第一篇：市机关事务管理局系统党组织开展“五个基本建设”

市机关事务管理局系统党组织

开展“五个基本”建设活动实施方案

市直一幼、二幼，各厂（站）、公司、中心，机关各科（室）：为了全面贯彻落实“十七大”精神，切实加强局系统党组织建设，规范党建工作，根据市委组织部关于印发《关于全面落实 “五个基本”要求大力推进基层组织规范化建设的工作方案》的通知(襄组通[2024]22号)和市直机关工委关于印发《市直机关集中推进 “五个基本”规范化建设的工作方案》的通知(襄直工发[2024]8号)的要求，结合我局的实际，决定在局系统党组织中开展“五个基本”建设活动，制定本方案，请各支部认真贯彻执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，进一步解放思想，深入学习贯彻党的十七大精神，夯实基层党支部建设，创新党建工作机制，不断加强和改进党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使各党支部的“五个基本”建设达到上级党委的要求，以党建工作推动我局各项工作开

1展，为我市经济社会又好又快发展作出新贡献。

二、组织领导

为加强对“五个基本”建设达标创建活动的领导，党组决定成立“五个基本”建设活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导工作。领导小组下设办公室（设在人事科），负责活动的信息交流、情况收集和检查督促等工作。领导小组成员名单如下：

组长：李国勋

成员刘永成刘国荣刘贤腊张道山

代军王维黎毛唯

三、工作内容

（一）健全基本组织。

1、党组织。按照规模适度、召集方便、有利于开展党务和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置。党组织按届期和规定的程序进行换届选举。建立规范的《支部管理台帐》，实行动态管理，及时更新。

2、群团组织。建立健全工会、共青团、妇联等群团组织。充分发挥党组织在完成本单位各项任务中的协助和监督作用。

（二）建强基本队伍。

1、领导班子。按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”四化的标准和“专兼结合、以兼为主”的原则选好配强党组织领导班子。局机关各支部书记原则上由领导班子成员兼任。

2、党员队伍。根据“十六字”方针（坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展）做好发展党员工作，坚持开展一年一度的民主评议党员工作，依据有关规定，妥善处置不合格党员，保持党员队伍的生机与活力。按照备用结合的要求，抓好入党积极分子队伍建设，做好在业务骨干中培养发展党员工作。

3、党务干部。严格按照规定职数配备政工（人事）干部，局机关要明确一名领导班子成员主抓党务工作。建立健全党务工作机构，选优配强专兼结合的政工（人事）干部队伍。加大党务干部选拔、培养、交流、使用力度，建设一支政治强、业务精、爱岗敬业、结构合理的党务干部队伍。

（三）开展基本活动。

1、各单位要制定理论学习计划，坚持学习日制度，按要求开展中心组理论学习，每名党员全年参加集中学习不少于24天；

2、每年召开一次民主生活会，即结合党员领导干部年度民主生活会召开一次支部（小组）民主生活会，督促党员领导干部参加双重民主生活会；年底（或年初）结合全年总结开展一次民主评

议党员活动；

3、开展“创先争优”活动，做到有方案、有措施、有实效；

4、开展党员责任区、党员先锋岗活动；

5、认真开展党风廉政建设宣传月活动；

6、深化“城乡互联共建”活动。

(四)完善基本制度。

1、认真落实《襄樊市直机关党的工作制度》规定的党建工作联系活动组、“一书三簿”台账式管理、中心组和党员干部理论学习培训、党员领导干部参加双重组织生活会、基层党组织换届选举、党员发展、党费收缴使用和管理、党内关怀帮扶、党风廉政建设等制度。

2、结合本单位实际建立健全党员领导干部“一岗双责”、党员联系服务群众、民主管理、党员干部述职述廉报告个人有关事项等制度。

3、完善机关作风建设和效能建设制度；

4、建立党组织活动文字图片归档管理制度。

(五)落实基本保障。

1、党组要把党建工作放在首位,研究解决党建工作的重要问题。每年至少听取1-2汇报，研究解决实际问题。

2、每年对所属基层党组织建设情况进行一次考核评价。

3、党组织活动场所达到“七有”（有标志牌、党旗、办公设备、电教设备、学习读物、上墙制度和档案资料）。

4、将党建工作经费纳入本部门预算，使党建工作经费规范化，保障有力。

四、时间安排

根据我局各党支部的实际，局各党支部开展“五个基本”建设活动从6月起至9月上旬止，分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（6月）。主要是传达全市“五个基本”建设活动有关会议精神，同时各单位结合自身职能，制定促进基层组织“五个基本”建设的实施方案，细化工作任务，明确工作措施，统一党员思想，发动全体党员积极参与到“五个基本”建设活动中来，推动局各党支部“五个基本”建设活动顺利开展。

（二）全面实施阶段（7月至8月）。对照“五个基本”建设活动的要求和各单位工作方案，扎实推进，逐项落实，保证各项党建工作达到标准。

（三）检查验收阶段（9月上旬）。此阶段的主要任务是，进行交叉检查、验收。各单位要学习兄弟党支部的做法和经验，在接受检查和加强学习中提高“五个基本”建设的工作水平。同时迎接上级党委的检查、指导。

五、几点要求

为了推动局系统各党支部“五个基本”建设工作顺利

进行，提出如下要求：

1．各党支部和全体党员对“五个基本”建设工作要高度重视，做到各司其责。特别是各支部书记、组织委员，要切实负起责任，做好发动和组织工作，确保“五个基本”建设园满完成。

2．要将“五个基本”建设工作与解放思想学习讨论活动、机关作风建设活动、各单位效能建设活动、廉政建设宣传月活动、落实科学发展观实践活动有机结合起来，通过强化“五个基本”建设，进一步提高党支部的凝聚力、战斗力，为更好完成市委、市政府的各项中心工作任务，推动我局建设上新台阶打牢组织基础。

3．要充分利用党员评议、廉政建设宣传月活动等有效形式，加大“五个基本”建设工作推进力度。通过活动的开展，既提高支部的党建工作水平，又提高党员素质，实现党支部各项工作的全面提高。

二Ｏ一Ｏ年七月十六日

第二篇：五个基本建设

乡镇党委“五个基本”建设目标要求（试行）

一、健全基本组织

1、健全组织体系。认真抓好辖区内行政村、非公有制经济组织、社会组织、学校、医院等基层单位建立党组织工作，理顺辖区内基层党组织隶属关系，实现区域内基层党组织设臵全覆盖。建立规范的基层党组织工作台账，及时掌握各类党组织变更情况，实行动态管理。

2、整顿软弱涣散村党组织。坚持每年排查整顿软弱涣散村党组织，因村制宜制定整顿措施，及时转化巩固，确保软弱涣散村党组织比例低于3%。

3、创新组织设臵。适应农村经济社会发展变革的新形势新要求，探索完善农村基层党组织设臵形式，推行在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法。

二、建强基本队伍

1、领导班子。坚持把政治素质好、驾驭能力强、善于抓发展、工作作风实的党员干部选拔进乡镇党委领导班子。采取“两推一选”办法，选优配强乡镇党委领导班子，把领导班子建设成为推动发展、服务群众、维护稳定、促进和谐的坚强领导集体。

2、干部队伍。拓宽乡镇干部来源，从优秀村干部和大学生“村官”中招录乡镇公务员。完善村党组织书记“两推一选”机制，逐步扩大由党员大会直接选举村党组织书记的范围。村党组

织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到90％以上，确保每村有1名女干部，3—5名后备干部。关心爱护选派到村任职的大学生“村官”，安排专人联系管理，解决他们的实际困难。

3、党员队伍。加强入党积极分子队伍建设，重点在青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养发展党员。发展的新党员中,35岁以下的青年要达到70%以上,女党员达到25%以上,高中以上文化程度的达到80%以上。每年建制村在两年内要发展1-2名35岁以下的青年入党。加强农村实用人才队伍建设，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。

4、人才队伍。建立本乡镇外出人员人才库，注重从中培养选配村主职干部。每村培养10名以上农村实用人才。

三、开展基本活动

1、“五好乡镇党委”争创活动。深入开展农村党建“三级联创”活动，通过扎实的创建活动努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好的“五好”目标。

2、学习培训活动。乡镇党委每月至少组织一次理论学习，其他机关党员干部每年参加集中活动时间不少于12天。

3、纪念表彰活动。每年“七一”期间，开展一次纪念活动和评选表彰活动，对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰奖励。

4、“双建双带”活动。组织党员开展建基地、建公司，带头致富、带领群众共同致富的活动，提高党员的致富能力，促进农村经济发展。

5、“双强工程”建设。深入推进“双强工程”建设，做好村级集体资产、资源、资金清查登记工作，因村制宜积极探索发展集体经济的途径，3年内力争90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。

6、便民利民服务活动。建立乡镇综合服务中心，与县行政服务中心、村党员群众服务中心有效对接，提供便民利民服务。开展面向困难群众的社会救助和福利、面向流动人员的维权等服务，为群众排忧解难。

四、完善基本制度

1、乡镇党委议事规则和决策程序。坚持民主集中制，明确乡镇党委议事决策范围，规范议事和决策程序，充分发挥集体领导作用，推进党委工作民主化、科学化和制度化。

2、党委成员岗位管理制度。坚持集体领导，分工负责，明确党委班子成员岗位目标责任，年终兑现奖惩，激发工作动力。

3、乡镇干部包村驻点、联系帮扶制度。每名乡镇干部包村驻点，确定一名以上的帮扶对象，为帮扶对象提供致富技术和信息，帮扶对象不脱贫不脱钩。

4、民主生活会制度。乡镇党委每年召开一次民主生活会，认真开展交心谈心和批评与自我批评。乡镇党委班子成员应参加

双重组织生活会。

5、党员教育管理制度。建立健全发展新党员、党员活动日、学习培训、工作汇报、流动党员管理、组织关系接转、党费收缴等制度。

6、党务政务公开制度。对发展党员、党费收缴管理、评先表彰和群众关心的低保、计划生育、重大项目建设、财务及其它重大党务、政务实行公开。

7、村党组织建设考核评价制度。认真落实基层党建工作责任制，坚持每年对所属村党组织建设进行一次考评。

8、村党组织书记管理考核制度。建立村党组织书记工作目标管理、工作绩效考核、离任经济责任审计等制度，加强对村党组织书记的监督管理。

五、落实基本保障

1、经费保障。党建工作经费纳入乡镇财政预算，满足党员教育培训、党内活动、党务工作和资助困难党员等需要。村党组织书记年工作报酬不低于本地农村劳动力年均收入水平，副职干部年工作报酬不低于本地农民年均收入水平。积极做好村主职干部参加基本养老保险和离任村干部生活补贴发放工作。

2、组织保障。乡镇党委结合实际，制定“五个基本”建设工作规划和工作计划，定期研究“五个基本”建设工作。党委班子成员分别建立“五个基本”建设联系点，把联系点办成示范点。每年组织对所辖村党组织建设进行一次考核，对业绩突出、表现优秀的党务干部，优先推荐为党代表、人大代表、政协委员或向上级组织部门建议提拔重用。

3、场所保障。乡镇机关建有不少于50平方米的党员活动室，做到“十有”（有标牌、有党旗、有桌椅、有电教设备、有规章制度、有党委成员形象图、有学习园地、有学习资料、有党委成员岗位目标责任、有活动记录）。建立组织办公室（党建办公室），做到“六有”：有标牌、有桌椅、有电脑、有档案柜、有党员信息库、有工作制度。认真抓好村级组织办公活动场所建设，所辖每个村建有规范实用的办公活动场所。配合抓好农村党员干部现代远程教育站点建设，所辖村实现全覆盖。

第三篇：机关、事业单位党组织五个基本建设工作指南(参考)修改稿

机关、事业单位党组织 “五个基本”建设工作指南（参考）一、一个党组织网络

1、科学合理设置基层党组织，建立党组织网络图和台账；党组织按期换届选举，程序规范。落实意见： ①在党员活动室设置党组织网络图。图中反映党组织（党小组、党员）、群团组织等设置情况。②填写《党组织基本情况登记表》。③档案资料：收集成立党组织或党组织换届选举的请示、方案、会议资料（讲话、主持词）、上级党组织批复、原始选票、图片等。二、一个群团组织网络

2、工青妇组织设置完备，按照各自章程开展活动，发挥作用。落实意见： ①填写《群团组织基本情况登记表》。②档案资料：收集成立群团组织或群团组织换届选举的请示、方案、会议资料（讲话、主持词）、上级批复、原始选票、图片等。三、一个好书记

3、党组（党委）书记由领导班子成员兼任。基层党支部书记每年参加一次上级党组织组织的集中培训。（此处疑为机关党组织书记，请先按此口径准备）落实意见： 档案资料：机关党组织班子成员任职批复；党支部书记参加集中培训的通知、方案、培训资料、个人体会、学习笔记、培训班结业证等。四、一个好班子

4、党组（党委）班子整体功能强，定期研究重要问题。（此处疑为机关党组织班子，请先按此口径准备）落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织工作记录簿》。②记载内容应包括：机关党组织研究工作的会议内容。次数应达到每月一次。五、一支好队伍

5、加强入党积极分子队伍建设，建立规范完整的入党积极分子台账，落实培养教育措施。落实意见： ①填写《入党积极分子基本情况登记表》。②档案资料：建立入党积极分子工作档案，内容包括：入党积极分子入党申请书、思想汇报、《入党积极分子登记表》，举办入党积极分子培训班的通知、方案、讲话、主持词、培训资料、个人体会、培训班考试试卷（样）、结业成 1

绩表等。

6、发展党员工作有规划、有计划，建立规范完整的党员基本情况台账。落实意见： ①填写《党员基本情况登记表》。②各机关、事业单位对照市委《2024—2024年发展党员工作规划》制定本单位发展党员规划。对照规划制定本单位2024、2024发展党员计划。③本单位2024年、2024年《党内统计年报》（可在党员信息库中生成）。

7、加强后备干部培养和管理，建立规范完整的后备干部台账。落实意见： ①填写《后备干部基本情况登记表》。②制定本单位后备干部教育、培训、管理办法。③档案资料：确定后备干部各环节资料。六、一系列组织建设活动

8、组织开展党员经常性教育活动，每名党员每年参加党组织集中学习不少于12天，“七一”前后举办一次纪念活动；以支部为单位，每月至少组织一次活动，每年组织一次党员党性分析和民主评议党员活动。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织工作记录簿》。②制定党员教育活动工作计划，计划内容和要求要达到本条考核标准。③档案资料：开展活动的图片、会议资料（讲话、方案等）、学习体会、党员党性分析材料、民主评议党员结果、宣传报道等。七、一系列主题实践活动

9、认真组织开展“创先争优”活动，有实施方案、有部署、有定期活动、有检查考评。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织主题实践活动记录簿》。记录内容至少包括：一次动员会、一次座谈会（推进会、讲评会、交流会）、各阶段工作总结或部署会、考评工作部署会会议记录。②各单位对照市委“创先争优”活动领导小组、办公室、方案等文件，制定本单位活动相关文件。制定本单位党组织“创先争优”考评办法或细则。③档案资料：市委“创先争优”活动领导小组、办公室、意见、方案等文件资料，市委开展“创先争优”活动期间全市性下发资料。本单位“创先争优”文件资料，开展讲评活动资料，开展检查考评工作资料等。

10、开展业务培训、业务竞赛、献计献策等活动，提高党员干部业务技能和工作水平。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织主题实践活动记录簿》。记录内容包括：开展业务培训、业务竞赛、献计献策活动情况。每半年至少一次。②制定党员活动方案。内容上有关于业务培训、业务竞赛、献计献策活动的设计和安排。③档案资料：开展活动的会议、图片、个人发言、宣传报道等资料。

11、认真组织开展与农村党组织“结对共建”活动，完成规定目标任务。（此 2

处疑为开展与社区党组织“共驻共建”活动，请先按此口径准备）落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织主题实践活动记录簿》。记录内容包括：组织机关党员干部到社区开展“共驻共建”活动情况。每季度至少一次。②制定单位开展“共驻共建”活动方案，内容上要有目标、有部署、有措施。③档案资料：开展“共驻共建”活动的会议、图片、发言、宣传报道等资料。

12、认真组织开展“城乡互联、结对共建”活动。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织主题实践活动记录簿》。记录内容包括：组织机关党员干部到结对村开展“城乡互联共建”活动情况。每季度至少一次。②对照市委“城乡互联共建”活动方案，制定本单位活动方案，内容上要有目标、有部署、有措施。③档案资料：开展“城乡互联共建”活动的会议、图片、为结对村办实事计划及落实情况、宣传报道等资料。

13、开展党员干部与困难群众“结对帮扶”活动，每年为困难群众解决一批实际问题。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织主题实践活动记录簿》。记录内容包括：组织机关党员干部开展帮扶困难群众情况。每半年至少一次。②制定本单位党员干部开展“结对帮扶”活动方案，方案后要有结对情况表，内容上要有帮扶目标、有帮扶对象基本情况、有帮扶措施。帮扶对象的选择上，可以是本单位困难职工，也可是“共驻共建”社区、“互联共建”村困难群众。③档案资料：开展“结对帮扶”活动的会议、图片、开展结对帮扶的工作总结、先进典型、宣传报道等资料。八、一套工作管理制度

14、建立健全并认真落实党组（党委）议事决策、民主生活会、中心组学习等制度。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组（党委）班子会议记录簿》。记录内容包括：开展党组（党委）议事决策、民主生活会、中心组学习情况。②档案资料：上级党组织有关工作部署的文件，本单位落实工作会议资料，班子成员党性分析材料（民主生活会发言）、学习笔记等。

15、建立健全并认真组织民主生活会、党员发展、党员教育培训、党员民主评议、党内关怀帮扶等基层党组织工作制度。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织工作记录簿》。记录内容包括：开展民主（组织）生活会、党员发展、党员教育培训、党员民主评议、党内关怀帮扶等工作情况。②档案资料：上级党组织有关上述工作安排部署文件，本单位开展上述工作的文件、会议、发言、图片、台账、结果等资料。

16、建立健全并认真落实党员干部服务承诺、挂牌上岗、联系服务群众等作风建设制度。3 落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织作风建设工作记录簿》。记录内容包括：开展党员干部服务承诺、挂牌上岗、联系服务群众等工作情况。②档案资料：上级党组织有关上述工作安排部署文件，本单位开展上述工作的文件、会议、发言、图片、台账、结果等资料。

17、建立健全并认真落实党务公开、政务公开、重大决策征求意见、重要情况通报等民主管理制度。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织民主管理工作记录簿》。记录内容包括：党务公开、政务公开、重大决策征求意见、重要情况通报等工作情况。②档案资料：上级党组织有关上述工作安排部署文件，本单位开展上述工作的文件、会议、发言、图片、台账、结果等资料。

18、建立健全并认真落实党员干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等党风廉政建设制度。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组织党风廉政建设工作记录簿》。记录内容包括：党员干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等工作情况。②档案资料：上级党组织有关上述工作安排部署文件，本单位开展上述工作的文件、会议、发言、图片、台账、结果等资料。

19、党组（党委）建立对所属基层党组织建设情况的考核评价制度，每年对所属基层党组织进行一次考核。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党组（党委）考核基层党组织建设工作记录簿》。②制定本单位党组（党委）关于基层党组织建设工作考核办法，要有考评细则。③档案资料：本单位开展上述工作的文件、会议、图片、结果等资料。机关党组织2024工作总结，考核原始测评票等。20、建立健全党员干部业绩考评制度，每年对党员干部业绩进行考评，考评结果与干部任用、评先表彰等挂钩。落实意见： ①记录簿名称：《机关、事业单位党员干部业绩考核评价工作记录簿》。②制定本单位党组（党委）关于党员干部业绩考核评价办法，要有考评细则。③档案资料：上级党组织有关上述工作安排部署文件或本单位开展上述工作的文件图片、台账、结果等资料。2024党员干部工作总结、述职述廉报告、民主测评原始票等。九、一个机构

21、合理设置党务工作机构。落实意见： 依托单位人事（政工、办公室）科，设置机关党委（总支、支部）办公室，有标识牌、有公章。有机关党组织关于成立机构的请示、有党组（党委）关于成立机构设置的批复。批复中还应反映专（兼）职党务工作人员配备。4 十、一支党务干部队伍

22、合理配置专（兼）职党务工作人员。落实意见： 党组（党委）关于成立机构设置的批复。十一、一个阵地

23、建立规范的党员活动室，做到有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有电教设备、有学习读物等。落实意见： ①单独设置或依托机关会议室设置党员活动室，落实“五有”要求。②党员活动室部置（参考）： 后墙：墙挂“***（机关）党组织组织网络图”； 正墙：正中挂党旗，左边挂“入党誓词”，右边内容：①胡总书记关于机关党建的重要指示：“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”；②机关党建两大任务“服务中心、建设队伍”；③机关党建五大建设“思想政治建设、业务能力建设、机关作风建设、党内民主建设和反腐倡廉建设” 侧墙：根据空间选择以下内容上墙：

1、李源潮部长：“以改革创新精神加强机关党的建设，努力走在全党基层组织建设的前头”。

2、“五个基本”概念：“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”，3、“七个体系”概念：“组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系、考核评价体系”。

4、“创先争优”活动主题：“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”。

5、机关已制定的有关党建工作制度。十二、一笔经费

24、党建工作经费列入单位预算，满足工作需要。落实意见： 单位账目中反映。可以是有关党建会务、党员培训费、党建工作和活动、制作各种党建工作上墙牌匾、制作党组织文件、慰问党员、开展表彰等支出经费。5

第四篇：“五个基本建设”工作总结

中共惠东县广播电视台总支部

“五个基本建设”工作总结

今年以来，在县委县政府领导下，在县委组织部、县直工委和县宣教卫系统党委指导下，我台总支部全面贯彻落实“十七大”精神，按照惠直委[2024]13号《关于在县直机关基层党组织中开展“五个基本建设”活动的通知》要求，结合我台实际，进一步解放思想，切实加强党组织建设，规范党建工作，取得较好成效。目前，我台党总支部及台机关、电视中心、广播中心、网络中心、铁涌转播站等5个支部达到“五个基本建设”目标。现将情况汇报如下：

一、加强领导，重抓落实

7月16日上午，县直工委在县委党校召开县直机关党组织“五个基本建设”工作会议后，我台总支部、台班子、各支部先后召开会议，传达县直机关党组织“五个基本建设”工作会议精神，深入学习县委副书记林国斌在县直机关党组织“五个基本建设”会议上的讲话，以及县直工委《关于在县直机关基层党组织中开展“五个基本建设”活动的通知》精神，我台总支部、各支部委员和台班子成员以及全体党员充分认识“五个基本建设”是规范机关党建工作、加强党的先进性建设的内在要求。

总支部书记、台长余小燕亲自抓“五个基本建设”工作，把“五个基本建设”工作列入重要议事日程，明确提出台总支部及下属5个支部按照县直工委部署要求，实现第一批“五个基本建设”达标验收目标，指定副台长郑润明专门抓，保证配足专门工作力量，使之做到专人抓、有人管。并拨出1.2万元专项工作经费，确保“五个基本建设”工作的高效性和高质量。台总支部成立“五个基本建设”工作协调领导小组，下设办公室，并抽调了4位党性和工作责任心强、熟悉党务工作、有较强的组织协调能力的同志充实到台“五个基本建设”办公室工作。各支部也迅速成立领导小组并抽调3—5人，专门负责“五个基本建设”工作，台总支和各支部按照县直委[2024]13号文件，制订工作方案，逐条逐项逐件对照实际情况，进行查漏补缺，取长补短，规范操作，确保各项工作落实到位。

二、周密组织，确保成效

在县直工委指导下，我台总支部按照“五个基本建设”，全面抓好“五个基本建设”。

1、加强基本队伍建设。一是加强基层党组织班子建设。台总支部和5个支部选好配备书记、副书记、组织委员、宣传委员，总支书记、各支部书记高度重视党建工作，做到亲自部署，亲自落实；副书记、组织委员切实履行职责，把党建工作放在重中之重，具体抓好各项党建工作。台总支及支部班子加强理论和业务培训，今年以来共举办16次集中学习会，开展6个专题学习，不断提高基层领导班子整体素质，提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。二是加强党员队伍建设。做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务。经过严格考核，我台总支发展入党积极分子8人，转 1

为预备党员11人，转为正式党员13人。三是加强党员教育管理。认真落实中心组学习制度，为加强党员经常性教育提供组织与制度保证，突出教育的针对性，针对不同类型和层次的党员实行分类教育：领导干部重点培训领导科学、法律法规和党的重要理论；中层党员干部重点培训现代管理、广播电视业务知识、职业行为规范和党的理论；普通党员进行经常性的重点学习党的方针政策。扎实开展“解放思想”大讨论活动，共组织集中学习会12次，全台中层党员干部平均撰写心得体会2篇，共撰体会文章190篇，先后组织12场讨论会，广泛征求意见。同时，发出了100多份调查表,认真解决群众反映的广播电视热点难点问题。深入推进“效能建设年”活动，提出“个个树广电形象，人人构和谐家园，事事见工作成效，齐齐创事业辉煌”的机关效能建设目标，通过建立首问责任制，深化服务承诺制，推行向社会八项文明服务承诺制度，实行限时办结制，建立绩效考核和问责制度，增强我台机关效能,提高服务水平和工作效率。四是加强后备干部队伍建设。对后备干部队伍要实行“递进培养”，广泛吸收各类优秀人才，储备一支年龄轻、素质高、潜力大的后备基层干部人才队伍。

2、强化基本阵地建设。台总支、各支部有办公室、有党旗、有印章，基本阵地建设规范。突出“三个建立”：一是建立固定的党员学习教育场所。台总支和各支部都建立一个管理规范、功能综合的党员活动室、电教室，利用革命纪念地，建立党员教育基地，充分发挥它们在党员经常性教育中的重大作用。目前，台总支建立了港口英雄民兵连、高潭苏维埃革命根据地等党员教育基地。二是建立党员发挥先进性作用的实践阵地。台总支、各支部设置党员责任区、示范岗和教育实践基地，党员联系困难群众、老党员和老模范的联系点，建立党员互动、结对帮扶、技能培训等基地。三是建立党务公开和宣传阵地。我台联系实际，建立党务公开和宣传阵地，创新党务公开的形式。

1、建立党务公开栏进行公开，党务公开栏与政务公开栏合并使用，使党务公开与政务公开同步进行；

2、发挥广播电视宣传职能作用，电台、电视台加强党务公开报道；

3、利用广播电视媒体公开，在惠东信息频道开办党务公开栏目；

4、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开；

5、设置党务公开意见箱和电话公开；

6、创办《党务通讯》内刊，进行公开；

6、网站设立党务公开栏。

我台党务公开工作扎实有效，县宣教卫系统党委把我台定为系统党委党务公开示范点，并组织县宣教卫系统基层党组织到我台参观学习、交流和推广我台的做法。

3、促进基本活动建设。我台总支在积极开展“五个一”活动、中心组学习和电教学习的基础上，创新党组织活动载体，加强党的先进性建设。一是完善“三会一课”制度。总支部党员大会，每季度召开一次；党小组会议，每两个月召开一次；总支部委员会会议，至少每一个月召开一次。今年台总支举办九期中层以上党员干部培训班，有效提高党员干部政治理论修养和广播电视业务水平。二是做好党员联系群众和服务群众工作。台班子成员联系各中心、镇站，联系广播电视项目，服务群众，每个党员联系1-2户困难户，帮助他们解决实际困难。三是开展抗震救灾捐助活动。我台干部职工共捐款3.8万元；缴纳特殊党费2.1万元，支援灾区建设。四是开好民主生活会。今年上半年，我台总支、各支部召开一次民主生活会，积极开展批评与自我批评。五是开展驻村富民工作。筹集12万元支持帮扶村芙蓉村新农村建设。

4、完善基本制度建设。按照党章和党纪律要求，我台建立一系列党的活动制度，目前，台总支有党组织及班子成员任期目标责任制；有换届选举文档；有任期工作总结；有创先争优方案；有党组织活动制度；有党费收缴管理和公布制度；有加强机关作风建设和效能建设制度；有坚持民主集中制的规定；有发展党员工作方案；有撰写学习体会文章要求；有离退休 2

党员和流动党员教育管理办法；有党组织活动文字图片归档管理制度；有制度汇编和制度执行监督机制。这些基本制度建设让党员自觉履行自己的职责，坚持原则，和谐共事，遵纪守法，规范言行，完善了党员先进性的长效机制。

5、确保基本保障建设。从人、财、物上给予充分保障，不仅班子有人专抓党建工作，还配有党建专干、电教员。办公经费开支有预算计划；临时经费开支能确保及时到位；慰问、奖励、扶助和党组织活动经费开支有按需要全面落实；创新载体活动经费开支有足额安排；驻村帮扶工作经费有稳定渠道保障。每次开展党组织活动，我台要人给人，加班加点，该花的钱照花，为活动锦上添花。无论是扶贫济困，还是订阅党报党刊，只要是为党做事，节约其他开支也要保证到位。

三、围绕党建，推进工作

今年以来，我台围绕“五个基本建设”，抓好党建工作，促进广播电视发展。主要抓了“十项工程”：

一是广播电视精品工程。把握导向，围绕中心，服务大局，突出抓好十七大精神、奥运会、改革开放三十周年、“三会”等主题宣传，多出精品，力争广播电视获奖作品、向上级媒体发稿量比去年增长10%以上，创作广播、电视精品各一件参评广东省“五个一”工程奖。二是县城（平山、大岭）数字电视整体转换工程。此项工程计划总投入5000万元，分三步实施：首期投入2024万左右进行县城（平山、大岭）有线电视网络光纤升级改造；第二步投入1150万元建立数字电视平台（也可能由市台统一建平台）；第三步投入1950万元购置用户机顶盒。三是20户以上已通电自然“村村通”工程。投入80万元，解决边远山区22个点25个自然村646户3208人收听收看广播电视难的问题。四是镇站建设工程。计划投入120万元兴建两个站的办公楼，解决镇站租借办公场地问题。五是增加节目套数改造工程。为丰富广大人民群众广播电视文化生活，已投入60万元开展网络技术革新，增加2套电视节目。六是广播电视设备改造工程。计划投入150多万元改造一批广播电视采编播设施，提高广播电视生产水平。七是镇村有线电视网络延伸覆盖工程。投入60万元，延伸覆盖边远农村有线电视网络，切实解决好边远山区群众收看有线电视问题。八是农村中央广播电视无线覆盖工程。根据国家广电总局、省局要求，投入110万元，改善象山电视发射台，完成中央一台、中央七台无线覆盖全县农村，推动广播电视更好地为“三农”服务，促进新农村建设。九是人才工程。加强人才培训和引进，公开招聘一批采、编、播技术、管理人才。十是科学化管理工程。完善48项管理制度，做到用制度管人、管事、管物，加强网络管理，开展全县镇级有线网络用户大清查活动，规范乡镇站有线电视管理。

我台总支部“五个基本建设”工作取得了一定成效，但离县直工委的要求还有差距，主要存在三方面问题：一是党员队伍建设有待加强；二是党员阵地建设功能不够完善；三是党组织基本活动创新不够。今后，在县直工委指导下，我台总支部对上述存在的问题，认真研究，克服困难，妥善解决，继续解放思想，进一步完善我台党组织“五个基本建设”，推进我台党建工作再上新台阶。

二○○九年十一月十九日

第五篇：消防五个基本建设

乐街办[2024]3号

关于开展农村和社区消防工作 “五个基本建设”的通知

各村（社区居）委会：

为进一步提高我街道农村和社区的抗御火灾能力和自防自救能力，根据《关于印发乐昌市集中开展“四小”场所消防安全专项整治工作方案的通知》（乐府办〔2024〕18号）文件要求，现就我街道11个村（社区居）委会落实“五个基本建设”（即基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施和基本教育）有关事宜通知如下：

一、基本组织。各村（社区居）委会要相应成立由村（社区居）委会、辖区民警、村（居）民代表和驻队干部组成的消防安全委员会，由支部书记或主任为消防安全责任人，成立志愿消防队，由支部书记或主任任队长，下设消防安全宣传队、消防安全检查队和灭火救援队。（见附件

1、）

二、基本制度。包括消防安全管理规定、检查制度、巡查制度、宣传教育制度。（见附件2、3、4、5）

三、基本队伍。各村（社区）相应成立志愿消防队，下设消防安全宣传队、消防安全检查队和灭火救援队。

四、基本设施。基本消防设施统一由街道安全委员会免费提供，具体情况详见：附件6。

五、基本教育。街道消防安全委员会协调市、区消防部门派专家对各村（社区居）委会消防工作人员进行培训，每半年组织一次消防演练。

要求各村（社区居）委会结合自身实际，于2月26日前完成“五个基本建设”工作，并将建设情况以书面形式报街道政府。

特此通知 附：1、2、3、4、5、6、乐城街道办事处

二〇一〇年一月二十八日

村(社区)消防安全委员会组织框架图.doc； 村（社区）消防安全检查制度.doc； 村（社区）消防巡查制度.doc；

村（社区）消防宣传教育制度.doc；

村（居）委会消防安全管理规定.doc；

乐城街道农村（社区）志愿消防队基本设施配备一览表.doc。

村(社区)消防安全委员会组织框架图 村（社区）消防安全委员会 责任人： 村 委 会 辖 区 民 警 村 民 代 表 驻 队 干 部 火灾隐患整治办公室 消 防 安 全 宣 传 队 队长： 消 防 安 全 检 查 队 队长： 志 愿 消 防 队 队长： 附件2 村（社区）消防安全检查制度

一、根据国家有关法律规定和农村消防建设标准，村委会应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好防火巡查。

二、消防安全检查内容

1、消防安全各项制度是否建立健全，消防安全责任人是否落实到位，各级消防安全责任人是否认真履行职责；

2、疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志、应急照明是否完好;

3、用火用电有无违章情况；

4、消防设施、器材是否放置在位、完整有效；

5、消防安全制度落实情况；

6、液化石油气存放和使用是否符合规定；

7、消防（控制室）值班室情况和设施运行、记录情况；

8、其他消防安全情况。

三、村（居）委会及住宅区的物业管理单位要定期开展消防安全检查，镇（街道）对辖区单位的消防安全检查每季度不少于一次，社区居委会每月不少于一次，住宅区物业管理单位每周不少于一次。

四、消防安全检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时采取措施，发现初起火灾应当立即报告并及时扑救。

五、消防安全检查应当填写记录表，检查人员及主管人员应当在巡查记录上签名并归档。附件4 村（社区）消防宣传教育制度

一、根据国家法律有关规定和农村消防建设标准，单位应当通过各种形式开展经常性的消防宣传教育，不断提高村民的消防安全意识。

二、消防宣传教育内容

1、有关消防法律法规、消防安全制度和消防安全操作规程；

2、本单位、部门和本岗位的火灾危险性和防火措施；

3、有关消防设施的性能，灭火器材的使用方法；

4、报告火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能。

三、消防宣传教育的形式1、2、3、通过广播、电视、报刊等新闻媒介，进行宣传教育； 利用文化室村委会宣传栏等开展消防宣传教育； 通过在主要通道、建筑物显著位置设置消防板报、宣传标志等进行宣传教育；4、5、6、组织有关人员集中教育； 组织单位员工到消防队参观学习； 学校、幼儿园通过寓教于乐的形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育；

7、组织消防灭火和逃生演习。

四、村（居）委会每半年组织一次灭火和逃生演习，每季度对辖区村（居）民进行一次消防宣传教育，定期组织单位员工和村（居）民到消防队参观及广泛参与的消防宣传教育活动。

附件5 村（居）委会消防安全管理规定

一、1、村（居）委会安全责任人职责 根据国家有关消防安全法规，领导和组织义务消防安全检查队伍，开展防火和安全管理工作；2、3、4、定期召开消防安全工作会议，了解本村（社区）消防安全动态。安排经常性的消防安全检查，按照上级要求安排专项检查； 对村（社区）内重大消防安全检查，按照上级要求向镇（街道）和消防部门反馈；

5、6、二、1、2、3、4、5、安排义务消防安全检查人员的教育，培训和演练工作； 协助消防部门对村（社区）的火灾事故进行调查处理 村（居）委会消防安全管理人职责 拟定消防工作计划，组织实施日常消防安全工作； 制定消防安全制度及其操作规程，并检查落实； 拟定消防安全工作的费用计划和组织保障方案； 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 检查本村（社区）消防设施，灭火器材和消防安全标志维护保养情况，其完好有效，确保消防车通道、疏散通道和安全出口畅通；

6、7、组织管理村（居）委会义务消防队； 组织开展消防知识，技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

8、三、1、2、执行消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。农村义务消防队职责 认真学习有关消防知识，熟练掌握各种消防器材的操作技术和使用方法； 积极做好防火宣传工作，做到“预防为主，防消结合”，制止任何违反消防安全的行为，发现隐患及时处理，及时报告；

3、做好对本村（社区）的消防器材，设备检查工作，各单位的义务消防员每日不少于二次对所在单位的消防设施进行检查，保证设备处于完好状态；

4、5、积极参加义务消防队定期举行的各种消防知识学习和演练获动； 一旦发生火警时，采取如下紧急措施：（1）立即组织扑救初起火灾，拨打119报警电话，组织人员疏散；（2）协助消防部门做好火灾现场安全保卫工作；（3）协助消防部门做好善后工作，认真吸取事故教训。附件6 乐城街道农村（社区）志愿消防队基本设施配备一览表 器材名称 4公斤ABC干粉灭火器 消防水带 消防水枪 室外消火栓扳手 消防战斗服 消防头盔 消防斧 消防水靴 手套 手电 绝缘断电钳 数量 4个 2条 2支 1把 2套 2个 1把 2双 2双 1把 1把 备注 每条20米规格 附件3 村（社区）消防巡查制度

一、根据国家有关法律规定和农村消防建设标准，村（居）委会应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好防火巡查。

二、防火巡查内容

1、疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志、应急照明是否完好;2、3、4、5、6、7、用火用电有无违章情况； 消防设施、器材是否放置在位、完整有效； 消防安全制度落实情况； 液化石油气存放和使用是否符合规定； 消防（控制室）值班室情况和设施运行、记录情况； 其他消防安全情况。

三、村（居）委会应当同警务区民警对辖区住宅每周进行不少于一次的消防巡查。

四、消防安全委员会应每天组织一次防火巡查，对托儿所、幼儿园加强夜间巡查。

五、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时报告，发现初起火灾应当立即报告并及时扑救。

六、防火巡查应当填写记录表，巡查人员及主管人员应当在巡查记录上签名。