居家养老存在的问题及建议

一、存在的问题

一是服务用房不独立。农村90%使用老旧房屋或村委会闲置房屋，以**镇为例，全镇22家村委会，目前只规划**村和岳庄村新建房屋，项目何时完成尚不得知。

二是资金扶持低。目前农村居家养老项目主要靠上级部门的资金扶持，地方财政无力承担费用。**镇民政助理**表示，新建一所机构至少需要10万左右，设备需要4万左右，还不算基本的装修，完成一个标准的农村居家养老机构费用在15万以上，地方政府无力承担这项费用，只能逐步建设。上级下发的资金进度太慢，跟不上要求。

三是设施设备不完善。**镇22个行政村，目前已建立16个居家养老项目，都是利用闲置老旧房屋，只有简单的健身器材，桌椅等设备，有的只设置一两个麻将桌，完全达不到要求，有的服务站连网络都未接通，更遑论远程诊疗服务了。

四是部门监管力度不够。居家养老服务业是一个新兴行业，需要相关部门的支持。社区养老服务站的建设主管单位不清晰，而物业公司及业主委员会的管理归房管部门和居委会，建设预留服务站用房规划属于建设部门，因各职能部门缺乏协调沟通，造成居家养老服务存在着诸多的现实问题。

五是缺少专职工作人员。目前所有村建居家养老机构都有村干部兼职，由于没有工资，兼职也是形式，无实际工作可做。

针对以上问题，我们建议：

一是制定发展社区居家养老服务工作整体规划，把发展居家养老事业列为社会发展规划的重要内容，各部门转变观念，加强沟通，从整个社会的范围来规划和监管社区养老服务工作。

二是加强对养老服务专项资金的监督和管理，努力督促整改各类问题，使每一分专项资金都能够发挥出其应有的效益。

三是统筹社会资源，加强网络化管理机制，建立高素质的社区居家养老服务队伍。