成、气势已起。U型反转的趋势更加稳固，稳中有进、稳中向好的态势更加凸显。市委X届X次全会暨经济工作会议精神得到了全面正确的执行。工作可圈可点，成绩值得肯定，问题不容忽视。只要我们始终沿着既定的发展方向，一步一个脚印坚定地走下去，美丽X高质量转型发展必定可以实现。

二、正视问题、保持清醒

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市高质量转型发展仍然处于起步阶段，战略方向、战略布局已经明确，但战略突破还远远不够，还存在七个重大问题，必须引起高度重视、认真加以研究解决。

一是X号煤价格下行的问题。一季度，煤炭产量增长X%以上，但产值增长只有X%多一点，增量弥补不了价格下降影响。煤炭是我市经济的压舱石。煤炭不稳，全局不稳。对此必须未雨绸缪。

二是X订单减少的问题。一季度X订单减少严重，尽管二季度有所恢复，但全年看，增长预期并不乐观。由此严重影响我市GDP和转型指标。“一康独大”仍是严重挑战。

三是农业生产下降的问题。一季度，我市一产同比下降X%，农业固投下降X%，全省垫底。农民人均收入低于全省平均水平X个百分点，全省倒数第二。近两年农业两项主要指标快速下降。三农问题是政治问题，风险不断积累，让人担忧。

四是工业投资下降的问题。特别是一季度工业固投下降X%，民间投资下降X%，民间投资意愿不强，态度摇摆，政策效应没有显现。

五是招商引资的问题。全市生地变熟地超过X亩，承诺制已经推开，但不会招商、招不来商、招不来大商的状况没有改变。招商理念、招商队伍、招商机制体制、招商奖惩等措施简单落后。特别是“一把手”还没有把招商引资工作放在重要议事日程。

六是重大项目进度慢的问题。一季度全市重点工程投资完成率只有X%。截至X月底，仍有X个项目未形成投资，X个项目投资完成率低于X%。有些还是由市领导牵头抓的重点工程，建设进度令人担忧，离完成全年目标任务差距甚大。

七是落实不力的问题。个别干部对市委、市政府重大决策部署不学习、不研究、不落实，个别的还不执行。仍然存在不想为、不敢为、不会为的问题。还存在当和尚不撞钟的现象，还存在个别乱作为的现象，还存在两头热中间冷的现象。

有问题、有差距不可怕，可怕的是不正视问题，不解决问题。二季度，大家要坚持问题导向，从问题入手，向短板处发力，把步子迈大点，把工作赶上来。

三、精准发力、攻坚克难

针对上述七个方面的重大问题，我们必须高度关注，认真研究，采取针对性的措施加以解决。

煤价下行的问题。主要原因是环保倒逼固定间歇式锅炉退出，煤气化锅炉技术进步取代现有炉型。我们要认识到，X号煤是优质煤化工煤的垄断态势没有变，传统煤化工向现代煤化工转变的态势没有变，煤化工市场逐步发展壮大的态势没有变。当前，要着眼科技进步、环保倒逼、煤化工转型三个因素，加快研究适合X号煤的先进锅炉，加快水煤气造气技术的进步，加快推广X号煤燃煤替代。

X订单减少的问题。对X而言，手机组装订单的减少对我们的影响是暂时的。要借此机会，加快与X在光机电项目和其他项目的深度合作。要紧盯合同落实，紧密提供服务，全力打造“世界光谷”。同时，要进一步加大与光机电项目有关的其他企业的引进力度，逐步改变“一康独大”的局面。

农业生产下降的问题。一要制定有针对性的政策，发展壮大涉农产业，巩固脱贫攻坚成果。要加快农林文旅康产业融合发展试点规模，激发内生动力，尽快取得可复制的成果。二要加大投入。市财政要足额满足今年农村发展三项重点工作的资金需求。三要落实责任制，尽快出台乡镇干部考核方案。这件事，书记、市长、副书记、分管副市长要一起抓、用心抓、用情抓、狠劲抓，务必抓出成效。

工业投资下滑问题。主要是民营企业投资意愿不强。我们一定要树立一家人、一样亲、一把尺的理念，落实好国家、省和我市的支持民营企业的各项优惠政策，坚定他们的预期，坚定他们的信心，解决他们的问题。要尽快实施担保公司改革，落实金融支持政策，尽快拿出一批好项目，专门向本地民营企业转型招商。

招商引资问题。要建强招商机构，配强招商人员，制定招商政策，落实招商结果。要紧扣全省招商图谱和我市招商地图，坚持“系统定向精准”的理念，突出产业链招商、专业化招商、社会化招商，在建链、延链、补链、强链上取得突破，切实提高招商引资的针对性和实效性。要强化奖惩，奖的心跳，罚的脸红。要落实领导责任制，领导带头，每个部门有责任，人人头上有任务。

另外要在战略突破上下狠功夫。我多次强调，“要抓主要矛盾和矛盾的主要方面”，纲举则目张。城区就是棚户区（城中村）改造、老城更新与保护，一年一场风，从春刮到冬，连续刮三年，完成城市化进程；泽州就是煤化工转型、铸造业进园区、丹河新城建设，要集中资源打歼灭战；阳城就是陶瓷产业，延伸产业链，做强做大做精；沁水就是煤层气，打造煤层气基地，要下一番大功夫；高平就是台湾产业园、新能源新材料、生猪产业，着力打造非煤支柱产业；陵川就是王莽岭、康养产业，打造“太行天堂”，把生态优势最大化；开发区就是光机电、X，二次创业，二次转型，打造“世界光谷”。希望大家集中优势兵力，打歼灭战，短期内撕开突破口，不断扩大战果。

四、聚力环保、守好底线

还是那句话，环保不好、全局不保。环保是木桶的底板，底板漏了，桶里就一点水都没有了。一是污染防治形势越来越严峻。今年X-X月，我市空气质量在全国X个重点城市中，除X月份以外，其他月份都排在后X位，其中有X个月排在倒数第四位，总体呈倒退趋势。根据打赢蓝天保卫战三年行动计划……形势非常严峻。二是环保考核压力越来越大。今后我们既要面临每年X月底“冬防”期考核和全年空气质量改善的“年考”，还有省对市每月空气质量改善考核的“月考”，以及生态环境部西北局常态化督查的“日考”。根据《生态环境部“冬防”量化问责规定》，问责也会越往后越严格。三是环保监管突出问题依然很多。生态环保责任压得不够实，有些地方和部门仍然停留在召开会议、下发文件上，对打持久战的认识不到位，存在等待观望、被动应付的问题；运用科技手段溯源、治污的能力不足，沿用过去的人海战术，头痛医头，脚痛医脚，系统、科学、治本的长效机制仍未有效建立；网格员管理难，基层网格员大多是乡村干部，工作任务繁重，一定程度上还存在职责不清、积极性不高、参与环保监管能力不足等问题。

下一步，我们要牢牢掌握环保工作的主动权，全面推开城区环保网格化管理经验，发挥网格化监管最大作用，推动我市环境质量实现根本改善。主要抓好X件事：一是构建覆盖全市的网格体系，把全市所有行业、所有乡镇（办事处）纳入网格化管理，定区域、定职责、定人员、定任务、定考核，把环保监管责任一竿子插到底，坚决做到不留盲区、不留死角，全覆盖、无缝隙，制度化、精细化管理。二是完善网格化运行体制机制，加强网格员队伍管理，建立同网格长联系的多元渠道，发挥网格化监管平台作用，积极拓宽群众参与渠道，确保第一时间上报反馈信息，第一时间接到任务通知，第一时间进行应急处置，形成发现及时、协调有序、处置有力、运行顺畅的环保网格化工作格局。三是提升环保网格化监管水平，用好用活技术监控手段，按照“应装尽装、不留空档”的原则，钢铁、冶铸、煤化工等重点行业企业安装在线监控设施，充分运用精准监测设备，用科技手段监测重点污染源排放，确保科学、精准、高效。四是强化日常督查检查，建立网格化巡查队伍，对突出问题和重点区域开展常态化巡查，加大环保执法力度，及时预警，公开通报，严肃查处。五是深化拓展网格化管理，将社会治理的方方面面嫁接到网格化这个平台，用好网格化监管的社会动员能力，实现“环保搭台、全社会唱戏”，提高城市精细化管理水平，提升基层社会治理能力。

五、狠抓落实、推动发展

通过这三天的观摩，相信大家和我一样，既看到了成绩，也看到了问题。这些问题的根子在哪?还是落实不到位的问题。当前，我市可以说是大事已定，重任在肩，关键在落实。

一要提高站位抓落实。抓落实，不仅是工作方法态度的问题，更是政治纪律的问题。习近平总书记强调，“要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改”。当前我市高质量转型发展已经迈上快车道，闯过去海阔天空，退一步难上更难。大家要牢固树立全市“一盘棋”思想，本着“对党绝对忠诚，对X万X百姓高度负责”的态度，始终站在战略和全局的高度，按照市委、市政府的安排部署，进一步增强抓落实的责任感和使命感，说了就算、定了就干，雷厉风行、务求实效，切实打通落实的“最后一公里”。

二要扛起责任抓落实。在座的是市四大班子领导和各级各部门的主要负责同志，作为“关键少数”，在X发展已经走到十字路口这个关键时期，推动X发展我们责无旁贷，抓好工作落实我们义不容辞，担当作为干事我们必须带头示范。特别是“一把手”要负起主要责任，亲力亲为、以上率下，既要“挂帅”、更要“出征”，对重要工作、重点工程、重大项目要亲自研究、亲自安排、亲自过问，真正把责任扛在肩上，把落实抓在手上。市四大班子成员要率先垂范，从自己包的项目抓起，狠抓落实，为全市党员干部群众树立导向、做出榜样。

三要对标一流抓落实。全省“改革创新、奋发有为”大讨论刚刚结束不久，思想教育的成果最终都要体现在工作成效上。大讨论期间，我市党政代表团赴河南省四市进行了考察学习，全市的很多干部或赴港澳、或赴发达地区，走出去开拓了视野、提升了能力。通过考察学习，我相信大家看到了差距，但是不能看着激动、听着感动、过后不动。取回真经，关键在干。我们要把大讨论和学习考察中激发出来的激情和干劲，真真正正用到抓落实、抓发展上，持续对标一流，勇于争创一流，奋力追赶超越，把差距的压力转化为发展的动力，把学到的经验转化为落实的举措，把激发的干劲转化为美丽X高质量转型发展的成果。

四要深入一线抓落实。项目进展怎么样，工作成效如何。只有深入一线看到的才最真实、了解的才最准确。领导干部对全市的“大盘子”要心中有数，对自己包联的项目和工作要底清数明，坚决杜绝办公室里听汇报、查资料、下指令，坚决杜绝基层调研走马观花、蜻蜓点水。特别是对涉及全市发展大局的环保、脱贫攻坚、农业农村发展、征地拆迁等难点热点问题，要推行清单工作法、一线工作法、群众工作法，到项目一线去，到基层前线去，到广大群众中去，深入工地，深入厂房，深入田间地头，查进度、看投资、抓协调，做到既推进工作落实，又实地解决问题。

五要奖优罚劣抓落实。一年多来，我们鲜明的考核导向和干事导向已经树立起来，就是奖得心跳、罚得脸红。当和尚不撞钟的时代在X一去不复返了。市委始终坚持在转型发展、项目一线、脱贫攻坚、城市建设、乡村振兴等主战场上培养、识别、检验、提拔干部，让干得好的有位置，让干得差的挪位置，让不干事的腾位置。市委为担当的干部担当，为负责的干部负责，为英雄的干部论英雄，已经做到了。一季度时间已经过去，大家要认真盘点一下，把落下的赶紧补上。年底交账，对那些完不成任务，拖了全市后腿、影响了全市工作大局的，我们要抓住不落实的事，倒查不落实的人，追究不落实的责。市委市政府联合督查办公室已经开始运转，下一步督查落实的力度会更大，不抓落实的问题线索会移交市纪委监委，希望大家成为抓落实的典范，而不是反面教材。

六要党建统领抓落实。全面贯彻落实市委党建四句话总要求，以党建引领发展、把党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建。我经常讲，“重要的工作党旗扛在前面，困难的工作党员干在前面。党员的手举起来了，群众的手就举起来了；党组织动起来了，群众就会跟着动起来”。现阶段，我们正在开展党史学习教育活动，大家要通过教育，持续筑牢坚定信仰这个“压舱石”，恪守“两个维护”，强化“补钙强骨”，凝聚起全市上下推动高质量转型发展的磅礴力量。要加强“三基建设”，提升高素质专业化水平，以解决问题来衡量抓落实的成效，以干成事来检验干部的成色。要依靠群众、发动群众。干部干，群众看，不行。发展的核心是市场和企业，要把我们的政策让群众、让企业掌握，吃干榨尽政策红利，做到发展依靠群众，发展成果由人民共享。

同志们，实干兴邦，空谈误国，任务艰巨，时间紧迫。我们要以实干为荣，以空谈为耻，让洞头速度成为标杆，让马上就办成为习惯，咬定项目不放松，紧盯目标不放松，担当作为不放松，狠抓落实不放松，全力以赴做好二季度的各项工作，不断推动新时代美丽X高质量转型发展取得新成果，以优异成绩庆祝建党100周年！

第二篇：在全县重点项目观摩点评会上的讲话

在全县重点项目观摩点评会上的讲话

同志们：

今天召开的会议非常及时也非常重要，这次观摩是对今年以来全县经济社会发展各项工作的一次全面检验。今天上午的活动我因为要接待X集团和X集团董事长没有参加，但这些项目我之前都一个一个看过。我相信通过这次观摩，大家对全县今年和往年的重点项目有了更加清晰的认识。总的来说，各责任单位、责任领导、协助单位在项目建设上齐心协力，项目一年做的比一年好。通过观摩，我们看到全县项目总体进展虽然不够理想，但也有了一些可喜变化，都是一目了然，项目有大有小，进展有快有慢，甚至有些地方有实有虚，态势是在向好的方向发展，非常尖锐、突出的矛盾基本没有。我记得以前有一次看重点项目，乱搭乱建成风，连基本的投资和建设环境都保障不了，更不用说项目建设了。这次观摩，我们看到项目建设中存在的都是一些很正常的困难和矛盾，也看到了一些积极的发展和变化，看到了新的经济增长点，很多地方可圈可点。同时，也积累了一些项目建设好的经验、好的领导方式和方法。通过观摩，我们可以得出一个结论，那就是只要有干的就有看的，只要有变化就有说服力。

项目是什么?项目是发展，通过项目建设，形成了X定资产投资，形成了GDP，形成了税收，带来了产业集聚区和城乡建设发展的积极变化。今年一至九月份，全县X定资产投资增速X%，在直管县中还是比较快的。今年以来，全县经济社会能保持平稳较快发展，税收能在直管县中排一个很好的名次，经济发展增速能进入前五名，都和项目加快建设具有密不可分的联系。项目是抓手，是我们各项工作的抓手，有了项目这个指挥棒、这个抓手，就可以推动全县经济社会发展。项目是后劲，全县这么多项目，虽然进度快慢不一，但都有实现的一天，今年完成不了那就明年继续干。最后项目建成投产都会形成产能、形成投资、形成产值，为X的发展积攒后劲。项目是形象，是X的形象，上级领导、兄弟县市来X调研指导，我们不能一直都领着看“三馆”。那就看项目，看工业项目、城建项目、三农项目、民生事业项目，有项目看，X就有形象，通过这些项目把X好的发展形象建立起来。

今天上午，X集团和X集团的两位董事长在县城看了以后，做出了很高的评价，说X看着确实不错，像一个中等城市。今年X月份，X省长来X调研指导工作前，还专门和我说高速公路出口要修缮了，我说已经修过了，后来到X一看，果真做得不错。后来X省长又到体育场馆看，说X的项目进展确实快，特别是看到X金睿产业园以后，说没想到X工业能找到一个这么好的发展路子。今年我们举办了第二届全民运动会，信阳市体育局领导来X看了奥林匹克体育公园以后，也给予了高度评价。我们以前在焦裕禄学院和红旗渠学院学习的时候，有两个县的主要领导就表示要到X来看看，都是听别的领导说X项目建的很好，想来学习学习。这说明通过项目的建设，X发展的形象和干部干事创业的形象已经传出去了。我们自己没有宣传，但是事情干了，领导看到了，外面同志看到了，大家的形象就传递开来了。下面我讲五条意见，也算是一个点评。

一、要客观评价项目

今年的项目要一分为二的来进行评价，有的项目进度可能快一点，有的项目进度可能慢一点，但是总体态势是好的。前三季度，全县新开工项目计划完成投资X亿元，已完成投资X亿元，占计划的X%，低于时序进度X个百分点。其中，工业项目累计完成投资X万元，占投资计划的X%。……三个项目基本完成，但有些项目还没有形象进度，比如……等项目都刚开工，名檀名居项目还在场地平整。城建项目累计完成投资X万元，占投资计划的X%。投资完成X%以上的项目有……等;投资完成X%-X%的项目有……治理工程、“新三馆”建设项目、公安基础建设项目等;投资低于X%的有“引鲇入X”供水工程、居然之家项目、凤凰大道东段建设项目、根亲园三期工程、城区园林绿化提升改造项目、城区供排水工程、西城汽车站建设工程等。特别需要指出的是，居然之家、凤凰大道东段、根亲园三期等项目未落实有效投资，还停留在前期工作和手续办理上，接下来务必要加快行动。三农项目累计完成投资X万元，占投资计划的X%。投资完成低于X%的项目有……等。全县续建重点项目累计完成投资X万元，占投资计划的X%，低于时序进度X个百分点。其中，工业项目完成投资X万元，占计划的X%。……进展相对较好，……等项目进展缓慢。城建项目完成投资X万元，占计划的X%。二里井小学棚改、城市公安视频二期工程、老年养护院、成功大道西延段建设等项目进展较差。三农项目完成投资X万元，占计划的X%。……线改造还在做前期工作，烈士陵园尚未开工。乡镇“一抓一”工程计划完成投资X万元，已完成投资X万元，占投资计划的X%，超序时进度X个百分点。全县仅有陈淋子镇和蓼城街道办事处完成投资低于目标任务X%。从数据上看，乡镇“一抓一”项目进展总体好于其他重点项目，在建、续建项目好于新开工项目。但是新开工的项目也有进展较快的，“一抓一”项目中也有进展缓慢的，总体来看项目之间进展不平衡。另外，我们年初承诺的“十件实事”项目进展还是比较快的，像绿地游园项目，除了两个没有开工以外，其他的都已开工;二手车市场项目虽然还没有实质性进展，但正在推进，果品市场项目正在抓紧进行，驾驶员考试中心项目地块已经确定，正在进行规划图纸的设计。

通过观摩，我们看到了项目建设的一些亮点，增强了大家抓项目的信心，同时也看到了一些问题和差距。有问题不怕，怕的是把问题永远放在那不去解决，有困难不怕，就怕不研究克服困难。下一步，关键是要继续增强抓项目工作的意识，落实好责任领导和责任单位的主体责任以及有关部门的协办责任。我们最希望看到的是大家以一种勇于争先创优的精神面貌，将后进的项目迎头赶上，甚至当上先进，将进展好的项目快马加鞭甚至提前完成。

在这里，我想专门点几个项目和几个单位，希望大家能借鉴学习。

一是体育场馆建设项目。

我感觉这个项目是抓得非常紧的。这个项目还有一个专门的工作微信群，我在微信群里每天都能看到项目进展情况，包括白天在干什么，下雨天在干什么，缺什么少什么、房屋征收补偿到哪了，花木移栽到哪了，地上进展怎么样，地下进展怎么样，还有哪些问题等等，一目了然。

二是X金睿项目。

从二月份实质性动工到现在，一期X多亩土地基本用完，二期X亩正在加快推进，近X万平方米的厂房也已基本建成，第一批项目正在对接入驻，而且还有一批工业项目正在洽谈，我相信大部分都能落地，如果都进入X金睿产业园的话，X万平方米的厂房还不一定够。这些项目之所以能加快推进，与产业集聚区卓有成效的工作、与X金睿一帮人揳钉子似的工作态度是分不开的。产业集聚区每周一召开例会专题研究推进X金睿产业园建设，胡海燕县长也多次到集聚区进行现场办公，X金睿的董事长张家玉和总裁郑飞今年以来大部分时间都在X，都像揳钉子那样的揳在X了。

乡镇这一块，首先值得一提的是郭陆滩镇。大家可能都知道，郭陆滩原来在X省道东边有个项目建设，后来出现了很多信访问题，甚至造成了项目的停滞。今年我再去看的时候，这个项目正在有序推进，规划、建设标准都很高;其次是光伏产业项目，第一期X户已经建好，第二期近X户即将落地;三是姬公村打造的扶贫基地，做的很好;四是安颐园养老院，目前已经建设完成并投入使用;五是青峰村回民公墓项目，征地拆迁已经完成，围墙也基本拉完。这么多项目，大家可以想想需要多大的工作量，他们自己没宣传，但是我们要看到。

第二个是草庙，草庙也做了很多事，除了圆梦园项目以外，大别山伊甸园乡村旅游项目正在加快推进，一期占地X多亩、二期规划X多亩的高端水果园林基地已动工建设。

第三个是段集，今年为了做好易地扶贫搬迁，他们自己想办法，自己研究方案，围绕着杨山水库移民，一块搬到镇南社区，确实进度很快，方案做的很超前，征地征的很超前，建房方式定的也比较合理，老百姓也能接受。几个易地扶贫搬迁试点乡镇要多去段集学习，看看先进是怎么做的。还有齐山旅游风景区项目，也已经正式启动了，我准备有时间再去看看。

最后是县城的产业集聚区，今年以来，县产业集聚区对领导班子成员工作进行了合理分工，工作人员认真负责，加班加点，周末无休息，对我们现场办公安排的事项逐条落实，对企业反映出来的突出问题认真解决，对县重点项目一个一个来抓好落实。

在项目建设中，工作比较积极主动的还有建投公司，作为投资主体，除了史河湾产业集聚区的史河春天项目以外，他们还投建有史河湾的污水处理厂、城区的绿地游园、元光小学、桃花坞水库周边治理、教育园区、金色雅居、周小河治理等项目。我点的这几个并不是说明他们是做得最好的，但至少这几个在抓项目的工作意识上、领导重视程度上、工作力度上及效果方面可圈可点、值得总结。

二、要全力推进项目

现在距年终只有两个多月时间，离全年重点项目建设目标还存在很大差距，时间紧、任务重，后两个月仍需加快推进项目建设力度，重点是加快省定重点项目建设进度。省定重点项目包括两个方面：A类项目和B类项目。发改委要按照进度安排，盯紧省定A类重点项目和B类重点项目。同时，省委督导组所督导的建立专案专题台账的项目，要务必完成，这也是问责的项目。我们县所有定的今年的包括往年没有落实的项目，希望在座的处级领导、责任单位、责任乡镇(办事处)要认真回顾，仔细梳理、找出差距、发现问题，找到相应突破口，加大突破力度。特别是两个产业集聚区、商务中心区、特色商业区有些都是打捆项目，有关责任领导按责任分工可以进行单个研究，也可以进行集体研究，全面加快项目推进。为全力加快项目推进，我提出以下几方面要求。一是要下决心。有些项目之所以推进的慢，是因为大家没有下决心，老觉得可以拖、可以等，看到别人的项目进度没自己的快，觉得可以等一等，存在有这样或那样的原因还可以松一口气，这些都不能作为项目推进迟缓的理由。有些项目的手续、程序虽然未到位，但前期的基础准备工作可以提前着手。比如福郎农副产品项目，有些地块动不了，但我们提前安排秀水办事处进行路网整修和群众赔付工作。比如行政服务中心启用，之前我们定下X月X号举行升旗揭牌仪式，相关单位必须要按时入驻办公，最后大家都没想到会真的搬进去这么快，若不定下时间，明年X月X号也搬不进去，这就是一个下决心的问题。二是要建台账。我建议大家对自己分管的或者是负责的项目要有一个台账，要明确时间、进度、路线图、责任账，要记录需要解决的问题，倒排工期，按照时间节点来解决事情、完成进度。比如，史河湾产业集聚区虽然项目落地的较快，但还没有实现今年年初政府工作报告中我们所提出的要有一个投资上X亿元的大项目，那么缺少这个项目，就没有完成年初定下的台帐，就要想办法、下力气加大招商力度。三是要真协调。我们领导干部协调就要真协调，对于项目不能简单的问一问，要问深、问透，要熟知征地拆迁的进度，找出问题症结。昨天我们看粮管所棚户区改造，曲书记表扬方健同志在这项工作中确实没少费劲，对在关键时候阻挠施工的，及时联系公安、政法机关赶赴一线解决问题。对汽车驾驶员考驾中心项目中存在的问题也是反复协调，多次开会，最终集思广益，找出方法，圆满解决。所以我们联系项目的责任领导要深入研究项目症结所在，解决好如何增强企业信心、资金短缺问题。对于一些真不干的项目，相关领导要及时协调放弃，按规定收回土地，还有些企业等着拿土地、上项目。四是要定机制。就像我们定周一是扶贫日这个机制一样，要建立一个定期研究的机制，还要像产业集聚区那样，每周一要召开X金睿的现场办公会，我们也要学习这种劲头，狠下心来，无论这一周多忙，也围绕项目开一次会。特别是两个产业集聚区、商务中心区和特色商业区更要形成一种这样的机制。五是要上一线。要全力加快项目推进，坐在办公室内设想、研究，不如到实地去了解、发现、解决，实地情况与设想存在差异。这一段时间，我经常看到很多领导同志到一线协调解决问题，后天上午汽车站和社会福利中心两个项目就要举行正式启用和发车仪式，前段时间我们挂职的常委、副县长常海峰同志基本每天都去现场指导、亲自协调，所以这两个项目就推进得比较快。只要领导干部，具体负责同志都经常去一线了，项目包括其它方面的工作都能比较快地往前推进。

三、要协力服务项目

服务项目中无主体与客体之分，我们服务别人，同时别人也服务我们，包括产业集聚区很多项目的落地，产业集聚区和有些服务单位都是项目责任主体，所以大家都是服务对象，也是被服务的对象。要协力做好服务项目工作，应从以下几个方面着手：一是认识到位。大家的认识程度高，服务意识就强;认识程度低，服务意识也就跟着下来了。像“引鲇入X”工程对于X来说是一个民生工程，昨天思超主席到省里去完善最后的水资源补偿手续，如果大家都像服务“引鲇入X”工程这样，思想高度统一，认识高度统一，那么项目进度势必会加快。在这里要对公共事业服务中心提出表扬，临近年底，为了加快推进生活垃圾资源化处理项目，防止生活垃圾乱倒现象发生，我们的一个分管同志吃住在工地，X同志也经常深入工地;相比较来说，同是他们负责的建筑垃圾项目和根亲园三期进度就稍慢一些，这些都是认识问题。二是责任到位。很多项目我们都明确了责任主体，有的项目明确的是投资业主，有的项目明确的是建设业主，无论是谁，都要切实担起责任。比如，“新三馆”项目，虽有老干部活动中心、科协参与其中，但我们明确由教体局牵头，建设业主是教体局，投资业主是建投公司，二者地位同等重要，均应把责任落实到位。三是措施到位。在县里重点项目建设上，应该在坚持原则的基础上广开绿灯，同时还应本着特事特办的态度加快推进。国机励志学校如果没有特事特办、没有确保X月X号开学的精神，根本不可能如期完工。开学前两个月我们大家都不相信学校能如期开学，但我们下了铁的决心、定了超常规的措施，各局委也很配合工作，包括公共事业服务中心提前接水、供电公司提前通电、消防部门验收校舍等等，最终不仅如期开学，还完善了配套的水、电、路等各方面设施，迅速配齐师资队伍并进入工作状态，周围的群众也比较满意。这些就是我们在手续没有完全到位的情况下，相关单位都把责任担当在肩上，保证各项措施落实到位才能达到的结果，抓项目都要有这种担当的精神。国机励志学校在建设最热闹、最紧张的时候，曾经面临扬尘治理问题，我跟孟欣同志要求，既要确保国机励志学校的如期建成，又要确保大气污染防治工作的顺利开展，在各部门配合下，我们最终完成目标。政府半个月前召开的关于十八条“断头路”建设会议，每一位县长至少负责一条“断头路”或难施工路段，政府党组成员都参与其中。我们之所以决定这样干，是因为单修一、两条路并不能实际缓解城市交通压力，所以我们要干还不如大干，形成一种干事的氛围。我们对于十八条路问题，要做到五个统一，即为统一思想、统一规划(由住建局统一规划、设计)、统一标准(即征地拆迁标准要统一，项目在每个办事处标准要统一，在产业集聚区标准也要统一)、统一融资(由财政局统一融资)、统一指挥。以后在征地拆迁中遇到困难，要在电视媒体上进行宣传，公布阻挠修路人员名单，得道多助，失道寡助。在常规做法行不通时，我们就要采取一些非常规措施去解决问题。四是督导到位。项目工作的顺利开展，需要方方面面的舆论支持和督导。今年政府办X号议案之所以能够取得成效，能为创卫工作加分，与社会各界的监督、人大的督导、政协的监督、各方面的舆论支持分不开。同样的，对于重点项目也应形成一定的督导氛围，下次还要对重点项目进行督导，不仅要接受我们县委、县政府督查室的督导，还要接受部分人大代表、政协委员、社会各界的督导。

四、要统筹推进项目

我们要认识到抓项目的背后要统筹解决很多问题，很多项目之所以进度不快，难以落地、动工，实施艰难，多是因为办法不全，所以要从以下几个方面来统筹推进项目：第一，征地拆迁。征地拆迁包括棚户区改造，各个办事处，特别是所在的辖区实行辖区负责制、指挥长负责制和责任单位负责制。对于征地拆迁工作，要提前落实准备工作，包括两个产业集聚区、商务中心区、特色商业区的很多项目建设都要提前征地，后上项目。第二，办理手续。各局委要为各项手续的办理开辟绿色通道，并且对有些项目还要实行并联审批，加快办理速度。下一步，我们要在县行政服务中心专门设立一个办手续的办公室，实行限期办结。企业的一些手续也要跟上，不能我们的手续都办好了，企业的可研还没做，环评也没做，厂房设计也没做，整个一本糊涂账。项目的责任领导、责任单位要做好企业的督促工作。第三，环评手续。大气污染防治攻坚战是省三大战役之一，我们一定要督促企业把环评手续办到前面去，而且要办完，不能侥幸。今后环评手续不完善，弄不完、上不去、过不掉，企业就不能生产。基建项目就算建好了，厂房、机器也只能在那里当摆设。第四，河砂矿石。现在我们政府许可的合法采砂点有X个，下一步要压缩在X个以内。上次已经专门开会进行了安排，在离城区比较近的地方，先设立X个采砂点。要在新一轮竞拍完成之前，抓紧落实，建投公司和公路局要落实X个采砂场，走政府统一配置一级市场的道路，组建国有管理河砂开采公司，优先满足我们县的基本建设需要，矿山开采也是一样。前一段时间，金广书记在协调矿山开采，县委办在督办这个事情，要继续加大协调力度。只要满足四个条件的，我们就特事特办，许可他进行开采，来保证我们的基本建设需要。第五，打恶治乱。要继续保持高压态势，对乱搭乱建、私搭私建、强揽工程、强买强卖，坚决进行打击，要打击在基层、打击在萌芽状态。第六，土地收储与清查。要加大力度，一方面是基本项目建设的需要，我们要抓紧收储一批土地，两个集聚区以及城乡建设，都要加大土地收储的力度。现在银行对土地收储，要多少资金提供多少资金。另一方面要对闲置的土地进行排查。下一步，我们也不一定收闲置费了，限期再不建，县政府就规划成绿地游园，提交县人大常委会审议。

五、要科学谋划项目

我们建设项目都能感受到，项目如果谋划的准，它推进就快，落实就快，取得的效果就好。因此，我们要加大谋划力度。上一次政府常务会议对全县经济社会发展项目进行了安排，专门发了内部明电，县发改委也专门列了一个项目清单。因为我们是全省X个“百城提质工程”县市之一，有政策的支持，所以谋划的城建项目比较多，有X个，下一步还要进行专题研究。棚户区改造政策可能到明年就结束了，我们今年到底要申报哪些项目作为明年的棚户区改造，我和垂有县长最近还要听一次汇报。这些项目既要谋明年，还要谋长远。现在是我们投资发展最好的时期，希望各位县处级领导把明年该办的、后年该办的、乃至“十四五”期间该办的事情都提出来，并且要向分管的局委进行交待。“十四五”期间，我们最少要谋划经济社会发展类、民生建设类等各类项目X个、重点项目X个，并把项目清单列出来，为今后农民工返乡创业、社会投资等提供参考，做到一目了然、一清二楚。上周，我们去国机集团洽谈，提出创建国机机械工业园。他们对我们的装备制造也很感兴趣，最近要来人调研，县产业集聚区的有关同志要搞好谋划。跟X金睿产业园对接一下，看看国机机械工业园是另起炉灶，还是跟X金睿产业园套合。今天上午，我们又跟X集团初步达成了共同打造一个食品工业园的意向，他们已经把县产业集聚区提供的资料拿回去研究了，打算在X省道西边，包括生物质发电这一片X-X亩地方，打造一个类似X金睿产业园的食品工业园。今后，我们招引食品工业企业，可以像X金睿一样，采取直接拎包入住的模式，缩短企业投资时间，减少投资成本，也增强他们投资的信心和政府主导的信誉。X食品已经把X道口烧鸡做成X道口烧鸡，开始规模化、批量化生产，现在又想把X鸡做成___烧鸡，正在做方案、做文本。总之，我们产业集聚区和各局委要加大项目谋划力度。要加大招商力度。要围绕主导产业的发展方向，围绕延链、补链，围绕X籍外出成功人士的主要创业集聚地和可以从东部、南部沿海转移到我们产业集聚区的产业，来实行靶向招商、定向招商，提高招商命中率。这一段时间，扶贫攻坚任务很重，我们出去也少了，但每个项目都要紧紧抓住不放，争取利用各种条件，让它能够在X落户，特别是证监会出台了《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》以后，我们要吸引一批总部经济在X这个地方落下来。X金睿产业园、史河湾产业集聚区都要加大招商引资力度。番城办事处目前有几个项目牵在手上、正在落地，希望各局委发挥职能作用，在吸引总部经济方面，和乡镇一起做出一些成绩。要加大融资力度。现在是融资最好的时期。今天市农发行行长来X考察时说，现在农发行资金多，利率低，还款时间长，就看怎么用。我们想开发建设史河，估计得X亿元，他说，X亿元也不要紧，我们是直管县，财政收入突破X亿元以后，县里报批的项目直接拍板通过，走绿色通道。像交通扶贫三年行动计划的X亿元授信，就是X交通扶贫计划X亿元的第一笔授信，整个X省的第一笔。X亿元资金不够，还可以再贷，资金问题就解决了。所以说，好多事我们要谋划在前面。像新三馆建设，建行也主动表示要出点力，已落实X亿多信贷资金。我们要用好发投公司、建投公司、财政扶贫公司这几大平台公司，还有新成立的交通水利投资公司。上次，我们到红旗渠干部学院听省财政厅朱焕然厅长讲课，要求我们要加大土地收储力度，加大平台公司运营盘活力度，政府资产有很多可以用来融资，包括发债。X发行十几亿元债券很容易，现在就可以发，银行的资金拿过来用很方便。像广州农商行成立大别山城乡发展基金，X亿元已经批了。只要是政府主导的基础设施建设、公益建设项目，四个手续许可以后，都可以进来，学校、医院都可以。要加强PPP项目运作。“引鲇入X”供水工程进入了第三批财政部示范项目名单，奖励X万，整个信阳就我们一家。现在是融资最好的时期，也是本土企业上市的最佳时机，我们所有的项目建设都不要怕没钱。要靠前指挥项目。县级领导要以上率下，协调项目。过问项目要细，要脚到手指，问到点子上。不能有时间问一下，没时间不问，不能一有困难就等，大家联系项目，要为业主办实事，解决实际困难和问题。有解决不了的困难和问题，需要提交县政府研究，我们会及时进行研究;需要我和崔县长开协调会，我们会及时开协调会进行解决。有些项目，如果到了年底没有任何进度，不光是我作政府工作报告不好作，大家脸上都挂不住。大家都联系有项目，项目都有困难、有问题，为什么自己联系的项目没有进度，到底原因在哪里，还是因为没有下决心、用真功。同时，要加强协调，包括上下协调、左右协调、一些局委的协调，从而形成整体合力。

要把抓项目工作列为考核的重要内容，加强督导检查，进一步提高各级干部抓项目的责任感和积极性。县委督查室、县政府督查室、县项目督导办每月要对重点项目实施情况进行跟踪督查，及时通报。对抓重大项目工作成绩突出的给予表彰，对工作不力或未完成任务的要给予通报批评或予以戒勉谈话;对在服务重大项目过程中不支持、不配合并影响项目建设的部门，严格追究领导责任。要通过加强督查、严格考核、兑现奖惩，促进全县重点项目建设再创佳绩。

我相信，只要大家进一步增强项目工作意识，增强责任感、紧迫感，我们项目建设的预期目标肯定能够实现，今年整个经济发展目标也肯定能够实现。

第三篇：在全县农业和农村经济观摩点评会上的讲话

我们组织开展这次全县农业和农村经济观摩活动，主要目的是通过现场观摩各乡镇前九个月的工作，总结经验，寻找差距,动员各级再接再厉，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。这次观摩活动，主要有以下三个特点：一是精心策划，安排扎实。为了搞好这次观摩活动，县上做了充分的准备，分管领导提前考虑，指导有方。“两办”尽职尽责，做了大量的组织协

调工作。二是准备充分，观摩认真。相关部门及早着手，调查摸底，提供的资料准确详实。乡镇的同志积极行动，精心准备，精神面貌特别好，对所抓的工作底子清、情况明。三是组织严密，进展顺利，收获颇丰。观摩选下的每个点都有代表性，路线安排顺畅，日程安排紧凑。总之，通过观摩达到了学习交流、促进工作的目的，活动搞的很成功。前面金泉同志对观摩活动作了点评，总结全面，分析深入，符合实际，对下一步的工作安排扎实、部署到位。四个部门对下一阶段的工做作了安排，讲了很好的意见。希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定今年农业和农村工作取得的成绩

总体上看，今年我县农业和农村工作面临的困难很多。年初的特大冰雪灾害、持续低温天气、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天气、棉花价格下跌以及农资价格大幅上涨、重点产业、重点工程资金不足等困难，都给我县农业和农村工作带来了很大的影响。但是在全县各级干部的努力下，我县农业和农村经济趋利避害，呈现出了喜人的发展势头。

1、抓发展的氛围浓厚。各级干部精神状态饱满，争着干、比着干的劲头很足。一是分管领导高度重视，包乡领导积极主动，抓协调、促落实的力度大，为全县农业和农村经济工作，特别是重点产业发展做了大量而卓有成效的工作。二是乡镇领导不怕吃苦，比实绩、比发展的士气高，每到一个观摩点，都呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。三是部门领导围绕大局，搞帮扶、比服务的热情大。特别是在今年日光温室产业发展上，我们农口部门的同志坚持工作在一线，指导措施得力，有力地推进了日光温室建设进程；相关部门支持帮扶力度大，今年在日光温室等重点产业发展上，财政拿出了200万元，发改委整合了100万元，农建指挥部、农机、电力等部门都以不同的方式对资金进行了整合，特别是信用联社的同志，千方百计拓宽信贷渠道，为农户提供资金上的支持，大大加快了设施农业发展的步伐。另外，其他单位和部门也都积极响应县上的号召，在重点产业帮扶上作了大量工作，全县121个部门落实日光温室帮扶资金133万元。这么大规模的资金投入在金塔历史上都是没有过的。

2、抓出来的亮点多。各乡镇、农口各部门的工作各有千秋，亮点纷呈，可以从以下八个方面概括：一是今年全县新打建日光温室416座，加上旧棚改造，超额完成了市上下达的任务，其中金塔镇就新打建91座。二是新种植葡萄达到3011亩，其中100亩以上的大场大户就达到8户，羊井子湾、金塔、中东、航天四乡镇种植面积都在100亩以上。值得一提的是，群众对发展葡萄种植产业的认识明确，积极性很高，说明发展高效农业的思路已经深入人心。三是全县新建标准化养羊小区7个，标准化猪场5个，特别是金塔镇、三合乡和鼎新镇的3个养猪场和古城乡移庆村的人畜分离养殖小区起点高、规模大。四是去今两年来，共投资1.3亿元，新建、改建油路447公里，相当于过去30年的总和，其中今年投资6800万元，建设224公里，有6个乡镇超过了10公里，金塔镇突破了20公里。五是今年全县“双千元田”面积达14.2万亩，“五千元田”3.8万亩，“万元田”4800多亩，充分体现了农业结构调整取得的成效。六是生态林业建设成效显著，退耕还林、重点风沙口治理效果明显。羊井子湾、中东都做出了亮点，一些乡镇围绕新建的通村公路进行生态建设，共建成绿色通道57公里。完成了370个居民小组门前的香梨高接换优工作，达到了80%。七是农村涌现出了一批村容整洁、环境优美、设施配套的生态型居民点，今年整组高标准改建居民点30个，占全县463个村民小组的6.4%，累计改建居民点49个，占10.5%。八是农田水利基础设施建设力度加大。全县共有10座小型水库除险加固列入国家投资计划，今年实施了5座，明年计划实施5座，在全省都是争取投资最大、项目最多的县。

3、工作成效突出。之所以说成效突出，主要体现在以下“三组数字一个情况”上。三组数字：一是1-8月份完成农业总产值2.1亿元，同比增加6000万元，增长36.6%。二是1-8月份农民人均现金收入实现2166.6元，同比增加375元，增长20.9%。从目前的形势看，今年农民人均纯收入将在去年的基础上实现大幅度的增加。三是1-8月份农村固定资产投资完成4.9亿元，同比增加1.9亿元，增长65.1%。一个情况是：今年县上承担了全市的道路交通建设现场会、扶贫开发移民增收会、全市农业观摩总结会和即将召开的全省教育布局调整观摩

会，这些会议在我县的召开，说明我县的工作是得到省市认可的。

看到成绩的同时，我们还应该看到今年的农村工作中还存在许多问题，一是工作开展不平衡，影响了县委、县政府重大决策部署的落实。二是农业生产离“一特四化”的要求还有较大差距，农民增收压力依然很大。尽管一些乡镇把“一特四化”写在墙上，挂在嘴上，但真正要把“一特四化”和建设现代

农业示范基地落到实处，实现农民收入年递增12%的目标，任务还很艰巨，需要我们各级干部加倍努力。三是部分农民对发展重点产业和公益事业认识上还有差距，给工作的推进造成了一定的影响。

二、今年农业和农村工作的经验和启示

今年的农业和农村工作成效显著，特别是在日光温室和葡萄产业的发展上，各级干部心往一处想，劲往一处使，克服了前所未有的困难，在全市七个县市中是唯一将两大产业任务全部超额完成的县，成效相当明显，认真总结今年农业和农村工作的经验和启示，总体来讲可以用以下5句话来概括。一是解放思想，敢想敢干是前提。今年发展的日光温室产业是在过去由于种种原因失败的情况下重新确定的重点产业，全县各级干部冲破思想上的束缚和条件的限制，以促进农民增收为已任，组织和带领广大群众大力弘扬金塔精神，真抓实干，推动全县农业结构调整实现了历史性的突破。二是加强班子建设，发挥干部主观能动性是关键。发展一项产业面临的困难是相当多的，有些乡镇任务落实好，就是因为班子建设搞的好，干部心齐，主观能动性发挥的好，这一点我多次讲到，也是事实证明了的。三是强化督查，狠抓落实是保证。对日光温室重大产业和重点工作，我们采取现场督查、文件通报、媒体曝光等形式进行了督查，制定了建设日程，狠抓工作落实，有效促进了任务的全面落实。四是积极引导，发动群众是根本。群众是发展的主体，做农村工作，我们还是要积极引导群众、发动群众。我们所干的每件事情，如果只是干部动，群众不动，工作推动就缺乏力量，如果把群众发动不起来，工作是难以得到持久深入推进的。五是大胆探索、善于创新是动力。在观摩活动中，我们还发现了一批善于创新的典型。西坝乡聘请肃州区能人进行技术指导，与春光市场签订购销协议。古城乡、大庄子、三合乡聘请省上专家和温室种植能人进行技术指导。这些好的做法值得各乡镇学习借鉴。

三、振奋精神，真抓实干，确保今年各项任务圆满完成。

前三季度已经过去，今年剩下的时间还有三个月，我们要只争朝夕、全力以赴，通过狠抓落实来圆满完成今年农业和农村经济发展的各项目标任务。

1、要一鼓作气抓落实。观摩活动结束之后，一些乡镇的同志可能会认为我们的农业和农村经济工作取得了很大的成就，现在就可以放下工作，回家休息了。这种想法是不行的，今年的工作虽然取得一些成绩，但与建设现代农业示范基地的要求相比，这只是“万里长征走了第一步”，现在一刻也不能放松。尤其是目前我们的重点产业还处在发展的关键时期，日光温室还有部分没有种植，葡萄产业秋季管护也至关重要。各级干部一定要克服思想上的松劲情绪，一鼓作气，再接再厉，在剩余的三个月时间内，按照县上制定的建设进度，狠抓工作落实，确保重点产业的健康发展。

2、要靠实责任抓落实。各乡镇、农口各部门要对下一步的工作进行认真研究分析，进一步细化任务，靠实责任，强化措施，抓好落实。要将工作分解到每个人的头上，将担子压在每个人的肩上，以确保各项工作落到实处。在这里需要强调的是我们的各级干部要加强学习，一是要学会对比算帐，特别是在产业发展上，要善于把握经济和市场信息，通过算帐分析，引导发动群众发展生产。二是要学会农业科技。发展现代农业，我们的主要职责是政策引导，搞好服务，乡镇干部一定要掌握一些基本的农业常识和科技知识，只有这样才能带领群众发展好生产。三是要学会管理。在工作中，我们的各级干部要都要会管理，一把手要会管副职，副职要会管分管工作，干部要会管群众，只有这样一级抓一级，才能充分发挥好个人的主观能动性，才能做到人尽其才，才尽其用。

3、要突出重点抓落实。一是抓好日光温室种植管理。要加大技术指导力度，尽快完成相关设施的配套工作和种植工作，确保种得上，产的出，销的好，效益高，力争每座日光温室的平均收入在万元以上。二是棉花市场整治和收购。今年的棉花市场行情不好，价格低迷，农民惜售，企业惜收。各乡镇要切实负起管理和监督的责任，一手抓好新棉收购，一手抓好市场整治，保证新棉收购不打白条，小轧花、土打包不死灰复燃。三是抓好今年种植的葡萄的秋冬季田间管理工作，做好埋土防寒越冬工作，确保今年新植的葡萄全部能够存活。四是要高度重视畜牧产业的发展，加快基础母羊引进，加大品种改良力度，巩固全省最大的农区养羊县成果，不断拓宽农民增收渠道。五是精心谋划好明年的工作。会议之后，各乡镇、农口部门要围绕省委、省政府农民增收“六大行动”，市委、市政府农业发展“一特四化”的总体部署，加大调研力度，认真谋划明年农业和农村经济工作，为明年农业增收、农民增效打好基础。

4、要加强督查抓落实。今年通过督查，促进了各项工作的快速发展。在下一阶段的工作中，分管领导、包乡领导和农口部门要继续深入一线督促落实农业和农村经济各项工作。“两办”及时掌握情况，加大工作通报评比的力度，加快工作任务的落实。

5、要强化考核抓落实。今年的年终考核要严格按照年初确定的任务目标进行，要通过科学的手段，以考核工作实绩来评价班子和干部，考核情况要客观公正的来反映班子和干部的全面情况，要加大考核结果的运用，以此来推动工作的落实。

第四篇：在全市重大项目观摩督查点评会上的讲话

在全市重大项目观摩督查点评会上的讲话

同志们:

市委、市政府组织的这次全市重大项目观摩督查活动就要结束了。这几天，大家现场观摩了各县市区的重点项目，刚才，**对各县市区项目建设情况进行了逐一点评，**县市区的主要负责同志也作了很好的发言，一会儿，**还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好贯彻落实。

下面我就抓好项目建设，确保完成固定资产投资谈几点认识，供同志们参考。

一、充分认识项目建设的重要性

项目是支撑发展的载体，也是转型跨越的保证。省第**次党代会做出了发展抓项目的重大决策部署，并从**年起，连续三年在全省上下开展

“看新不看旧、看大不看小、看高不看低”的重大项目观摩活动，充分体现了省委、省政府对项目建设的高度重视。**地处西北内陆地区，信息闭塞、基础条件落后，是典型的经济欠发达地区，在拉动经济增长的“三驾马车”中，依靠扩大内需、促进消费，受人口数量和城乡居民收入水平制约，无力支撑发展；依靠加快向西开放、扩大出口，受远离中心市场、产品市场竞争力弱、附加低的影响，无力拉动发展。在贸易出口和消费规模偏小的情况下，经济发展今后相当长的时间主要还得依靠投资来拉动，只有依托丰富的资源优势，扩大投资才能促进发展。十三五以来，我市固定资产投资平均增幅都保持在了**%以上，最高年份达到了**%，GDP占全省的比重也在逐年上升。去年，全市固定资产投资在全省的占比达到**%，GDP占比达到**%，均创近年来新高。实践证明，抓住了项目就是抓住了投资的有利资源，扭住了经济增长的“牛鼻子”。

今年以来，全市上下认真贯彻市委、市政府决策部署，坚持把项目建设作为推动发展的总抓手，全市经济呈现企稳回升的良好态势，一季度全市生产总值增长**%，扭转了下滑趋势，增速高于全省**个百分点、全国**个百分点。元－4月全市开工建设各类项目**个，完成投资**亿元，同比增长**%，但受经济大环境的影响，与均衡进度相比仍有较大差距。一是大项目支撑明显减弱。全市亿元以上项目完成投资**亿元，同比下降**%，其中新开工亿元以上项目**个，比上年同期减少**个，完成投资**亿元，同比下降**%。二是工业投资持续下跌。全市完成工业投资**亿元，同比增长**%，增速比上年同期减缓**个百分点，其中采矿业投资下降**%，以风光电能为主的电力、热力投资仅增长**%，增速同比回落**个百分点。三是房地产开发投资不足。全市房地产开发完成投资**亿元，同比增长**%，扭转了上半年的下滑态势，但增速同比回落**个百分点，住宅投资下降**%，土地购置下降**%。四是项目资金到位偏低。在建项目资金到位增长**%，低于投资增幅**个百分点，资金到位率**%，比上年同期减少**个百分点，其中房地产开发项目资金到位率仅为**%，银行贷款下降**%，其他融资下降**%。这些问题的存在，既有客观方面的原因，但更多的是由于我们主观努力不够、责任心不强、工作举措不力造成的，需要我们认真反思，主动改进。

当前，国家政策利好效应竞相释放，开放开发平台日益完善，我市各种优势潜力加速显现，在机遇和挑战并存的形势下，全市上下一定要从全局和战略的高度，充分认识项目建设的重要性，进一步明确发展导向、强化项目意识，高度重视投资的拉动效应，牢固树立今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的经济结构的全新理念，始终把项目建设作为经济建设的中心任务，摆在突出位置，牢牢抓在手上，用项目打牢产业发展基础，用项目调优经济结构，用项目增强发展后劲，切实做到咬住项目不放松、抓住项目不放手、推进项目不停步，以重大项目建设推动经济社会转型跨越发展。

二、坚持以思想的大解放引领项目工作

思想是行动的先导，思想解放的程度决定项目建设的力度和经济发展的速度，这是被实践所证明的。但在当前全面深化改革的新形势下，我们一些干部在工作中，特别是项目建设中，安于现状，“等、靠”思想严重，进取意识淡化，在项目建设中不想作为；还有一些干部在“打擦边球”、“闯红灯”、搞变通、拉关系跑项目等传统办法不能用的情况下，新的办法不多，在项目建设中不会作为；更有一些干部怕工作失误，担心踩到“红线”冒风险、触犯“底线”担责任。在项目建设中不敢作为、不愿作为的现象，其实质是主观努力不够，发展信心缺失。因此，我们一定要本着对党、对人民负责的态度，明确自己肩负的职责，坚持在统一思想中解放思想，切实站稳群众立场，保持一身正气，做到自身过硬，切实打消怕担风险的思想顾虑和固守既得利益的狭隘观念，强化担当意识和责任意识，增强项目意识，始终保持抓发展的强劲势头，坚定抓项目的超前理念，认真学习研究国家宏观政策、行业法规政策和产业投资政策，不断深化市情认识，切实找准项目建设和上级政策的最佳结合点，充分发挥政策在地方项目建设中的能动效应和放大效应。同时，面对经济下行压力，学会用辩证的思维认识和把握项目建设中的机遇和挑战，不断创新项目工作思路，紧紧围绕项目建设，在制度安排、政策设计、体制机制上大胆突破，以改革的勇气破解项目难题，积极探索推进项目建设的路径和举措，切实以思想的大解放、观念的大转变推动项目的大发展。

三、切实抓好项目建设各环节的工作

抓项目建设，核心是谋划储备项目，重点是招商引进项目，关键是服务保障项目。全市各级要紧紧围绕推进项目建设，切实抓好各环节工作任务落实。

一要抓好项目谋划储备。项目的谋划储备不仅关系当前投资，也关系着今后长远发展。谋划储备一批规模大、效益高、前景好的项目，是争取国家支持和引进战略投资者的基础条件。去年以来，全市不断加大**项目建设力度，狠抓项目库建设，现已入库项目**个，计划总投资**亿元，其中：全市省级库管理项目**个（政府投资3亿元、企业投资8亿元以上），市级库管理项目**个（政府投资1亿元、企业投资3亿元以上），县级库管理项目**个，截止目前共建成项目**个，实际完成投资**亿元，分别占项目个数的**%和当年计划投资的**%。可以说，项目库建设为全市投资起到了重要作用。当前，为了使全市项目库建设更加符合国家支持政策、符合我市产业发展需要，在项目谋划储备中，一要抢抓国家微刺激政策，加快向西开放步伐，建设“丝绸之路经济带”的战略机遇，立足资源优势、区位优势和通道经济优势，与编制“十三五”规划相结合，超前论证一批重大项目；二要抓住国家支持棚户区改造、保障性住房建设、扶贫开发、农村水路房建设、新型城镇化建设等政策机遇，严格筛选一批农林水利、公共服务、基础设施、地下管网改造等民生保障项目；三要结合银行利率定向降准、承接东部产业转移、鼓励民间投资等利好政策，精心谋划一批产业发展项目。对超前谋划的各类项目确保全部列入**项目库，争取获得国家、省上的政策和资金支持，并为引进战略投资提供项目需求。

二要狠抓项目招商落地。招商引资是关系酒泉长远发展的大事，也是实现转型跨越的突破口。近两年来，我市虽然签约了不少项目，也取得了一定成绩，但招商引资项目落地不够，到位资金严重不足。从**至**年全市通过招商活动共签约项目**个、签约金额**亿元，至目前实际开工**个（含建成**个），签约金额**亿元，实际到位资金**亿元，尚有**个签约项目未落地，涉及金额**亿元。

已开工项目中，中央政策支持的农业产业化项目、新能源及装备制造项目、矿产品开采加工项目落地开工建设**个，占签约项目落地开工总数的**%；签约金额**亿元，占65%；实际到位资金**亿元，占75%。文化旅游、商贸流通、化工建材、基础设施项目落地开工建设**个，占签约项目落地开工总数的46%；签约金额**亿元，占35%；实际到位资金**亿元，占25%。

已签约未落地项目中，有**个项目完全不可能落地，涉及金额**亿元（***）。通过做工作有望落地的项目54个，涉及金额**亿元（**），按项目结构划分，中央政策支持的农业产业化项目、新能源及装备制造项目、矿产品开采加工项目31个，占有望落地项目的**%，化工建材、文化旅游、商贸流通**个，占44.6%。从分析可以看出，单纯依托自身资源招商引资的项目不足一半。今年元至4月份，全市签约招商项目**个，签约引进资金**亿元，与上年基本持平；前4个月，全市开工实施招商引资项目**个，实际到位资金**亿元，同比下降**%，除**市资金到位同比增长**%以外，其他**市区均呈下降趋势（**）。

针对招商项目签约不落地、落地不动工以及资金到位不足的问题，全市各级各部门要拓宽视野，创新思路，组织专门力量逐个跟踪落实，特别对已签约项目，要落实招商责任，逐个分析原因，属于政府层面承诺的事项，一定要不折不扣按约兑现；属于执行操作层面的，要确定专人跟踪对接，加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，促成项目早日落地开工建设；属于不能按期兑现承诺的投资客商，要坚决收回已配置的土地、矿权、指标等要素，依法解除合约，寻找新的客商，不断提高签约项目的履约率和资金到位率。要突出招商重点，在用足用好现有政策平台的基础上，修定完善招商引资办法，进一步明确优惠政策、接待管理、责任落实的具体措施，鼓励引导各级领导干部紧盯大企业、大集团、行业领军企业和龙头企业推介招商，让更多发展意愿强、市场潜力大的企业入驻酒泉。

三要强化项目协调服务。服务是各级政府的一项基本职责，发挥市场对资源配置的决定性作用，就是要求政府简政放权，为市场主体提供更加优质高效的服务。在项目建设中，各级各部门一定要增强服务意识，尤其要在提高行政效能、简化审批程序、帮助解决问题上下功夫。去年，市政府出台了重大项目并联审批制度，明确规定投资**亿元以上的重大招商引资项目和所有工业项目全部实施并联审批，但在执行过程中，行政审批层级不统一、审批权限范围缩小、前置审批手续繁琐、部门之间协调不到位等问题依然突出，导致并联审批制度运行不畅、一些项目体外循环，影响了项目实施。市政府督查室、编办要共同牵头负责，有关部门配合，提出改进落实的措施办法，对推诿扯皮、相互制肘的要实施严格的问责追究，并结合当前国家下放和取消行政审批权限的要求，进一步理清和精简审批事项，界定部门职能，简化审批程序，为项目立项审批和开工建设创造更好的投资环境。同时，要进一步搭建好投融资平台，加大存量资源的使用权、经营权、收益权市场化运作力度，通过发行债券、中期票据、创投基金、信托投资等多种形式，盘活资源，挖掘潜力，扩大融资规模，破解融资瓶颈，切实为各类项目的顺利实施提供融资服务。

四、全力促进目标任务落实

现在距年底不足半年时间，完成全年任务目标，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。省委、省政府对**寄予厚望，提出了“挑大梁、做标杆、走前列”的要求。全市各级特别是领导干部要坚持目标不变、任务不减，对照年初省市下达的目标责任书，逐项指标进行全面自查，对达到均衡进度的，要立足于“超”，自抬标杆，自我加压，力争超额完成目标任务；对没有达到进度要求的，要立足于“赶”，逐个分析原因，查漏补缺，制定改进和完善的措施办法，严格落实领导责任和工作责任，在6月底前各项目标任务全面达到均衡进度。特别是重大项目和重点工作任务，要紧盯目标进度要求，严格目标倒逼机制，全面工作逐旬安排，重要工作逐周调度，难点工作逐日督查，细化目标、分解任务，倒排工期、挂图作战，对上报待批的重大项目，要指定专人，跟踪对接，争取尽快获批；对已经开工的重大项目，要加强生产调度，跟进服务，全力推进，尤其对进展缓慢的项目，要逐个分析原因症结，派驻专人协调解决问题,促其加快建设进度，力争在建项目超额完成投资工程量；对已建成的项目，要采取有力措施，促其达产达标，确保全年固定资产投资实现**%的增长目标。同时，对食品安全、安全生产、环境保护等一票否决的指标，更要在思想上要高度重视，对薄弱环节，要逐个排查，制定措施，加强防范，坚决不出现任何问题，顺利完成各项目标任务，努力向全市人民交上一份满意的答卷。

第五篇：在全县农业和农村经济观摩点评会上的讲话

在全县农业和农村经济观摩点评会

上的讲话

我们组织开展这次全县农业和农村经济观摩活动，主要目的是通过现场观摩各乡镇前九个月的工作，总结经验，寻找差距,动员各级再接再厉，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。这次观摩活动，主要有以下三个特点：一是精心策划，安排扎实。为了搞好这次观摩活动，县上做了充分的准备，分管领导提前考虑，指导有方。“两办”尽职尽责，做了大量的组织协

调工作。二是准备充分，观摩认真。相关部门及早着手，调查摸底，提供的资料准确详实。乡镇的同志积极行动，精心准备，精神面貌特别好，对所抓的

工作底子清、情况明。三是组织严密，进展顺利，收获颇丰。观摩选下的每个点都有代表性，路线安排顺畅，日程安排紧凑。总之，通过观摩达到了学习交流、促进工作的目的，活动搞的很成功。前面金泉同志对观摩活动作了点评，总结全面，分析深入，符合实际，对下一步的工作安排扎实、部署到位。四个部门对下一阶段的工做作了安排，讲了很好的意见。希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定今年农业和农村工作取得的成绩

总体上看，今年我县农业和农村工作面临的困难很多。年初的特大冰雪灾害、持续低温天气、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天气、棉花价格下跌以及农资价格大幅上涨、重点产业、重点工程资金不足等困难，都给我县农业和农村工作带来了很大的影响。但是在全县各级干部的努力下，我县农业和农村经济趋利避害，呈现出了喜人的发展势

头。

1、抓发展的氛围浓厚。各级干部精神状态饱满，争着干、比着干的劲头很足。一是分管领导高度重视，包乡领导积极主动，抓协调、促落实的力度大，为全县农业和农村经济工作，特别是重点产业发展做了大量而卓有成效的工作。二是乡镇领导不怕吃苦，比实绩、比发展的士气高，每到一个观摩点，都呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。三是部门领导围绕大局，搞帮扶、比服务的热情大。特别是在今年日光温室产业发展上，我们农口部门的同志坚持工作在一线，指导措施得力，有力地推进了日光温室建设进程；相关部门支持帮扶力度大，今年在日光温室等重点产业发展上，财政拿出了200万元，发改委整合了100万元，农建指挥部、农机、电力等部门都以不同的方式对资金进行了整合，特别是信用联社的同志，千方百计拓宽信贷渠道，为农户提供资金上的支持，大大加快了设施农业发展的步

伐。另外，其他单位和部门也都积极响应县上的号召，在重点产业帮扶上作了大量工作，全县121个部门落实日光温室帮扶资金133万元。这么大规模的资金投入在金塔历史上都是没有过的。

2、抓出来的亮点多。各乡镇、农口各部门的工作各有千秋，亮点纷呈，可以从以下八个方面概括：一是今年全县新打建日光温室416座，加上旧棚改造，超额完成了市上下达的任务，其中金塔镇就新打建91座。二是新种植葡萄达到3011亩，其中100亩以上的大场大户就达到8户，羊井子湾、金塔、中东、航天四乡镇种植面积都在100亩以上。值得一提的是，群众对发展葡萄种植产业的认识明确，积极性很高，说明发展高效农业的思路已经深入人心。三是全县新建标准化养羊小区7个，标准化猪场5个，特别是金塔镇、三合乡和鼎新镇的3个养猪场和古城乡移庆村的人畜分离养殖小区起点高、规模大。四是去今两年来，共投资亿元，新建、改建油

路447公里，相当于过去30年的总和，其中今年投资6800万元，建设224公里，有6个乡镇超过了10公里，金塔镇突破了20公里。五是今年全县“双千元田”面积达万亩，“五千元田”万亩，“万元田”4800多亩，充分体现了农业结构调整取得的成效。六是生态林业建设成效显著，退耕还林、重点风沙口治理效果明显。羊井子湾、中东都做出了亮点，一些乡镇围绕新建的通村公路进行生态建设，共建成绿色通道57公里。完成了370个居民小组门前的香梨高接换优工作，达到了80%。七是农村涌现出了一批村容整洁、环境优美、设施配套的生态型居民点，今年整组高标准改建居民点30个，占全县463个村民小组的%，累计改建居民点49个，占%。八是农田水利基础设施建设力度加大。全县共有10座小型水库除险加固列入国家投资计划，今年实施了5座，明年计划实施5座，在全省都是争取投资最大、项目最多的县。

3、工作成效突出。之所以说成效突出，主要体现在以下“三组数字一个情况”上。三组数字：一是1-8月份完成农业总产值亿元，同比增加6000万元，增长%。二是1-8月份农民人均现金收入实现元，同比增加375元，增长%。从目前的形势看，今年农民人均纯收入将在去年的基础上实现大幅度的增加。三是1-8月份农村固定资产投资完成亿元，同比增加亿元，增长%。一个情况是：今年县上承担了全市的道路交通建设现场会、扶贫开发移民增收会、全市农业观摩总结会和即将召开的全省教育布局调整观摩12全文查看