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机关事业单位人事档案的管理
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第一篇:机关事业单位人事档案的管理[大全]根据威人社字【2024】17号文件的规定,对全市机关事业单位和退休人员进行信息化管理。这个管理方法是省人事厅委托旗帜软件公司开发的人事、工资管理系统软件,该软
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根据威人社字【2024】17号文件的规定,对全市机关事业单位和退休人员进行信息化管理。这个管理方法是省人事厅委托旗帜软件公司开发的人事、工资管理系统软件,该软件网络使用的是威海市政府电子专网(具有严格的保密性),该系统建立后,每个单位的工资和退休审批等业务工作全部实行网上申报,组织部和人事局网上审批。
下面我详细讲解一下:
2024年7月份进行了第四次工资改革。此次改革一完成,人事局就着手人员信息采集,这次信息采集把每个人的档案资料全部输在软件系统内,内容包括:一寸彩色照片,出生的年月日,参加工作时间,学历情况,职称从最初的聘任情况到最高职称的聘任时间,任职年限,还有2024年7月份工资套改时的基本情况。从2024年12月份到2024年12月份,把每年考评情况(合格),电脑自动生成某人的2024年12月份工资是多少。人事局到财政局把咱单位2024年12月份工资考到这个软件内,现在两份工资相比较,电脑自动生成某人的正确工资。如果电脑审核通过,说明这个人的信息正确,如果电脑审核未通过说明这个人2024年套改工资套错了。这个时候就要从新审核这个人的原始档案。最终两份工资必须全部审核通过说明这个人的信息是正确的。为了保证信息的正确性,最终人事局又派经区医院政工科林科长对咱单位进行了复核(拿着档案核对我输入的信息是否正确)。在复核的过程中,主要的错误是有的人出生的时间填写有误,有的写阴历,有的写阳历,有的阴历阳历都不对,这种情况就以档案里最早的时间为准(不以身份证为准,差别最大的是吕朝阳主任,要比身份证上时间提前半年退休),最后林科长签字,人事局把所有人的信息入库,再也无法更改。这项工作历时大半年,直到9月中旬才完成,这项工作不完成薪级工资就无法进行,所以10月份才把今年的薪级工资补发到工资卡上。以后每次晋升工资都是网上审批大大减少了劳资人员的工作量。从今往后,退休人员办理手续不用拿着档案到人事局审批,我从网上把这个人的信息发送给人事局,人事局看到信息后,再把这个人档案调出来一看,是到退休了,人事局就在网上审批了。这是我讲的第一点。
事业单位人事档案管理现状分析
摘 要:人事档案是记录个人相关信息的重要材料,自出现以来,就成为知人善任、选贤举能的重要依据。新时期人事档案管理取得了长足的发展,但在管理水平、管理方法上还存在着重视程度不够、效率不高等问题,有的甚至管理设备还相当简陋,本文对这些问题加以分析,结合平时档案管理工作实际,提出档案管理方面的一些见解。
关键词:人事档案;管理现状;电子档案
人事档案是人才信息的重要载体,是人才评价的主要信息源之一,在反映个人学习经历、工作表现及成绩、奖惩情况、组织关系、历史背景及其经历的重大事件过程中发挥着重要作用,是知人善任、选贤举能的重要依据。管好用好人事档案,符合以人为本的管理理念,有利于人才资源开发利用。当然在许多企业中已经不要求档案的管理,出现了人档分离的状况,企业并不去管理,查看员工档案。但在事业单位中,人事档案在人事管理工作中发挥着重要作用。随着我国人事制度改革力度的不断加大,事业单位人事档案管理显得越来越重要。本文着重探讨事业单位人事档案管理工作历史、现状并对存在的问题加以分析。
一、人事档案管理历史发展
我国人事档案管理源远流长,先秦时期就有“谱牒档案”(宗法制,它记述一家一姓的世系和人物事迹,并以表的形式表示家族的世系繁衍,是确保继承王位、官职、财产以及其他特权的依据。)、册命、荐书、治中等。这就是人事档案的雏形。隋唐时期,科举制度的兴起,给人事档案管理工作提供了新的机遇。从这时候起人事管理形成制度并开始设有管理部门,人事档案管理也逐渐完善,尤其是唐朝铨选制度的确立,更加速了我国最早的、专门的人事档案及其保管场所――“甲历”、“甲库”的诞生。甲历包括履历、考绩、职名等材料,加之勋甲、封甲及考功簿书,这些共同构成了比较完整的现代人事档案雏形。宋、元、明、清时期,人事档案进一步发展,特别是明清档案中已有很多与现代干部表格颇为相近的履历、政绩考察情况表。
新中国成立后,在中国共产党的领导下,人事档案和人事档案工作进入到全面创建和发展阶段。我国人事档案和人事档案工作在曲折中前进,并逐步走上了制度化、规范化、现代化之路。尤其在新时期,各种现代设备应用于档案管理工作,给档案管理工作提供了新的方式方法。
二、人事档案管理工作现状
人事档案管理系统已形成规模。我国的人事档案工作在国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调下,由中央组织部、国家人事部、劳动部领导与指导,实行集中统一、分级负责的管理体制,以维护人事档案的准确、完整与安全,并以为人事工作和其他工作服务为原则。全国各级单位的组织、人事部门基本上都设立了人事档案管理机构,并配备了专职或兼职档案人员,接受同级档案行政管理部门的监督、指导。
人事档案管理制度初步建立。人事档案管理必须以实现标准化为基础,没有标准化,就没有高质量、高效率。中组部、人事部、劳动部、教育司为适应人事制度改革的需要,制定和颁布了一系列制度和规定,如1991年《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、1992年《企业职工档案管理工作规定》、1993年《国家公务员暂行条例》及1996年《干部人事档案材料收集归档规定》、《国家教委委属高校干部人事档案工作暂行规定》。中组部还确定了在全国范围内开展干部档案工作目标管理活动,出台了《干部人事档案工作目标管理暂行办法》、《干部人事档案工作目标管理考评标准》、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》等通知。这些制度、规定是人事档案管理工作的基本依据,使档案管理人员在整理档案时有所依据,对人事档案管理工作的规范化、标准化起到了极其重要的作用,使人事档案管理有章可循。人事档案工作取得了喜人的成绩,但在以下方面还存在着急需解决的问题。
1.虽然意识到人事档案工作的重要性但具体实施力度不够。人事档案工作是一项默默无闻、不容易引人注意的工作,也不容易取得明显成绩。长期以来,相当一部分人员包括部分领导干部虽然思想上意识到人事档案管理工作对单位人员管理起到重要作用,但不是单位的主要工作,不能给单位创造绩效,只要做到不丢失,不泄密,能应付档案查阅就行了。因此。一些单位领导在日常工作中往往忽视人事档案管理工作,没有将相关的档案政策措施落到实处,形成“说起来重要、排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”的状况,这样会导致人事档案工作长期处于被动应付的状态,甚至出现档案混乱,缺少材料,需要时再临时整理的局面,难以高质量地为干部队伍建设服务。
2.人事档案管理工作管理水平不高,条件设施、管理手段落后。随着人事制度改革向纵深推进,机构调整、内部科室重组,人员竞聘上岗,原有的人事档案管理人员的岗位变动,大部分在岗的人事档案管理人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,对档案的查阅流程,查阅条件与手续执行力度不够,档案收集意识淡薄。大多数档案管理人员身兼数职,平时只忙于其他工作,忽视了日常档案管理工作,仅仅只是将收集到的材料放入档案盒,没有及时整理,严重影响了档案管理水平。
在设备配备上,很多将办公、阅档、仓库合为一间,既无铁门、铁窗等基本防护设施,其他诸如防火、防潮、防虫蛀等手段也只是停留在较低的水平上。管理手段相对陈旧,调阅档案时都是采用原始的手工操作方式,由于反复手工查阅,阳光多次照射,造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象,直接影响到档案的完整与安全,影响到档案的可读性。
3.归档的材料不全面、不够真实、准确、规范。人事档案材料本是全面、客观、历史地记载本人情况的,具有很强的真实性和唯一性。但在实际档案中,许多应存档的材料不完整,比如缺少考核登记表,缺少党团材料等。出生日期、参加工作时间、入党时间混乱,尤其在部分老档案中更加严重,甚至出现档案中出现的出生日期没有一个能具体到日的情况。据称某部门做过一项调查,对近3000名干部的“三龄一历”(年龄、工龄,党龄、学历)逐一审核查实,发现年龄不符的竟有333人次之多,工龄不符的有160人次之多,党龄不符的也有79人次之多。档案材料纸张有严格规定,必须统一使用16开规格的办公用纸,对那些大于或小于16开规格的档案材料以及对那些不规则、破损、卷角、折皱的材料都要进行技术加工,折叠、剪裁及裱糊。但近几年来,时常有A4纸规格的材料归档。这些材料裁剪非常困难,裁剪后四边的文字往往紧靠边缘,有的甚至有些文字被裁去半边,这样人为的重复劳动,不仅造成人力、物力、财力的浪费,同时也使得人事档案案卷很不美观。
三、对新时期人事档案管理工作的思考
随着人们生活节奏的加快,现代信息技术的发展,对新时期档案管理工作提出了新的挑战,也提供了新的机遇。面对上面提出的问题,本着务实高效的原则提出以下对策。
1.提高人事档案重要性认识,将相关政策、措施落到实处。进一步做好人事档案管理工作。单位领导应高度重视干部人事档案管理工作,把它放在单位干部队伍建设的高度来对待,并将其纳入到议事日程,在平时的工作计划中适当列入档案管理这一项内容,要建立档案管理领导小组,定期对档案管理工作进行检查、指导、督促,发现问题及时解决,要建立人事档案管理达标升级考核机制,对人事档案工作实行定性定量考核,分级分类指导,等级升降动态管理,将档案管理工作纳入相关人员的绩效考核,进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。
2.加强档案工作的基础建设和人事档案管理人员队伍的自身建设。人事档案管理部门要积极争取领导的支持,做好档案管理设施的更新。要建立坚固的防火、防潮的专用档案库房,配置铁质的档案柜;库房内应设置空调、去湿、灭火等设备;库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施应经常检查;每天上班下班时间对档案室进行日常检查,以便及时发现门窗安全;档案室钥匙不能出现多人共管或丢失的情况;档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开。要加大资金投入,配备先进计算机管理设备。注意提高人事档案管理人员素质,人事档案工作是一项政策性和业务性较强的工作,它集服务性与保密性于一体,因此,各级组织人事部门要注意加强干部档案工作队伍建设,选择政治上可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事干部档案工作,注意对他们的教育培养,关心他们工作、生活,充分发挥他们的积极性和创造性。主管部门应定期组织培训业务知识,让他们掌握新的知识和先进的管理技术,进一步了解管理档案的重要性,增强责任心,提高档案管理的技术水平。还可以加强各单位档案管理人员之间的业务交流,互相学习、借鉴管理经验、方法。档案员要勤奋学习,提高自身素质与政治觉悟,踏踏实实地做好本职工作,勇于探索、创新,使自己的工作方法适应新时期人事档案管理工作。
3.加强人事档案管理现代化和信息化建设。人事档案是人才信息资源库,合理利用各种资源,使其最大限度地发挥作用,必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理,结合实际建立电子档案系统,电子档案与传统档案结合使用,以达到提高工作效率和保护纸质人事档案的目的。这就要求档案管理部门进一步提高工作效率,准确、及时地传输人事信息,实现电子档案与纸质档案同步。要提高工作效率,就需要对人事档案实行计算机辅助管理,利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,及时将档案资料整理输入计算机,通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据格式并存,这就可以根据需要通过屏幕查阅有关内容,这样就避免了反复翻阅档案造成档案破损的情况发生。同时要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新,通过网络,可以实现不同地域之间的非保密档案的信息共享,提高工作效率,节省成本。
结语:事业单位人事档案工作也要与时俱进,积极探索适应新形势下档案管理的方式方法。将现代信息技术应用到档案管理工作,不断开创档案管理工作新局面,使人事档案更好的为人事工作服务。
人事档案管理?
人事档案管理就是将人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。
人事档案是人事管理活动中形成的,记述和反映个人经历和德才表现,以个人为单位组合起来,以备考察的文件材料。主要是由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的,是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录。是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映。
一、人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成,记述和放映个人经历、思想品德、学识能力、工作业绩的,一个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录材料。
二、人事档案具有现实性、真实性、动态性、机密性的特点。
三、人事档案的作用
1、是考察、了解员工的重要手段。
2、是解决当事人个人问题的凭证。
3、是编写人物传记和专业史的宝贵史料。
四、人事档案的分类
1、履历材料
2、自传材料
3、鉴定、考核和考察材料
4、学历、评聘专业技术职务与评定岗位技能的材料
5、政治历史审查材料
6、入党入团材料
7、奖励材料8处分材料
9、录用、任免、出国(出境)、工资、待遇及各种代表会议代表的材料
10、其他可供组织参考的材料
五。、人事档案部门的原则
1、保管人事档案,为国家积累档案史料;
2、收集、鉴定和整理人事档案材料;
3、办理人事档案的查阅、借用和转递;
4、登记人员职务、工作和工作变动情况;
5、为组织、人事工作提供人才信息,为有关部门提供员工情况;
6、做好人事档案的安全、保密及保护工作;
7、调查人事档案工作情况,制定规章制度,搞好人事档案的业务建设和业务指导;
8、推广、应用人事档案现代化管理技术;
9、定期向档案馆(室)移交死亡人员的人事档案;
10、办理其他有关手续。
六、转递工作的要求
1、及时
2、准确
3、安全
七、转递人事档案的方式
1、零星转递
2、成批移交
八、查阅人事档案的总原则:宽严适度,内外有别,灵活掌握,便于利用
九、查阅要求
1、利用党委组织部门的人事档案必须是中共党员。
2、组织、人事、劳动部门查阅人事档案须有手续完备的信件;其他部门应持有本单位领导
签名的正式查档介绍信或《查阅人事档案审查表》。
3、查阅人员不得查阅本人及其亲属的档案。
4、未经领导批准,不得查阅同级人员档案,下级不得查阅上级人员档案。
5、本单位组织、人事部门一般不得查阅本单位领导人的档案。
6、只准查阅介绍信或审批表中提到的有关内容。
十、查阅程序和手续
1、查阅人事档案,必须持有介绍信或审批表,由主管负责人签字并加盖公章,报人事部门
批准后方可查阅。
2、人事档案部门接到介绍信或审批表后,应认真审核其查档理由、范围、手续等,提出处
理意见报领导批准。
3、提供利用时,将介绍信或审批表留下,办好借阅登记手续后方可阅档。
4、人事档案一般不外借,在特殊情况下经批准,可以短期外借,并严格办理借还手续。
人事档案管理暂行规定
第一条 为规范集团公司及所属各公司(以下简称公司)人事档案管理工作,使人事档案管理工作制度化,规范化,根据国家劳动人事管理有关政策,结合实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于公司在岗在册正式员工。
第三条 人力资源部负责集团公司员工、所属公司中层干部及以上职位员工的人事档案管理工作。
第四条 所属各公司办公室负责本公司普通员工的人事档案管理工作,人力资源部对各公司的人事档案管理工作行使指导、检查、监督的权力。
第五条 人事档案分类:
(一)入职档案包括:
1.个人简历、员工登记表、入职试卷、面试评价表、身份证、学历学位证书、英语等级证书、计算机等级证书、各类资格证书、上岗前体检表复印件等个人入职基本信息;
2.劳动合同、试用期协议书、试用期考核评价表、公司规章制度培训签字表、录用条件告知书、保密合同、应届毕业生协议书等。
(二)培训档案包括:
1、新员工入职培训安全考试试卷、人力资源部规章制度考试试卷、运行员工导师带徒弟培训协议书及考核评价表;
2、员工参加公司组织的培训签名表、培训考试成绩记录表、外出培训申请表、外出培训效果评估表、培训服务期协议;
3、员工参加继续教育取得学历材料(考生登记表、学习成绩单、毕业生登记表、学历、学位证明材料)。
(三)岗位、职务档案包括:
1、员工岗位说明书、《人事调整通知单》复印件;
2、中层及以上人员职务说明书、职务变更记录、职务任命书复印件。
(四)绩效考核档案包括
1、考核记录表、考核成绩、公司评优选先文件复印件;
2、政府、行业系统对个人科技发明、英雄模范事迹、业绩突出方面的表彰材料及证书复印件。
(五)专业技术职务(职称)、职业(执业)资格证及各种证书档案包括:
1、专业技术职务申报、考级、审批表、聘任、晋升专业技术职务资格审批表、职称证书复印件;
2、国家职业(执业)资格证复印件;
3、公司统一组织考试的电工证、焊工证、锅炉操作证、压力容器证、锅炉水处理操作证等证书复印件。
(六)参加党派、社团组织档案包括:
1、入党志愿书、转正申请书、党员登记表;
2、加入民主党派、社团材料;
3、参加党团代表大会各种资格证、代表证复印件。
(七)处分档案包括:
1、因违反公司规章制度受到降职、降薪等处分材料;
2、司法部门判决书,上级主管部门及其他行政部门的处分材料。
(八)婚育住房方面档案包括:
1、单位出具的婚姻材料;
2、计生部门出具的生育材料;
3、福利住房职工单位出具的住房证明。
(九)社会劳动保障方面档案包括:
1、劳动工伤、伤残鉴定材料;
2、加盖社保局公章的首次参加养老保险登记表;
3、加盖医保办公章的医疗保险转移单;
4、单位出具的缴纳养老、医疗保险证明材料。
(十)其他方面档案包括:
1、员工辞职、辞退、自动离职、除名、解除劳动关系等材料;
2、员工退休相关资料。
第六条 人事档案的归档:各公司劳资员人事综合专员负责对各类人事档案进行鉴别,根据材料的属性、内容,确定其归档的具体位置,并做好各类档案的目录。
第七条 人事档案的检查核对
(一)各公司办公室负责定期对人事档案的完整、安全进行检查核对,包括查看人事档案材料是否齐全,是否存放错误,有无霉烂、虫蛀等;
(二)遇有突发事件之后,如被盗、遗失、水灾火灾之后,应对人事档案进行检查核对。
第八条 人事档案的转移
(一)集团内部转移:员工在集团内部调动,当事人凭《人事调整通知单》办理档案转移手续,填写《员工内部档案转移通知单》;
(二)人事档案外部转移:员工因工作调动等原因引起的人事档案转移,当事人凭所在公司的《工作交接单》及调入单位开具的提档函办理档案转移手续,当事人填写《员工外部档案转移通知单》。
第九条 人事档案利用的方式
(一)查阅:相关权限的人员可以查阅员工人事档案,无关人员不得要求档案查阅,各公司要做好档案查阅的审批及登记工作。
(二)借出使用:相关人员为完成某项人事工作任务,必须将人事档案借出使用的,必须履行严格的审批手续并做好登记工作,到期及时归还。
(三)出具证明材料:一般由于使用人因入党、入团、提升、招工、出国等要求需要人事档案管理部门出具证明材料的,由管理部门向证明人核实情况,可以出具证明材料。出具的证明材料经认真校对、审查,经审批,加盖公章后方能生效。
第十条 人事档案保密规定及保存期限
(一)各公司劳资人事综合专员负责各类人事档案的保管工作,保管人员不得对各类存档档案进行删除、涂改、变更或销毁,并且严格保密,不得扩散。
(二)公司内部各类人事档案原则上永久保存,对于已辞职、辞退人员的个人档案相关资料,自员工离职之日起3年后方可销毁。
第十一条 本规定由人力资源部负责解释。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
附件:员工内部档案转移通知单、回执单;
人事档案使用审批单;
员工外部档案转移通知单。
人力资源部
2024年8月27日
员工内部档案转移通知单
兹有公司员工因原因,人事档案转移至公司。档案包括,请给予接收。
年月日公司盖章:
员工内部档案转移回执单
兹收到公司转来的人事档案,包括。
年月日公司盖章:
人事档案使用审批单
员工外部档案转移通知单
兹有因,提走的人事档案一份,人事档案包括。
年月日提档人签字:
提档人身份证号码:
10-26
10-26
10-27
10-23
10-26
10-25
10-25
10-25
10-24
10-25
10-23
10-23
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